东莞中豪鞋材迁改建项目环境影响报告表

—1—无十六、皮革、毛皮、羽毛及其制无无无无无无—2—项目所在地没有占用基本农业用地和林地，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件，项目的建设符合城镇规划的要求。本项目承诺今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经用水水源保护区名录（2023年）》，项目不在东莞市饮用水源保护区范围之内，符在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境知》（东环〔2024〕128号）中滨海片区声功能区划图，项目所在区域为声环境2项目主要从事鞋底的加工生产，其产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改—3—表1-1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市虎门镇深设用地符合东莞市总体规划和生态控制线规划，所用地不在一般生态空间和生态保护红线内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域大气环境现状、地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、二氧化硫、氮氧化物、颗对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，不属于《市场准入负面符合—4—准入清单的禁止准入事项，符合准入清单的要5生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管项目位于东莞核一带一区”珠三角核心区。项目不使用燃料，不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于迁改建项目，不在集中供热区内，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目，与区域布局管控要求相符。本项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排。生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，对受纳水体影响较小。项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报与转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符合—5—的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法项目位于广东省东莞市虎门镇深于广东省陆域重点管控单元，项目所在地不属于省级以上工业园。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放。项目主要从事符合—6—律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建鞋底的加工生产，属于制鞋业，项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料，所用异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶均属于低挥发性有机物原辅材料。—7—设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生表1-2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋，所用地不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域大气环境现状、地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放，对地表水环境质量影响不大。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区符合—8—内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。域水、电等资源充足，不会超出资源利用上4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27“ZH44190020015虎门镇重点管控单元”。符合5生态环境准入清单管控要求1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】虎门镇重点管控单元鼓励结合现有产业基础，构建工业机器人智能装备产业聚集发展带。利用珠三角轨道交通优势，发展商务、商贸、物流等现代服务业，打造宜居宜业的商贸商务中心区。1-2.【产业/综合类】严控高污染高排放行业产能，严格执行造纸、印染、纺织、电镀、印刷等行业环保和能耗管理要求。完善落后产能退出机制，逐步淘汰不符合环保要求的造纸、印染、家具和制革企业，调整高耗能高排放的建材产业结构。1-3.【产业/鼓励引导类】进一步优化产业布局，推进村级工业园升级改造，通过工低效、污染严重的村级工业园，促使生产企业向环保专业基地周边集中，依托环保专业基地发展工业集聚地。引导东部零散工业聚集发展，适度促进中心区工业基地向都市工业转变。1-4.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-6.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。本项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋，项目所在地不属于石马河、茅洲河流域。项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃等高耗能、高污染行业，亦不属于电力、纺织印染、电镀等高耗水行业。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围大气环境影响较小。项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂深度处理后达标排放，对地表水环境质量影响不大。项目无重金属污染物排放。项目不在东莞大岭山地方级森林自然公园，建设租用已建成厂房，不存在种植劣质树种等情况。项目所在地位于大气环境高排放重点管控区内，不在大气环境优先保护区内。符合2.能源资源利用本项目主要从事鞋符合—9—2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，虎门镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-3.【能源/鼓励引导类】对虎门镇能源消费总量排名前列的造纸和纸制品业、计算机、通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业和纺织服装业加强企业节能潜力评估，提升行业深加工水平，全面降低单位产值能耗。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进大雁塘矿泉水勘查区绿色勘查，将绿色生产的理念和闭坑治理全过程。底的加工生产，属于制鞋业，不属于高耗水、高耗能行业，不涉及销售、使用高污染燃料，不设锅炉。3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推动太平水道、东引运河虎门城区段、磨碟河等水体的综合整治，加快广济河、江门涌、大沙河、怀大河等污染河涌治理。