城管协管员考试题库及答案

城管协管员考试题库及答案一、单项选择题（共40题，每题1分）1.城市管理执法部门及其执法人员在进行执法活动时，应当遵循的原则是（）。A.效率优先，兼顾公平B.处罚与教育相结合C.以罚代管D.重罪轻罚【答案】B【解析】根据《城市管理执法办法》及行政执法基本原则，城市管理执法应当坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。单纯追求罚款或效率而忽视教育是错误的，重罪轻罚违反了过罚相当原则。2.城管协管员在执法活动中的法律定位是（）。A.独立的行政执法主体B.具有行政处罚权的执法人员C.辅助执法人员，不得从事行政处罚D.可以单独实施行政强制措施的人员【答案】C【解析】根据《城市管理执法协管人员管理办法》等相关规定，协管人员属于辅助人员，只能在城管执法人员的指导和带领下从事辅助性工作，如巡查、劝阻、信息报告等，不得独立实施行政处罚、行政强制等行政执法行为。3.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在（）范围内实施。A.全国B.全省C.法定职权D.任意指定【答案】C【解析】《行政处罚法》第十五条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。这体现了职权法定原则，行政机关不得超越法定权限行使处罚权。4.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当（）。A.自动延期B.经当事人申请和行政机关批准C.只要当事人申请即可D.经协管员同意【答案】B【解析】《行政处罚法》第六十六条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。这体现了行政执法的灵活性与人性化，但必须经过法定程序审批。5.城管执法人员在调查取证时，一般人数要求是（）。A.1人B.2人以上C.3人以上D.人数不限【答案】B【解析】《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。这是为了保证取证的公正性和程序的合法性。6.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案的期限是（）。A.五日B.七日C.十日D.当日【答案】A【解析】根据《行政处罚法》关于简易程序的规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。通常规定的备案期限为五日，以便于行政机关内部监督。7.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.1000元【答案】C【解析】注意此处区分新旧法及不同领域的特别法。根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。8.城市管理执法中，查封、扣押的期限一般不得超过（）。A.15日B.30日C.60日D.90日【答案】B【解析】《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。9.下列哪项不属于城管执法范围？（）A.市容环境卫生管理B.违法建设查处C.工商企业登记注册D.园林绿化管理【答案】C【解析】工商企业登记注册属于市场监督管理部门的职责范围，不属于城管执法的职权范围。城管执法范围通常包括市容、环卫、规划、绿化、市政、环保、工商（部分占道经营）、交通（部分静态交通）等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。10.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当（）。A.回避B.保密C.公正执法D.继续执法【答案】A【解析】《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人有权申请执法人员回避。11.某摊贩占道经营，经执法人员多次劝阻仍拒不改正，执法人员可以采取的措施是（）。A.直接没收其全部财物B.依法扣押其经营工具C.强行拉走摊贩D.对其进行拘留【答案】B【解析】针对占道经营且拒不改正的情况，城管执法部门可以依法扣押其经营工具及物品。直接没收财物属于行政处罚，需履行法定程序；强行拉人或拘留涉及限制人身自由，城管一般无权直接实施，需移交公安机关。12.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以（）。A.先行登记保存B.直接扣押C.强制拍卖D.销毁【答案】A【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。13.城市管理执法部门应当建立健全（），畅通社会监督渠道。A.保密制度B.执法监督制度C.罚款指标制度D.包干负责制度【答案】B【解析】建立健全执法监督制度是规范执法行为、防止滥用职权的必要手段。罚款指标制度和包干负责制度是违反法律规定的，严禁下达罚款指标。14.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，一般在知道该具体行政行为之日起（）内提出。A.15日B.30日C.60日D.3个月【答案】C【解析】《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。15.执法文书送达时，如果受送达人下落不明，无法送达，可以采取（）。A.口头送达B.委托送达C.公告送达D.留置送达【答案】C【解析】受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的，可以进行公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。16.城管协管员配合正式执法人员执法时，应当穿着（）。A.便服B.