东莞市桥头特美五金制品厂（二次扩建）环境影响报告表

///况无无无无[2016]150号)和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进表1与“三线一单”相符性分析类别管控要求项目对照分析情况符合性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域的大气环境和地表水环境质量不达标。本项目抛光、拉丝工序产生的颗粒物经设备自带的水幕除尘机/布袋除尘装置处理后无组织排放，对大气环境影响可以接受；项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小；清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排。根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》(东府办[2021]21号)，综合考虑东莞市生态环境保护所处阶段和美丽东莞建成的远景目标，衔接污染防治攻坚战成果，到2030年生态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞；根据《关于印发<东莞市水污染防治行动计划实施方案>的通知(东府[2016]17号)》，到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态符合系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性人水和谐新格局初步形成，为全市人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境；项目符合环境质量底线。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目产品、设备、工艺不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发改委2023年第7号令)中的淘汰类和限制类，不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规[2025]466号)中的禁止准入和许可准入类项目类别，符合准入清单的要求。符合类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目不涉及发电机组、锅化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等，项目不涉及高挥发性原料的使用。符合污染物排放管控要超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使项目不涉及重点污染物的产排，不涉及重金属污染物。项目不属于火电及钢铁行业、水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业。符合求用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目生产过程中主要消耗能源为水、电，区域能源资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。项目不在东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区，不属于重点环境风险源企业。符合类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目属于C3399其他未列明金属制品制造，不涉及锅炉的使用，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，不涉及高挥发性有机物的原辅材料的使用。符合能源资源利用要求依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。项目生产过程中设备均使用电能，不使用其他燃料。项目积极配合工业节水减排计划，最大限度减少水的使用。符合环境风险防逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。符合控要求力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性重点管控单元新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断项目不涉及重点污染物的排放。符合水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。项目所在区域属于东莞市桥头污水处理厂的纳污范围。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理，污染物排放总量由区域性调控解决，不另行分配总量控制指标。项目不涉及生产废水排放。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目所在区域属于大气一般管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元，且不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合(2)项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府[2021]44号)、《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动序号全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目属于ZH44190020021桥头镇重点管控单元，属于重点管控单元。符合布局管控区域布局管控要求。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦项目所在地不属于陆域、海域生态红线范围内，不属于生态保护红线范围内，也不属于一般生态空间范围内。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本符合化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。本项目不属于“两高”石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生产、储存、化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于“电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻含线路板蚀刻)、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目”，不需要进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及高挥发性原辅材料的使用；项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料；不涉及重金属产排。符合能源资源利用要求严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。本项目严格执行《广东省用水定额》标准，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，不属于电镀、印染等行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区项目不涉及重点污染物的排放。