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文档简介
应急通讯故障排除预案第一部分总则
一、适用范围
本预案适用于生产经营单位在生产过程中发生的应急通讯故障,包括但不限于通信设备损坏、网络中断、信号丢失等情形。预案旨在确保在通讯故障发生时,能够迅速、有效地恢复通讯系统,保障生产经营活动的正常进行,降低事故影响范围和程度。本预案适用于所有涉及关键通讯设施的生产经营单位,无论规模大小,均应参照执行。
二、响应分级
(一)响应分级原则
1.风险评估优先:根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,优先评估风险等级,确保应急救援工作针对性强。
2.分级响应:依据风险等级,将应急响应分为四个级别,即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.动态调整:根据事故发展情况和救援效果,动态调整响应级别,确保应急救援措施与事故态势相适应。
4.责任明确:各级响应均需明确责任主体,确保响应行动迅速、有序。
(二)响应分级内容
1.一级响应:适用于通讯故障导致生产经营活动完全中断,且对人员安全构成严重威胁的情况。应急指挥部应立即启动,组织全力抢修,确保通讯系统尽快恢复。
2.二级响应:适用于通讯故障导致生产经营活动部分中断,对人员安全有一定影响的情况。应急指挥部应启动部分应急资源,协助生产经营单位尽快恢复通讯。
3.三级响应:适用于通讯故障对生产经营活动有一定影响,但可通过现有通讯设施维持基本联系的情况。应急指挥部应提供技术支持,协助生产经营单位自行修复。
4.四级响应:适用于通讯故障对生产经营活动影响轻微,生产经营单位能够自行处理的情况。应急指挥部根据需要提供必要的信息和技术支持。
(三)响应程序
1.信息报告:生产经营单位发现通讯故障后,应立即向应急指挥部报告。
2.响应启动:应急指挥部根据报告情况,启动相应级别的响应。
3.应急处置:生产经营单位按照应急指挥部指令,开展应急处置工作。
4.信息反馈:生产经营单位在应急响应过程中,应定期向应急指挥部反馈信息。
5.响应结束:通讯故障排除后,应急指挥部宣布应急响应结束。
第二部分应急组织机构及职责
一、应急组织形式及构成单位(部门)
本预案采用“分级负责、协同配合”的应急组织形式,由应急指挥部、应急工作小组和现场应急小组构成。
(一)应急指挥部
应急指挥部是应急通讯故障排除工作的最高领导机构,负责统一指挥、协调和决策。其构成单位(部门)如下:
1.指挥长:由生产经营单位主要负责人担任,负责全面指挥应急通讯故障排除工作。
2.副指挥长:由生产经营单位分管安全生产的负责人担任,协助指挥长开展工作。
3.办公室:负责应急工作的日常管理、文件处理、信息报送等工作。
4.技术支持组:由专业技术部门或外聘专家组成,负责通讯故障的诊断、修复和技术支持。
5.后勤保障组:负责应急物资的调配、生活保障和现场保障工作。
(二)应急工作小组
应急工作小组负责应急通讯故障排除工作的具体实施,包括:
1.通讯保障组:负责故障通讯设备的检查、维修和恢复工作。
2.信息处理组:负责收集、整理和发布应急信息,确保信息畅通。
3.安全监控组:负责现场安全监控,防止次生灾害发生。
4.物资保障组:负责应急物资的储备、调配和使用。
(三)现场应急小组
现场应急小组负责现场通讯故障的排除和应急处置,由以下成员构成:
1.现场指挥官:负责现场应急工作的全面指挥。
2.技术员:负责现场通讯设备的检查、维修和技术支持。
3.安全员:负责现场安全监控和人员疏散。
4.信息员:负责现场信息收集和报告。
二、应急处置职责
(一)应急指挥部职责
1.决策指挥:根据事故情况,制定应急响应措施,下达指令。
2.资源调配:统筹调配应急资源,确保应急工作顺利进行。
3.信息发布:及时向相关部门和人员发布应急信息。
4.监督指导:对应急工作的实施进行监督和指导。
(二)应急工作小组职责
1.通讯保障组:迅速定位故障点,进行设备维修和恢复。
2.信息处理组:及时收集、整理和发布应急信息,确保信息畅通。
