学校安全管理条例

学校安全管理条例第一章总则为全面贯彻落实国家和地方关于学校安全工作的法律法规及政策要求，切实保障师生人身财产安全，维护正常教育教学秩序，构建安全、和谐、稳定的校园环境，结合本校实际，制定本条例。本条例适用于本校全体师生员工、校内临时工作人员及进入校园的外来人员，涵盖校园日常管理、教育教学活动、设施设备维护、突发事件处置等全场景安全管理工作。学校安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，构建“全员参与、全程覆盖、全域管控”的安全管理体系，确保安全责任落实到岗、到人、到事。第二章安全管理责任体系第一节领导机构与职责1.学校成立安全管理委员会（以下简称“安委会”），由校长任主任，分管安全副校长任副主任，成员包括各部门负责人、年级组长、安保主管等。安委会为学校安全管理最高决策机构，负责统筹规划安全工作，审议安全管理制度，研究解决重大安全问题，每学期至少召开2次全体会议，遇突发事件可临时召开。2.校长为学校安全第一责任人，全面领导安全工作，履行以下职责：（1）组织制定安全管理制度、应急预案并督促落实；（2）保障安全工作经费投入，确保设施设备完善；（3）定期听取安全工作汇报，研究解决重点难点问题；（4）牵头处置重大安全事件，向上级主管部门报告情况。3.分管安全副校长为直接责任人，协助校长开展工作，具体负责：（1）组织实施安全管理制度和年度工作计划；（2）协调各部门落实安全职责，定期检查考核；（3）组织安全隐患排查整治，监督整改措施落实；（4）组织安全培训与应急演练，提升师生应急能力。第二节职能部门与岗位责任1.安全管理处（以下简称“安保处”）为日常安全管理执行机构，设专职安全管理员2-3名，履行以下职责：（1）制定校园安全巡查、隐患排查、应急处置等具体操作流程；（2）每日开展2次全覆盖巡查（早读前、晚自习后），重点检查校门、教学楼、实验室、宿舍、食堂等区域，记录巡查情况并建立台账；（3）对接公安、消防、市场监管等部门，配合开展联合检查；（4）管理安保人员、监控系统及消防设施，确保24小时值班制度落实。2.教务处负责教学活动安全管理，需在组织实验课、体育课、社会实践等活动前，制定专项安全方案，明确风险点及防范措施；活动中安排专人全程监管，活动后总结安全情况。3.学生处负责学生日常行为安全管理，通过主题班会、心理健康辅导等方式，引导学生遵守安全规范；建立特殊学生（如情绪障碍、行为偏差）档案，联合班主任、家长实施动态干预。4.后勤处负责校园设施设备安全管理，定期对校舍、水电、燃气、运动器材等进行检修（每月1次全面检查，每周重点区域巡查），及时维修破损设施，记录维修情况并存档。5.班主任为班级安全直接责任人，需每日清点学生出勤，关注学生身体、心理异常状况；组织班级安全主题教育（每月至少1次），与家长保持沟通，提醒家庭安全注意事项。6.全体教师实行“一岗双责”，在授课、辅导等环节中落实安全要求，发现安全隐患或学生异常行为及时报告。第三章日常安全管理规范第一节校园准入与人员管理1.校门实行24小时封闭管理，仅开放1个主入口（早7:00-晚10:00）和1个应急通道（常闭，仅限紧急情况使用）。2.师生凭校园卡或人脸识别系统进出，外来人员需提前联系对接部门，出示有效证件登记，经安保处核实身份、测量体温（必要时查验健康码）后发放临时出入证，方可进入；禁止推销人员、无正当理由人员进入校园。3.快递、外卖禁止入校，由安保人员在指定区域（校门外侧临时存放点）暂存，师生自行领取；特殊物品（如教学器材）需经后勤处审批，由对接人员陪同进入并登记。