全面排查污水管网功能状况，实施管网错混接改造、管网破损修复等工程，深入推进虎门镇工业企业排水户、社区、重点居民小区雨污分流改造。加快宁洲污水处理厂三期工程建设，开展大宁、白沙、小捷滘等3座分散式污水处理设施建设，进一步提升城镇生活污水收集处理水平。3-2.【生态/鼓励引导类】加强水生态修大围涌、长房涌、南栅排渠、环腰玉带河等河涌再生水利用补水、河湖引水工程，打造绿色生态水网。3-3.【大气/鼓励引导类】落实东莞市热电联产规划，建设集中供热项目，待沙角A电厂关停后采用替代电源或区域分布式能源设施实现集中供热，促使用热企业向园区聚集。3-4.【大气/鼓励引导类】加强家具、制塑胶塑料制造等VOCs重点行业监管，推动市级以上重点监管企业和单纯采用活性炭治理技术的VOCs排放企业安装在线监测系统。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目厂区内实行雨污分流，生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放。本项目为迁改建项目，项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目，项目所在地位于大气环境高排放重点管控区内，项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目，所用异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶均属于低挥发性有机物原辅材料。项目生产过程中不涉及重金属污染物排放，且厂区内地面已全部硬化，不存在土壤环符合—10—区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。金属污染物排放的项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”境污染途径。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善虎门镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】针对虎门沙角电厂开展场地煤灰池坑塘底泥土壤污染状况调查与风险评估，根据调查结果开展土壤污染风险管控或治理修复工程。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范措施。符合态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）、《关于印发<东莞市2023表1-3本项目与东莞市虎门镇“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间虎门镇陆域生态保护红线面积24.05平方公里，占镇域面积的20.79%；一般生态空间面积为1.57平方公里，占镇域面积的1.36%。本项目不在生态保护红线及一般生态空间内，符合生态保护红线要求。符合2环境质量底线全镇大气环境质量持续改善，O3-8h第90百分位数浓度不高于160μg/m3，PM2.5年均浓度和空气质量优良天数比例控制在市下达目标内。水环境质量持续提升，集中式饮用水源水质达标率维持100%，省考及以上断面水质达标比项目所在区域的大气环境、地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、符合—11—例达到国家、省、市下达目标要求，全面消除城镇建成区黑臭水体和劣V类水体。土壤环境安全得到有效保障，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率完成市下达目标。硫化氢、臭气浓度、二氧可达标排放，对周围大气环境影响较小；项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。其中，全镇用水总量控制在9886万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年下降17%，万元工业增加值用水量较2020年下降15%；煤炭消费量、天然气消费量、单位GDP能耗下降率、单位GDP二氧化碳排放量累计下降率达到省、市下达目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上限。符合4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元6个，包括优先保护单元和重点管控单元两类，没有一般管控单元，实施分类管控。陆域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要水源保护区等。全镇共划定优先保护单元225.40%，包括东莞马山市级自然保护区、东莞大岭山市级森林自然公园等自然保护地以及长湖水库饮用水水源保护区等重要水源保护区。陆域重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，包括全镇除优先保护单元以外的其他区域。全镇共划定重点管控单元4个，面积86.31平方公里，占镇域面积的74.60%。本项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3“ZH44190020015/ZH12120002东莞市虎门镇重点管控单元2”。符合ZH44190020015/ZH12120002东莞市虎门镇重点管控单元21区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励引进节水型企业。在重点行业推进节水型企业建设，加强节水管理，推进节水技术进步，推进企业单位产品用水定额管理。1-2.【水/限制类】严格控制水污染型项目的建设，未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。限制在拟划定的芦花坑水库饮用水水源一级、二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；在拟划定的芦花坑水库饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染水体。限制在拟划定的芦花坑水库饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加水污染物排污量。1-3.【水/综合类】有序引导芦花坑水库集本项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋，不在大气环境优先保护区内。项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排；项目厂区内实行雨污分流，生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放。项目生产过程中不涉及重金属污染物排放，且厂区内地面已全部硬化，不存在土壤环境污染途径；项目不在东莞大岭山符合—12—雨范围内的涉水工业企业、畜禽养殖场升级改造、搬迁或关闭。芦花坑水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。1-4.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【土地资源/限制类】严格限制在水库集雨区内水源涵养区域变更士地利用方式。地方级森林自然公园内、不在芦花坑水库范围内。