昆明市2025云南昆明市晋宁区人民政府办公室公开招聘编外工作人员（1人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[昆明市]2025云南昆明市晋宁区人民政府办公室公开招聘编外工作人员（1人）笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、公文写作中，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文文种是：A.决定B.公告C.通告D.通知2、在行政决策程序中，处于核心地位且决定决策成败的关键环节是：A.信息收集B.方案设计C.方案评估D.方案抉择3、下列属于我国行政组织内部监督的是：A.人大监督B.政协监督C.审计监督D.舆论监督4、在公文处理中，将已经办理完毕的公文，按照其性质、价值和保存期限等进行分类整理，并确定保管期限的工作称为：A.立卷B.归档C.清退D.销毁5、下列关于会议纪要的说法，正确的是：A.会议纪要必须经过所有参会人员签字确认B.会议纪要具有法定效力，可作为执法依据C.会议纪要属于纪实性公文D.会议纪要只能由会议主持人撰写6、在公文写作中，用于记载会议主要情况和议定事项的文种是：A.公告B.通告C.纪要D.通报7、下列属于不可再生资源的是：A.太阳能B.风能C.天然气D.水能8、“知行合一”思想最早由哪位明代思想家明确提出？A.程颐B.朱熹C.王阳明D.陆九渊9、我国宪法规定，中华人民共和国的根本制度是：A.人民代表大会制度B.社会主义制度C.民主集中制D.政治协商制度10、下列成语典故与人物对应正确的是：A.破釜沉舟——韩信B.望梅止渴——曹操C.卧薪尝胆——勾践D.草木皆兵——苻坚11、在公文写作中，用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问的法定公文文种是：

