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文档简介

镇宣传农村思想文化工作调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月至4月,XX镇宣传办联合镇文化站、乡村振兴办、民政办组建农村思想文化工作专项调研组,覆盖全镇12个行政村、3个农村新型社区,通过入户走访、问卷发放、阵地实地核查、分层分类座谈等方式开展全覆盖调研,累计发放群众问卷1260份、回收有效问卷1192份,访谈村组干部、新乡贤、文化传承人、留守群体代表、返乡创业人员共147人,梳理当前全镇农村思想文化工作的开展成效、存在问题及优化路径,形成本调研报告。一、工作开展基本成效1.阵地体系基本建成。全镇已建成新时代文明实践所1个、实践站15个,覆盖率达100%,配套建成农家书屋15个,藏书总量18.7万册,村级文化大礼堂8个、文化活动广场15个,智慧广播系统实现所有村组全覆盖,另建成2个村级非遗展示馆、3个青少年校外实践基地,初步形成“1+15+N”的农村思想文化阵地网络。2025年以来,各类阵地累计向群众开放时长超过12万小时,承接各类活动427场次,服务群众3.2万人次。2.理论宣讲走深走实。针对农村群众生产生活特点,打造“院坝会宣讲”“田间课堂”“方言小喇叭”等特色宣讲品牌,组建由镇村干部、新乡贤、致富带头人、农技专家组成的宣讲团,把党的创新理论、惠农政策、法治常识等内容转化为群众听得懂、记得住的方言口语、快板、三句半,累计开展各类宣讲427场次,覆盖群众3.2万人次。问卷显示,89.4%的受访群众能准确说出1项以上近年出台的涉农惠民政策,78.2%的群众对耕地保护、养老医保、宅基地改革等与自身利益相关的政策有清晰认知,因政策误解引发的信访矛盾较2023年下降57%。3.文化供给持续丰富。每年固定开展“村村办村晚”“送戏下乡”“公益电影放映”等普惠性文化活动,累计举办村级春晚12场次、送戏下乡68场次、公益电影放映212场次,覆盖所有行政村。深入推进移风易俗工作,所有村均成立红白理事会,统一划定彩礼上限8万元、酒席规模不超过20桌,2025年全镇红白事平均支出较2023年下降41%,高价彩礼、大操大办等不良风气得到有效遏制。星级文明户、好媳妇好婆婆、道德模范评选实现全覆盖,累计评选各类先进典型726户,设立“红黑榜”15个,正向引导作用持续凸显。4.文化传承成效初显。全镇现有市级非遗项目3个、县级非遗项目7个,培育各级非遗传承人21人,李家村皮影戏社每年开展公益巡演不少于50场次,覆盖周边3个乡镇近万名群众;王家村草编合作社将非遗技艺与市场需求结合,开发20余种文创产品,年产值达1200万元,吸纳200余名留守妇女就近就业。2025年全镇依托特色文化资源举办的桃花节、丰收节、非遗文化节等活动,累计吸引游客23万人次,带动旅游综合收入1.2亿元,文化赋能产业发展的作用初步显现。二、存在的突出问题1.阵地供需错配问题明显。调研发现,38.7%的受访群众表示半年内未进入过农家书屋,62.3%的群众反映农家书屋现有书籍多为文学、历史类,符合农民实际需求的种植养殖技术、农产品电商、家庭康养类书籍占比不足15%,且书籍更新周期超过2年,部分书籍还是2019年之前采购的旧书。8个已建成的文化大礼堂中,有5个仅在举办红白事、大型活动时开放,日常处于锁门状态,配套的棋牌室、书法室、儿童游乐区等设施常年闲置。