2026年新材料产业技术创新实施方案

2026年新材料产业技术创新实施方案一、总体目标以服务国家重大战略需求、支撑实体经济高质量发展为核心导向，聚焦新材料产业“卡脖子”薄弱环节，强化企业创新主体地位，打通创新链产业链资金链人才链，构建覆盖“基础研究-技术攻关-中试放大-产业化应用”的全链条创新体系，2026年实现以下发展目标：一是产业创新规模稳步提升，规模以上新材料产业总产值突破2.1万亿元，产业增加值增速达到15%以上，规模以上新材料企业研发投入强度稳定达到3.2%以上；二是核心技术突破取得显著成效，累计突破关键核心技术60项以上，其中达到国际领先水平8项、国际先进水平22项，50%以上攻关成果实现产业化应用；三是创新主体培育成效突出，新增国家级专精特新“小巨人”企业40家以上，新增制造业单项冠军企业10家以上；四是创新平台体系不断完善，新增省部级以上创新平台15家，争创国家级创新平台3家以上，公共创新服务覆盖80%以上的中小微新材料企业。二、重点技术创新方向（一）先进结构与有色金属材料重点围绕航空航天、新能源汽车、半导体等领域需求，突破以下技术：1.航空航天用高强高韧低密度铝锂合金，实现室温拉伸强度≥650MPa，延伸率≥12%，成品率稳定达到85%以上，开发大尺寸整体锻件工艺，满足新一代大飞机结构件应用要求；2.半导体用超高纯铜溅射靶材，纯度达到6N（99.9999%）以上，晶粒尺寸均匀度达到95%以上，靶材平整度≤0.1mm，实现12英寸晶圆生产线批量应用；3.新能源汽车用4.5μm超薄电解铜箔，实现单卷长度≥10000米，针孔数量≤5个/平方米，抗拉强度≥400MPa，突破万吨级产能稳定生产工艺，满足高能量密度动力电池要求；4.储能装备用耐高温高强镁合金，实现200℃/100h条件下蠕变强度≥120MPa，腐蚀速率≤0.05mg/(cm²·d)，实现储能集装箱结构件减重30%以上，完成批量示范应用。（二）高端化工与电子化学品围绕电子信息、包装、生物医药等领域需求，突破以下技术：1.ArF浸没式光刻胶，实现分辨率达到193nm，灵敏度≤8mJ/cm²，显影缺陷密度≤0.5个/cm²，完成12英寸晶圆厂量产验证，实现千吨级产能建设；2.12μm以下超薄柔性聚酰亚胺（PI）薄膜，实现线膨胀系数≤15ppm/℃，热分解温度≥580℃，吸水率≤1.5%，满足柔性显示、柔性光伏领域应用要求，打破海外企业垄断；3.G5级电子级氢氟酸，纯度达到99.9999%以上，0.05μm以上颗粒数量≤100个/mL，满足14nm芯片清洗工艺要求，完成国内头部晶圆厂认证；4.低成本聚羟基脂肪酸酯（PHA）可降解材料，通过生物合成工艺优化，将生产成本降到1.2万元/吨以下，分子量分布系数≤1.2，开发医用植入材料、食品包装等高端牌号，实现10万吨级产能示范。（三）高性能复合材料围绕风电、航空发动机、轨道交通等领域需求，突破以下技术：1.48K以上低成本大丝束碳纤维，实现强度≥5.5GPa，模量≥290GPa，生产成本降到10万元/吨以下，建成万吨级稳定产能生产线，满足10MW以上海上风电叶片需求；2.航空发动机用耐高温陶瓷基复合材料，实现最高工作温度达到1600℃，完成1000小时热循环考核无开裂失效，实现热端部件小批量装机试验；3.120米级超长碳纤维复合材料风电叶片，通过结构优化和成型工艺改进，实现叶片整体重量比同长度传统叶片降低8%，使用寿命达到25年，完成户外挂网测试；4.轨道交通用高性能阻燃玄武岩纤维复合材料，氧指数≥35，拉伸强度≥2000MPa，实现轨道车辆内饰件批量应用，满足最新防火安全标准要求。（四）新能源材料围绕新能源动力电池、光伏、储能等领域需求，突破以下技术：1.Ni90系列高镍三元正极材料，实现镍含量≥90%，压实密度≥3.5g/cm³，1C循环1000次容量保持率≥80%，满足400Wh/kg动力电池能量密度要求；2.