A.请示

B.报告

C.通知

D.函12、下列关于行政执行原则的说法，错误的是：

A.依法行政原则

B.效率优先原则

C.灵活应变原则

D.民主集中原则13、在逻辑判断中，“所有A都是B”为真，则下列哪项必然为真？

A.所有B都是A

B.有些B是A

C.有些A不是B

D.所有B都不是A14、下列属于我国宪法规定的公民基本义务的是：

A.选举权和被选举权

B.维护国家统一和民族团结

C.言论自由

D.宗教信仰自由15、在会议记录中，对于发言人的观点，最准确的记录方式是：

A.逐字记录所有口语化表达

B.记录主要观点和决议事项

C.仅记录主持人讲话

D.记录所有反对意见但不记录支持意见16、公文写作中，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文的文种是（）。A.通知B.通报C.公告D.决定17、下列属于行政强制措施的是（）。A.罚款B.吊销许可证C.查封场所D.行政拘留18、“凡事预则立，不预则废”体现的管理职能是（）。A.计划B.组织C.领导D.控制19、在行政决策程序中，处于核心地位的是（）。A.信息收集B.方案设计C.方案评估D.方案抉择20、下列不属于我国政府基本职能的是（）。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.军事职能21、公文写作中，用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问的公文文种是：A.请示B.报告C.通知D.通报22、在行政管理的组织结构中，若存在多个职能部门对同一层级下级部门进行指挥，这种结构被称为：A.直线制B.职能制C.矩阵制D.直线职能制23、下列关于会议纪要的说法，错误的是：A.会议纪要具有法定效力B.会议纪要需加盖印章C.会议纪要是记载会议主要情况和议定事项的公文D.会议纪要具有纪实性和概括性24、在公文处理流程中，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。下列不属于审核重点的是：A.行文理由是否充分B.涉及有关部门意见是否协商一致C.文种是否正确D.发文机关负责人是否签字25、党政机关公文成文日期中的数字，应当使用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。这一规定主要依据的是：A.2012年《党政机关公文处理工作条例》B.1996年《中国共产党机关公文处理条例》C.2000年《国家行政机关公文处理办法》D.2008年《党政机关公文格式》26、在公文写作中，下列哪种文种适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项？A.请示B.报告C.函D.通知27、“墨菲定律”在管理学中常被引用，其核心含义是指？A.任何事都没有表面看起来那么简单B.如果有两种或两种以上的方式去做某件事，而其中一种选择方式将导致灾难，则必定有人会做出这种选择C.任何可能出错的事就一定会出错D.细节决定成败28、在行政管理中，下列属于内部行政行为的是？A.市公安局对某企业颁发营业执照B.县政府对下属乡镇政府下发年度预算批复C.市场监管局对某商家进行罚款D.环保局对排污企业责令停产29、根据《事业单位人事管理条例》，事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前多少日书面通知，可以解除聘用合同？A.15日B.30日C.45日D.60日30、在公共危机管理中，“4R”模型不包括下列哪一项？A.缩减力（Reduction）B.预备力（Readiness）C.反应力（Response）D.恢复力（Recovery）31、公文写作中，用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问的公文文种是：A.请示B.报告C.通知D.函32、在行政管理的决策程序中，处于核心地位、起决定性作用的是：A.发现问题B.确定目标C.方案评估D.方案抉择33、下列属于非权力性影响力因素的是：A.传统因素B.职位因素C.资历因素D.品格因素34、我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于：A.人民B.工人阶级C.农民阶级D.知识分子35、在行政沟通中，信息发送者将思想转化为符号的过程称为：A.编码B.解码C.反馈D.噪音36、下列属于行政决策原则中“科学决策原则”体现的是？A.依法决策B.民主决策C.专家咨询D.集体决策37、在会议组织中，下列哪项不属于会议准备阶段的主要工作？A.确定会议议题B.起草会议文件C.安排会场布置D.记录会议纪要38、下列公文标题中，格式规范的是？A.关于2025年工作计划的报告B.昆明市晋宁区人民政府办公室关于同意采购设备的批复C.关于印发《昆明市晋宁区2025年工作方案》的通知D.昆明市晋宁区人民政府办公室2025年工作总结39、下列哪项不属于行政执行的基本原则？A.依法行政B.灵活应变C.效率优先D.公正公开40、公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。在公文起草中，下列做法正确的是：

A.涉及多个部门职权范围内的事务，起草单位必须主动征求意见

B.为体现权威性，所有公文必须加盖印章

C.上行文可主送多个上级机关以求快速批复

D.公文中的数字一律使用汉字表述41、在行政决策过程中，强调“群策群力”，广泛听取专家、群众及利益相关方的意见，主要体现了行政决策的哪一原则？

A.科学性原则

B.民主性原则

C.合法性原则

D.效率性原则42、下列属于非正式沟通特点的是：

A.沟通效果容易受主观因素影响

B.沟通信息经过严格审核

C.沟通渠道固定且正式

D.沟通速度较慢43、事业单位工作人员年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。其中，年度考核被确定为基本合格等次的，其年度考核结果存入本人档案，该考核年度计算为现任职务的任职年限吗？

A.计算

B.不计算

C.折半计算

D.视情况而定44、下列公文文种中，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的是：

A.函

B.通知

C.报告

D.请示45、公文写作中，用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的公文文种是（）。A.请示B.报告C.通知D.函46、在行政决策程序中，处于首要环节且对决策质量起决定性作用的是（）。A.方案设计B.方案评估C.信息收集D.方案实施47、下列属于政府内部监督的是（）。A.审计监督B.人大监督C.政协民主监督D.社会舆论监督48、“请示”与“报告”的主要区别在于（）。A.行文方向不同B.内容侧重点不同C.处理要求不同D.主送机关不同49、在公文处理工作中，对收到的公文进行初步审核，判断其是否符合行文规则、文种使用是否正确等环节属于（）。A.拟办B.批办C.承办D.初审50、在公文写作中，关于“通知”与“通报”的区别，下列说法正确的是？A.通知主要用于表彰先进、批评错误；通报主要用于传达要求下级机关执行的事项B.通知具有知照性，通报具有教育性C.通知只能由上级机关下发，通报可由同级机关下发D.通报的时效性强于通知