智慧广播系统70%以上的播放内容为各类通知,文化类内容占比不足30%,且播放时间多集中在群众外出劳作的时段,实际触达率较低。2个易地搬迁安置社区的文化阵地因缺乏专人管理,基本处于闲置状态,未根据搬迁群众的需求设置活动内容。2.内容供给针对性不足。47.2%的受访群众表示,听过的宣讲“太官方,听不懂,和自己的生活没关系”,部分村的宣讲仍然存在照搬上级文件、照本宣科的问题,未结合群众关心的土地流转、征地补偿、养老医保等实际问题进行解读,导致群众参与意愿低。文化活动同质化严重,90%以上的村级文化活动为唱歌、跳舞等常规表演,针对留守老人的康养文化、针对留守儿童的课外文化、针对返乡青年的创业文化类活动占比不足10%。多数活动为完成考核任务举办,仅通知村组干部、党员参与,普通群众参与率不足30%,问卷显示仅21.6%的群众是主动参与村级文化活动,其余均为被动通知或凑人数。3.人才队伍支撑薄弱。全镇15个村的文化管理员均为兼职,其中12个由村“两委”成员兼任,平均年龄52岁,仅3人能熟练操作短视频剪辑、新媒体运营等相关设备,多数人仅能完成简单的活动组织、台账整理工作。村级文化活动队伍成员多为退休老人,平均年龄61岁,35岁以下年轻人参与率不足5%,活动形式多年未更新,吸引力不足。非遗传承人平均年龄67岁,仅3人有90后徒弟,皮影戏、木雕等非遗项目面临失传风险。文化管理员无固定岗位补贴,仅靠义务工作开展活动,积极性普遍不高,2025年有3个村的文化管理员因无报酬、工作量大主动提出辞职。4.工作机制不够健全。当前考核指标重痕轻效,主要考核宣讲场次、活动数量、简报信息报送量等痕迹指标,群众参与率、满意度、实际成效等指标占比不足20%,部分村为凑考核指标,随便找几个人拍几张照片就完成任务,未实际开展活动。各部门资源未有效整合,宣传、文化、乡村振兴、农业农村等部门的培训、宣讲活动各搞各的,重复组织群众参与,既浪费资源也增加群众负担。群众参与激励机制缺失,参与文化活动、宣讲、志愿服务均无对应奖励,群众参与积极性低,多数活动需要村组干部上门动员才能凑够人数。三、优化对策建议1.推进阵地功能提档升级。对农家书屋书籍进行动态更新,每季度面向群众征集一次书籍需求,按需采购,确保农业技术、电商运营、家庭康养类书籍占比不低于40%,每年更新书籍占比不低于30%。开放文化大礼堂日常使用权限,配备专人管理,设置固定开放时间,配套完善棋牌室、书法室、儿童游乐区等功能区,满足不同群体的需求。优化智慧广播播放内容和时间,每天固定1小时播放戏曲、政策解读、致富故事等文化类内容,播放时间调整为早中晚群众在家的时段,提升触达率。针对易地搬迁安置社区,配备1名专职文化管理员,结合搬迁群众的需求设置民俗体验、邻里互动等活动内容,促进搬迁群众融入新环境。2.优化分众化内容供给。建立宣讲内容本土化转化机制,每季度收集一次群众关心的热点问题,组织宣讲团成员把政策转化为方言口语、群众喜闻乐见的文艺节目,在院坝、田间地头开展面对面宣讲,针对群众提出的问题现场解答,不能当场解答的建立台账跟踪反馈。针对不同群体定制文化活动,针对留守老人开展健康讲座、戏曲巡演、免费义诊等活动,针对留守儿童开展暑期公益课堂、非遗体验、课业辅导等活动,针对返乡青年开展电商培训、创业分享会、政策解读等活动。每季度开展一次群众需求征集,根据群众需求调整活动内容,取消不必要的痕迹考核指标,将群众参与率、满意度作为核心考核指标,占比不低于70%。3.建强文化人才队伍。