东莞市拓邦硕实业建设项目（第一次改扩建）环境影响报告表

1无根据《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市深无无无无无无无2析划成果查询系统2.0截图》（详见附图4-1），项目所在地属于一类工业用地；根源保护区名录（2023年）》的通知，项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图（详见附图根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准3单”生态环境分区管控方案》有效期的通知（粤府函[2025]248号）相符性分析序号相符性分析符合性1生态保护红线；在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，实施严格管控。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据附图10-2可知，项目位于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2资源利用上线：按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求，考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要符合3环境质量底线：指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，利用自然资源资产负债表，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4负面清单：基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，不属于限制类、淘汰类或禁止准入类，不属于国家负面清单，属于允许类，符合4其选用的设备不属于淘汰落后设备，符合国家有关法律、法规和产业政策的要求。5二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，位于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于改扩建项目，改扩建前无挥发性有机废气的产生及排放，改扩建后新增的挥发性有机废气排放总量由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目属于石马河流域，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项符合5——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。6环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据10-1可知，项目所在地位于清溪镇重点管控单元，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目使用的水性油漆、油性油漆、环保清洗剂等原料属于低VOCs含量原辅材料。根据附图10-3，项目属于水环境城镇生活污染重点管控区，项目不在饮用水水源保护区，项目改扩建部符合6——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。7水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。——资源利用上线。强化节约集约利用，项目位于东莞市清溪镇厦坭保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10-1可知，项目所在地位于清溪镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图10-2可知，项目位于生态空间一般管控区，项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源清耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合8持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金水水源保护区。根据附图10-2可知，项目位于生态空间一般管控区，项目不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工符合4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处符合9理及热处理加工，项目使用的水性油漆、油性油漆、环保清洗剂等原料属于低VOCs含量原辅材料。5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。根据附图10-5可知，项目所在地位于高污染燃料禁燃区，项目不设燃烧设备，不会产生燃料燃烧废气。符合6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水效石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等水行业。符合8氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目不产生和排放氮氧化物。项目属于改扩建项目，改扩建前无挥发性有机废气的产生及排放，改扩建后新增的挥发性有机废气排放总量由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。生产过程不排放生产性废水。符合9扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处清洁工序，会产生有机废气。项目拟将喷漆、烤漆、清洁工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对符合降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套“水喷淋装置+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001，收集效率90%、处理效率85%，排气筒高度为28m）。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目属于石马河流域，生产过程中无生产性废水排放；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值。本项目建成后设有喷漆、烤漆、清洁工序，会产生有机废气。项目拟将喷漆、烤漆、清洁工序设置在密闭的车间内，并设置集气装置对产生的废气进行收集，收集后的废气引至一套“水喷淋装置+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放（DA001，收集效率90%、处理效率85%，排气筒高度为28m）。