硫化物固态电解质，实现室温离子电导率达到1×10^-2S/cm，对锂金属负极稳定性提升3倍以上，完成300Wh/kg全固态软包电池装车测试，循环寿命达到1000次以上；3.N型TOPCon电池用氧化铝钝化浆料，实现丝网印刷粘度稳定在180±20Pa·s，烧结后开路电压提升≥10mV，电池转换效率提升≥0.3%，替代进口产品实现批量应用；4.长时储能用钒电解质材料，实现纯度达到99.99%以上，成本降低15%以上，解决全钒液流电池成本过高问题，完成百兆瓦级储能电站示范应用。（五）生物医用与前沿新材料围绕医疗健康、5G通信、节能环保等领域需求，突破以下技术：1.可吸收骨科植入物用高分子量聚乳酸材料，分子量≥40万Da，降解周期可调控在6-24个月，细胞毒性达到0级，获批三类医疗器械注册证，实现批量临床应用；2.可降解冠脉支架，实现支架植入后12个月内皮化率达到95%以上，24个月完全降解，完成大规模多中心临床实验，获批上市；3.二维六方氮化硼散热薄膜，热导率达到1800W/(m·K)，厚度控制在1-2个原子层，满足5G通信基站功率芯片散热需求，实现批量应用；4.超轻质二氧化硅气凝胶隔热材料，密度≤3kg/m³，常温导热系数≤0.012W/(m·K)，解决疏水性和成型性问题，实现长距离热力管道、航空航天保温领域批量应用。三、重点实施任务（一）关键核心技术攻坚工程实行“揭榜挂帅”“赛马制”攻关机制，2026年分上下半年发布两批重点技术创新榜单，榜单由下游应用龙头企业提出实际需求，经行业顶级专家论证后发布，不设申报门槛，各类所有制单位均可牵头申报。单项目最高给予1000万元财政经费支持，赛马制项目允许最多3个团队同步攻关，验收后仅对前两名给予经费资助，鼓励公平竞争加速技术突破。针对跨领域跨行业的“卡脖子”问题，支持由龙头企业牵头组建创新联合体，整合高校、科研院所、下游用户的创新资源，开展产学研用协同攻关，每个备案的创新联合体给予不低于500万元的稳定创新经费支持，连续支持3年。2026年重点支持12个创新联合体开展协同攻关，覆盖光刻胶、碳纤维、固态电解质等重点领域。（二）中试能力提升工程针对当前新材料领域“技术开发多、中试转化少”的痛点，2026年新建10个行业特色中试基地，按照中试基地的研发投入和设备投入，给予每个基地300万元-800万元不等的建设补贴。支持龙头企业开放自有中试线面向中小企业共享服务，按照年度开放服务收入的20%给予补贴，单个企业年度补贴最高不超过200万元，降低中小企业中试成本。对现有省级中试基地开展绩效评价，评价排名前20%的优秀基地给予100万元运行经费奖励，排名后10%的基地取消资质。对中试项目成功实现产业化的，按照项目投产后第一年新增产值的1%给予奖励，单个项目最高奖励不超过500万元，激励加快中试转化。（三）创新主体梯度培育工程建立新材料企业创新梯度培育体系，对年度营收超过50亿元、研发投入强度超过5%的新材料领军企业，给予300万元一次性创新奖励，支持企业牵头承担国家级重大科技项目。对新晋国家级专精特新“小巨人”企业给予100万元一次性奖励，对新晋国家级制造业单项冠军给予200万元一次性奖励，2026年力争培育形成10家单项冠军、40家小巨人企业。支持企业建设内部研发机构，对新晋国家级企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等创新平台，给予200万元一次性奖励，对新晋省级创新平台给予50万元奖励。引导中小微新材料企业加大研发投入，对研发投入增速超过20%的规模以上中小微企业，按照新增研发投入的10%给予补贴，单个企业年度补贴最高不超过50万元。