2026年食品安全六月监管方案

2026年食品安全六月监管方案为全面压实2026年6月食品安全全链条监管责任，有效防范夏初高温高湿环境、中高考、端午节假日等多重因素叠加带来的食品安全风险，坚决守住不发生区域性、重大食品安全事故底线，切实保障全市人民群众饮食安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及市场监管总局、省市场监管局2026年食品安全工作部署，结合我市实际，制定本监管方案。一、总体要求与工作目标本方案实施周期为2026年6月1日至6月30日，覆盖全市所有食品生产、流通、餐饮服务主体，食用农产品集中交易市场，特殊食品经营主体，网络食品交易第三方平台及入网商户，实现全领域、全链条、全业态监管无盲区。工作量化目标为：重点监管主体监督检查覆盖率100%，问题整改完成率100%，监督抽检不合格产品核查处置率100%，食品安全投诉举报响应时长不超过30分钟，办结率不低于98%，全市不发生等级以上食品安全事故，公众食品安全满意度环比提升2个百分点以上。二、重点时段场景精准管控（一）中高考专项监管2026年我市高考时间为6月7日-6月9日，中考时间为6月17日-6月19日，全市共设考点42个，涉及考生3.7万人。各区县市场监管局要于6月4日前完成所有考点食堂、考点周边200米范围内食品经营户、集中供餐单位、校外托管机构（小饭桌）的全覆盖检查，建立“一户一档”监管台账，重点排查过期食品、“五毛食品”、无标识散装食品、超范围经营冷食生食等高风险品类问题，对学校食堂、集中供餐单位要重点核查从业人员健康证明、食品留样制度落实、餐具消毒、添加剂使用“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理等情况，明确要求供餐单位每餐次食品留样重量不少于200g，留样温度控制在0-4℃，留存时长不低于48小时。考试期间每个考点安排2名以上监管人员驻点值守，每餐次开展蔬菜农残、餐具消毒效果、肉制品瘦肉精快速检测，快检不合格食品一律停止供应，严禁供餐单位提供冷荤凉菜、生食海产品、发芽土豆、四季豆等高风险菜品。联合城管部门清理考点周边无照经营流动食品摊贩，严厉查处向考生售卖不符合食品安全标准食品的违法违规行为。（二）端午节假日专项监管2026年端午节为6月19日，节日期间我市将举办龙舟赛、民俗文化节等各类群体性活动17场，预计跨区域流动游客量达82万人次。各区县局要于6月10日前完成全市19家粽子生产企业、62家粽子加工小作坊的全覆盖监督检查，重点排查粽叶硼砂、重金属超标，馅料微生物、防腐剂超限量，标签标识虚假标注生产日期保质期等问题，同步抽检粽子产品120批次，对不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》规定的粽子产品，一律责令下架，空隙率超过30%、包装层数超过3层、包装成本超过售价20%的，按照《固体废物污染环境防治法》相关规定予以处罚。针对龙舟宴、乡村红白喜事等群体性聚餐活动，严格落实10桌以上提前24小时向属地市场监管所报备制度，安排监管人员现场指导食材采购、加工操作、食品留样等环节管控，严禁加工野生蘑菇、河豚鱼、来历不明的畜禽肉等食品。联合文旅部门对全市23个A级旅游景区餐饮单位开展全覆盖检查，明确要求量化分级B级以上单位方可承接旅游团餐，明厨亮灶覆盖率100%，食材进货查验记录留存完整。（三）夏初高温高湿风险专项防控6月我市平均气温为26℃-34℃，空气相对湿度平均达72%，微生物繁殖速度较其他时段提升3倍以上，食品腐败变质风险显著升高。各监管单元要重点检查食品经营单位冷藏冷冻设施运行情况，要求冷藏柜温度稳定控制在0-4℃，冷冻柜温度不高于-18℃，每日至少2次记录设施温度，温度异常食品一律下架销毁；重点排查冷食类、生食类、自制饮品、熟肉制品、现制现售糕点等高风险品类加工操作卫生情况，防蝇防鼠防尘设施完好率要达到100%，从业人员操作时必须佩戴工作帽、口罩、手套，严禁无健康证明人员上岗；对全市147个夜市街区、2100余家流动餐饮摊贩开展每周不少于2次的巡回检查，重点排查食材腐败变质、餐具未消毒、水源不符合卫生标准等问题，发现隐患当场责令整改，拒不整改的坚决予以取缔。