项目需严格控制非甲烷总烃无组织废气排放，非甲烷总烃物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值中的要求。项目实施环境污染第三方治理，项目排污许可不属于重点管理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控。符合ZH44190020022清溪镇重点管控单元要求管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图ZH44190020022清溪镇重点管控单元。根据附图10-3可知，项目属符合污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。于水环境城镇生活污染重点管控区。项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排；生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体，对纳污水体影响较小。根据附图10-4可知，项目属于大气环境一般管控区，不属于大气环境优先保护区。项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。项目不涉重金属的产生及排放。项目不在生态保护红线和一般生态空间内，不属于东莞旗岭地方级森林自然公园、东莞银山地方级湿地自然公园。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，清溪镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，生产设备均使用电能，不设锅炉，不属于高耗能行业。符合高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值排放。项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，项目设有喷漆工序，涉及工业涂装，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评(2021)45号)及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录(2022年版)>的通知》(粤发改能源(2022)1363号)，项目不属于高耗能行业。项目使用的水性油漆、油性油漆属于低VOCs的涂料，该产污工序产生的有机废气进行收集后采用“水喷淋装置+干式过滤棉+二级活性炭吸附约90%，处理效率约85%，项目通过采用低挥发性涂料、高效治理设施及严格的无组织排放控制措施，尽可能减少VOCs排放。本项目不属于“两重点一重大”危险化学品项目，本项目不属于禁止审批内容，故无需进入共性工厂内建设。根据附图10-4可知，项目属于大气环境一般管控区，不属于大气环境高排放重点管控区。符合项目不涉重金属的产生及排放。项目不属于“散乱污”企业。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目危险物质数量与临界量比Q＜1，无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。符合序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，清溪镇“三线一单”生态环境分区管控技术体系、政策管理体系较为完善，数据共享与应用系统服务效能显著提升，应用领域不断拓展，应用机制更加有效，促进生态环境持续改善。其中:生态保护红线和一般生态空间。清溪镇生态保护红线面积68.92平方公里，占镇域面积的49.19%;一般生态空间8.35平方公里，占镇域面积的5.96%。环境质量底线。全镇水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源水质全面稳定达标，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度达到市核定目标，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达到市核定目标。资源利用上限。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，全镇用水总量控制在5756万立方米/年以内，单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，项目所在地属于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后对区域内的环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合2空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理;自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动;自然保护地核心区以外的区项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，项目所在地属于生态空间一般管控区，不在生态保护红线范围内，符合生态保符合域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。在禁燃区内，已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、护红线和一般生态空间的要求。项目不在饮用水水源保护区。项目设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。项目不属于“在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内异味、废气的餐饮服务项中心区。项目不涉及高污染燃料。项目不涉重金属的产生及排放。产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。3污染物排放管控城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇，依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件;对已经达到水质目标的小流域所在镇，严格控制新增氮磷水污染物排放总量。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值排放。项目不涉重金属的产生及排放。符合4环境风险防控企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。