学校安全工作考核细则方案

学校安全工作考核细则方案为全面提升学校安全管理水平，构建科学规范、系统完善的安全工作评价体系，切实保障师生生命财产安全和校园稳定，结合《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校实验室安全规范》等相关规定，制定本考核细则。本细则适用于学校全体二级单位（含二级学院、职能部门、直属单位）、全体教职工及相关合作单位，考核周期为自然年度（1月1日-12月31日），采用百分制量化评分，分为“安全责任体系建设（20分）、安全教育与培训（15分）、安全风险防控（20分）、应急管理（15分）、安全文化建设（10分）、重点领域专项管理（20分）”六大模块，另设“加减分项（±10分）”。一、安全责任体系建设（20分）（一）责任制度完善（6分）1.各二级单位须于每年3月1日前制定本单位《安全工作责任清单》，明确主要负责人、分管负责人、岗位责任人三级责任，清单需涵盖业务范围内所有安全风险点及对应的防控措施。未按时制定扣2分，内容缺项（每缺1类风险点）扣0.5分，未明确三级责任扣1分。2.学校与二级单位、二级单位与内设机构、内设机构与岗位人员须逐级签订《安全目标责任书》，签约率须达100%。每降低5%扣1分，未签订扣3分（以签字备案表为依据）。3.二级单位须建立“党政同责、一岗双责”落实机制，党政联席会议每学期至少专题研究安全工作2次（会议记录需标注“安全工作专题”），未达到次数扣2分，记录不规范（无具体议题、无整改措施）每次扣0.5分。（二）安全队伍建设（5分）1.各二级单位须设立安全工作领导小组，由主要负责人任组长，配备1名专职或兼职安全管理员（需报安全管理处备案）。未设立领导小组扣2分，未配备安全管理员扣1分，备案信息与实际不符扣0.5分。2.安全管理员须参加学校组织的年度安全管理培训（不少于16学时），培训合格率须达100%。每有1人未达标扣0.5分，无培训记录扣2分。（三）经费与物资保障（4分）1.学校年度预算中安全专项经费不低于公用经费总额的3%，二级单位需按业务需求配套安全经费（如实验室防护设备、消防器材更新等）。未达到比例扣2分，二级单位无配套经费扣1分（以财务部门预算批复为依据）。2.安全物资（灭火器、应急灯、监控设备等）须建立管理台账，定期检查维护（消防器材每月1次、监控设备每季度1次），台账缺失扣1分，检查记录不全每次扣0.3分。（四）考核与问责机制（5分）1.二级单位须将安全工作纳入内部绩效考核，占比不低于个人绩效总分的10%。未纳入扣2分，占比不足扣1分（以绩效考核方案为依据）。2.对发生安全责任事故的岗位或个人，须在事故发生后10个工作日内启动问责程序，形成书面处理报告（含责任认定、处理措施）。未启动问责扣2分，报告缺失扣1分。二、安全教育与培训（15分）（一）学生安全教育（7分）1.各教学单位须将安全教育纳入人才培养方案，每学期至少开设2次安全主题班会（内容涵盖防诈骗、防溺水、消防安全、实验室安全等），覆盖率100%。每少1次扣1分，记录缺失（无教案、无学生签到）每次扣0.5分。2.新生入学教育须包含安全专题（不少于2学时），内容需包括校园安全环境介绍、应急疏散路线、常见风险防范等。未开展扣2分，学时不足扣1分（以教务系统课程记录为依据）。3.针对特殊群体（如留学生、留守儿童、心理问题学生）须开展个性化安全教育，每学期至少1次（需留存活动记录）。未开展扣1分，记录不全扣0.5分。（二）教职工安全培训（5分）1.全体教职工须参加年度安全培训（不少于8学时），内容包括安全法规、应急处置、岗位安全规范等。参训率低于90%扣2分，学时不足扣1分（以培训签到及考核成绩为依据）。2.新入职教职工须完成岗前安全培训（不少于4学时），考核合格后方可上岗。未开展扣2分，考核未达标上岗每1人扣0.5分。（三）重点岗位专项培训（3分）1.实验室管理员、食堂从业人员、校车驾驶员、保安等重点岗位人员须参加行业主管部门或学校组织的专业安全培训，每年不少于12学时（需提供培训证书或记录）。每少1人扣0.5分，学时不足扣1分。2.危险化学品管理员、压力容器操作员等需持证上岗的岗位，须100%持有有效资格证书。