符合域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不涉及重金属污染物的排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目不涉及高挥发性原辅材料的使用；项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治项目不属于茅洲河、石马河流域；项目无生产废水排放；生活废水经三级化粪池处理后排入市政管网，引至城镇污水处理厂进行深度处理，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。项目在园区外建设，建成后按要求实施环境污染第三方治理，无需安装自动监测设施；后续如有需求，需按生态部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目不涉及重点污染物的排放。符合ZH44190020021桥头镇重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通，成为莞惠对接的门户地区，鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。项目属于C3399其他未列明金属制品制造。不属于鼓励引导类、禁止类产业，属于可建设产业；不涉及生产废水排放，不属于高耗水、高污染行业；不在东莞银山地方级湿地自然公园范围内；不属于大气环境优先保护区；项目不涉及VOCs排放无需实施两倍削减量替代。符合1-4.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。项目积极配合落实“节水优先”方针。不涉及高污染燃料销售、使用，不涉及锅炉的使符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，对新湖排渠等河涌完成两侧截污，对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸，完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程，在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施，以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理，推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有废气收集和达标治理，督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区本项目所在区域已完善市政管网雨污分流改造，项目排放的生活污水可接入市政污水管网进入城镇污水处理厂处理达标后排放，项目无生产废水外排。本项目主要从事五金配件的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于印刷、家具、制鞋、塑胶等重点行业。项目所在地属于大气环境一般管控区，不在大气环境受体敏感区、大气环境高排放重点管控区和大气环境弱扩散区范围内。符合内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案，定期开展突发环境事件的应急演练，提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目将落实责任主体、应急处置及保障措施等内容，出具相应环境风险防范意见并认真落实，积极配合镇水污染事故处置应急预案调动。符合序号文件要求项目对照分析情况符合性般生态空间桥头镇一般生态空间2.672平方公里，占镇域面积的4.77%。项目位于广东省东莞市桥头镇新湖工业二街32号1号楼，不在一般生态空间范围符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于100%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度完成市核定目标，O3-8h第90百分位数浓度不超过160μg/m3。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用率完成市核定目标。项目所在区域的大气环境和地表水环境质量不达标。本项目抛光、拉丝工序产生的颗粒物经设备自带的水幕除尘机/布袋除尘装置处理后无组织排放，对大气环境影响可以接受；项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理，不直接排入纳污清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排。根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》(东府办符合[2021]21号)，综合考虑东莞市生态环境保护所处阶段和美丽东莞建成的远景目标，衔接污染防治攻坚战成果，到2030年生态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞；根据《关于印发<东莞市水污染防治行动计划实施方案>的通知(东府[2016]17号)》，到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全市人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境；项目符合环境质量底线。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源和岸线资源等达到市下达的总量和强度控制目标。其中用水总量控制在4703万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到20%；能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，“经济高质量、城市高品质、治理高效能、民生高保障”四位一体的美丽桥头基本建项目生产过程中的电能、自电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合空间布局管控加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高能耗、高排放(下称“两高”)行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、存储项目。积极推进电子信息制造、金属制品、包装印刷等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快集聚发展新能源、新材料、半导体等新兴产业。除重点建设项目外，新建、项目不位于生态保护红线内，不位于水源保护区和一般生态空间内；项目不使用高VOCs含量原辅材料，也不涉及锅炉等设备。符合迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地，市级有最新要求的，从其规定。引导涉水项目镇内石马河流域外发展(如中北部片区重点管控单元)。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。严控塑胶抽粒工艺项目的环境准入，规范行业环境安全管理，有效减少行业VOCs排放;除具备较好发展前景、符合桥头镇产业发展需要及特定准入条件s的项目外，原则上不再审批新建、扩建和迁建塑胶抽粒项目，如村(社区)或相关主管部门综合考虑经济社会发展各方面因素认为确需建设的，按“一事一议”方式报镇人民政府研究决定。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，工业企业应加强节水技术改造，提升废水循环利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改扩建项目要达到国内清洁生产先进水平，严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度。