生态环境分局应当制定突发环境事件应急处置预案，定期进行环境风险排查，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。项目危险物质数量与临界量比Q＜1，无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合5能源资源利用清溪镇全镇被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源;禁止新增高污染燃料销售点;因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要全面梳理整改，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。项目不涉及高污染燃料的使用，不涉及锅炉等燃烧设施的使用。项目不属于高耗能、高耗水行业。符合2025年清溪全镇用水总量控制在5756万立方米以内。ZH11520001清溪东部及南部组团控制单元6区域布局管控1.【产业/鼓励引导类】通过城市更新完善配套功能，为清溪镇东部产业片区提供公共服务;通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一体城镇副中心，打造南部优质生活圈配套核心;以发展战略性新兴产业为主，依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局，发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业;依托现有物流业发展基础，在满足生态保护、水源保护要求前提下，打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。2.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。3.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。4.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。5.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。6.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。7.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。项目主要从事摄像头模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，不属于钢铁、石有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排。项目不设置分散供热锅炉。项目用地地块不涉及开工及修复项目。项目不涉及重金属产生和排放。符合7污染物排放1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处符合管控措施。截污管网覆盖不到的村(社区)，应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。2.【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流城水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段值中的较严值。3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。5.【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。6.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标;对排放铅、汞、锅、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-200污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）中的较严值排放。根据附图10-4可知，项目属于大气环境一般管控区，不属于大气环境高排放重点管控区。项目主要从事摄像头模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，项目设有喷漆工序，涉及工业涂装，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评(2021)45号)及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录(2022年版)>的通知》(粤发改能源(2022)1363号)，项目不属于高耗能行业。项目使用的水性油漆、油性油漆属于序产生的有机废气进行收集后采用“水喷淋装置+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置”治理后高空排放，收集效率约90%，处理效率约85%，项目通过采用低挥发性涂料、高效治理设施及严格的无组织排放控制措施，尽可能减少VOCs排放。本项目不属于“两重点一重大”危险化学品项项目属于改扩建项目，改扩建前无挥发性有机废气的产生及排放，改扩建后新增的挥发性有机废气排放总量由东莞市生态环境局统一调配（两倍削减量替代）。项目无氮氧化物产生及排放。项目不涉重金属的产生及排放。项目不属于“散乱污”企业。8环境风险防控1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体.3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4.【土壤/鼓励引导类]针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。5.【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。6.【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中锅、汞，神、铅、铬等重金属和多环芳烃、挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测，监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。项目危险物质数量与临界量比Q＜1，无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉重金属的产生及排放。符合9能源资源利用1.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。2.