每有1人无证上岗扣1分，证书过期未续扣0.5分。三、安全风险防控（20分）（一）隐患排查机制（6分）1.各二级单位须建立“日常巡查-周检查-月排查”三级隐患排查制度：岗位人员每日下班前开展1次日常巡查，科室每周开展1次专项检查，单位每月开展1次全面排查。未建立制度扣2分，未落实巡查（无记录）每次扣0.3分。2.排查发现的隐患须录入学校安全管理信息系统，形成“发现-登记-整改-验收”闭环管理，整改率须达100%（一般隐患3日内整改，重大隐患15日内制定方案并限期整改）。未录入系统扣1分，整改超期每例扣0.5分，未验收扣0.5分。3.学校安全管理处每季度组织跨部门联合排查，对二级单位隐患排查情况进行抽查（抽查比例不低于30%）。抽查中发现未上报的隐患，每例扣0.5分；重复出现同类隐患，每例扣1分。（二）重点时段防控（5分）1.开学前、放假前、节假日等重点时段，各二级单位须开展专项安全检查（如教室门窗、实验室水电、食堂库存食品等），并提交检查报告。未开展扣2分，报告缺失扣1分。2.极端天气（暴雨、台风、高温）、疫情等特殊时期，须执行24小时值班和领导带班制度，值班人员须熟悉应急流程并保持通讯畅通。未落实值班制度扣2分，通讯不畅每次扣0.5分。（三）信息化管理（4分）1.学校须完善“智慧安全”管理平台，实现监控视频、消防报警、实验室环境（如气体浓度、温度）等数据实时采集与预警。平台故障超过24小时未修复扣1分，数据缺失（如监控黑屏、传感器离线）每处扣0.3分。2.各二级单位须指定专人管理平台账号，及时处理预警信息（一般预警30分钟内响应，重大预警5分钟内响应）。未及时响应每次扣0.5分，无处理记录扣1分。（四）第三方合作管理（5分）1.与学校合作的施工单位、餐饮企业、快递服务等第三方机构，须在合同中明确安全责任条款（包括安全投入、事故赔偿等），并缴纳安全保证金（金额不低于合同总额的5%）。未明确责任条款扣2分，未缴纳保证金扣1分。2.第三方机构须接受学校安全检查，每学期至少1次。拒绝检查扣2分，检查发现隐患未整改每例扣0.5分（以检查记录及整改通知书为依据）。四、应急管理（15分）（一）预案体系建设（4分）1.学校须制定综合应急预案（涵盖火灾、地震、踩踏、公共卫生事件等）及专项预案（如实验室泄漏、校车事故），二级单位须制定部门级预案（与学校预案衔接）。未制定综合预案扣2分，专项预案缺失每类扣0.5分，部门预案未衔接扣1分。2.预案须每2年修订1次（遇法规更新、风险变化时及时修订），修订后须组织相关人员学习（留存学习记录）。未修订扣1分，未学习扣0.5分。（二）应急演练（6分）1.学校每学期至少组织1次全校性应急演练（如消防逃生、防暴恐），参与率不低于90%。未开展扣2分，参与率不足每降5%扣0.5分（以演练影像及签到表为依据）。2.二级单位每学期至少组织1次部门级演练（如实验室危化品泄漏处置、食堂火灾扑救），演练需包含“预警发布-人员疏散-现场处置-总结评估”全流程。未开展扣2分，流程缺失每步扣0.5分，无评估报告扣1分。（三）应急队伍与物资（5分）1.学校须组建应急救援队（由保安、校医、青年教师等组成），每学期至少开展2次技能培训（如心肺复苏、灭火器使用）。未组建队伍扣2分，培训次数不足扣1分（以培训记录及考核成绩为依据）。2.应急物资（急救箱、沙袋、备用电源等）须按标准配备（教学楼每500㎡1个急救箱，实验室按风险等级配备中和剂），并定期检查更新（食品类物资每6个月、药品类每12个月）。物资缺失每处扣0.5分，过期未更新每类扣1分。五、安全文化建设（10分）（一）宣传阵地建设（3分）1.校园广播、宣传栏、微信公众号等平台须每月至少发布2条安全宣传内容（如案例分析、安全小知识）。未达到频次扣1分，内容与安全无关占比超过30%扣0.5分（以发布记录为依据）。2.教室、实验室、食堂等场所须设置安全警示标识（如“当心触电”“禁带火种”），标识须清晰、无破损。缺失每处扣0.3分，破损未更换每处扣0.2分。（二）主题活动开展（4分）1.每年5月“全国防灾减灾日”、11月“全国消防月”、12月“交通安全月”期间，须组织专题活动（如知识竞赛、演讲比赛、亲子安全体验）。未开展活动扣2分，参与率低于60%扣1分（以活动方案及参与名单为依据）。