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，虎门镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/禁止类】禁止使用、销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，虎门镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。项目生产过程中不涉及高污染燃料的销售及使用，不设锅炉。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引|导类】优先完善污水处理厂配套管网，强化城中村、城乡结合部污水截流和收集，加快城镇污水处理设施建设与改造，污水处理设施出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2的较严值。3-2.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建、扩建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项业新增VOCs排放项目审批。加大大气污染物企业动态“清零”。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向士壤排放重金属污染物。结合重金属污染项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目厂区内实行雨污分流，生活污水经预处理后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理后达标排放。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、硫化氮氧化物、颗粒物，排放量不大，不属于新建、扩包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目，不属于高耗能、高耗水行业，故项目可不进工业园区（或共性工厂）内建设；不属于大气环境受体敏感区，属于大气环境高排放重点管控区。项目生产过程中不涉及重金属污染物排放，且厂区内地面已全部硬化，不存在土壤环境污染途径。符合—13—物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引|导类】制定完善水库水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/综合类】定期评估水库周边工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-4.【土壤/鼓励引|导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。加强士壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范措施。符合综上所述，项目的建设符合《东莞市虎门镇“三线一单”生态环境分区管控细一、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、核准，不许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项，不二、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清单依法列出中华人民共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域、业务等。针对所有组备案类管理措施、职业资格类管理措施，只针对境外经营主体的管理措施，以及针对生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等特定地理区域、空间的管理措—14—相符性分析：根据《市场准入负面清单（2025年版）》对本项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，项目不属于市场准入负面清单禁止表1-4项目与东府办〔2022〕21号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1聚焦协同防控，提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。项目不设锅炉。项目不使用高挥发性有机物原辅材料，所用异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶均属于低挥发性有机物原辅材料。符合2深化三水统筹，稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污本项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，不属于高耗水、符合—15—染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。业。3推进净土行动，强化土壤和地下水污染系统防治三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束，合理确定区域功能定位、空间布局，推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域，禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目，要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，开展土壤、地下水环境现状调查，依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，更新污染源排查整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放，更新土壤污染重点监管单位名录，加强企业拆除活动污染防治监管，督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点，探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底，全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务，按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。项目不属于重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的产生及排放建设项地范围内的车间地面及厂区地面采用水泥硬化地面，并做好各类防腐防渗措施，用地范围内基本不存在地下水、土壤环境污染途径，预计不会对地下水、土壤环境造成影响。符合4加强固体废物处理处置，加快“无废城市”建设四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上（含10吨）的，产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的，产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位，以及本市危险废物经营单位，纳入生态环境部门重点监管范围，并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况，完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统，建立东莞“智慧环保”信息化平台，实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台，利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术，实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控，数据深度挖掘及应用等功能，形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。