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。本题强调“国内外”及“重要事项”，故应选用公告。公告具有庄重性、广泛性和时效性的特点，其发布主体通常级别较高。考生需准确区分公告与通告的适用范围差异，通告范围较窄，多为局部或行业内部。2.【参考答案】D【解析】行政决策过程通常包括发现问题、确定目标、拟定方案、评估方案、抉择方案、实施反馈等阶段。其中，方案抉择是决策的核心环节。信息收集是基础，方案设计是前提，方案评估是依据，但最终拍板决定采用哪个方案的是抉择。这一环节直接决定了政策的方向和资源的配置，一旦选定，后续实施即围绕该方案展开。若抉择失误，前期工作可能付诸东流。因此，科学的抉择需要基于充分的信息、合理的评估以及民主集中的原则，确保决策的科学性与可行性。3.【参考答案】C【解析】行政监督分为内部监督和外部监督。内部监督指行政系统内部的层级监督、专门监督等；外部监督包括权力机关（人大）、司法机关、政党、社会团体及舆论监督等。审计监督是由审计机关依法对行政机关及其工作人员的财政收支进行监督，属于行政系统内部的专门监督。人大监督属于权力机关的外部监督；政协监督属于民主监督的外部形式；舆论监督属于社会监督的外部形式。考生应明确审计机关隶属于政府序列，其监督行为属于内部制约机制。4.【参考答案】A【解析】立卷是将办理完毕且具有查考保存价值的公文，依其形成规律联系起来，组成案卷的过程。归档是将立卷后的案卷移交给档案部门保管。清退是将涉密或特定公文退回原发文机关或指定单位。销毁是对无保存价值的公文进行毁灭处理。题干描述的是对已完成公文的分类整理和确定保管期限，这正是立卷的核心定义。归档是立卷后的后续动作，涉及实物移交。考生需区分立卷（整理组合）与归档（移交保存）的概念边界，立卷是归档的前提和基础。5.【参考答案】C【解析】会议纪要属于纪实性公文，主要记载会议基本情况、主要精神和议定事项，供会后贯彻执行或相互交流参考。它不需要所有参会人员签字，通常由会议主持人或指定人员签发。虽然会议纪要具有指导作用，但其性质不同于命令、决定等具有强强制力的法定公文，一般不直接作为行政执法的法律依据，而是作为执行参考。撰写者可以是秘书人员或专门记录人员，并非仅限主持人。考生应理解会议纪要“纪实”与“指导”并重的特点，明确其非强制性法定文书的属性。6.【参考答案】C【解析】纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。因此，记录会议核心内容应选用纪要。7.【参考答案】C【解析】不可再生资源是指经人类开发利用后，在相当长的时期内不可能再生的自然资源。天然气是古代生物遗骸经过漫长地质作用形成的化石燃料，储量有限，属于不可再生资源。太阳能、风能和水的循环更新速度较快，均属于可再生能源。8.【参考答案】C【解析】“知行合一”是明代大儒王阳明（王守仁）的核心哲学主张之一。他认为知是行的主意，行是知的功夫；知是行之始，行是知之成。程颐和朱熹是宋代理学代表，陆九渊是心学开创者，但明确提出“知行合一”概念的是王阳明。9.【参考答案】B【解析】《中华人民共和国宪法》第一条明确规定：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度；民主集中制是国家机构的组织原则；政治协商制度是我国的基本政治制度之一。需注意区分“根本制度”与“根本政治制度”。10.【参考答案】C【解析】A项破釜沉舟对应项羽；B项望梅止渴对应曹操，正确；C项卧薪尝胆对应勾践，正确；D项草木皆兵对应苻坚，正确。题目要求选对应正确的，B、C、D均正确描述，但若为单选且考察最经典对应，通常C项勾践卧薪尝胆最为典型。此处若为单选，题目设计需优化，但在常规考点中，B、C、D人物事件匹配均无误。鉴于单选题逻辑，通常考察唯一性，若必须选一，C项为历史教科书最常考重点。注：原题若为多选则BCD均可，单选建议选C或检查题干是否有“错误”字样。此处假设考察正确匹配，C项无误。11.【参考答案】B【解析】本题考查公文常识。根据《党政机关公文处理工作条例》，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准；通知适用于发布、传达要求下级机关执行的事项；函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题。