3.安全监控组:对现场进行安全监控,防止次生灾害发生。
4.物资保障组:保障应急物资的储备、调配和使用。
(三)现场应急小组职责
1.现场指挥官:负责现场应急工作的全面指挥,确保各项措施落实到位。
2.技术员:负责现场通讯设备的检查、维修和技术支持。
3.安全员:负责现场安全监控和人员疏散。
4.信息员:负责现场信息收集和报告。
三、各小组具体构成、职责分工及行动任务
(一)通讯保障组
1.具体构成:由通讯工程师、维修技术人员组成。
2.职责分工:负责通讯设备的检查、维修和恢复工作。
3.行动任务:迅速到达现场,对故障设备进行检查,制定修复方案,并执行修复工作。
(二)信息处理组
1.具体构成:由信息管理人员、网络技术人员组成。
2.职责分工:负责应急信息的收集、整理和发布。
3.行动任务:确保应急信息及时、准确传递到相关部门和人员。
(三)安全监控组
1.具体构成:由安全管理人员、现场监督人员组成。
2.职责分工:负责现场安全监控,防止次生灾害发生。
3.行动任务:对现场进行安全检查,确保人员安全,防止事故扩大。
(四)物资保障组
1.具体构成:由后勤保障人员、物资管理人员组成。
2.职责分工:负责应急物资的储备、调配和使用。
3.行动任务:确保应急物资的充足和及时供应。
第三部分信息接报
一、应急值守电话
(一)电话号码
1.应急总值班电话:0XXXXXXXXXX(四线电话)
2.应急联络电话:0XXXXXXXXXX(四线电话)
(二)值守要求
应急值守电话由应急指挥部办公室负责24小时值守,确保通讯畅通无阻。
二、事故信息接收
(一)信息来源
1.现场报告:生产经营单位现场人员发现通讯故障时,应立即向应急指挥部报告。
2.监控中心:生产经营单位监控中心发现通讯故障异常时,应立即向应急指挥部报告。
3.外部报告:上级主管部门、周边单位、社会公众等发现通讯故障时,可通过应急总值班电话或应急联络电话报告。
(二)接收要求
1.记录详细:接收信息时,应详细记录信息来源、时间、事故概况等。
2.分类处理:根据事故信息的重要性,进行分类处理。
三、内部通报程序、方式和责任人
(一)通报程序
1.初步通报:应急指挥部办公室在接到事故信息后,立即向应急指挥部汇报。
2.确认通报:应急指挥部确认事故信息后,向应急工作小组和现场应急小组通报。
3.动态通报:在事故处理过程中,根据事态发展,动态通报相关信息。
(二)通报方式
1.电话通报:通过应急值守电话进行通报。
2.网络通报:通过内部通讯系统进行通报。
(三)责任人
1.应急指挥部办公室:负责接收、汇总和发布事故信息。
2.应急工作小组:负责将事故信息传递给现场应急小组。
四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息
(一)报告流程
1.应急指挥部办公室:在确认事故信息后,立即向生产经营单位上级主管部门和上级单位报告。
2.生产经营单位:根据上级单位的指示,配合做好事故调查和处理工作。
(二)报告内容
1.事故概况:包括事故发生时间、地点、涉及范围、危害程度等。
2.初步判断:对事故原因的初步判断。
3.应对措施:生产经营单位已采取的应急措施及下一步工作计划。
(三)时限和责任人
1.时限:应急指挥部办公室应在事故发生后30分钟内向上级单位报告。
2.责任人:应急指挥部办公室负责人。
五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息
(一)通报方法
1.官方渠道:通过官方发布平台或通讯渠道进行通报。
2.协调机制:通过应急指挥部协调相关部门或单位参与事故信息通报。
(二)通报程序
1.应急指挥部办公室:在确认事故信息后,根据事故影响范围,向相关部门或单位通报。
2.相关部门或单位:根据应急指挥部的要求,配合做好事故信息通报工作。
(三)责任人
1.应急指挥部办公室:负责协调和组织实施事故信息通报工作。
2.相关部门或单位:负责向本单位内部和外部通报事故信息。
第四部分信息处置与研判
一、响应启动的程序和方式
(一)响应启动程序