与正式执法人员相同的制服C.区别于正式执法人员的协管人员制服D.随意穿着【答案】C【解析】为了明确身份，避免混淆执法主体资格，协管员应当穿着区别于正式执法人员的服装，佩戴协管人员标识，不得穿着与正式执法人员相同的制服。17.下列关于“721工作法”的描述，正确的是（）。A.70%处罚，20%管理，10%服务B.70%服务，20%管理，10%执法C.70%管理，20%服务，10%执法D.70%执法，20%服务，10%管理【答案】B【解析】“721工作法”是住建部倡导的城市管理执法理念，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，强调变被动管理为主动服务。18.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（）。A.违法事实不清的B.没有法定的行政处罚依据的C.当事人主动消除违法行为危害后果的D.违法行为轻微并及时纠正的【答案】B【解析】《行政处罚法》第七十六条规定，行政机关实施行政处罚，没有法定的行政处罚依据的、擅自改变行政处罚种类、幅度的等，由上级行政机关责令改正，给予处分。A、C、D项属于应当从轻、减轻或不予处罚的情形，而非给予行政处分的情形。19.暂扣的工具或物品，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁。因保管不善造成损失的，应当（）。A.由当事人承担B.由行政机关赔偿C.由协管员赔偿D.不予赔偿【答案】B【解析】《行政强制法》第二十六条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。20.城市管理执法主管部门应当使用（）执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录。A.执法B.拍摄C.监控D.录音【答案】A【解析】根据《城市管理执法办法》规定，城管执法主管部门应当配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录，客观、公正地记录执法情况，保障当事人权益，也便于监督。21.任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，须经（）批准。A.城市管理执法部门B.市政工程行政主管部门C.公安交通管理部门D.规划部门【答案】B【解析】《城市道路管理条例》规定，未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。其中市政工程行政主管部门是主要的审批机关。22.在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经（）批准。A.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门B.工商行政管理部门C.城市管理执法部门D.街道办事处【答案】A【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。23.执法人员在进行现场检查时，应当（）。A.亮明身份，出示执法证件B.直接进入检查场所C.先行扣押物品D.穿便衣秘密进行【答案】A【解析】出示执法证件是行政执法程序的法定要求，表明执法身份，保障当事人的知情权和监督权。24.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）。A.集体讨论决定B.自行决定C.报请上级机关决定D.移交司法机关【答案】A【解析】《行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。这是为了防止个人独断专行，确保重大处罚的公正性。25.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日【答案】B【解析】《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。26.听证应当制作（）。A.笔录B.录音C.视频资料D.决定书【答案】A【解析】《行政处罚法》规定，听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证笔录是作出行政处罚决定的重要依据。27.城市管理执法时，应当遵守的法定程序不包括（）。A.立案B.调查取证C.命责整改D.先处罚后取证【答案】D【解析】“先处罚后取证”严重违反法定程序。行政处罚必须遵循“先取证后裁决”的原则，确保事实清楚，证据确凿。28.下列属于行政强制执行方式的是（）。A.冻结存款B.查封场所C.扣押财物D.加处罚款【答案】D【解析】《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式包括：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。A、B、C项属于行政强制措施。29.城市露天烧烤必须（）。A.在任何区域都可以B.在指定的烧烤区域进行并净化油烟C.只要交费即可D.只要不扰民即可【答案】B【解析】根据大气污染防治法及市容管理条例，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。露天烧烤应在指定区域进行，并配备油烟净化设施。30.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人（）。A.有权拒绝处罚B.必须接受处罚C.可以申请复议D.可以提起诉讼【答案】A【解析】《行政处罚法》第七十八条规定，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。31.城管执法中，对扣押的鲜活物品或者其他不易保管的财物，应当（）。A.长期扣押B.及时处理C.退还当事人后处理D.