因此，正确答案为B。12.【参考答案】D【解析】本题考查行政执行原则。行政执行的主要原则包括：依法行政原则、忠实执行原则、灵活应变原则、效率优先原则等。民主集中制是党的根本组织原则和国家机构的组织原则，而非行政执行的具体操作原则。行政执行更强调对决策的忠实贯彻和执行效率，而非决策过程中的民主集中。因此，D项表述不属于行政执行原则，故选D。13.【参考答案】B【解析】本题考查逻辑推理。“所有A都是B”意味着A集合完全包含于B集合。若A集合非空，则至少存在一个元素属于A，该元素也必然属于B，因此“有些B是A”必然成立（即存在B是A）。A项逆命题不一定成立；C项与原命题矛盾；D项完全排斥，必然为假。故只有B项是逻辑上必然推导出的结论。14.【参考答案】B【解析】本题考查宪法常识。A、C、D项均属于公民的基本权利，而非义务。根据《中华人民共和国宪法》规定，维护国家统一和全国各民族团结是公民的基本义务之一。公民有依照法律纳税的义务，有依照法律服兵役的义务等。因此，B项正确。15.【参考答案】B【解析】本题考查会务工作常识。会议记录旨在真实、准确反映会议过程和结果，便于后续查阅和执行。逐字记录口语化表达（A项）效率低下且重点不突出；仅记录主持人（C项）忽略了集体讨论成果；只记反对意见（D项）有失客观公正。最佳实践是提炼并记录主要观点、形成的决议、待办事项及关键分歧，确保信息的准确性和实用性。故选B。16.【参考答案】A【解析】通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。因此，本题选A。掌握不同公文的适用范围是行政能力测试中的基础考点，需结合具体语境辨析。17.【参考答案】C【解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。查封场所属于此类。罚款和吊销许可证属于行政处罚，行政拘留属于限制人身自由的行政处罚。区分行政强制与行政处罚的关键在于前者是暂时性控制，后者是最终制裁。18.【参考答案】A【解析】计划职能是指管理者预测未来、确定目标、制定实现这些目标的行动方针的过程，它包括研究活动条件、制定业务决策及编制行动计划。题干强调预先准备的重要性，即制定计划。组织职能涉及构建结构；领导职能涉及激励与指导；控制职能涉及纠偏。因此，该名言核心体现的是计划职能，强调前瞻性和规划性在管理中的基础地位。19.【参考答案】D【解析】行政决策程序通常包括发现问题、确定目标、方案设计、方案评估、方案抉择和实施等阶段。其中，方案抉择是决策的核心环节，因为它直接决定了最终采取何种行动方案，关乎决策的成败。信息收集是基础，方案设计和评估是前期准备工作，只有经过科学的抉择，决策才能落地。因此，方案抉择在决策程序中占据核心地位。20.【参考答案】D【解析】我国政府的基本职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。政治职能涉及治安、国防等；经济职能涉及宏观调控、市场监管等；文化职能涉及科教文卫发展；社会职能涉及社保、环保等。军事职能通常包含在政治职能中的保卫职能内，或由国家武装力量具体执行，不单独列为政府四大基本职能之一。因此，D项表述不准确。21.【参考答案】B【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准；通知适用于发布、传达要求下级机关执行的事项；通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。因此，本题正确选项为B。22.【参考答案】B【解析】职能制结构的特点是按专业分工设置管理机构，各职能部门有权向下级直接发布命令。这虽然能发挥专业管理作用，但容易造成多头领导，违背统一指挥原则。直线制是垂直领导；矩阵制结合纵向与横向系统；直线职能制则保留了直线制的垂直领导，职能部门仅作为参谋，无直接指挥权。故本题选B。23.【参考答案】B【解析】会议纪要属于法定公文文种，具有法定效力和纪实性、概括性特点，用于记载会议主要情况和议定事项。根据现行规范，会议纪要通常不加盖印章，而是由主持人签发或会议主办单位签发。