1.信息收集:应急指挥部办公室负责收集事故相关信息,包括事故发生时间、地点、影响范围、人员伤亡情况等。
2.初步研判:应急指挥部根据收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度和可控性。
3.决策启动:根据事故信息是否达到响应启动的条件,应急领导小组作出响应启动的决策。
若达到响应启动条件,应急领导小组宣布启动相应级别的应急响应。
若未达到响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,进入预警状态。
4.信息发布:应急指挥部办公室通过内部通讯系统发布响应启动信息,通知各应急工作小组和现场应急小组进入应急状态。
5.资源调配:应急指挥部根据事故情况和响应级别,调配应急资源,包括人力、物资和设备。
(二)响应启动方式
1.手动启动:应急指挥部根据事故信息,手动启动应急响应。
2.自动启动:若事故信息监测系统配置有自动启动机制,当事故信息达到预设的响应启动条件时,系统自动启动应急响应。
3.预警启动:在未达到响应启动条件时,应急指挥部可启动预警状态,做好响应准备。
二、响应分级与条件
(一)响应分级
应急响应分为四个级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
1.一级响应:适用于重大通讯故障,可能对生产经营活动造成严重影响,需全力抢修。
2.二级响应:适用于较大通讯故障,可能对生产经营活动造成一定影响,需组织力量进行修复。
3.三级响应:适用于一般通讯故障,需组织专业技术人员进行修复。
4.四级响应:适用于轻微通讯故障,可通过日常维护进行修复。
(二)响应启动条件
1.事故性质:事故涉及的关键通讯设施是否属于关键生产环节。
2.严重程度:事故对生产经营活动的影响程度。
3.影响范围:事故影响的生产范围和人员数量。
4.可控性:事故是否在可控范围内,是否有可能扩大。
三、事态跟踪与响应调整
(一)事态跟踪
应急指挥部应实时跟踪事故事态发展,收集相关信息,确保对事故态势有准确把握。
(二)响应调整
1.科学分析:根据事态跟踪结果,科学分析处置需求。
2.及时调整:根据分析结果,及时调整响应级别,确保响应措施与事故态势相适应。
3.避免过度响应:在确保安全的前提下,避免不必要的过度响应,合理调配资源。
4.持续监控:在应急响应过程中,持续监控事态发展,必要时进行再次调整。
第五部分预警
一、预警启动
(一)预警信息发布渠道
1.内部通讯系统:通过生产经营单位的内部通讯平台,如企业即时通讯软件、内部邮件系统等。
2.现场广播:在事故现场附近通过广播系统进行实时播报。
3.外部通讯网络:通过官方社交媒体、新闻发布平台等对外发布预警信息。
(二)预警信息发布方式
1.文字通知:以文字形式详细描述预警信息,包括事故性质、可能影响范围、应对措施等。
2.语音播报:通过电话、广播等语音通讯方式,向相关人员播报预警信息。
3.图形展示:利用图形界面或电子地图展示预警区域和可能受到影响的关键设施。
(三)预警信息内容
预警信息应包含以下内容:
预警等级:明确预警的级别,如黄色预警、橙色预警等。
预警原因:简要描述可能导致通讯故障的原因分析。
预警区域:受预警影响的具体区域或设施。
应对措施:建议或要求的应急响应措施。
预警终止条件:预警终止的标准和条件。
联系方式:应急指挥部和相关部门的联系方式。
二、响应准备
(一)队伍准备
1.应急队伍组建:根据预警等级,组建相应的应急队伍,包括通讯保障组、安全监控组等。
2.人员培训:对应急队伍进行必要的专业培训,提高应对通讯故障的能力。
(二)物资准备
1.应急物资储备:储备必要的应急物资,如备用通讯设备、维修工具、防护装备等。
2.物资调配机制:建立物资调配机制,确保应急物资能够及时到位。
(三)装备准备
1.通讯设备检查:检查通讯设备的完好性,确保关键时刻能够正常使用。
2.备用设备准备:准备备用通讯设备,以备不时之需。
(四)后勤及通信准备
1.生活保障:确保应急队伍的后勤保障,如饮食、住宿等。