销毁【答案】B【解析】《行政强制法》第二十八条规定，鲜活物品或者其他不易保管的财物，行政机关应当及时委托拍卖或者变卖，所得价款先予抵缴罚款或保管费用。32.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A.六个月B.一年C.二年D.五年【答案】C【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。33.城市市容环境卫生责任区的责任主体是（）。A.环卫部门B.城管执法部门C.有关单位和个人D.街道办事处【答案】C【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，城市市容环境卫生工作实行责任区制度，责任主体为有关单位和个人（如建筑物所有人、使用人，经营户等）。34.执法人员对个人处以五十元罚款，当事人对此不服，但当场缴纳了罚款，执法人员应当（）。A.当场出具省级财政部门统一制发的罚款收据B.出具白条收据C.口头告知即可D.事后补开收据【答案】A【解析】《行政处罚法》规定，执法人员当场收缴的罚款，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。35.城市管理执法部门实施行政强制措施，应当遵守的规定不包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.通知当事人到场D.强行进入公民住宅【答案】D【解析】《行政强制法》第十八条规定了实施行政强制措施的一般程序，包括报告批准、两人实施、出示证件、通知当事人、制作笔录等。D项强行进入公民住宅需有法律授权且通常需特定程序，一般行政强制措施不得随意强行侵入住宅。36.某餐饮店未安装油烟净化设施，城管执法部门首先应当（）。A.直接罚款B.责令限期改正C.责令停业整顿D.吊销执照【答案】B【解析】根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律，对于未安装净化设施的，首先应当责令限期改正或停止违法行为，逾期不改正的，方可处以罚款等处罚。37.下列关于行政执法公示制度的说法，错误的是（）。A.行政执法机关应当事前公开执法主体、依据、程序等信息B.行政执法决定应当事后公开C.涉及国家秘密的执法决定也应当公开D.公开应当及时、准确【答案】C【解析】行政执法公示制度要求公开执法信息，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法不予公开。38.城市建筑垃圾的处置，实行（）原则。A.谁产生，谁付费B.谁产生，谁负责C.政府统包D.随意倾倒【答案】B【解析】《城市建筑垃圾管理规定》确立了对建筑垃圾处置实行“谁产生、谁承担处置责任”的原则，产生建筑垃圾的单位和个人必须按规定处置。39.协管人员在配合执法时，遇到当事人暴力抗法，应当（）。A.与当事人对打B.立即报告公安机关，并协助正式执法人员控制局面C.擅自使用警械D.逃离现场【答案】B【解析】协管员无权使用警械，也不能与当事人互殴。遇到暴力抗法，应保持克制，由正式执法人员依法处置，必要时报警，协管员可协助维持秩序、保护现场、取证等。40.行政机关实施行政处罚，对当事人同一违法行为不得给予（）以上罚款的行政处罚。A.一次B.两次C.三次D.四次【答案】B【解析】《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这就是“一事不再罚”原则。二、多项选择题（共20题，每题2分）1.城市管理执法的范围包括（）。A.城市市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权B.城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权C.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权D.工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权【答案】ABCD【解析】根据国务院关于推进相对集中行政处罚权工作的决定及各地城管执法职责范围，通常涵盖市容环卫、规划、绿化、市政、环保、工商（无照商贩）、交通（侵占道路）等方面的全部或部分行政处罚权。2.行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、降低资质等级D.限制开展生产经营活动、责令停产停业【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第九条列举了上述所有种类，还包括吊销许可证件、行政拘留等。3.城市管理执法人员在执法过程中，可以依法采取的措施有（）。A.进入现场检查B.查阅、复制有关文件资料C.封存违法物品D.强制带走当事人【答案】ABC【解析】ABC项属于法定的调查取证和强制措施。D项“强制带走”涉及限制人身自由，城管执法部门无此权限，需由公安机关依法执行。4.当事人享有的权利包括（）。A.知情权、陈述申辩权B.申请行政复议权C.提起行政诉讼权D.要求听证权【答案】ABCD【解析】在行政处罚程序中，当事人享有知情权、陈述申辩权；对处罚决定不服，有权申请复议或提起诉讼；符合听证条件的，有权要求听证。5.下列哪些情形，应当从轻或者减轻行政处罚？（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫有违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第三十二条规定了上述应当从轻或者减轻行政处罚的情形。6.城市市容和环境卫生管理中，禁止的行为包括（）。A.随地吐痰、便溺B.乱倒垃圾、污水、粪便C.在城市建筑物、设施上涂写、刻画D.在街道两侧堆放物料【答案】ABCD【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》明确禁止上述行为，D项未经批准堆放物料属于违规行为。