本项目主要从事五金配件的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，项目符合污染物排放实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的项目生产过程中电能、自来水等消耗量较少，且所在区域水、电等资源充足，项目能耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合管控基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须道循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用:工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。提高城镇生活污水收集处理率落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀相关企业严格执行广东省《电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》表3要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环境风险防控应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。本项目不涉及重金属产生和排放。符合ZH10720004桥头镇重点管控单元区域布局管控【产业/鼓励引导类】充分发挥桥头镇中心区行政、商贸、文创、旅游、服务等资源集聚优势，推动集聚生产性服务业、区城企业总部、商务贸易办公等业态，促进商业及服务创新升级，推动智慧商围、智慧街区、智慧小区等试点建设，打造成为集政务服务、优质生产服务、智慧商务、健康休闲等于一体的行政商务中心。【产业/鼓励引导类】水岸新城引入文旅科普、商业服务、文化展示、创意研发、运动休闲等多样城市功能，打造引水生态文化公园、醉山产业谷、市民体育中心、邻里中心等。【产业/鼓励引导类】桥头东深公路片区聚焦半导体、新能源等新兴产业，实施“招大引强”计划，力争招引2-3家龙头企业，全力将桥头东深公路片区打造成为市级标准化产业园区先行示范工程和桥头经济增长新引。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施，逐步改善区域环境质量。【生态/综合类】一般生态空问内，在不影响主导生态功能的前提下，可开展国家和省规定不的入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。【水/鼓励引导类】在满足市级涉水项目相关准入条件情况下，可引导工业废水项目进入该区域发展。【水/鼓励引导类】餐饮、洗浴、美容美发、宾馆酒店、洗车、汽车修理、加油站等排水户经营活动所产生的废水排入城镇污水管网的，其废水水质必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)规定的水质标【水/鼓励引导类】医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等含有病原体的废水必须经过严格消毒处理，须排入城镇污水管网的，除满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GBT31962-2015)规定的水质标准外，还必须符合行业水质排放标准。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。【大气/鼓励引导类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;敢励现有该类项目实施高挥发性原辅料替代，对污染治理设施进行整治升级，使用先进可行技术。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，鼓励涉VOCs排放的现存重点行项目位于广东省东莞市桥头镇新湖工业二街32号1号楼，不位于镇街中心区，属于生态空间一般管控区。项目生产废水经收集后交零散清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排；本项目主要从事五金配件的加工生产，属于金属制品业，不属于餐饮、洗浴、美容美发、宾馆酒店、洗车、汽车修理、加油站等项目，不属于医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加高污染行业。项目位于大气环境一般管控区，不属于大气环境受体感区。项目租用已建成的厂房，不涉及地块开工建设。项目不位于在东深供水工程保护范围内。符合业企业委托第三方开展环境污染治理，按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查面尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。【其他/禁止类】在东深供水工程保护范围内，禁止从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、采石、取土、强夯以及生产、储存危险物品等活动。能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目主要用水为员工生活用水幕除尘用水；项目在运营单位产品能耗较低，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线；本项目生产设备均以电能为能源，不属于高污染燃料。本项目不设锅炉。符合污染物排放管控【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，完善区内污水管网建设，提高区域污水收集率。【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取排水许可证，未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。【大气/综合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。项目实施雨污分流，生活污水经预处理后排入市政管网，引至城镇污水处理厂进研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排，生产废液经集后交有危险废物经营许可证的单位处置，不外排。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造，无VOCs产排，不属于加油站、储油库项目。项目生产过程无重金属污染物或者其他有毒有害物质产生及排放。符合【大气/鼓励引导类】除恶夹异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理，按照国家有关规定安装油气回收装置，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止不达标的污泥进入耕地区域污泥无害化处理处置率要维持在100%。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。环境风险防控【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及有毒有害气体监测。