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站，不使用高污染燃料，项目设备均使用电能。本项目落实“节东省《用水定额第3部符合3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。分：生活》，且达到定额标准，不属于高能耗项目。电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、2）强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境3）严格控制矿产资源开发利用项目建设，严格控制功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除4）合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大中型畜禽养殖场（区）州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评③项目生活污水经预处理后由市政污水管网排入东莞市清溪厦坭污水处理厂综上所述，项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补处理加工，不属于（粤环发〔2010〕86号）中的禁止的设立的行业；项目改扩建经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，最终进东莞市清溪厦坭污水处理厂处理，其CODcr总量纳入东莞市清溪厦坭污水处理厂的总量，不会对东江水质和水发石马河污染整治工作方案的通知》（粤环发〔2010〕第一条为保护生态环境，防治零散工业废水污染环境，推进生态文明建设，(四)建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处(一)在零散工业废水收集、储存设施内第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位，应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，明确零散工业废水的收零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工(2)建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日(3)零散工业废水储存设施独立建造于地面之上，设施底部和外围及四周做好防渗漏措施：收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通，且收集、(4)应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查(6)项目不在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；项序号文件要求本项目情况相符1优先划定耕地和永久基本农田全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.27万亩(178.53公顷)，永久基本农田保护面积不低于0.26万亩(173.90公顷)，主要分布在铁场村、长山头村、铁松村和三中村等。严格划定生态保护红线全镇划定生态保护红线68.92平方千米，主要包括银瓶山地方级自然森林公园、银瓶嘴地方级自然保护区、红门山地方级自然森林公园、山水天地地方级自然森林公园、亚公山森林公园、饮用水源保护地。合理划定城镇开发边界在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施)，全镇划定城镇开发边界面积47.96平方千米。项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与土地使用：结合清溪镇自然地理、经济社会条件与城市发展需求和“三区三线”划定成果，将全镇划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为综合服务区、商业商务区、居住生活区、绿地休闲区、工业发展区、物流仓储区、交通枢纽区、战略预留区等8个二级规划分区;乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区、林业发展区等3个二级规划分区，对城乡功能的空间布局进行结构化控制。项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，项目不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“两区多点”的农业空间格局根据清溪镇的农业资源特点，构建“两区多点”的农业空间格局，保障承担农产品生产和农村生活等功能的农业空间，提升蔬菜、荔枝、龙眼、芒果等优势特色产业，发挥丘陵山地的生态功能价值，加快发展生态文化观光型农业旅游。精品蔬果种植区。主要分布在铁场村、铁松村、项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，项目不属于农业用地。符合大利村和长山头村，重点发展以优质蔬菜、荔枝、龙眼、芒果为主导，花卉苗木、精品水果、食用菌、中草药材等为辅的高效特色农业，增加水稻播种面积，挖掘旱粮、大豆、油料和冬种粮食等的生产潜力。建设荔枝名镇，引入名特优荔枝品种，打造示范种植基地和示范农场，推动清溪荔枝品牌上市。丘陵山地生态农业区。主要分布在北部国营清溪林场和东南部三中村、青皇村、大利村、大埔村和九乡村，重点发展以优质水果、花卉苗木种植为主，集环境保护、生态景观、休闲旅游等多功能于一体的丘陵山地生态农业，加快开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验、乡村疗养等旅游产品，推动生态农业旅游特色化、精品化发展。生态文化观光型农业旅游点。以清溪生态农业产业园、维康生态园为重要抓手，依托红门山森林公园、银瓶山森林公园、亚公山森林公园、山水天地森林公园、大王山森林公园、清溪湖等丰富的生态资源，结合清溪镇客家乡村特色，打造集生态游憩、民俗体验、乡村休闲、文创教育、康养度假等于一体的都市生态农业旅游线路。4保护耕地资源划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.55万亩(369.10公顷)，严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。在耕地保护集聚区内，通过整合零星耕地、整理恢复耕地，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。符合5生态空间与自然资源保护利用：锚固“一屏多廊多点”的生态安全格局：以连绵山体为屏障，以河网为轴带，以森林公园为节点，构建“一屏、多廊、多点”的生态空间格局，推动生态空间与城市蓝绿系统相联通，与农业空间相融合，提高生态网络的连通性。