(2026)国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案

(2026)国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题备选答案中，只有一项符合题意）1.下列选项中，属于行政法调整对象的是（）A.行政机关与立法机关之间的关系B.行政机关与司法机关之间的关系C.行政机关在行使职权过程中与行政相对人之间发生的社会关系D.行政机关内部科室之间的工作协调关系答案：C2.根据《中华人民共和国立法法》，下列规范性文件中，属于行政法规的是（）A.公安部发布的《公安机关办理行政案件程序规定》B.国务院发布的《物业管理条例》C.全国人大常委会通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》D.北京市人民政府发布的《北京市市容环境卫生条例》答案：B3.下列行政行为中，属于依职权的行政行为的是（）A.颁发营业执照B.发放抚恤金C.税务登记D.对违法建筑进行强制拆除答案：D4.“法无授权不可为”是（）原则的核心要求。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.程序正当原则D.诚实守信原则答案：A5.公务员对涉及本人的人事处理不服，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向（）提出申诉。A.同级公务员主管部门B.上一级行政机关C.同级监察机关D.作出该人事处理的机关的上一级机关或者同级公务员主管部门答案：D6.某市政府为了修建地铁，需要征收部分居民的房屋。该征收行为属于（）A.行政征用B.行政征收C.行政征调D.行政没收答案：B7.下列属于行政强制措施的是（）A.税务机关对逾期不缴纳税款的纳税人加收滞纳金B.市场监督管理部门查封涉嫌违法经营的场所C.公安交管部门对违反交通规则的司机处以罚款D.自然资源部门责令违法占地者限期拆除建筑物答案：B8.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列事项中，不可以设定行政许可的是（）A.直接涉及国家安全、公共安全的事项B.有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项C.市场竞争机制能够有效调节的事项D.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项答案：C9.行政处罚的简易程序，对公民处以（）以下罚款，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元答案：C10.两个或两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权，发生争议协商不成时，由（）管辖。A.先受理的行政机关B.级别较高的行政机关C.共同的上一级行政机关指定D.任何一个行政机关均可答案：C11.在行政法律关系中，与行政主体相对应的另一方当事人是（）A.行政人B.行政相对人C.行政对象D.行政客体答案：B12.下列行为中，属于行政事实行为的是（）A.工商局吊销营业执照B.交警在道路上划设交通标志线C.民政局发放最低生活保障金D.规划局批准建设工程规划许可答案：B13.行政机关作出（）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.警告B.较大数额罚款C.暂扣许可证D.行政拘留答案：B14.行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现被申请人的相关行政行为违法，但该行政行为已经执行完毕且无法撤销。此时，行政复议机关可以作出（）决定。A.维持B.撤销C.确认违法D.变更答案：C15.下列组织中，具有行政主体资格的是（）A.接受市场监督管理局委托进行产品质量检验的技术机构B.某大学的法学院C.根据《城市居民委员会组织法》设立的居民委员会D.根据法律、法规授权行使卫生检疫职权的卫生防疫站答案：D16.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.一B.两C.三D.四答案：B17.下列原则中，不属于行政程序法基本原则的是（）A.公开原则B.公正原则C.高效原则D.意思自治原则答案：D18.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（）人民法院管辖。A.被告所在地B.原告所在地C.被告所在地或者原告所在地D.行政行为发生地答案：C19.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为（）A.该行政行为合法B.原告主张成立C.没有相应证据D.行政行为程序违法答案：C20.人民法院审理行政案件，对行政行为是否（）进行审查。A.合法B.合理C.合法与合理D.