其他选项均符合会议纪要的定义与特征。因此，错误的说法是B。24.【参考答案】D【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，审核重点包括：行文理由是否充分、行文依据是否准确、内容是否符合法律法规、文种使用是否正确、格式是否规范、涉及其他部门意见是否协商一致等。负责人签字属于签发环节，是审核通过后的程序，而非审核环节的重点内容。故本题选D。25.【参考答案】A【解析】2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》及GB/T9704-2012《党政机关公文格式》明确规定，成文日期中的数字使用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。旧版条例或办法已废止或更新，且对数字格式要求不同。故依据最新规范，本题选A。26.【参考答案】C【解析】本题考查公文文种的适用范围。A项“请示”适用于向上级机关请求指示、批准；B项“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问；D项“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。C项“函”是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，符合题干描述。因此，正确答案为C。掌握不同文种的适用对象和行文方向是公文处理的基础，需准确区分平行文与上行文、下行文的界限。27.【参考答案】C【解析】本题考查管理学常识。“墨菲定律”由爱德华·墨菲提出，其核心观点是：如果有两种或两种以上的方式去做某件事情，而其中一种选择方式将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。这并非简单的“任何可能出错的事就一定会出错”，而是强调在存在多种可能性且其中包含负面结果时，负面结果发生的概率倾向于被触发，提醒人们要重视小概率的负面事件，做好风险防范和预案。A项通常关联其他管理格言，D项强调细节重要性，均非墨菲定律定义。因此，正确答案为C。28.【参考答案】B【解析】本题考查行政行为的分类。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。B项中，县政府对下属乡镇政府下发预算批复，属于上级行政机关对下级行政机关的管理行为，仅对行政系统内部产生效力，属于内部行政行为。A、C、D三项均涉及行政主体对作为管理相对人的公民、法人或其他组织作出的行为，对外产生法律效力，属于外部行政行为。区分内外行为的关键在于行为对象是否在行政系统内部。因此，正确答案为B。29.【参考答案】B【解析】本题考查事业单位人事管理制度。依据《事业单位人事管理条例》第十六条规定，事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。这一规定旨在平衡单位管理权与员工权益，给予员工合理的准备时间。A项15日、C项45日、D项60日均不符合法规规定的具体天数。记忆该知识点时，应重点区分“提前通知期”与“其他情形下的解除条件”。因此，正确答案为B。30.【参考答案】无（题目本身有误，4R模型通常包括缩减力、预备力、反应力、恢复力。若必须选非标准项，需看具体语境，但标准4R即ABCD四项。此处假设题目意在考察非4R内容，如“预警力”或“控制力”，但选项均为4R内容。修正题意：下列哪项不属于4R模型？若选项中有“预警力”则选之。基于现有选项，此题作为陷阱题，实际4R即为ABCD。若强制单选，通常考题会混入“控制力”等。鉴于题目要求科学性，此处指出标准4R为缩减、预备、反应、恢复。若题目选项无误，则无正确答案。但为符合格式，假设D项改为“控制力”，则选D。现按标准知识解析：4R模型包括缩减力、预备力、反应力、恢复力。若选项均为4R，则题目设计有误。此处假设常见考题陷阱，通常会有“控制力”或“预警力”作为干扰项。若必须从给定选项中选，题目存在逻辑瑕疵。但根据常规考点，4R即ABCD所述。若题目意在考察非4R，请检查选项。此处暂按标准理论解析，4R即ABCD。若需出题，建议将D改为“控制力”。）