每个村配备1名专职文化管理员,给予每月不低于1000元的岗位补贴,优先选拔熟悉新媒体、热爱文化工作的年轻党员、返乡大学生担任,每年开展不少于2次的业务培训,提升其活动组织、新媒体运营等专业能力。对村级文化活动队伍给予每年不少于5000元的活动经费支持,鼓励其创新活动形式,吸引更多年轻人参与。对非遗传承人给予每年不少于2000元的传承补贴,鼓励其带徒授艺,对带徒满3年、徒弟能独立开展传承活动的,给予一次性5000元的奖励。面向返乡大学生、新乡贤、年轻群众招募文化志愿者,建立志愿者积分兑换机制,积分可在村级超市兑换生活用品,充实文化人才队伍。4.健全工作联动机制。建立宣传、文化、乡村振兴、农业农村、民政等部门的联席会议制度,每季度召开一次会议,整合各部门的资源,联合开展活动,避免重复组织、资源浪费。建立文化积分机制,群众参与宣讲、文化活动、志愿服务均可获得对应积分,积分可在村级超市兑换生活用品、抵扣水电费用等,激发群众参与积极性。完善考核评价体系,减少痕迹考核占比,增加实地走访、群众访谈的考核权重,将移风易俗成效、文化产业发展情况、群众满意度纳入考核指标,对工作成效突出的村给予额外的经费奖励,对工作落后的村进行通报批评,约谈村党组织书记。第二篇2026年5月,XX镇专项调研组围绕农村思想文化工作赋能乡村治理的效能发挥情况开展专题调研,重点选取全镇5个省级文明村、4个重点帮扶村、2个易地搬迁安置社区作为核心样本,通过比对2023年至2026年的思想文化工作台账、群众安全感满意度测评数据、信访矛盾发生率、村规民约知晓率、星级文明户覆盖率等核心指标,结合127人次的分层访谈结果,系统梳理思想文化工作融入乡村治理的实践路径、短板不足及优化方向。一、当前思想文化工作赋能乡村治理的主要成效1.思想引领夯实治理根基。近3年全镇累计开展党的创新理论、惠农政策、法治宣传等各类宣讲1200余场次,群众对涉农政策的知晓率从2023年的47.2%提升至2026年的89.4%,对法治常识的知晓率从38.1%提升至82.7%。2025年全镇信访矛盾总量较2023年下降32%,其中因政策误解引发的矛盾下降57%,乱占耕地建房、拒缴医保、不履行赡养义务等违法违规行为发生率下降48%。比如和平村过去因群众对耕地保护政策不理解,每年都有10余起乱占耕地建房的情况,通过连续2年的田间地头宣讲、典型案例曝光,2025年以来未发生一起乱占耕地建房行为,群众依法办事的意识明显提升。2.道德教化降低治理成本。所有村均修订完善了村规民约,把移风易俗、孝老爱亲、邻里互助、环境卫生等内容纳入村规民约,配套建立道德评议会、红白理事会、村民议事会等自治组织,累计评选星级文明户1242户、好媳妇好婆婆368人、道德模范42人,设立“红黑榜”15个,对遵守村规民约的先进典型上红榜公示,给予积分奖励,对违反规定的上黑榜通报,取消评优资格。2025年全镇邻里纠纷、婆媳矛盾、宅基地纠纷等民间纠纷较2023年下降41%,92%的矛盾纠纷在村组层面即可化解,无需到镇一级上访。比如张家村的“道德评议会”由村里的老党员、老教师、退休干部组成,每月开展一次评议,把群众反映的矛盾问题放在台面上公开评议,用公序良俗引导群众化解矛盾,2025年张家村未发生一起到镇以上的信访案件,被评为省级文明村。3.文化活动促进社群融合。针对易地搬迁安置社区群众来自不同村组、互不熟悉、归属感弱的问题,连续3年开展邻里节、百家宴、民俗表演、趣味运动会等文化活动,累计开展活动72场次,覆盖搬迁群众3000余人次。