4.校内施工、维修等临时工作人员需签订安全责任书，统一佩戴标识，在指定区域作业，严禁接触教学、生活区域。第二节设施设备安全维护1.校舍安全：每学期开学前由后勤处联合专业机构对教学楼、宿舍、图书馆等建筑进行安全鉴定，重点检查墙体、屋顶、楼梯扶手等结构；雨季、台风季前增加检查频次，发现裂缝、倾斜等隐患立即停用并上报。2.水电安全：禁止私拉乱接电线，宿舍、实验室等区域安装过载保护装置；水管、燃气管道每季度检测1次，发现渗漏及时关闭阀门并维修；消防栓、灭火器每月检查1次（记录压力值、有效期），确保完好可用。3.运动设施安全：篮球架、单双杠、跑道等每学期开学前全面检修，日常使用中若发现螺丝松动、表面破损等问题，立即设置警示标识并暂停使用，24小时内完成维修。第三节教育教学活动安全1.校内活动：组织50人以上集体活动（如运动会、文艺演出）需提前7个工作日向安委会提交安全方案（含场地布置、人员疏散、医疗保障等内容），经审批后方可实施；活动现场需安排2名以上安保人员维持秩序，配置急救箱及应急照明设备。2.校外活动：春游、研学等实践活动需选择资质齐全的合作机构，提前勘察活动场地，制定包含交通、餐饮、突发情况处置的详细预案；师生比例不低于1:10，为学生购买意外伤害保险，活动前召开安全培训会（留存影像资料）。3.实验教学：化学、生物实验室需张贴安全操作流程图，实验前教师讲解试剂风险（如腐蚀性、毒性）及应急处理方法（如溅入眼睛的冲洗步骤）；危险化学品实行“双人双锁”管理，使用后及时归还，废弃物按规定分类处理（委托有资质的机构清运）。第四节学生日常行为规范1.禁止携带刀具、打火机、易燃易爆物品入校，书包、抽屉等个人物品由班主任每月随机抽查1次；发现危险品立即没收并通知家长，情节严重者给予纪律处分。2.课间活动需遵守“轻声慢步右行”规则，禁止在走廊、楼梯奔跑、推搡、攀爬栏杆；体育课、大课间活动时，学生需按教师要求使用器材，避免碰撞。3.住宿学生需遵守宿舍管理规定：22:00前回寝，晚归需登记原因；禁止使用电热毯、卷发棒等大功率电器（宿舍限电500瓦），禁止私接插线板；手机等电子设备由生活老师统一保管（21:30-7:00），防止熬夜影响休息。第四章重点领域安全防控第一节消防安全1.校园内按标准配置灭火器（每50㎡1具）、应急灯（间距不超过20米）、安全出口标识（亮度符合规范），消防通道、楼梯间严禁堆放杂物，确保畅通。2.每学期开展2次消防演练（1次白天、1次夜间），演练前制定方案（明确疏散路线、集合点），演练后总结改进；师生需掌握“一提二拔三握四压”灭火器使用方法及“湿毛巾捂口鼻、低姿前行”逃生技巧。3.禁止在教室、宿舍使用蜡烛、蚊香等明火，实验室使用酒精灯需专人监管，结束后及时熄灭；后勤处每季度检查电路负荷，避免因线路老化引发火灾。第二节食品安全1.学校食堂实行“明厨亮灶”管理，操作间安装监控（录像保存30天），食品加工流程（洗、切、炒、留样）全程公开；从业人员每年进行健康检查（持健康证上岗），工作时穿戴洁净衣帽、口罩。2.食材采购严格执行索证索票制度（留存供应商资质、检验报告、送货单），优先选择本地定点供应商；蔬菜、肉类等每日抽检农药残留、瘦肉精（委托第三方检测），不合格食材当场销毁并记录。3.食品加工生熟分开（刀具、砧板区分颜色标识），烹饪温度达到70℃以上；每餐次食品按品种留样（150g/样），标注时间、名称，专柜冷藏保存48小时。4.禁止向学生售卖生冷食品（如刺身、冰饮）、高糖高盐零食及过期食品；校外流动摊点不得在校园周边50米内经营，由安保处联合城管部门定期清理。