【修正后题干】在公共危机管理的“4R”模型中，下列哪项不属于该模型的核心要素？

【选项】A.缩减力（Reduction）B.预备力（Readiness）C.反应力（Response）D.控制力（Control）

【参考答案】D【解析】本题考查公共危机管理理论。罗伯特·希斯提出的危机管理“4R”模型包括：缩减力（Reduction，预防危机发生）、预备力（Readiness，准备应对危机）、反应力（Response，处理危机事件）、恢复力（Recovery，从危机中恢复）。D项“控制力”并非4R模型的标准术语，虽然控制是管理职能之一，但不属于该特定模型的分类。因此，正确答案为D。掌握该模型有助于系统构建危机管理体系，涵盖事前、事中、事后全流程。31.【参考答案】B【解析】本题考查公文种类。A项“请示”适用于向上级请求指示、批准；B项“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，符合题意；C项“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；D项“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。故正确答案为B。32.【参考答案】D【解析】本题考查行政决策过程。行政决策通常包括发现问题、确定目标、拟定方案、评估优选、实施及反馈等阶段。其中，方案抉择是决策的核心环节，它决定了最终采取哪种行动方案，对决策结果起决定性作用。发现问题是起点，确定目标是方向，方案评估是基础，但唯有抉择才能将可能性转化为现实性。故正确答案为D。33.【参考答案】D【解析】本题考查领导影响力。领导影响力分为权力性影响力和非权力性影响力。权力性影响力由社会赋予，具有强制性和服从性，包括传统因素、职位因素和资历因素。非权力性影响力由个人素质产生，具有自然性和说服力，包括品格因素、才能因素、知识因素和情感因素。品格因素指领导者的道德、人格魅力，属于非权力性影响力。故正确答案为D。34.【参考答案】A【解析】本题考查宪法基本原则。《中华人民共和国宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。虽然工人阶级是领导阶级，农民阶级是同盟军，但权力归属的整体主体是人民。故正确答案为A。35.【参考答案】A【解析】本题考查行政沟通环节。行政沟通过程包括编码、传递、解码和反馈。编码是指发送者将思想、意图转化为可传递的符号（如语言、文字）的过程；解码是接收者对符号进行解释和理解；反馈是接收者将处理结果返回给发送者；噪音是指干扰信息传递的因素。故正确答案为A。36.【参考答案】C【解析】科学决策原则强调运用科学的方法、技术和手段进行决策。专家咨询制度正是通过利用专业知识、数据和模型来提高决策的科学性和准确性。依法决策强调合法性，民主决策强调广泛听取意见，集体决策强调责任分担和避免个人专断，均不属于科学决策原则的核心体现。37.【参考答案】D【解析】会议准备阶段主要包括确定议题、制定方案、通知参会人员、准备材料（如起草文件）、布置会场等。记录会议纪要是会议进行中和会后阶段的工作，属于会议实施及后续处理环节，而非准备阶段的核心任务。38.【参考答案】C【解析】公文标题一般由发文机关名称、事由和文种组成。A项缺少发文机关；B项“同意”与“批复”语义重复，且事由表述不够精炼；D项缺少文种。C项结构完整，事由明确，文种使用恰当，符合《党政机关公文处理工作条例》规范。39.【参考答案】D【解析】行政执行的基本原则通常包括依法行政原则、灵活应变原则、效率优先原则、权责一致原则等。公正公开更多是行政执法或行政决策阶段的要求，虽然执行中也需体现，但在经典行政执行理论中，通常不将其列为核心基本原则，而是侧重于执行的强制力、时效性和适应性。40.【参考答案】A【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，涉及其他部门职权范围内的事务，起草单位必须主动征求有关部门意见，达成一致后方可行文，故A正确。并非所有公文都需盖章，如会议纪要等特定文种可不盖章，B错误。上行文原则上只主送一个上级机关，避免多头主送导致责任不清或推�，C错误。公文中的数字，除部分固定词语、成语、缩略语及统计数值等外，一般使用阿拉伯数字，D错误。41.【参考答案】B【解析】行政决策的民主性原则要求决策过程公开透明，广泛听取社会各界意见，特别是专家和群众的建议，以保障决策反映民意。科学性原则侧重于依据专业知识和技术手段；合法性原则强调符合法律法规；效率性原则关注决策速度和成本。题干中“群策群力”、“广泛听取意见”明显对应民主性原则，故选B。42.【参考答案】A【解析】非正式沟通是指在正式组织系统之外，通过个人社交网络进行的沟通。其特点是灵活、快速，但信息容易失真，且效果易受个人情感、偏见等主观因素影响，故A正确。B和C描述的是正式沟通的特点，正式沟通信息经过审核且渠道固定。非正式沟通通常速度较快，D错误。43.【参考答案】B【解析】根据《事业