2026年农业技术推广实施方案

2026年农业技术推广实施方案一、总体要求（一）指导思想。紧紧围绕保障粮食安全和重要农产品稳定供给核心目标，以农业增效、农民增收、产业提质为核心导向，聚焦粮油单产提升、特色产业发展、绿色低碳转型、智慧农业落地等重点领域，构建“省级专家包县、市级专家包乡、县级农技员包村、示范主体带户”的四级推广体系，打通农业技术落地“最后一公里”，为2026年全省农业农村经济高质量发展提供坚实的科技支撑。（二）目标任务。2026年全省累计发布农业主推技术28项、主推农作物品种62个、畜禽水产主推品种17个，实现主要农作物良种覆盖率稳定在99%以上，主推技术到位率达到92%以上，农业科技进步贡献率突破67%；全年带动应用新技术的农户达到210万户以上，农业技术推广覆盖的生产领域实现亩均节本增效180元以上，总节本增效规模突破38亿元；病虫害绿色防控覆盖率达到55%以上，统防统治覆盖率达到48%以上，主要农作物耕种收综合机械化率提升至75.5%，秸秆综合利用率稳定在92%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。二、重点推广技术领域（一）粮油单产提升核心技术。一是小麦“一喷三防”提质增效技术，整合杀虫剂、杀菌剂、叶面肥、生长调节剂统一喷施，实现防病虫害、防干热风、防倒伏的目标，推广面积稳定在4200万亩以上，覆盖全部小麦种植区域，亩均增产5%以上，减少农药用量10%以上。二是玉米密植精准调控技术，选用耐密抗倒品种，将播种密度提升至每亩4500-5500株，配套种肥同播、精准化控、病虫害绿色防控、机械粒收等配套技术，推广面积达到1800万亩，比常规种植亩均增产8%-12%，节本增效120元以上。三是水稻机插缓混肥一次性施用技术，推广插秧同步侧深施肥，搭配缓释肥与速效肥混合配方，实现水稻全生育期无需额外追肥，推广面积达到1200万亩，减少氮肥用量15%以上，亩均节本增效100元以上。四是大豆玉米带状复合种植技术，重点推广4+2、6+3等标准化种植模式，配套专用播种机、专用除草剂减量施用、机械化联合收获等技术，推广面积达到760万亩，实现玉米产量与单作基本持平、亩均额外收获大豆100-120公斤，亩均增收200元以上。五是粮油作物病虫害绿色防控技术，集成推广性诱剂诱杀、生物农药施用、天敌释放、物理防控等技术，在210个粮油主产县建立绿色防控核心示范区，核心区农药用量减少30%以上，病虫害防治效果提升20%以上。（二）特色产业提质增效技术。一是设施蔬菜绿色高效生产技术，重点推广无土栽培、水肥一体化、绿色防控、物理增温补光等技术，推广面积达到210万亩，实现节水40%以上、节肥30%以上、农药用量减少40%以上，蔬菜亩产提升15%以上，产品合格率稳定在99.5%以上。二是果茶有机肥替代化肥技术，在苹果、柑橘、茶叶主产区推广有机肥深施、绿肥套种、水肥一体化等技术，覆盖面积达到380万亩，减少化肥用量25%以上，果茶优质果率提升10%以上，亩均增收300元以上。三是畜禽节粮型养殖技术，重点推广生猪低蛋白日粮配制、蛋鸡精准饲喂、肉牛秸秆青贮饲料利用等技术，覆盖规模养殖场比例达到85%以上，实现生猪养殖节粮8%、蛋鸡养殖节粮6%、肉牛养殖饲料成本降低12%。四是水产绿色健康养殖技术，推广工厂化循环水养殖、稻渔综合种养、底质改良等技术，工厂化循环水养殖面积达到320万平方米，稻渔综合种养面积达到410万亩，减少水产养殖尾水排放90%以上，养殖效益提升20%以上。五是农产品初加工减损技术，重点推广果蔬预冷、冷链仓储、粮食烘干、畜禽水产品分割保鲜等技术，新增产地冷藏保鲜库容120万立方米，新增粮食烘干能力360万吨/年，实现农产品产后损耗降低15%以上，亩均产后增值110元以上。（三）智慧农业落地应用技术。