三、全链条主体全覆盖监管（一）生产环节我市现有获证食品生产企业217家，其中高风险生产企业（肉制品、乳制品、食用油、饮料、速冻食品）39家，6月要实现高风险生产企业飞行检查覆盖率100%，其他生产企业抽查覆盖率不低于40%。重点检查原辅材料进货查验记录、生产过程卫生管控、食品添加剂使用、出厂检验、产品追溯体系建设等情况，对发现超范围超限量使用添加剂、使用过期不合格原辅材料、出厂检验流于形式的企业，一律下达责令整改通知书，10日内完成复查，复查不合格的责令停产停业，情节严重的吊销食品生产许可证。（二）流通环节我市现有大型农产品批发市场12个、农贸市场347个、连锁超市792家、村级小卖部2300余家，6月要实现上述主体全覆盖巡查1次。重点检查索证索票、进货查验记录制度落实情况，要求所有食品来源可查、去向可追，索证索票率达到100%；严格落实临期食品专区专柜摆放要求，设置醒目临期食品提示标识，严禁临期食品与正常保质期食品混放，严禁涂改、遮挡食品生产日期、保质期；散装食品必须设置防尘防污设施，标签明确标注食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等信息，无标识散装食品一律禁止销售。（三）餐饮服务环节我市现有各类餐饮服务单位1.2万家，其中小餐饮、夜市排挡4800余家，集体用餐配送单位27家。6月要完成集体用餐配送单位全覆盖检查，小餐饮、夜市排挡抽查覆盖率不低于60%。重点检查明厨亮灶落实情况，餐具消毒效果，从业人员健康证明，餐厨废弃物处置情况，要求餐饮单位餐具消毒合格率不低于95%，餐厨废弃物交由有资质的单位处置，台账记录完整。严禁餐饮单位加工制作野生蘑菇、河豚鱼、未经检疫的畜禽肉等高风险食品，采购进口冷链食品必须查验“四证一码”（报关单、检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明、溯源码），无合法来源的一律没收销毁。（四）食用农产品入市环节严格落实食用农产品批发市场“批批检”制度，6月全市批发市场、农贸市场累计快速检测批次不低于1.2万批次，重点检测蔬菜水果农残、畜禽肉瘦肉精、水产品孔雀石绿、氯霉素等项目，快检不合格食用农产品一律当场下架，24小时内完成溯源通报，同步对同批次产品开展监督抽检，确认不合格的全部予以销毁，通报属地农业农村部门追查上游生产主体责任。落实产地准出与市场准入衔接机制，无检疫合格证明的畜禽肉、无承诺达标合格证的蔬菜水果一律不得入市销售。（五）特殊食品经营环节我市现有特殊食品经营单位372家，6月要实现全覆盖检查。重点检查婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品是否落实专区专柜销售要求，是否在显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”提示语，是否存在虚假宣传特殊食品治疗、预防疾病功效的行为，婴幼儿配方乳粉追溯体系扫码率要达到100%，确保所有在售特殊食品来源合法、质量合格。严厉查处通过会议讲座、免费体验、网络直播等方式虚假宣传、欺诈销售保健食品的违法行为，重点针对老年群体、婴幼儿群体的消费陷阱开展专项清理。（六）网络食品经营环节6月3日前完成对我市入驻的美团、饿了么、本地生活3家网络外卖平台的行政约谈，要求平台严格落实入网商户资质审核义务，所有入网商户必须公示营业执照、食品经营许可证、食品安全量化分级信息，外卖封签使用率达到100%，配送箱每日消毒不少于2次。6月要抽查入网商户不少于2000家，对无资质经营、超范围经营、公示信息虚假的商户，一律责令平台下架，对未履行审核义务的平台按照《网络食品安全违法行为查处办法》予以顶格处罚。