【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理;产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理合账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;生龙险发物的华过，按点因家有天规廷制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况，建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点，结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。项目主要从事五金配件的加工生产，项目的产品、工艺及设备均不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中[2025]466号)中许可准入类、禁止准入类。因此本项目建设符合国家的产业政策(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批护区的批复》(粤府函[2019]272号)以及《东莞名录(2023年)》，项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合饮用水源保护条例(4)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》，项目所在区域受纳水体所属占用基本农业和林地，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围项目所在地属于城镇开发边界，可知项目的选项目所在地用地性质为工业用地，项目的选序号文件要求本项目情况相符性1.《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔2025〕85号）严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。本项目主要从事五金配件的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目不涉及重点污染物的产排，不使用高污染燃烧设施。项目设备的能源为符合升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类，限制类产能，依法依规关停退出。本项目主要从事五金配件的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于钢铁、水泥、符合2、关于印发《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的通知(东府办[2021]21号)2.1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台查询，符合用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据，相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分区管控的符合性，在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础，将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求，全面实施生态环境准入清单制度，严格实施“三个不批”环保审批制度，分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。项目位于ZH44190020021桥头镇重点管控单元，不属于优先保护单元。项目属于C3399其他未列明金属制品制造；本项目属于扩建项目，项目建设符合生态环境分区管控要求、差别化环保准入要求和生态环境准入清单制度要2.2严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源[2021]368号)要求，严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下，下一年度不得新建“两高”项目。本项目不属于“两高”行业产业，不属于石化、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工项目。不需要进入工业园区建设。符合2.3严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。本项目建设符合“三线”要求，不属于高耗能高排放项目。符合2.4优先完善污水处理设施配套管网。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作，到2025年，城镇生活污水处理率达到97%，城市生活污水集中收集率达到75%以上。结合城市建成区黑臭水体整治、初期雨水污染控制、海绵城市建设、旧城改造、小区建设等同步敷设污水管道，全面提升污水收集率。本项目属于城镇污水处理厂纳污范围，厂区内严格实行雨污分流，项目生活污水经三级化粪池预处理后通过市政污水管网引到市政污水处理厂处理。符合3、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函[2011]339号)严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、本项目主要从事其他未列明金属制品的加工生产，符合砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。发酵酿造、非放射性矿产铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，不属于稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。3.2重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生产、组装)建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。本项目不属于涉重金属污染排放项目和持久性污染物排放项目。符合3..3在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。本项目不属于制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目，不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。符合4、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函[2013]231号)4.1一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：(一)建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；(二)通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目；(三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：(一)深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；(二)河源市的适用区域调整为除龙川县东部(廻龙镇、田心项目不涉及废水直排，不会对东江水质和水环境安全构成影响，因此本项目不列入禁止建设和暂停审批范围。符合镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇)、紫金县东部(中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇)以及连平县陂头镇之外的全部范围；(三)惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区(稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处)之外废水排入东江及其支流的全部范围；(四)东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。