一是农机自动驾驶与精准作业技术，推广拖拉机、收割机、插秧机等农机自动驾驶系统，配套变量施肥、变量施药等精准作业技术，全年新增自动驾驶农机1.2万台套，自动驾驶农机作业面积达到2800万亩以上，作业效率提升30%以上，作业误差控制在2厘米以内，减少化肥农药用量10%以上。二是大田物联网监测预警技术，在粮油主产区、规模种植基地布设土壤墒情、空气温湿度、病虫害监测、苗情监测等物联网设备，全年新增监测点位3.6万个，覆盖面积达到1600万亩，系统可自动推送田管技术建议，比常规种植节水20%、节肥15%，产量提升10%左右。三是农产品质量溯源技术，在规模种植养殖基地、农产品加工企业推广应用溯源系统，实现生产、加工、流通全环节信息可查，2026年规模以上农业生产主体溯源覆盖率达到80%以上，绿色、有机农产品溯源覆盖率达到100%。四是数字农技服务技术，推广应用省级数字农技服务平台，集成技术查询、在线咨询、远程诊断、政策推送等功能，农户在线提交的技术咨询问题响应时间不超过2小时，复杂问题可安排农技人员24小时内上门服务，2026年平台注册用户达到320万户以上，年服务次数突破1200万人次。（四）农业绿色低碳技术。一是秸秆还田腐熟技术，推广小麦、玉米秸秆粉碎还田配套腐熟剂施用技术，还田秸秆粉碎长度控制在5厘米以内，腐熟剂每亩施用不少于2公斤，全年推广面积达到3200万亩，秸秆还田贡献率达到65%以上，提升土壤有机质含量0.05个百分点以上。二是畜禽粪污资源化利用技术，推广粪污全量收集还田、沼气工程、有机肥生产等技术，规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，年生产有机肥1800万吨以上，替代化肥用量120万吨以上。三是农膜回收与替代技术，全面推广厚度0.015毫米以上的加厚高强度农膜，禁止销售使用厚度低于0.015毫米的农膜，加厚农膜使用率达到100%；在蔬菜、棉花等作物种植区开展可降解农膜试点，试点面积达到120万亩，农膜回收率稳定在85%以上。四是耕地质量提升技术，推广测土配方施肥、绿肥种植、轮作休耕等技术，测土配方施肥技术覆盖率达到92%以上，轮作休耕面积达到180万亩，年提升耕地地力等级0.1个等级以上。三、重点实施行动（一）技术供需精准对接行动。建立县乡两级季度技术需求摸排机制，每个季度组织农技人员进村入户、走访经营主体，收集生产中的技术难题，分类建立需求台账，台账完成率达到100%，反馈时限不超过10个工作日。建立农技专家包联机制，省级层面统筹农业科研院所、高校的专家资源，每个农业县配备不少于15名省级包联专家，每个乡镇配备不少于3名市县级包联专家，每个行政村配备1名专职农技指导员，包联专家全年下沉基层服务时长不少于60天，解决技术难题不少于20项。每年2月底前发布年度主推技术、主推品种清单，配套编制技术操作手册、短视频教程，免费发放到所有行政村和规模生产主体，清单动态调整频次不低于每半年1次，及时纳入新研发的成熟适用技术。针对丘陵山区、盐碱地等特殊区域，专门研发推广轻型农机、耐盐碱品种等适配技术，2026年丘陵山区主要农作物耕种收综合机械化率提升至62%以上，盐碱地粮油作物亩均增产10%以上。（二）基层农技人员能力提升行动。全年统筹开展基层农技人员培训3.2万人次，其中市级以上集中培训不少于8000人次，每人每年累计培训时长不低于56学时，其中实操培训占比不低于60%。建立“导师带徒”培训机制，每个基层农技人员跟从省市级专家跟班学习不少于3个月，全程参与技术推广、现场指导、试验示范等工作，提升实操能力。优化基层农技人员职称评定机制，基层农技人员评聘职称取消论文限制性要求，重点考核技术推广实绩、农户满意度等指标，职称评审名额向基层倾斜比例不低于30%。建立农技人员岗位职责清单，明确每人每年包联的行政村、经营主体数量，开展技术培训、现场指导的次数，全年人均开展技术指导不少于120天，培训农户不少于300人次。（三）经营主体示范引领行动。