7.行政强制措施的种类包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款【答案】ABCD【解析】《行政强制法》第九条明确规定了上述四类行政强制措施。8.城管协管人员的主要职责是（）。A.独立开展执法检查B.协助执法人员劝阻、制止违法行为C.协助维护现场秩序D.协助开展宣传教育工作【答案】BCD【解析】协管员是辅助力量，不得独立开展执法检查或实施行政处罚，只能协助正式执法人员进行辅助性工作。9.送达执法文书的方式有（）。A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达【答案】ABCD【解析】《民事诉讼法》及行政执法程序规定中，上述四种均为合法的送达方式。10.实施行政处罚时，应当坚持的原则有（）。A.处罚法定原则B.处罚公正、公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保护当事人权利原则【答案】ABCD【解析】这四项是《行政处罚法》第五条明确规定的基本原则。11.下列关于执法记录仪使用的说法，正确的有（）。A.执法全过程应当不间断记录B.执法结束后应及时存储数据C.不得随意删改、剪裁执法记录D.遇到当事人拒绝配合时，可以关闭记录仪【答案】ABC【解析】执法记录仪必须客观记录全过程，不得随意中断或关闭，更不得删改数据。D项错误，遇到拒绝配合更应开启记录仪以固定证据。12.城市管理执法部门在查处违法建设时，应当（）。A.责令停止建设B.限期拆除C.没收实物或违法收入D.可以并处罚款【答案】ABCD【解析】根据《城乡规划法》等法律规定，对于违法建设，根据违法程度和情节，可采取责令停建、限期拆除、没收、罚款等处罚措施。13.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。14.下列哪些文件可以作为行政处罚的依据？（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》规定，法律、法规、规章可以设定行政处罚，因此都可以作为行政处罚的依据（在各自的权限范围内）。15.城市管理执法中，应当依法销毁的物品包括（）。A.危险化学品B.淫秽物品C.有毒有害食品D.当事人的合法私有财产【答案】ABC【解析】对于违禁品、危险品、有毒有害物品等，应当依法予以销毁或无害化处理。D项合法财产不得随意销毁。16.听证程序按照下列（）规定组织。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第六十四条对听证程序作出了详细规定，上述选项均符合法律规定。17.城市管理执法人员应当具备的素质包括（）。A.政治素质B.业务素质C.法律素质D.身体素质【答案】ABCD【解析】作为执法人员，需要具备良好的政治觉悟、扎实的业务和法律知识，以及良好的身体素质以适应高强度的户外执法工作。18.下列哪些情况可以当场收缴罚款？（）A.依法给予一百元以下的罚款的B.不当场收缴事后难以执行的C.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D.所有的罚款【答案】ABC【解析】《行政处罚法》第六十八条规定了当场收缴罚款的适用条件：依法给予一百元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的；边远、水上、交通不便地区，当事人提出缴纳困难的。19.城市管理执法部门对扣押的物品，应当（）。A.开具扣押清单B.妥善保管C.不得使用或损毁D.及时退还或依法处理【答案】ABCD【解析】扣押物品必须履行法定手续，开具清单，妥善保管，并在案件处理完毕后及时退还或依法处理。20.下列属于“门前三包”责任制内容的有（）。A.包环境卫生B.包市容整洁C.包绿化D.包秩序【答案】ABCD【解析】“门前三包”通常指包卫生、包绿化、包秩序（或包市容），具体内容各地可能略有差异，但大体一致。三、判断题（共20题，每题1分）1.城管协管员可以独立对占道经营的摊贩开具罚单。（）【答案】错误【解析】协管员没有独立执法权，不能开具罚单。必须由正式执法人员作出行政处罚决定。2.行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址。（）【答案】正确【解析】《行政处罚法》规定，行政处罚决定书应当载明当事人的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚内容等。3.只要违法行为轻微，就可以不予行政处罚。（）【答案】错误【解析】《行政处罚法》规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。不仅要轻微，还要及时改正且无危害后果。4.城管执法人员在夜间可以进行执法检查，但不得影响居民正常休息。（）【答案】正确【解析】法律并未绝对禁止夜间执法，但要求文明执法，不得采取扰民方式，除非针对特定违法行为（如夜间施工噪音）需要突击检查。5.当事人有权拒绝行政处罚决定书，因此执法人员可以强行将决定书塞给当事人。（）【答案】错误【解析】当事人有权拒绝签收，但执法人员可以采取留置送达等方式，确保文书送达效力，不得采取强行塞入等粗暴方式。6.暂扣物品的保管费用由当事人承担。（）【答案】错误【解析】《行政强制法》第二十六条规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。行政机关不得向当事人收取保管费用。7.城市管理执法部门可以对同一违法建筑，既罚款又没收。（）【答案】错误【解析】对于同一违法行为，原则上不得给予两次以上罚款的行政处罚。罚款和没收属于不同种类的处罚，但在具体法律适用中，通常根据情节选择其一或并处，但需严格依据具体法律条文，不能随意重复处罚。此处根据“一事不再罚”精神，针对同一行为罚款只能一次。8.执法人员对当事人进行人身搜查是合法的。