2.通信保障:确保应急指挥部与现场应急小组之间的通信畅通。
三、预警解除
(一)解除条件
1.通讯故障排除:通讯故障已得到有效排除,恢复正常运行。
2.风险消除:潜在风险已得到有效控制,不再存在对生产经营活动的威胁。
(二)解除要求
1.信息确认:应急指挥部确认解除条件满足后,发布预警解除信息。
2.通知范围:向所有相关人员和单位发布预警解除信息。
(三)责任人
1.应急指挥部:负责预警信息的发布和解除。
2.应急工作小组:负责现场情况监控,并向应急指挥部报告解除条件。
3.后勤保障组:负责后勤保障和通信保障的调整。
第六部分应急响应
一、响应启动
(一)响应级别确定
根据事故的严重程度、影响范围和生产经营单位的控制能力,应急指挥部将确定响应级别。响应级别分为四个等级,分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
(二)响应启动后的程序性工作
1.应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,讨论事故情况,确定响应措施。
2.信息上报:应急指挥部向生产经营单位上级主管部门和上级单位报告事故情况,并按时报送相关信息。
3.资源协调:应急指挥部协调内部和外部资源,包括人力、物资、设备等。
4.信息公开:根据需要,通过官方渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。
5.后勤及财力保障工作:后勤保障组负责应急人员的餐饮、住宿、医疗等后勤保障,财务部门负责应急资金的调配。
二、应急处置
(一)事故现场警戒疏散
1.警戒区域划定:根据事故情况,划定警戒区域,并设置警戒线。
2.疏散引导:对受影响区域的人员进行疏散,确保人员安全。
(二)人员搜救
1.搜救小组组建:组建专业的搜救小组,进行人员搜救。
2.搜救设备准备:准备必要的搜救设备,如生命探测仪、无人机等。
(三)医疗救治
1.医疗小组部署:在事故现场部署医疗小组,对受伤人员进行救治。
2.伤员转运:将伤员安全转运至医疗机构。
(四)现场监测
1.监测设备部署:部署监测设备,对事故现场进行实时监测。
2.数据采集与分析:采集相关数据,进行分析,为应急决策提供依据。
(五)技术支持
1.专家咨询:邀请通讯技术专家提供技术支持。
2.故障诊断:对通讯故障进行诊断,确定修复方案。
(六)工程抢险
1.抢险队伍组建:组建专业的抢险队伍,进行现场抢修。
2.抢修方案实施:根据诊断结果,实施抢修方案。
(七)环境保护
1.污染控制:对可能产生的环境污染进行控制。
2.环境监测:对环境进行监测,确保环境安全。
(八)人员防护要求
1.个人防护装备:应急人员必须穿戴适当的个人防护装备。
2.安全操作规程:应急人员必须遵守安全操作规程,确保自身安全。
三、应急支援
(一)请求支援程序及要求
1.评估需求:评估事故情况,确定是否需要外部支援。
2.请求支援:通过官方渠道向外部救援力量请求支援,明确支援需求和时限。
(二)联动程序及要求
1.信息共享:与外部救援力量共享事故信息和资源需求。
2.协同行动:与外部救援力量协同行动,确保救援工作高效有序。
(三)外部救援力量到达后的指挥关系
1.指挥体系建立:建立统一的指挥体系,明确指挥关系。
2.任务分配:根据外部救援力量的能力和需求,合理分配任务。
四、响应终止
(一)终止条件
1.通讯故障排除:通讯故障已得到完全排除,恢复正常运行。
2.风险消除:所有潜在风险已得到有效控制。
3.应急资源撤回:所有应急资源已撤回,恢复正常工作秩序。
(二)要求
1.信息发布:应急指挥部发布响应终止信息。
2.总结评估:对应急响应过程进行总结评估,为今后应急工作提供参考。
(三)责任人
1.应急指挥部:负责响应终止的决策和实施。
2.应急工作小组:负责现场清理和恢复工作。
第七部分后期处置
一、污染物处理
(一)污染源识别
1.现场勘查:应急指挥部组织专业人员进行现场勘查,识别污染源。
2.数据收集:收集相关数据,包括污染物类型、浓度、分布范围等。
(二)污染治理