（四）应用场景拓展工程建立新材料应用场景需求发布机制，2026年面向新能源、航空航天、汽车、电子信息等重点下游领域，征集发布100个新材料创新应用场景需求，鼓励新材料企业开发匹配性技术产品。落实首批次新材料应用保险补偿机制，对实现国内首次量产应用的新材料，给予应用企业80%的保费补贴，单个项目补贴最高不超过500万元，降低下游企业试用国产新材料的风险。对首次采购国产新材料实现应用的下游企业，按照采购额的10%给予补贴，单个企业年度补贴最高不超过200万元，鼓励下游企业开放应用场景。2026年重点推动20种以上“卡脖子”新材料实现首批次应用，加快替代进口进程。（五）创新平台建设工程加大国家级创新平台争创力度，2026年力争争创1家国家重点实验室、2家国家技术创新中心，对获批的国家级创新平台给予1:1的地方配套经费支持，配套经费最高不超过5000万元，支持平台开展重大基础研究和核心技术攻关。对现有省级创新平台进行优化整合，开展每三年一次的绩效评价，淘汰运行低效、成果产出少的平台，对评价优秀的平台给予50万元-100万元的年度运行经费补贴。建设区域性新材料公共检验检测平台，新建2个国家级新材料检验检测中心，重点开展材料成分分析、性能测试、可靠性验证等公共服务，降低企业检测成本。搭建新材料大数据公共服务平台，整合5000种以上常用新材料的性能参数、供应信息、适配领域等数据，向全社会免费开放，降低供需对接成本。四、人才队伍建设保障（一）顶尖创新人才引育实施新材料领域顶尖人才“一事一议”引进政策，对带技术带项目来发展的顶尖人才团队，给予最高1000万元的安家补贴和最高5000万元的项目启动经费，支持团队牵头承担重大科技攻关项目，不受单位经费和名额限制。支持本土顶尖科学家牵头开展前沿新材料研究，给予稳定的经费支持，允许自主确定研究方向、自主调配经费。（二）青年创新人才培养每年选拔50名新材料领域优秀青年科技人才，每人给予20万元的自由探索科研经费资助，不设定硬性成果要求，支持青年人才开展前沿探索。支持本地高校开设新材料交叉学科专业，重点培养半导体材料、生物医用材料等领域紧缺人才，2026年计划培养相关领域硕博研究生1000名以上，对高校培养的符合产业需求的人才给予一定的培养补贴。（三）技能人才队伍建设依托职业院校和龙头企业，建设10个新材料产业技能人才培养基地，每年培养成型工艺、检测检验等领域技术工人5000名以上。对新材料企业开展新型学徒制培训的，按照每人每年5000元的标准给予培训补贴，鼓励企业培养适配产业需求的技能工人。五、政策保障措施（一）财政资金统筹保障2026年统筹科技、工业、发改等部门专项资金，合计安排不低于15亿元的新材料产业技术创新专项资金，实行专项管理，分项目按进度拨付，确保各项任务落地落实。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、固定资产加速折旧等税收优惠政策，建立政策精准推送机制，安排专人对接企业，确保符合条件的企业应享尽享。（二）金融创新支持设立总规模50亿元的新材料产业创新投资基金，重点投向早中期创新型新材料企业，对符合条件的创新项目给予股权支持。鼓励银行机构开展知识产权质押融资、科技信用贷款等科技金融产品，对新材料企业的科技型贷款给予不超过2个百分点的利息补贴，单个企业年度补贴最高不超过100万元。支持符合条件的新材料企业在科创板、北交所上市融资，对成功上市的企业给予最高300万元的一次性奖励，支持企业通过公司债、企业债、科创债等债券工具融资。（三）要素保障对列入年度重点技术创新计划的重大新材料项目，优先保障建设用地指标，实行能耗单列，不纳入地方能耗强度和总量考核，保障项目落地建设。对新材料企业生产用电优先保障，