5、《东莞市零散工业废水管理条例》(东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告(第三号)零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目做好零散工业废水日常管理台账记录、制定管理制度、配备相关管理确保零散工业废水收集设施正常运行。符合5.2新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。项目零散工业废水收集设施设置于地面上，采用PVC收集桶的形式，收集设施及收集管道做好防滴、漏、渗、溢措施。符合5.3零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。本项目加强日常管理巡查，确保零散工业废水收集设施正常运行。符合5.4依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。本项目在零散工业废水收集设施旁安装水表、计量设备、视频监控设备等，并与生态环境部门监控设备联网。符合5.5零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。项目零散工业废水拟交石马河流域外有相应处理能力的零散工业废水处理单位处理回收处理。符合双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。5.6零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。本项目不在零散工业废水收集、储存设施内安装旁通阀门；不在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；不擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；不将零散工业废水未经转移处理直接排放；不进行法律、法规规定的其他违法行为。符合5.7依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位，应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。根据相关文件、指引的要联单、贮存收运。符合6、《东莞市桥头镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析重点实施水源保护工程。严格执行饮用水水源地分级管控，一级保护区全面清退果树林，并同步实行封闭管理；二级保护区实施畜禽养殖规模动态管控。推进小微湿地生态修复，结合农业面源污染治理建设人工湿地净化系统，建立湿地生态监测网络。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放；清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排。项目所在地不属于湿湿地多用途管理区。符合6.2开展重点农业区土壤污染详查，建立污染地块清单化管理制度。严格管控果园退出地块土壤质量，禁止污染未达标土地流转为耕地用途。优先修复拟开发为居住、公共服务设施的污染地块，落实建设用地土壤环境准入负面清单。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及重金属产生和排放。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合6.3深化工业废气协同治理，建立重点排污企业在线监测全覆盖体系。强化交通干线扬尘管控，在国道两侧种植荷木、铁冬青等降尘树种形成防护林带。本项目不属于重点排污企业，无需进行在线排污检测。本项目抛光、拉丝工序产生的颗粒物经设备自带的水幕除尘机/布袋除尘装置处理后无组织排放，对大气环境影响可以接受。符合6.4推进山水林田湖草系统修复，重点实施东江干流、东引运河、石马河城镇型碧道工程，覆盖东江村、朗厦村等9个村(社区)，同步开展寒溪河口埔田湿地、环银瓶湖湿地生态修复工程，整治修复湿地。提升森林质量，在莲城社区、桥头社区等区域实施人工林改造、森林抚育，建设水源涵养林，优化林分结构。项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处对受纳水体影响较小；清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排。符合《东莞市桥头特美五金加工店建设项目环境影响登记表》，并完成了备案，备案建设单位于2019年委托东莞市汇成环保咨询有限公司编制《东莞市桥头特美设项目固体废物污染物防治设施竣工环境保护验收意见的函》（文号：东环建行了排污登记延续，登记编号:924419根据企业发展需求，东莞市桥头特美五金制品厂拟在原厂址进行扩建。具体(2)五金配件产能增加16.6296吨/年，新增焊接、抛光、拉丝、研行业分类项目情况《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)(2019年修订)项目从事五金配件的生产，C制造业主要为锚管等锚具零件，属于C3399其他未列明金属制品制造。大类小类33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3399其他未列明金属制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)本项目主要从事五金配件的生产，不属于金属铸造，涉及机加工、研磨、清洗等工艺，不属于仅分割、焊接、组装的，应编制报告表。报告书报告表登记表三十、金属制品业68铸造及其他金属制品制造黑色金属铸造年产10万吨及以上的；有色金属铸造年产10万吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外)/国环境影响评价法》(2018年修正版)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的有关规定，本项目须执行环境影响评价制度，编制环境影生产单元类型主要生产单元名称扩建前扩建后依托关系主体工程生产车间筑的1F作为生产车间，占地面积约为1000平方米，楼高约12m。建筑面积为1000平方米，层高4m筑作为生产车间，占地面积约为1000平方米，楼高约12m。