比如幸福社区是全镇最大的易地搬迁安置社区,有来自6个村的327户1248名搬迁群众,2023年刚搬迁时每月邻里纠纷、物业矛盾达12起以上,通过连续开展各类文化活动,促进群众交流互动,现在每月矛盾不到2起,群众归属感、满意度明显提升,2025年被评为市级搬迁安置示范社区。针对留守老人、留守儿童等特殊群体,组织文化志愿者开展结对帮扶,定期上门陪老人聊天、帮老人做家务,给留守儿童辅导作业、开展课外实践活动,2025年全镇留守群体心理问题发生率较2023年下降37%,未发生一起留守群体安全事故。4.多元参与提升治理效能。依托新时代文明实践站,组建政策宣讲、矛盾调解、文化服务、应急救援、环境卫生等各类志愿服务队伍47支,吸纳志愿者1200余人,很多原来的治理“旁观者”变成了“参与者”。比如李家村的新乡贤调解队,由村里的老党员、退休干部、致富带头人组成,熟悉村情民意,在群众中有较高威望,每年调解矛盾30余起,调解成功率达98%,比村“两委”调解的成功率高出12个百分点。2025年全镇参与人居环境整治、防汛救灾、疫情防控等公益事业的群众人次较2023年增长170%,群众对村级事务的参与度、满意度明显提升,2025年群众安全感满意度达97.2%,较2023年提升11个百分点。二、存在的短板不足1.融入治理的精准度不够。部分村的思想文化工作与治理工作仍存在“两张皮”问题,宣讲内容脱离群众实际需求,未结合村里的矛盾问题开展针对性解读,比如在征地拆迁、土地流转等重点工作推进时,未提前针对群众关心的补偿标准、安置政策等问题开展宣讲,导致群众不理解、不支持,工作推进受阻。移风易俗工作约束性不足,红白理事会大多只敢管普通群众,对村里的大户、能人违反规定大操大办的情况不敢管,导致部分群众有意见,认为村规民约“只管穷人,不管富人”。63.2%的受访群众表示不知道村规民约有什么具体的奖惩措施,村规民约大多写在纸上、贴在墙上,未真正落到实处。2.考核导向存在偏差。当前对农村思想文化工作的考核仍以痕迹考核为主,主要看开展了多少次活动、报送了多少篇简报、拍摄了多少张照片,对治理效能的相关指标考核占比不足20%。部分村为完成考核任务,走形式、搞应付,比如开展宣讲时找几个党员坐在会议室念文件,拍几张照片就交差,普通群众根本没有参与,也没有解决任何实际问题。部分村为应付上级检查,花费大量资金制作宣传展板、文化墙,内容脱离群众实际,群众根本不看,既浪费了资金也没有起到宣传作用。3.数字化赋能不足。当前思想文化宣传仍以线下宣讲、广播、张贴公告等传统方式为主,针对全镇1.2万名外出务工群众,没有有效的触达渠道,很多在外群众对村里的政策调整、项目推进、福利发放等情况不了解,导致涉及外出群众的土地流转、宅基地改革、集体收益分配等矛盾很难协调,2025年涉及外出群众的信访矛盾占全镇信访总量的42%。针对年轻人的宣传内容和形式陈旧,大多是生硬的政策解读、典型宣传,不符合年轻人的喜好,年轻人关注度低,对村级事务的参与率不足10%,很多年轻人对村里的发展情况不关心,不愿意回村参与治理。4.经费保障不足。全镇每年用于农村思想文化工作的经费约120万元,平均每个村不到8万元,除去开展送戏下乡、公益电影放映等规定动作的经费,剩余可支配经费不足3万元,很多村想开展特色文化活动、调解矛盾、奖励先进典型等都没有经费支持。参与矛盾调解、志愿服务的人员均为义务工作,没有任何补贴,时间长了积极性普遍不高,2025年全镇有近30%的志愿者因没有报酬、占用时间多主动退出志愿服务队伍。三、优化路径1.