（）【答案】错误【解析】人身搜查涉及公民人身权利，通常由公安机关依法执行，城管执法部门无权进行人身搜查。9.行政机关作出责令停产停业的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。（）【答案】正确【解析】《行政处罚法》第六十三条规定，责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等，应当告知听证权。10.城市市容环境卫生设施应保持完好、整洁。（）【答案】正确【解析】这是市容管理的基本要求。11.协管员在执法过程中，如果发现违法行为，应当立即制止，并通知正式执法人员处理。（）【答案】正确【解析】这是协管员的正确履职行为。12.行政处罚的设定权可以由地方政府规章设定。（）【答案】正确【解析】地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告和一定数额罚款的行政处罚。13.城市管理执法必须坚持“以人为本、执法为民”的理念。（）【答案】正确【解析】这是现代城管执法的核心价值理念。14.当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（）【答案】正确【解析】《行政处罚法》第七十二条规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。15.城管执法人员可以扣押与违法行为无关的个人物品。（）【答案】错误【解析】《行政强制法》规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物。16.听证主持人可以由本案的调查人员担任。（）【答案】错误【解析】听证主持人应当由行政机关指定的非本案调查人员主持，以确保公正。17.在城市道路上设置井盖，必须保持完好，丢失或损坏的，产权单位应当及时补缺或修复。（）【答案】正确【解析】这是市政设施管理及保障公共安全的要求。18.行政机关在作出行政处罚决定前，不听取当事人的陈述和申辩，行政处罚决定无效。（）【答案】正确【解析】听取陈述申辩是法定程序，未履行则程序违法，处罚决定无效。19.城管执法部门可以将罚款任务分解给执法人员。（）【答案】错误【解析】严禁下达罚款指标，禁止将罚款数量与执法人员考核、奖金挂钩。20.任何单位和个人都有保护城市市容和环境卫生的义务。（）【答案】正确【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》规定，一切单位和个人都负有维护市容环境卫生的义务。四、简答题（共4题，每题5分）1.简述行政处罚的一般程序包括哪些主要步骤？【答案】行政处罚的一般程序主要包括以下步骤：（1）立案：行政机关发现涉嫌违法行为的，应当予以立案。（2）调查取证：行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。调查时执法人员不得少于两人，并出示执法证件。（3）审核与告知：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查。确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况作出处罚决定。在作出决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（4）听证：对于责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款等，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（5）作出决定：行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、不予不予行政处罚、不得给予行政处罚、移送司法机关等决定。（6）送达：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达。2.城市管理执法人员在进行执法活动时，应当遵守哪些执法纪律？【答案】城管执法人员应当遵守以下执法纪律：（1）着装规范：按规定穿着统一制式服装，佩戴标志标识，保持整洁。（2）举止文明：言行举止得体，讲究礼貌，尊重当事人人格。（3）程序合法：严格按照法定程序执法，出示执法证件，告知权利。（4）廉洁自律：不得利用职务之便索贿受贿、徇私舞弊，不得吃拿卡要。（5）严禁滥用职权：不得殴打、辱骂当事人，不得采取暴力、威胁等手段执法。（6）保守秘密：不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。（7）使用规范用语：使用普通话和规范执法用语。3.什么是“721”工作法？其核心内涵是什么？【答案】“721”工作法是指在城市管理执法工作中，坚持70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。其核心内涵是：（1）变被动管理为主动服务。强调城市管理要优先服务，通过提供便民设施、引导规范经营等方式，减少违法行为的发生。（2）体现执法的温度。改变了过去“以罚代管”的粗暴模式，注重源头治理和疏导。（3）构建和谐城管关系。通过服务和管理，争取群众的理解和支持，降低执法冲突风险，实现城市管理与社会和谐的统一。4.城管协管员在执法辅助工作中，哪些行为是明令禁止的？【答案】城管协管员在执法辅助工作中，严禁从事以下行为：（1）独立行使行政执法权，包括独立实施行政处罚、行政强制措施、行政强制执行等。（2）擅自改变行政处罚种类、幅度。（3）使用执法证件（协管员应佩戴协管证件，不得使用正式执法人员证件）。（4）采取限制人身自由、查封、扣押、冻结等行政强制措施。（5）参与案件审议、作出行政处罚决定。（6）穿着与正式执法人员相同的制服或佩戴相同标识。（7）以暴力、威胁等手段阻碍执法或侵犯当事人合法权益。五、案例分析题（共2题，每题10分）1.案例描述：某市城管