实施生态空间分级分类管控：以生态保护红线为核心，结合生态安全格局、城市运行安全的要求，细化全镇生态空间管控，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与利用，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。完善自然保护地体系：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建由东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞红门山地方级森林公园、东莞山水天地地方级森林公园、东莞银瓶山地方级森林公园构成的综合性自然保护地体系。清溪镇自然保护地总面积68.88平方千米，最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于生态空间内。符合果为准。各类自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。6统筹自然资源保护与利用：优化水资源配置与保护格局。构筑多源互补、丰枯调剂的水资源配置格局，确保供水稳定性和安全性。完善饮用水水源地体系建设，重点保护饮用水源地，按相关管理规定实施水源保护地分级管控。积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，大力发展节水产业，加强节水、中水回用及水循环利用设施建设，提高水资源利用效率。到2035年，全镇重点水功能区水质达标率100%。加强河湖岸线管控。全面推行河长制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。将河流水面、水库水面及沿岸一定范围的湿地、滩地等纳入河湖管理范围，严格限制管理范围内新建、改建或扩建各类与防洪排涝、河道整治、碧道建设等无关的建筑物和构筑物。落实东莞市水污染防治工作方案，加快推进石马河及内河涌各项水污染治理工作，促进河流水陆交汇带生态系统恢复，提升河流及其两岸的生态廊道效应。构建湿地保护空间网络。加强河湖水系保护和空间管控，充分利用河湖和低洼地区，拓展行洪、排涝和调蓄空间，提升调蓄能力。统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，打造绿色生态水网。推进位于契爷石水库附近的石马河上游湿地保护小区建设。加强湿地空间管控，分类落实管控要求。到2035年，全镇湿地保护率不低于上级下达指标。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理后达标排放；项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排。本项目不属于高耗能、高耗水行业。符合7城镇空间与功能优化优化城镇土地利用结构和布局：优先保障民生设施、公共休闲、优质产业项目等用地供给，适当提高公共服务设施、绿地与开敞空间、居住用地比例。到2035年，规划城镇建设用地面积为4902公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。城市四线划定与管控城市绿线划定与管控：全镇划定绿线238.51公顷，主要包括清溪公园、契爷石水库湿地公园等现状大型公园绿地，以及石马河、铁矢岭河、清溪水、厦坭河等滨水绿地。在保障功能不降低、规模不减少的前提下，城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持绿线的系统性和连通性。细化落位后的城市绿线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，绿线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。城市蓝线划定与管控：将石马河(清溪段)、清溪河、铁矢岭河、厦坭河等河道，契爷石水库、茅拳水项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于城市四线划定与管控范围内。符合库、大坑水库、三坑水库、土船坑水库、清溪湖水库、黄茅田水库、石船坑水库、鲤鱼塘水库等水库，以及“小山小湖”中的小湖划入城市蓝线，共455.69公顷。在保障能不降低、规模不减少的前提下，城市蓝线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位，保持蓝线的系统性和连通性。细化落位后的城市蓝线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，蓝线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。城市紫线划定与管控：清溪镇暂不涉及城市紫线划定对象。建立城市紫线的定期评估与更新机制，对后续符合划入城市紫线的历史文化要素，应按照相关规定增补纳入城市紫线管理。城市黄线划定与管控：将220kV变电站、110kV变电站、天然气分输阀室、监控分输阀室、液化石油气储配站、广电网络分中心、电信分局、邮政分局、供水厂、污水处理厂、消防站、垃圾中转站、建筑垃圾综合利用中心、110kV及以上高压走廊、成品油长输管道、天然气长输管道、高压天然气管道及次高压天然气管道、国家铁路、城市轨道纳入城市黄线进行管控。城市黄线应结合交通、市政等专项规划，在下层次规划中逐级细化落位，确保控制预留的空间不被侵占。细化落位后的城市黄线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，黄线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求，其调整应符合国家、省、市有关规定。构建“4+2+4”产业发展体系新能源、婴童用品和玩具四大支柱产业内核，夯实经济与产业基础。两大新兴产业。前瞻布局光载信息和新型材料这两大新兴产业，以拓展产业发展空间，提升清溪产业高度。四大服务支撑。面向制造业的发展需求，谋划发展现代物流、商贸服务、制造服务业，为制造业提供生产性服务支撑;立足于“以旅营城”的发展理念，着力发展休闲旅游业，提升城市吸引力，与制造业发展相互促进。强化产业空间全生命周期管理坚持落实工业保护线制度，严格保护工业保护线内的工业用地。结合镇域空间格局的优化，强化工业用地精准配置。推进产业空间布局与招商引资相协同，引导重点项目、创新平台快速精准落地，促进产业空间集群化发展，提高产业空间集聚度。建立健全产业项目正负面清单，完善产业项目准入标准，优先为优质企业提供空间保障。健全高排放、高能耗、低效能项目退出机制，加快落后零散产能有序腾退。建立“项目选址-土地供应-批后监管-用地退出”的产业空间全生命周期管理机制。8建设多源共济的城市供水系统守住水资源承载能力底线。实施最严格的水资源管理制度，强化用水总量控制，到2035年，全镇用水总量不超上级下达指标。完善多水源安全保障体系。