第三节交通安全1.校内道路限速5公里/小时，禁止机动车鸣笛；教师私家车需办理通行证，按指定车位停放（避开消防通道、活动区域）；接送学生车辆需在指定区域（校门两侧50米外）即停即走，由安保人员引导，避免拥堵。2.校车安全（若有）：校车需取得专用标识，配备GPS定位、监控设备及逃生锤；驾驶员需具备3年以上驾龄且无重大交通事故记录，每日出车前检查刹车、灯光等性能；学生上下车由跟车教师清点人数，家长接送需签字确认。3.学生交通教育：通过主题班会讲解“一停二看三通过”过马路规则、骑行电动车需戴头盔等知识；联合交警部门开展“交通安全进校园”活动（每学期1次），发放《致家长的一封信》，提醒家长使用合规交通工具接送。第五章突发事件应急处置第一节应急预案制定与演练1.学校制定《自然灾害（地震、暴雨）应急预案》《公共卫生事件（传染病、食物中毒）应急预案》《治安事件（暴力伤害、校园欺凌）应急预案》等专项预案，明确应急组织（总指挥、通讯组、救援组、后勤组）、响应流程及职责分工。2.每学期至少开展1次综合应急演练（覆盖火灾、地震等场景），演练后组织师生复盘，针对“疏散速度慢”“物资调配不及时”等问题修订预案；新生入学后1个月内完成应急培训（含避险知识、求救方式）。第二节事件报告与处置1.突发事件发生后，现场人员需立即采取初步处置措施（如火灾时断电、疏散人群，受伤时止血包扎），同时在5分钟内向安保处报告（时间、地点、类型、伤亡情况）；安保处核实信息后，10分钟内向分管副校长、校长汇报，30分钟内向教育主管部门、公安等相关单位报告。2.处置流程：（1）自然灾害：启动避险程序（如地震时躲桌下，暴雨时转移至高地），关闭电源、燃气，组织师生有序撤离至安全区域（如操场、空旷场地）；（2）公共卫生事件：发现发热、呕吐等症状学生，立即带至隔离室（独立房间，配备口罩、消毒液），联系家长及医疗机构；确诊传染病后，配合疾控部门开展流调、环境消杀；（3）治安事件：遇暴力伤害时，安保人员立即使用防暴器械（钢叉、盾牌）制止，教师引导学生锁门、躲避；发生校园欺凌时，及时制止并调查原因，对施暴者进行批评教育（情节严重者联合家长、心理教师干预），保护受欺凌学生隐私。第三节事后整改与总结1.事件处置结束后，安委会需在3个工作日内召开分析会，形成调查报告（含事件经过、原因分析、责任认定），并在校园内通报（涉及个人隐私的信息需脱敏处理）。2.针对事件暴露的问题，责任部门需制定整改方案（明确措施、时限、责任人），安保处跟踪整改情况，确保1周内完成；整改结果向安委会汇报，并存入安全管理档案。第六章安全考核与责任追究1.学校将安全工作纳入部门、个人年度考核，占比不低于20%；对安全管理成效突出的部门和个人，给予表彰奖励（如“安全先进集体”“安全标兵”）。2.对未履行安全职责的行为，视情节轻重追究责任：（1）因疏忽大意未发现隐患或未及时整改，导致一般事故（无人员重伤）的，对责任人通报批评，扣除当月绩效10%；（2）因玩忽职守造成较大事故（1-2人重伤）的，对直接责任人给予记过处分，分管领导扣除季度绩效20%；（3）因失职渎职导致重大事故（3人以上重伤或死亡）的，依法依规追究党纪、政纪责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。第七章安全宣传教育1.课程教育：将安全教育纳入校本课程（每周1课时），内容涵盖防溺水、防诈骗、心理健康等，采用案例分析、情景模拟等互动式教学；初中以上年级开设“安全技能实训课”（如急救包扎、