适当答案：A二、多项选择题（每题2分，共20分。每题备选答案中，至少有两项符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些属于行政法的渊源？（）A.宪法B.法律C.行政法规和部门规章D.地方性法规和地方政府规章E.法律解释与国际条约答案：A,B,C,D,E2.行政行为的效力包括（）A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力E.溯及力答案：A,B,C,D3.根据《国家赔偿法》的规定，国家承担行政赔偿责任的条件包括（）A.侵权行为主体是行政机关及其工作人员，以及法律、法规授权的组织B.侵权行为是行使行政职权的行为C.行为具有违法性D.存在损害事实，且损害事实与违法行为之间有因果关系E.法律有明确规定需要赔偿答案：A,B,C,D4.下列哪些事项属于行政诉讼的受案范围？（）A.对行政拘留、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定E.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案：A,B,C5.行政指导的特征有（）A.非强制性B.主动补充性C.主体优越性D.单方意志性E.法律强制性答案：A,B,C6.行政合同（行政协议）与民事合同的主要区别在于（）A.合同目的不同：前者为了实现行政管理或公共服务目标，后者主要是为了私人利益B.主体地位不同：行政合同中行政主体享有优益权（如监督权、单方变更解除权等）C.适用规则不同：行政合同除遵循契约精神外，还受行政法原则约束D.救济途径不同：行政合同纠纷通常通过行政争议途径解决E.合同内容必须完全由双方平等协商确定答案：A,B,C,D7.可以设定行政许可的规范性文件包括（）A.法律B.行政法规C.国务院决定D.地方性法规E.省、自治区、直辖市人民政府规章（临时性许可）答案：A,B,C,D,E8.行政复议期间，行政行为一般不停止执行，但有下列哪些情形之一的，可以停止执行？（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.申请人提供了足额担保的答案：A,B,C,D9.行政诉讼中，人民法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为的情形有（）A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的E.滥用职权的答案：A,B,C,D,E10.下列哪些属于行政给付的内容？（）A.发放退休金B.发放最低生活保障费C.给予行政奖励D.实施免费疫苗接种E.授予“劳动模范”称号答案：A,B,D三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.行政主体就是行政机关。（）答案：×2.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（）答案：√3.行政机关在作出行政处罚决定之前，必须充分听取当事人的陈述和申辩，否则行政处罚决定不能成立。（）答案：√4.行政复议是行政诉讼的必经前置程序。（）答案：×5.行政赔偿诉讼可以适用调解。（）答案：√6.地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚。（）答案：×7.行政机关及其工作人员在行使行政职权时，因合法行为造成公民财产损失的，国家也应承担赔偿责任。（）答案：×8.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（）答案：√9.行政强制执行只能由行政机关申请人民法院进行。（）答案：×10.公务员对上级作出的明显违法的决定或者命令，应当无条件执行。（）答案：×四、名词解释题（每题3分，共15分）1.行政主体答案：行政主体是指依法享有国家行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。包括行政机关和法律、法规授权的组织。2.抽象行政行为答案：抽象行政行为是指行政主体针对不特定对象制定的，具有普遍约束力并且能够反复适用的规范性文件的行为。其表现形式包括制定行政法规、规章以及发布具有普遍约束力的决定、命令等。3.行政听证答案：行政听证是指行政机关在作出影响行政相对人合法权益的行政行为之前，告知当事人拟作出的行政行为的内容、理由及依据，并听取当事人陈述、申辩和质证的程序制度。它是行政程序正当原则的核心体现。4.行政复议答案：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复查申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查，并作出复议决定的一种法律制度。是行政系统内部的一种救济和监督机制。5.