依托东深供水工程及本地水库水源，构建“双水源”供水保障系统。规划远期在保证东深供水水源的情况下，逐步提高本地水库在供水水源分配中的比重，增设完善水库联络管，科学合理调配水资源。构建安全可靠的能源供应体系建立绿色低碳的能源系统。加强低碳能源基础设施建设，积极争取清洁电力调入，扩大天然气利用规模，严控煤炭消费总量，因地制宜发展可再生能源，鼓励分布式能源发展，加快推动化石能源清洁化，持续推进能源结构优化。构建安全可靠、绿色高效、坚强韧性的智能电网。优化完善电网结构，提高电力供应保障能力和供电可靠性，强化本地电源支撑，完善电网各级电源站点建设，以满足清溪镇发展用电需求。搭建安全稳定的燃气供应体系。优化用气结构，搭建安全可靠的供气系统，以管道天然气为主要气源，将天然气管网覆盖率及普及率提高到90%以上。统筹城镇用气与工业用气，保障与安全并重。建设集约高效的污水治理系统：建立布局合理、适度超前、运行高效的城市污水收集处理系统，全面提升城市污水基础设施承载力，进一步提升水环境质量。新建区严格执行雨污分流制，旧城旧村逐步通过城市更新改造为雨污分流制。建立环境友好的垃圾分类处理体系建立生态、智慧、集约高效的环卫系统，到2025年，城市生活垃圾回收利用率不低于40%，到2035年，城市生活垃圾回收利用率不低于45%。项目主要从事摄像头装饰圈、指纹装饰圈、刀具、模具、夹治具的加工生产，本次改扩建部分主要新增摄像头装饰圈、指纹装饰圈的喷漆、烤漆以及配套的喷枪清洁工序的加工，属于C3360金属表面处理及热处理加工，项目改扩建部分无生产性废水排放，改扩建部分水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力单位处理，不外排；项目实行雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，最终进东莞市清溪厦坭污水处理厂处理。项目生活垃圾交环卫部门处理。符合强化国土空间规划管理强化总规引领作用。清溪镇国土空间总体规划作为清溪镇各类开发、保护、建设活动的基本依据，是建设项目用地审批的基本遵循，是编制详细规划和相关专项规划的基础和依据。总体规划批准实施后，不得随意修改。下层次总体规划、详细规划和相关专项规划的编制和修改应当落实上位总体规划的战略目标、功能布局、支撑系统、空间结构、资源利用、规划指标等要求，不得违反上位总体规划的底线管控要求和强制性内容。项目位于东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内。符合由上表可知，项目与《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-序号文件要求本项目情况相符1优先划定耕地和永久基本农田保护红线：全面落项目东莞市清溪镇符合实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全市耕地保有量不低于67.38平方千米（10.11万亩永久基本农田保护面积不低于66.67平方千米（10万亩），主要分布在水乡新城片区、东南临深片区中部、滨海湾片区中部和东部工业园片区北部等地区。严格划定生态保护红线：全市划定生态保护红线面积361.08平方千米。其中，陆域生态保护红线面积334.34平方千米，主要包括1处国家级湿地公园、4处地方级湿地公园、3处地方级自然保护区、18处地方级森林自然公园以及其他水土保持、水源涵养、生物多样性维护等生态保护极重要区域。海洋生态保护红线面积26.74平方千米，主要包括黄唇鱼自然保护区、红树林地区、狮子洋-虎门水道重要河口。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施全市划定城镇开发边界面积1433.37平方千米。厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。2合理划分国土空间规划分区东莞市全域为国家级城市化地区。进一步深化落实主体功能区战略，结合东莞市自然地理、经济社会条件与城市发展需求和“三区三线”划定成果，优化完善主体功能分区体系。将全市划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、海洋发展区6类一级规划分区。完善从一级规划分区、二级规划分区到用地用海分类的分级传导，逐步细化明确全域国土空间开发方向和主导功能。项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，项目不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3保护耕地资源划定耕地保护集聚区，优化农业空间布局：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区。耕地保护集聚区作为耕地恢复潜力重点区域进行管控，确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。在耕地保护集聚区内，通过整合零星耕地、整理恢复耕地，推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。严格落实耕地和永久基本农田保护制度。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。落实耕地保护和粮食安全责任考核机制，逐级签订耕地保护和粮食安全责任书，定期考核耕地保护责任目标完成情况。已划定的永久基本农田重点用于粮食生产，任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或改变用途。完善永久基本农田储备区制度。非农建设依法占项目东莞市清溪镇厦坭村金星二街6号3栋，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地；根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，项目不在划定耕地保护集聚区内，不属于耕地和永久基本农田。符合用永久基本农田的，应按照数量不减、质量不降的原则，优先从永久基本农田储备区中补划。土地整理复垦开发新增的优质耕地，应当优先划入永久基本农田储备区。永久基本农田储备区按一般耕地管理，并应当结合年度国土变更调查成果进行动态更新。4生态空间与自然资源保护利用：构建“一屏一区多廊”生态安全格局：构建以南部连绵山体为屏障、以西北部水乡河网及湿地为重要生态区、以各级生态廊道为脉络的“一屏一区多廊”生态安全格局，推动生态空间与城市蓝绿系统相联通，与农业空间相融合，提高生态网络的连通性实施生态空间分级分类管控：以生态保护红线为核心，进一步结合生态安全格局、城市运行安全的要求，细化全市生态空间管控，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。构建刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与利用，提升生态