构建“思想文化+网格治理”联动机制。将全镇划分为87个网格,每个网格配备1名文化网格员,由网格内的新乡贤、年轻党员、返乡大学生担任,把思想文化宣传融入日常网格走访,在走访过程中收集群众诉求,开展针对性政策宣讲,调解矛盾纠纷,建立“诉求收集-政策宣讲-矛盾调解-结果反馈”的闭环工作机制,对群众反映的问题能当场解决的当场解决,不能当场解决的转交相关部门办理,办理结果及时反馈给群众。将村规民约内容细化为可操作的奖惩条款,明确违反村规民约的惩罚措施,比如取消评优资格、暂停享受村级福利、扣除文明积分等,对遵守村规民约的给予积分奖励,积分可兑换生活用品、抵扣村级服务费用,让村规民约真正落地见效。2.优化考核评价体系。大幅压减痕迹考核指标,取消宣讲场次、活动数量、简报报送量等非核心考核指标,将信访矛盾发生率、群众满意度、村规民约知晓率、志愿者参与率、矛盾化解成功率等治理相关指标作为核心考核内容,占比不低于70%。每季度开展一次群众满意度测评,通过随机入户访谈、电话访谈等方式了解群众对思想文化工作的满意度,测评结果直接与村“两委”绩效工资、文化工作经费拨付挂钩,对工作成效突出的村给予额外的经费奖励,对工作落后的村扣减相应经费,约谈村党组织书记。3.推进数字文化治理平台建设。打造镇、村两级短视频账号、微信公众号,定期发布村里的政策调整、项目推进、文化活动、先进典型等内容,让外出务工群众也能及时了解村里的发展情况,开设线上诉求反馈渠道,群众有问题可以直接在平台上反映,安排专人24小时内响应办理,办理结果及时公开。针对年轻人的喜好,拍摄制作群众喜闻乐见的短视频内容,比如村里的美食、美景、民俗故事、致富典型等,吸引年轻人关注,鼓励年轻人回村创业、参与村级治理。探索开展线上宣讲、线上矛盾调解等服务,覆盖更多无法到现场参与活动的群众,提升工作覆盖面。4.完善经费和人才保障机制。逐年增加农村思想文化工作经费投入,每年增幅不低于10%,设立专项治理经费,用于开展特色文化活动、奖励先进典型、补贴参与矛盾调解和志愿服务的人员。对成功调解一起矛盾的调解人员给予50-200元的补贴,参与志愿服务的人员每天给予50元的补贴,提升其工作积极性。每年开展不少于2次的业务培训,提升文化网格员、志愿者的政策水平、调解能力、服务意识,吸引更多的新乡贤、返乡大学生、年轻群众加入文化治理队伍,对表现优秀的人员在入党、评优、村级后备干部选拔时优先考虑。第三篇2026年6月,XX镇针对农村思想文化工作赋能农文旅融合发展的相关情况开展专项调研,调研范围涵盖全镇4个非遗传承村、3个省级乡村旅游重点村、2个市级农业产业示范园,累计走访各类农文旅经营主体42家、非遗传承人17人、外来游客213名、本地群众327名,重点梳理农村思想文化资源转化、文化品牌打造、群众文化获得感与产业收益双提升等方面的现状、问题及改进措施。一、当前思想文化赋能农文旅融合的主要成效1.文化资源盘活初见成效。全镇累计梳理出红色文化资源6处、非遗文化资源10项、民俗文化资源27项,打造了李家村皮影戏体验馆、王家村草编文创工坊、刘家湾红色研学基地等特色文化点位12个,2025年全镇累计接待游客23万人次,实现旅游综合收入1.2亿元,较2023年增长140%。比如王家村的草编非遗项目,过去仅为农户零散编制、低价售卖,现在通过整合资源打造文创品牌,开发草编包、草编灯罩、草编摆件等20余种产品,通过电商渠道销往全国,年产值达1200万元,吸纳200余名留守妇女就近就业,人均年增收1.2万元。2.文化活动品牌影响力持续扩大。