项目产生的一般工业固体废物交专业公司回收处理，危险废物交有资质单位回收处置，同时建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。符合—16—通知》（东环办〔2015〕59号）就建立完善建设项目环评审批（1）工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨），标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOX排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量—17—项目迁改建前环评审批氮氧化物NOX排放量为0.206t/a，迁改建后取消锅炉的使用，柴油备用发电机仅为应急使用，故无需实施氮氧化物总量控制，则氮氧化物项目生活污水经处理达标后排入东莞市虎门宁洲污水处理厂深度处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放东莞市虎门宁洲污水处理厂统一处理的建设项目主要污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要综上可知，项目建设符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替表1-5项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论（1）与《广东省2021年大气污染防治工作方案》相符性分析1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低本项目属于改扩建项目，项目使用的UV胶、清洗剂、可剥胶均满足VOCs含量限值标准要求，另外项目使用喷涂油墨、丝印移印油墨、喷码油墨、符合VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施VOCs含量原辅材料替代。项目不使用高挥发性有机物原辅材料，所用异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶均属于低挥发性有机物原辅材料。符合2全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底项目不属于涉VOCs重点行业项目，不使用光氧化、光催化、低温等离子等废气治理工艺，项符合—18—前各地级以上市要完成治理任务量的督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的行业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。目不属于汽车维修项实施涉VOCs排放行业企业分级和清单化管控。制定省VOCs重点企业分级管理规则，发布省涉VOCs重点企业清单，指导各地级以上市建立并动态更新本地区涉VOCs重点企业分级管理台账。强化B级、C级企业管控，并推动B级、C级企业向级企业转型升级。各地级以上市应于9月底前完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，并建立相应的管理清单，有关情况及时报送省生态环境厅。项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋，主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，不属于高耗水、高耗能行业，VOCs重点企业。抓好化工园区和石化、化工企业排放管理。支持各地级以上市在化工园区、大型石油炼化和臭氧高值区、城市主导风向的下风向增加可定量、可核查、可溯源的环境VOCs自动监测站点，开展臭氧污染成因溯源，强化重点企业VOCs排放监管。各地级以上市要全面摸查辖区内化工企业，将所有载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的化工企业纳入需开展泄漏检测(LDAR)改造清单，明确改造时间进度，月底前报送省生态环境厅。在确保安全的前提下，推动石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸间，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目位于广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋，不属于化工园区和石化、化工企业。（2）与《广东省2021年水污染防治工作方案》相符性分析全力推进国考断面水质达标攻坚。各有关地级以上市要统筹污染防治攻坚、万里碧道建设、城市黑臭水体治理、农村生活污水治理、农业面源污染治理和老旧小区改造等工作，大力实施源头管控与精准治污推动全省149个国考断面水质持续改善。要聚焦10个重点消除劣Ⅴ类国考断面，建立劣Ⅴ类一级支流监测监管台账，优先开展一级支流排污口排查溯源，持续推进管网建设向一级支流延伸等。对于国考断面附近污染负荷重、水质影响大的支流要优先加快治理。省有关部门要将深圳市深圳河口、观澜河企坪，汕头市梅项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排。—19—溪河升平，佛山市西南涌，惠州市吉隆河吉隆商贸城前飞沙河河口、淡澳河虎爪断桥，东莞市东江南支流沙田泗盛，江门市潭江牛湾，阳江市漠阳江埠场，湛江市九洲江营仔、南渡河桥等12个断面纳入全省水污染防治攻坚信息调度台账，加强督导帮扶。深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水经三级化粪池预处理达标后经市政污水管网排入东莞市虎门宁洲污水处理厂，对受纳水体影响较小。深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“‘三线一单’管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计飞水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，项目无生产性废水排放，冷却用水循环使用，定期补充，不外排。深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”（即集中式地下水型饮用水水源和重点污染源）清单，持续开展集中式地下水型饮用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评估。各地要针对“十四五”地下水国考点项目用地范围内的车间地面及厂区地面采用水泥硬化地面，并做好各类防腐防渗措施，用地范围—20—位水质现状，谋划分类实施水质巩固提升行动，探索实施地下水污染分区防治和地下水污染源分类监管；结合省建设用地土壤污染风险管控和修复名录的公布，及时公布地下水污染场地清单，并开展修复工作。持续推进加油站、高风险化学品生产企业以及工业集聚区等可能造成地下水污染的场地防渗改造和报废矿井、钻井、取水井封井回填。按期完成地下水污染防治试点项目，做好试点工作总结和经验推广。内基本不存在地下水环境污染途径，不会对地下水环境造成影响。（3）与《广东省2021年土壤污染防治工作方案》相符性分析强化土壤污染重点监管单位规范化管理。