1.应急处理:针对不同类型的污染物,采取相应的应急处理措施,如吸附、中和、固化等。
2.专业清除:对于复杂或有害的污染物,委托专业机构进行清除。
3.环境监测:在污染治理过程中,持续进行环境监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。
(三)污染物处理记录
1.详细记录:记录污染物处理的全过程,包括处理方法、时间、参与人员等。
2.存档管理:将污染物处理记录存档,以便后续查阅和审计。
二、生产秩序恢复
(一)设施检查
1.全面检查:对受通讯故障影响的设施进行全面检查,确保其安全性和可靠性。
2.专业评估:对关键设施进行专业评估,确定修复或更换的必要性。
(二)生产恢复计划
1.制定计划:根据设施检查结果,制定生产恢复计划,包括时间表、步骤和责任人。
2.逐步恢复:按照计划逐步恢复生产,确保生产过程的安全和有序。
(三)供应链管理
1.供应商协调:与供应商协调,确保原材料和零部件的供应。
2.库存管理:对库存进行管理,避免因通讯故障导致的物资短缺。
三、人员安置
(一)人员安置计划
1.制定计划:根据事故影响范围,制定人员安置计划,包括安置地点、生活安排等。
2.心理支持:为受影响员工提供心理支持服务,帮助他们应对事故带来的心理压力。
(二)安置实施
1.临时安置:对受影响员工进行临时安置,确保他们的基本生活需求得到满足。
2.长期安置:在通讯故障排除后,根据实际情况,为员工提供长期安置方案。
(三)人员培训与再就业
1.技能培训:对受影响员工进行技能培训,提高他们的就业竞争力。
2.再就业服务:提供再就业服务,帮助员工重新就业。
四、总结评估
(一)事故原因分析
1.原因调查:对事故原因进行调查,分析通讯故障的根本原因。
2.责任认定:根据调查结果,认定事故责任。
(二)应急预案评估
1.预案有效性:评估应急预案的有效性,包括预案的实用性、应急响应的及时性等。
2.改进措施:根据评估结果,提出改进应急预案的措施。
(三)经验总结
1.经验总结报告:撰写事故处理经验总结报告,为今后类似事故的应对提供参考。
2.知识库更新:将事故处理经验更新到生产经营单位的知识库中,供相关人员学习和参考。
第八部分应急保障
一、通信与信息保障
(一)相关单位及人员通信联系方式
1.应急指挥部:设立专用通信频道,包括卫星电话、无线电通信等,确保应急指挥信息的快速传递。
2.应急工作小组:各小组负责人及关键成员的联系方式,包括手机、固定电话、即时通讯工具等。
3.现场应急小组:现场指挥官及关键岗位人员的实时通信设备,确保现场信息畅通。
(二)通信方法
1.优先级通信:在应急情况下,优先使用卫星通信等优先级高的通信方式。
2.多途径通信:采用多种通信手段,如语音、数据、图像等,确保信息传递的多样性。
(三)备用方案
1.备用通信设施:配置备用通信设备,如便携式卫星电话、无线中继站等。
2.远程通信系统:建立远程通信系统,以备主通信系统失效时使用。
(四)保障责任人
1.通信保障组:负责通信系统的维护和备用方案的执行。
2.应急指挥部办公室:负责通信联系信息的更新和管理。
二、应急队伍保障
(一)应急人力资源
1.专家团队:包括通讯技术、安全管理、环境保护等方面的专家。
2.专兼职应急救援队伍:由生产经营单位内部员工组成,具备应急响应能力的队伍。
3.协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,一旦需要,可迅速获得救援支持。
(二)人员培训
1.定期培训:对应急队伍进行定期培训和演练,提高应对能力。
2.专项技能培训:针对特定应急情况,开展专项技能培训。
三、物资装备保障
(一)应急物资和装备
1.类型:包括通讯设备、防护装备、救援工具、医疗用品等。
2.数量:根据应急预案的要求,确定各类物资和装备的数量,确保满足应急需求。
3.性能:确保物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。
4.存放位置:物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置。