2.鼓励师生创作安全文化作品（如漫画、短视频、情景剧），学校每年度评选“优秀安全文化作品”10件，未组织评选扣1分，无作品提交扣0.5分。（三）典型选树（3分）1.各二级单位须每学期推荐1-2名“安全标兵”（如及时发现隐患的教职工、主动参与应急的学生），学校年度评选“安全先进集体”5个、“安全先进个人”20名。未推荐扣1分，评选未覆盖基层单位扣0.5分（以推荐表及评选文件为依据）。2.对安全先进典型须通过校园官网、表彰大会等形式宣传，未宣传扣1分，宣传内容不突出事迹扣0.5分。六、重点领域专项管理（20分）（一）消防安全（5分）1.消防设施（灭火器、消火栓、烟感报警器）须100%完好有效，疏散通道、安全出口须保持畅通（无堆物、无锁闭）。设施故障每处扣0.5分，通道堵塞每处扣1分（以消防部门检测报告为依据）。2.电气线路须定期检测（每3年1次），严禁私拉乱接电线、使用大功率电器（宿舍、实验室禁止使用热得快、电磁炉）。未检测扣1分，发现违规用电每例扣0.5分（以电气检测报告及巡查记录为依据）。（二）食品安全（5分）1.食堂须取得《食品经营许可证》，从业人员须100%持有健康证（每年体检），食品原料须索证索票（留存供应商资质、检验报告）。无证经营扣2分，健康证缺失每1人扣0.5分，索证不全每批次扣0.3分。2.食品加工须符合“明厨亮灶”要求（加工过程可通过视频监控查看），生熟食品须分开存放，每餐食品须留样（125g以上，48小时）。未达标“明厨亮灶”扣1分，未留样扣2分，留样量不足扣1分（以市场监管部门检查记录为依据）。（三）实验室安全（5分）1.实验室须实行“准入制”，学生须通过安全考试（含危化品管理、应急处置）后方可进入，考试合格率100%。未实行准入扣2分，合格率不足扣1分（以考试成绩及准入名单为依据）。2.危化品须专柜存放（双人双锁），领用须登记（数量、用途、归还时间），废弃危化品须由有资质的单位处理（留存转移联单）。未专柜存放扣1分，登记不全每笔扣0.3分，违规处理废弃物扣2分（以危化品管理台账为依据）。（四）校园周边安全（3分）1.学校须与公安、城管、市场监管等部门建立联防联控机制，每学期至少召开1次联席会议（留存会议记录）。未建立机制扣1分，未召开会议扣0.5分。2.上下学时段须安排保安、教师、家长志愿者在校园周边值守（重点区域：校门50米内、公交站点），值守时间与学生到校/离校时间一致。未安排值守扣1分，值守时间不足扣0.5分（以值班表及巡查记录为依据）。（五）防溺水与防欺凌（2分）1.春夏季（4-9月）须每周开展防溺水教育（强调“六不”要求：不私自下水、不擅自结伴游泳等），重点关注居住地附近有河流、池塘的学生（建立台账，每2周家访1次）。未开展教育扣1分，台账缺失扣0.5分。2.须设立校园欺凌举报信箱（线上+线下），接到举报后24小时内启动调查，7个工作日内反馈结果（留存调查记录）。未设立信箱扣0.5分，未及时处理举报扣1分。七、加减分项（±10分）（一）加分项（累计不超过10分）1.安全工作经验被市级以上媒体报道（如电视台、党报），每篇加2分；被省级媒体报道，每篇加3分；被国家级媒体报道，每篇加5分（以报道原件或链接为依据）。2.师生在安全技能竞赛中获奖（如急救比赛、消防演练比武），市级奖项加1分/项，省级加2分/项，国家级加3分/项（以获奖证书为依据）。3.主动发现并上报重大安全隐患（避免事故发生），经认定每例加2分（以隐患报告及事故风险评估为依据）。（二）扣分项（累计不超过10分）1.发生一般安全事故（无人员死亡，直接经济损失5万元以下），每起扣3分；发生较大事故（1-2人死亡或损失5-50万元），每起扣5分；发生重大及以上事故（3人以上死亡或损失50万元以上），每起扣10分（以事故调查报告为依据）。2.因安全管理不到位被上级部门通报批评，市级通报扣2分，省级扣3分，国家级扣5分（以通报文件为依据）。3.隐瞒安全事故或隐患（超过24小时未上报），每例扣5分（以纪检部门调查结果为依据）。八、考核结果应用考核得分90分以上为“优秀”，80-89分为“良好”，60-79分为“合格”，60分以下为“不合格”。考核结果作为以下工作的重要依据：1.评优评先：“优秀”单