建筑面积为3000平方米，层高4m，设有切料、机加工、焊接等工序新增2F、3F整进行布局/筑作为生产车间，占地面积建筑面积为100平方米，层洗、研磨、测试、包装工序新增1栋1层建筑储运工程仓库依托生产车间依托生产车间重新进行布局一般工业固体废物仓库依托生产车间，占地面积约依托生产车间，位于项目2F东南侧，占地面积约10m2重新进行布局危险废物仓库依托生产车间，占地面积约依托生产车间，位于项目2F东南侧，占地面积约10m2重新进行布局零散工业废水/位于项目生产厂房2东南侧，新增收集桶容积为2m3公用工程给水系统市政供水市政供水依托现有排水系统雨污分流雨污分流供电系统由市政电网供给由市政电网供给环保工程废水处理经三级化粪池预处理后，排到市政污水管网，引到污水处理厂处理经三级化粪池预处理后，排到市政污水管网，引到污水处理厂处理依托现有/清洗废水、研磨废水、水幕除尘废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理，不外排新增废气治理抛光颗粒物废气经设备自带的布袋除尘装置处理后无组织排放抛光颗粒物废气经设备自带的水幕除尘机处理后无组织排放取消原有布袋水幕除尘机拉丝颗粒物废气经设备自带布袋除尘装置处理后无组织排放拉丝颗粒物废气经设备自带布袋除尘装置处理后无组织排放依托现有/机加工、焊接颗粒物废气无组织排放新增治理生活垃圾桶生活垃圾经收集后交由环卫部门处理生活垃圾经收集后交由环卫部门处理依托现有一般工业固废仓库一般工业固体废物暂存于一般工业固体废物仓库一般工业固体废物暂存于一般工业固体废物仓库依托现有危险废物仓库危险废物暂存于危险废物仓库危险废物暂存于危险废物仓库依托现有序号项目单位扩建前扩建后增减量1总投资额万元60200+1402m2+1003建筑面积m23100+21004产品五金配件吨/年34.6296+16.6296序号原材料单位扩建前年用量增减量扩建后扩建后年用量最大贮存量包装规格形态工序1铝合金棒吨/年+1125525kg/袋全过程2铁棒吨/年1+23125kg/袋3铜棒吨/年1+2325kg/袋4不锈钢棒吨/年3+14225kg/袋5切削液吨/年0.5+0.51125kg/桶液态6洗洁精吨/年0.3+0.3720.6720.125kg/桶液态清洗7磨石吨/年1+0.525kg/袋研磨8包装材料吨/年2.5+1.54125kg/袋包装9空压机油吨/年0.100.10.110kg/桶液态辅助名称理化性质切削液是经过特殊的深度精制后的矿物油，无色、无味、化学惰性、光安定性能好，主要成分为矿物油≥70%，润滑添加剂≤10%，防锈添加剂≤10%，抗氧剂≤10%，基本组成为饱和烃结构，芳香烃、含氮、氧、硫等物质近似于零。分子量通常都在25~450范围之内，具有良好的氧化安定性，化学稳定性，光安定性，无色、无味。洗洁精主要成分为十二烷基苯磺酸钠，外观为白色至淡黄色，易溶于水。其具有可燃性，遇明火、高热可燃烧，受热会分解出一氧化碳、硫化物等有毒气体，且能与氧化剂发生反应。该物质基本无毒，浓溶液对皮肤有一定刺激性，健康危害较低，储存时需远离火种热源，与氧化剂分开存放。空压机油一种淡黄色粘稠的液体。闪点为120~340℃,相对密度为934.8，沸点为252.8℃；空压机油一般由基础油和添加剂两部分组成。基础油是空压机油的主要成分，决定着空压机油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是空压机油的重要组成部分。序号主要生产工艺生产设施名称设施参数扩建前数量扩建后数量变化量单位1切料切料机5kW12+1台2机加工数控车床9kW50+35台3CNC4+6台4钻床1.5kW220台5攻牙机220台6铣床3kW12+1台7油压机12+1台8弯管机3kW12+1台9线割机3kW01+1台砂带机2kW110台磨刀机1.5kW330台拉丝拉丝机12+1台检测二次元检测仪0.5kW110台焊接焊接机8kW04+4台清洗超声波清洗机1*0.5*0.8m药剂槽，单槽1*0.5*0.8m过水槽，单槽01+1台研磨震动研磨机直径1m，深度50cm(每台配备1个0.5m3水槽，用于研磨水、工件、磨石的分离)02+2台研磨滚动研磨机直径50cm，深度50cm(每台配备1个0.2m3水槽，用于研磨水、工件、磨石的分离)01+1台抛光抛光机3kW12+1台包装打包机2kW12+1台20辅助空压机30P110台注：以上设备均使用电能作为主要能源，项目不设发电机及锅炉。序号公用工程单位扩建前变化量扩建后备注1给水系统生活用水t/a360+40400由市政给水管网供给2研磨用水t/a0+217.2792217.2792由市政给水管网供给3清洗用水t/a0+37.72837.728由市政给水管网供给4水幕除尘用水t/a0+26.8826.88由市政给水管网供给5排水系统生活污水t/a324+36360引至城镇污水处理厂6供电系统万度/a8+4由市政电网供给序号扩建前后员工总人数工作制度1扩建前30全年工作300天，每天1班，每班8小时，均不在项目内食宿2扩建后40全年工作300天，每天1班，每班8小时，均不在项目内食宿3变化情况+10不变间，2F设有办公室、仓库、一般工业固体废物仓库、危险废物工艺流程和产排污环节(1)切料：使用切料机将金属棒料，按产品图纸要求的长度、直径公差，切割(2)机加工：对切料后的毛坯件进行精密成型加工，利用油压机、弯管机、线(3)焊接：利用焊接机把机加工零件的局部通过焊接工艺连接成整体结构件。(4)抛光/拉丝：利用抛光机等设备，去除工件表面的加工痕迹、毛刺；利用拉(5)研磨：利用震动研磨机、滚动研磨机对抛光/拉丝后的工件进行超精加工，(6)清洗：在药剂槽中加入95%自来水，5%洗洁精(7)测试：使用二次元检测仪对产品进行尺寸、表面缺陷以及零部件缺失等问注：项目使用空压机油对空压机等设备进行保养，会与项目有关的原有环境污染问题东莞市桥头特美五金加工店于2019年填报了《东莞市桥头特美五金加工店建建设单位于2019年委托东莞市汇成环保咨询有限公司编制《东莞市桥头特美设项目固体废物污染物防治设施竣工环境保护验收意见的函》（文号：东环建行了排污登记延续，登记编号:924419检测项目检测结果(颗粒物：mg/m3)标准限值(mg/L)达标情况监测频次上风向参照下风向监控下风向监控下风向监控2020.4.3颗粒物第一次0.170.480.620.53达标第二次0.180.470.630.57达标第三次0.130.450.580.52达标2020.4.4颗粒物第一次0.130.480.570.40达标第二次0.150.520.520.38达标第三次0.130.470.520.43达标执行标准1、颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值。由上表可知，项目颗粒物无组织排放满足广东省《大气污染物排放限值》检测项目检测结果(mg/L)（pH值：无量纲）排放量(t/a)标准(mg/L)结论2020.4.32020.4.3平均值第一次第二次第三次第四次第一次第二次第三次第四次pH值6.576.706.917.026.776.926.816.696.806.57-7.026-9达标悬浮物0.0507400达标化学量407476437433476374457441437.630.1418500达标五日生化量30.0430300达标氨氮3.434.594.103.585.285.924.194.530.0017--动植物油3.243.462.983.342.673.132.812.933.070.0010达标总磷（以P计）0.0005--执行标准：执行标准:《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级最高允许排放浓度第二时段三级标准，同时满足现行执行标准：广东省《水污染物排放限值》厂界昼间监测值(dB(A))昼间标准值(dB(A))达标情况2020.4.3厂界外东面1米处5760达标厂界外南面1米处5960达标2020.4.4厂界外东面1米处5860达标厂界外南面1米处5960达标备注:①执行标准:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类排放限值:昼间60dB(A)。②夜间不生产，不进行评价。③厂界西、北面与外厂共厂界，未设监测点。有项目昼间监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》序种类废物名称形态产生处理方式号量(t/a)1一般工业固体废物金属碎屑、金属边角料、布袋除尘装置收集的粉尘5交专业公司回收处理2生活垃圾生活垃圾5.4交环卫部门处理区域环境质量现状污染物评价指标现状浓度标准值污染指数(无量纲)达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.600达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标浓度限值二级标准；但O3未达到《环境空气质量标准》区。环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、项目所排废水由市政