各地级以上市要及时公布2021年度土壤污染重点监管单位名录，组织对重点监管单位周边土壤进行监测，督促重点监管单位依法落实自行监测、隐患排查等要求，并将相关报告上传至广东省土壤环境信息平台（其中，自行监测、隐患排查报告由重点监管单位上传，周边土壤监测报告由市生态环境部门上传）。2021年及以前公布的重点监管单位，需按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》要求组织开展土壤污染隐患排查。各地级以上市要视情况组织开展土壤污染重点监管单位监督性监测，督促相关责任主体开展必要的污染成因排查、风险评估和风险管控工作。项目产生的一般工业固体废物交专业公司回收处理，危险废物交有资质单位回收处置。项目不在土壤污染重点监管单位名录内。加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。项目生产过程不涉及重金属，不排放重金属污染物。项目对危废仓进行防渗漏、防扬散、防流失等措施，防止危险废物暂存过程对土壤环境造成影响。—21—东莞中豪鞋材有限公司原位于东莞市虎门镇怀德村上庙厂房12号（中心坐建设项目环境影响报告表》的审查批复意见，报告编号：2008年374号，并于现由于公司发展需要，拟搬迁至广东省东莞市虎门镇深上路27号3栋（中3、项目迁改建后总产能不变，取消PU鞋底、RB+PU鞋底的加工生产，调整RB鞋底的产能，对TPU鞋底、RB鞋底的生产工艺进行升级，并相应调整其—22—5、项目迁改建后取消锅炉的使用，减少2台备用柴油发电机（原环评审批），表2.1-1项目所属行业判定表行业类别《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目主要从事鞋底的加工生产，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中C1953塑料鞋制造、C1954橡胶鞋制造。大类小类及其制品和制鞋业195制鞋业1953塑料鞋制造1954橡胶鞋制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事鞋底的加工生产，设有成型等工艺，不使用溶剂型胶粘剂和溶剂型处理剂，属于报告表类别，故项目应编制环境影响报告表。十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1932_制鞋业195报告书报告表登记表/有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的，或年用溶剂型处理剂3吨及以上的/《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）项目主要从事鞋底的加工生产，属于制鞋业，项目不在重点排污单位名录，不使用溶剂型胶粘剂和溶剂型处理剂，故属于其他，排污许可执行登记管理。十四、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1932_制鞋业195重点管理简化管理登记管理纳入重点排污单位名录的除重点管理以外的年使用10吨及以上溶剂型胶粘剂或者3吨及以上溶剂型处理剂的其他表2.2-1项目迁改建后工程组成与主要内容一览表工程类别工程名称工程内容主体工程生产厂房租用1栋3层建筑的1层、2层的一侧作为生产车间及仓库（层高均为4.8m，3层总高度为14.4m）1F：配料、射出成型、密炼、开炼、出片、裁断、油压成型等2F：修边/磨粗、整理、包装等—23—租用1栋1层厂房作为生产车间，层高为5m密炼、出片车间、发电机房、一般固废仓、危废仓配套工程一般固废仓面积约10m2，设置在厂区西北面，详见附图危废仓面积约10m2，设置在厂区西北面，详见附图公用工程给水系统市政供水雨水系统实施雨污分流供电系统市政供电系统环保工程废气治理配料、投料工序通过加强车间管理，禁止在作业时频繁开关门，无组织排放射出成型、开炼、密炼、出片、三轮出片工序设置在密闭车间内，设置集气装置对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，排放口编号DA001，排放高度18m油压成型工序设置在密闭车间内，设置集气装置对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，排放口编号DA002，排放高度18m密炼、出片工序设置在密闭车间内，设置集气装置对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，排放口编号DA003，排放高度18m备用发电机设置集气装置对废气进行收集后引至高空排放，排放口编号DA004，排放高度15m废水治理生活污水经三级化粪池预处理达标后经市政污水管网排入东莞市虎门宁洲污水处理厂冷却用水循环使用，定期补充，不外排，补充水量为12788.16t/a固废处理生活垃圾交环卫部门统一清运一般工业固体废物暂存于一般固废仓库，定期交专业公司回收处理危险废物暂存于危废仓库，定期交有资质单位回收处理噪声治理对噪声源采取适当墙体隔音、减振、吸声等治理措施表2.3-1项目迁改建前后工程规模一览表项目内容迁改建前增减量迁改建后占地面积（m2）140003500建筑面积（m2）154234636总投资（万元）200—37—项目原有机废气经收集引至“紫外光催化光解+活性炭吸附装置”处理后高根据东莞市生态环境局网站公布得知，现有项目—38—区域环境质量现状表3.1-1项目所在区域环境空气质量情况污染物年平价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7600.117达标NO2年平均质量浓度23400.575达标PM10年平均质量浓度36600.6达标PM2.5年平均质量浓度20300.667达标CO年平均质量浓度0.9（mg/m3）4（mg/m3）0.225达标O3日最大8小时平均不达标年均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年项目生活污水经预处理后经市政污水管网引入东莞市虎门宁洲污水处理厂—39—表3.1-2东莞运河水质监测表（单位：mg/L）（家良——良——良——————良——良——备注：超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓本项目为迁改建项目，厂界50m范围内无存在声环境保护目标。根据《建—40—环境保护目标表3.2-1建设项目周边500米范围内环境空气保护目标序号名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位保护目标规模1添福楼居民区大气环境二类区东北50人2上庙村居民区大气环境二类区西南3055000人3虎门怀德小学学校大气环境二类区西北3184虎门怀德幼儿园学校大气环境二类区西北386200人—41—污染物排放控制标准表3.3-1项目生活污水排放标准（除pH无量纲外，单位：mg/L)污染物指标（DB44/26-2001）第二时段三级标准（GB/T31962-2015）B等级标准较严值pH6~96.5~9.56.5~9400400400CODCr500500500BOD5300350300NH3-N——4545总氮——7070总磷——88LAS202020胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表5新建企业大气污染物排放物排放标准》（GB27632-2011）表5新建企业大气污染物排放限值中“轮胎企（GB27632-2011）表5新建企业大气污染物排放限值中“轮胎企业及其他制品项目非甲烷总烃无组织厂界排放执行《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表6现有和新建企业厂界无组织排放限值及《合成树脂工业—42—片、油压成