全年扶持1.2万个家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业作为农业技术示范主体，每个示范主体全年应用主推技术不少于3项，带动周边20户以上普通农户应用新技术，对示范主体优先给予项目、资金、技术支持，每个示范主体年度补贴额度不低于2000元。建设180个省级农业科技示范基地，每个基地面积不少于100亩，集成展示5项以上主推技术，全年开展现场观摩、技术培训不少于12场次，覆盖农户不少于500户，基地内技术应用效果比周边常规种植养殖提升15%以上。全年开展高素质农民培育4.5万人次，其中技术应用类培训占比不低于70%，培训后学员新技术应用率达到90%以上，带动周边农户不少于5户。（四）农技服务下沉进村行动。开展“科技下乡四季行”活动，春播、夏管、秋收、冬闲四个关键节点各组织一次集中科技下乡活动，每次下沉农技人员不少于1.5万人次，发放技术资料不少于50万份，现场解决技术问题不少于2万项。每个乡镇建设至少1个“农技驿站”，配备土壤检测、病虫害检测等设备，存放技术手册、品种样品等资料，每周开放时间不少于5天，安排专人坐班解答农户技术疑问。开通全省统一的农技服务热线，安排农技人员24小时值守，一般技术问题2小时内给出解决方案，复杂问题24小时内安排农技人员上门服务，热线年接通率不低于98%，问题解决率不低于95%。针对脱贫户、监测户等特殊群体，建立一对一技术帮扶机制，每户至少对接1名农技人员，每季度上门指导不少于1次，帮助应用1-2项增收技术，实现户均年增收1200元以上。（五）农机农艺融合推进行动。围绕主推技术配套研发改装适用农机具12款以上，重点研发大豆玉米带状复合种植专用播种机、收获机，丘陵山区轻型耕作、收获机具，蔬菜种植、采收专用机具等，新研发机具优先纳入农机购置补贴范围，补贴比例不超过购机额的30%。全年开展农机手培训2.8万人次，其中新机具、新技术操作培训占比不低于50%，培训合格后发放操作证书，农机手持证上岗率达到90%以上。推进主要农作物生产全程机械化示范县创建，2026年新增全程机械化示范县22个，示范县主要农作物耕种收综合机械化率达到85%以上。四、保障措施（一）组织保障。成立由省农业农村厅主要领导任组长，科技厅、财政厅、水利厅、省农机局等部门分管领导为成员的全省农业技术推广工作领导小组，每个季度召开一次调度会议，通报各地工作进展，协调解决存在的问题。各市、县参照省级架构成立相应的工作专班，将农业技术推广任务分解到乡镇、到具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将农业技术推广工作纳入市县党政领导班子乡村振兴实绩考核内容，考核权重不低于8%，考核结果与项目资金分配、评优评先直接挂钩。（二）资金保障。2026年统筹各级农业技术推广专项资金不低于4.2亿元，其中40%以上用于基层技术服务、农技人员培训、示范主体扶持、示范基地建设。对应用主推技术的生产主体给予专项补贴，应用水肥一体化技术的每亩补贴200元，应用绿色防控技术的每亩补贴150元，购置自动驾驶农机的在常规农机补贴基础上再给予10%的额外补贴。鼓励金融机构推出农技推广专项信贷产品，年利率不超过4.2%，全年专项信贷投放规模不低于15亿元，对符合条件的技术应用主体给予贴息支持，贴息比例不超过贷款利息的50%。（三）考核激励保障。建立全省农业技术推广工作台账，每月调度各地任务进展，每季度通报工作完成情况，年终开展全面考核，对考核排名前20%的县（市、区）给予100-200万元的额外资金奖励，对考核排名后10%的县（市、区）进行约谈，限期整改。每年评选100名“全省优秀农技指导员”、500名“基层农技推广先进个人”，分别给予5000元、2000元的现金奖励，在职称评定、职务晋升上给予优先倾斜。对带动农户效果突出的示范主体，优先申