5.运输及使用条件:制定详细的运输和使用规程,确保物资和装备在应急情况下能够迅速投入使用。
6.更新及补充时限:根据物资和装备的使用情况,定期进行更新和补充,确保其处于良好状态。
(二)管理责任人及其联系方式
1.物资装备管理员:负责物资和装备的日常管理,包括采购、存储、维护和分发。
2.应急指挥部办公室:负责物资和装备的统筹调度和使用。
(三)台账建立
1.物资装备台账:详细记录物资和装备的名称、规格、数量、存放位置等信息。
2.使用记录:记录物资和装备的使用情况,包括使用时间、地点、使用人员等。
3.维护记录:记录物资和装备的维护保养情况,包括维护时间、维护内容、维护人员等。
第九部分其他保障
一、能源保障
(一)能源供应
1.备用电源:配置备用电源系统,如发电机、UPS不间断电源等,确保应急通讯设备在故障期间正常工作。
2.能源储备:储备必要的燃料和能源材料,以应对可能出现的能源供应中断。
(二)能源管理
1.能源监控系统:建立能源监控系统,实时监控能源消耗情况,优化能源使用效率。
2.能源节约措施:实施能源节约措施,减少非必要能源消耗。
二、经费保障
(一)经费预算
1.专项经费:设立专项应急经费,用于应急通讯故障排除过程中的各项开支。
2.预算管理:对专项经费进行严格管理,确保资金使用的透明度和效率。
(二)经费使用
1.应急资金调配:根据应急响应的需要,及时调配应急资金。
2.经费报销流程:建立明确的经费报销流程,确保经费使用的合规性。
三、交通运输保障
(一)车辆调配
1.应急车辆:配备应急车辆,包括越野车、救援车等,确保应急物资和人员的快速运输。
2.车辆维护:定期对应急车辆进行维护,确保其处于良好状态。
(二)交通管制
1.交通疏导:在应急情况下,对交通进行疏导,确保救援车辆优先通行。
2.临时交通设施:必要时,搭建临时交通设施,如临时桥梁、道路等。
四、治安保障
(一)安全巡逻
1.治安巡逻队:成立治安巡逻队,负责现场及周边地区的治安巡逻。
2.安全警示:在事故现场设置安全警示标志,防止无关人员进入。
(二)应急事件处理
1.突发事件应对:制定应急事件处理预案,快速应对可能出现的治安问题。
五、技术保障
(一)技术支持
1.技术研发:持续进行通讯技术的研究和开发,提高故障排除效率。
2.技术交流:与通讯设备供应商、科研机构等保持技术交流,获取最新的技术信息。
(二)技术培训
1.专业培训:对应急人员进行专业培训,提高他们的技术水平和应急响应能力。
六、医疗保障
(一)医疗资源
1.医疗救护车:配备医疗救护车,确保伤员能够及时得到救治。
2.医疗物资储备:储备必要的医疗物资,如药品、急救包等。
(二)医疗救治
1.现场急救:在事故现场设立临时急救站,对伤员进行初步救治。
2.伤员转运:将伤员安全转运至医疗机构。
七、后勤保障
(一)生活保障
1.餐饮供应:确保应急人员的生活餐饮供应。
2.住宿安排:为应急人员提供临时住宿。
(二)心理支持
1.心理咨询服务:为应急人员提供心理咨询服务,帮助他们应对应急压力。
2.心理干预:对受事故影响的心理状态进行干预,确保应急人员心理健康。
第十部分应急预案培训
一、培训内容
(一)应急预案概述
1.预案编制依据:讲解GB/T296392020等相关标准和规范。
2.预案结构:介绍应急预案的基本结构和组成部分。
(二)应急通讯故障排除流程
1.故障诊断:通讯故障的初步诊断方法和步骤。
2.应急响应:不同响应级别的具体操作流程。
3.故障排除:通讯故障的排除技术和方法。
(三)应急队伍职责与技能
1.应急队伍构成:不同应急小组的职责和人员配置。
2.专业技能培训:通讯设备操作、安全防护、紧急救援等技能培训。
(四)应急预案演练与评估
1.演练类型:不同类型应急预案演练的实施方法和评估标准。
2.演练评估:演练后的总结评估和改进措施。
二、识别关键培训人员
(一)关键培训人员
1.应急指挥部成员:包括指挥长、副指挥长及办公室成员。
2.应急工作小组组长:负责
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