行政诉讼第三人答案：行政诉讼第三人是指同被诉行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为了维护自己的合法权益而参加到他人正在进行的行政诉讼中去的公民、法人或者其他组织。第三人可以是原告型第三人，也可以是被告型第三人。五、简答题（每题5分，共20分）1.简述行政合法性原则的基本要求。答案：行政合法性原则是行政法的基本原则，其基本要求包括：（1）行政主体的设立必须合法，即行政职权必须基于法律的授予才能存在。（2）行政职权的行使必须合法，即行政主体实施行政行为必须依照法律、符合法律，不得与法律相抵触。（3）行政主体必须对违法的行政行为承担相应的法律责任，做到权责统一。具体体现为“法无授权不可为”，行政行为必须有明确的法律依据。2.行政处罚与行政强制措施的主要区别是什么？答案：主要区别在于：（1）目的不同：行政处罚的目的是制裁、惩戒行政违法行为；行政强制措施的目的是预防、制止违法行为或控制危险扩大，或者为保障后续行政决定执行而采取的临时性限制。（2）性质不同：行政处罚是最终处理，是对违法行为的实体结论；行政强制措施是过程性、临时性的行为。（3）适用频率不同：对同一违法行为，行政处罚遵循“一事不再罚”原则；行政强制措施可能因情况需要反复或持续适用。（4）法律后果不同：行政处罚会给当事人增加新的义务（如罚款）；行政强制措施主要是限制当事人权利的行使，并不创设新义务。3.简述提起行政诉讼应当符合哪些法定条件。答案：根据《行政诉讼法》规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：（1）原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，即原告适格。（2）有明确的被告，即明确指出作出被诉行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。（3）有具体的诉讼请求和事实根据。（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。（5）在法定的起诉期限内提起。此外，法律、法规规定应当先申请行政复议的，必须已经经过行政复议程序（复议前置情形）。4.国家不承担行政赔偿责任的情形有哪些？答案：根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（2）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形。此外，该法第三条规定了国家不承担赔偿责任的几种具体情形，如因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的，以及法律规定的其他情形。六、案例分析题（第1题7分，第2题8分，共15分）案例一：某市市场监督管理局接到举报，称A食品公司生产的某批次饼干涉嫌使用过期原料。执法人员张某和李某前往检查，在未出示执法证件的情况下，直接进入生产车间，对现场原料和成品进行了抽样，并口头告知公司负责人王某将对该批次产品进行查封，等待检验结果。王某要求查看证件和书面查封决定，被张某以“情况紧急，事后补办”为由拒绝。三日后，检验结果显示该批次饼干合格。市场监督管理局解除了查封。A食品公司因查封导致订单延误，遭受了一定经济损失。问题：1.市场监督管理局执法人员在执法过程中存在哪些程序违法之处？（4分）2.A食品公司可以通过哪些法律途径维护自身权益？（3分）答案：1.市场监督管理局执法人员在执法过程中存在以下程序违法之处：（1）执法人员张某和李某在进行检查时，未向当事人出示执法证件，违反了《行政处罚法》等关于执法人员应当出示证件、表明身份的规定。（2）对涉案产品进行查封时，仅作了口头告知，未当场制作并送达书面的查封决定书和清单，违反了行政强制措施应当制作现场笔录和清单、并交付当事人文书的规定。（3）以“情况紧急”为由拒绝当事人查看证件和文书的要求，理由不充分。行政强制措施的采取虽有紧急情况的规定，但事后补办手续不能免除当场出示证件和交付基本文书的义务，除非法律有特别豁免规定。2.A食品公司可以通过以下法律途径维护自身权益：（1）向该市场监督管理局的本级人民政府或者上一级市场监督管理部门申请行政复议，请求确认该查封行为违法，并申请行政赔偿。（2）直接向人民法院提起行政诉讼，请求确认该查封行为违法，并判令被告赔偿因违法查封造成的经济损失。案例二：退休职工老赵向所在区人力资源和社会保障局（以下简称区人社局）申请办理退休人员异地就医备案手续，以便在其子女居住的B市看病时能直接结算医疗费用。区人社局工作人员审核后，以老赵未提供B市长期居住证明为由，口头作出不予备案的决定。老赵认为自己已提供了子女的房产证复印件、户口本以及自己的暂住登记凭证，材料齐全。多次沟通无果后，老赵向市人社局申请行政复议。市人社局受理后，认为区人社局要求“长期居住证明”缺乏明确依据，且口头决定不符合程序，遂作出复议决定：撤销区人社局不予备案的口头决定，责令其自收到复议决定书之日起15日内对老赵的申请重新作出处理决定。区人社局在复议决定规定的期限内，未重新作出任何处理决定。老赵的医疗费用