重点排查网络销售预制菜、冷食类食品的质量安全，要求预制菜销售必须明确标注加热方式、食用期限、储存条件等信息。四、监督抽检与风险监测2026年6月全市安排食品安全监督抽检共4200批次，其中生产环节600批次、流通环节1800批次、餐饮环节1200批次、食用农产品600批次，抽检覆盖33个食品大类、132个细类，重点抽检粽子、冷食饮料、肉制品、水产品、蔬菜水果、预制菜、特殊食品等节日和高温时段高风险品种。监督抽检结果要于出具报告后2个工作日内公开，对不合格产品要在5个工作日内启动核查处置，完成产品下架、召回、溯源、立案查处全流程工作，核查处置率达到100%，对违法主体处罚到人，依法落实从业禁止、终身禁业等处罚措施。同步安排食品安全风险监测300批次，重点监测食品中农兽药残留、重金属、微生物污染、非食用物质添加、新型污染物（微塑料、过量代糖）等风险，监测发现的隐患要第一时间发布风险提示，采取针对性防控措施。在中高考考点、端午活动现场、大型商超设置27个便民快检点，免费为市民提供食品快速检测服务，6月累计快检服务不少于5000人次，发现不合格食品当场协助市民退换货，并追溯上游经营主体责任。五、执法办案与投诉处置加大食品安全违法违规行为查处力度，对使用过期不合格原辅材料、超范围超限量使用食品添加剂、生产经营假冒伪劣食品、虚假宣传、网络无证经营、销售不合格食用农产品等违法行为，一律按照《食品安全法》相关规定从严从重处罚，符合行刑衔接条件的，及时移送公安机关追究刑事责任。6月全市累计查办食品安全违法案件不少于80件，其中大案要案不少于5件，公开曝光典型案例不少于3批，每批不少于2件，形成有力执法震慑。畅通12315、12345政务服务热线、市场监管局微信小程序、官方网站等投诉举报渠道，安排专人24小时值守，食品安全投诉举报响应时长不超过30分钟，一般投诉3个工作日内办结，复杂投诉7个工作日内办结，办结率不低于98%，对投诉举报查证属实的，按照《食品安全违法行为举报奖励办法》给予举报人最高50万元的现金奖励。六、宣传引导与社会共治6月第三周为全国食品安全宣传周，要集中开展“食品安全进学校、进社区、进农村、进企业、进景区”五进活动，累计发放食品安全科普宣传资料不少于10万份，开展科普讲座不少于20场，重点普及夏初食物中毒防控、野生蘑菇中毒防范、假冒伪劣食品辨别、特殊食品消费提示等知识，提升公众食品安全自我防护能力。每日在市市场监管局官网、官方微信公众号、抖音号公布监督抽检结果、执法案件查办情况、食品安全风险提示，每月发布食品安全红黑榜，公示守信经营主体和违法失信主体名单，引导公众理性消费。聘请100名食品安全义务监督员，由人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者、在校学生组成，参与监督检查、抽样检验、案件查办等监管工作，构建全社会共同参与的食品安全共治格局。七、工作保障与责任落实一是强化组织领导，成立2026年6月食品安全监管工作领导小组，由市局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各区县市场监管局、市局食品生产科、食品流通科、餐饮科、特殊食品科、执法支队、抽检科为成员单位，明确网格化监管责任，将所有监管对象划分至172个监管网格，每个网格明确2名以上监管人员，落实“谁监管、谁负责”的责任机制，各区县局要于6月2日前制定本区域具体实施方案，细化任务分工，压实工作责任。二是强化应急值守，完善《全市食品安全突发事件应急预案》，组建12支共120人的应急处置队伍，配备应急检测设备、防护物资，落实24小时值班备勤制度，一旦发生食品安全突发事件，要在15分钟内启动应急响应，30分钟内到达现场开展处置，及时、准确上报事件信息，严禁迟报、漏报、瞒报。三是强化部门联动，建立与教育、公安、农业农村、文旅、城管、卫健等部门的协同联动机制，联合开展中高考食品安全、端午节假日市场、食用农产品质量安全等专项检查，形成监管合力，提升监管效能。四是强化督导考