型工序产生的臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2中恶臭污染物排放标准限值，无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1恶臭污染物厂界标准值（二级标准中新扩排放限值》（DB44/27-2001）第二时段项目备用发电机尾气有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》表3.3-2有机废气排放限值一览表工序污染物项排气筒编号有组织有机废气排放限值基准排气量m3/t厂界无组织排放限值mg/m3标准号排气筒高度m最高允许排放浓度mg/m3射出成型、密炼、出片、开炼、三轮出片非甲烷总烃DA001GB27632-2011严值）20004.04.0（较严GB31572-201560/4.0油压成型DA002GB27632-2011/20004.0DA003GB27632-2011/20004.0备注1）根据《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）关于“排气筒高度应不低于15m，排气筒周围半径200m范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3m以上”，项目排气筒周边200m范围内最高的建筑约14.4m，故本项目有机废气排气筒高度取18m。表3.3-3厂区内NMHC无组织排放限值一览表污染物项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值—43—表3.3-4《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）控制项目排气筒高度（m）恶臭污染物排放标准限值恶臭污染物厂界标准值的二级标准中新扩改建的限值臭气浓度2000（无量纲）20（无量纲）硫化氢0.33kg/h0.06mg/m3备注：根据标准6.1.2可知，凡在两种高度之间的排气筒，采用四舍五入方法计算其排气筒的高度，因此项目排气筒臭气浓度执行15m对应的排放限值。表3.3-5广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录项目无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点表3.3-6广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录污染源污染物DB44/27-2001第二时段二级标准排气筒高度（m）排放浓度（mg/m3）备用发电机尾气SO2500NOx颗粒物1、项目厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表3.3-7《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）摘录〔dB（A）〕类别昼间夜间2类标准≤60≤50一般工业固废在厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程需满足防漏、—44—（NH3-N）、氮氧化物（NOX）及挥发性有机化合物。表3.4-1建议项目总量控制指标项目要素迁改建前年排放量变化情况迁改建后年排放量单位水生活污水废水量-210吨/年CODCr0.198+0.0720.27吨/年氨氮0+0.03930.0393吨/年大气NOx0.206-0.2060吨/年非甲烷总烃）有组织1.10220.0509吨/年无组织0+0.05980.0598吨/年总量1.1022-0.99150.1107吨/年注1）项目生活污水纳入东莞市虎门宁洲污水处理厂处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。（2）污染物总量控制指标由东莞市生态环境局统一调配（3）项目柴油备用发电机仅为应急使用，故无需实施氮氧化物总量控制。—45—施工期环境保护措施本项目属于迁改建项目，其租用厂房均已建设，故运营期环境影响和保护措施表4.1-1项目废气污染物产排污情况一览表时长序/织/////炼、出NMHC织附是NMHC/织/////NMHC织附是NMHC/织/////序NMHC织附是NMHC/织/////气织////—57—）：作业时频繁开关门，无组织厂界排放可达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表6现有和新建企业厂界无组织排放限值及《合成树脂工业污染放可达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值的要开关门，其厂界浓度可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1恶臭污浓度可达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表5新建企业大气组织厂界排放可达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表6现有含2024年修改单）中表9企业边界大气污染浓度可满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表3—58—染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值的要求；未被收集的臭其厂界浓度可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1恶臭污染物厂界排放浓度可达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）表5新建企业关门，无组织厂界排放可达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）限值的要求。臭气浓度有组织排放可达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）本项目所用的VOCs物料为异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶等，采用密闭的包目符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。项目采用密闭的包装罐对异戊橡胶、TPU塑胶新粒、色胶等VOCs物料进行物—59—工艺过程VOCs无组织排放控制要求：VOCs无组织排放。因此，项目符合VOCs工艺过程VOCs无组织排放控制要求。敞开液面VOCs无组织排放控制要求：项目生产过程中无含VOCs废水的产生和排放。因此，项目符合敞开液面VOCs如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量等为二类区，根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》中的数据可知，2024年，东—60—），表4.2-1废水污染物产排污情况一览表产排污环节污染物种污染物产生治理措施排放形式污染物排放废水产生量产生浓度（mg/L）产生量工艺效率%是否为可行技废水排放量排放浓度（mg/L）排放量员工生活污水pH6~9三级化粪池0是排放6~9CODCr2500.3375202000.27BOD50.2025210.160.202550750.1013NH3-N300.0405329.10.0393TP80.01086.80.0092LAS200.0270200.027雨水项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水