连续举办5届桃花文化旅游节、3届丰收节、2届非遗文化节,每年吸引游客10万人次以上,“桃乡花海”文化品牌已成为周边县市知名的乡村旅游品牌,2025年桃花节期间,带动周边农家乐、民宿的收入增长300%,很多农户靠经营农家乐、售卖土特产实现增收。“村村办村晚”“民俗巡演”等特色文化活动也成为吸引游客的重要内容,延长了游客停留时间,全镇游客人均停留时间从2023年的半天增加到2025年的1.5天,人均消费从87元增长到230元。3.思想引领助力产业规范发展。把诚信经营、邻里互助、环境保护等内容纳入思想文化宣传重点,引导经营主体诚信经营、明码标价,不宰客、不哄抬物价,引导群众爱护环境卫生、热情接待游客,共同维护本地旅游形象。2025年全镇未发生一起游客投诉事件,游客满意度达96.3%。通过宣传创业政策、致富典型,累计吸引37名返乡大学生回村创办民宿、农家乐、电商企业,为农文旅产业发展注入了新的活力,其中2名返乡大学生创办的精品民宿,入住率常年保持在70%以上,带动周边10余户农户增收。4.群众参与度和获得感不断提升。全镇有1200余名群众直接参与农文旅产业相关工作,包括民俗表演、文创生产、餐饮住宿、志愿服务等,人均年增收1.2万元,很多原来无法外出务工的留守老人、留守妇女实现了家门口就业。比如李家村的皮影戏社有12名成员,均为村里60岁以上的老人,每年巡演收入加上政府传承补贴,每人每年可增收8000余元。全镇有300余户农户通过向游客售卖土特产、手工艺品,年收入较2023年增长60%以上,群众参与农文旅发展的积极性持续提升。二、存在的问题1.文化资源挖掘不深、同质化严重。多数文化资源仅做简单展示,未深入挖掘背后的文化内涵,比如刘家湾红色研学基地,仅简单张贴历史照片、进行常规讲解,未开发互动体验项目,游客停留时间不足1小时,回头率不足10%。各类活动与周边乡镇同质化严重,大多为赏花、采摘、吃饭等常规内容,没有自身特色,62.7%的受访游客表示“这里的活动和别的地方差不多,没有印象深刻的内容”,游客回头率不足20%。部分村为吸引游客,甚至歪曲本地民俗文化,搞低俗表演,损害了本地文化形象。2.人才支撑不足。缺乏既懂文化又懂运营的复合型人才,多数文化点位的管理人员由村“两委”成员兼任,没有运营经验,导致很多文化点位仅用于应付检查,没有实际收益。非遗传承人平均年龄67岁,仅3人有90后徒弟,皮影戏、木雕等非遗项目面临失传风险。全镇32家民宿、47家农家乐的经营人员大多为本地农民,服务水平不高,不会营销,仅靠过路客维持经营,入住率、翻台率偏低,仅有5家民宿的入住率能达到50%以上,其余均在30%以下。3.利益联结机制不健全。多数农文旅项目由外地企业投资运营,与本地群众的利益联结不紧密,企业仅支付少量土地租金或务工工资,未将利润与村集体、群众分红,群众没有享受到产业发展的红利,参与积极性不高,甚至存在抵触情绪。比如某村的旅游项目,企业承包了村里1000亩土地打造景区,每年仅支付每亩800元的土地租金,雇佣本地群众的比例不足30%,也未给村集体分红,群众意见很大,多次与企业发生矛盾,影响项目正常运营。4.文化引领和产业发展融合不够。多数经营主体只看重经济效益,不重视文化内涵打造,农家乐、民宿仅提供吃饭、住宿、打牌等常规服务,未融入本地文化特色,吸引力不足。宣传推广时仅宣传景色好看、可以采摘,未宣传本地的文化底蕴、特色民俗,导致很多游客不知道本地有非遗、红色文化等特色资源,来了之后仅赏花、吃饭就离开,无法带动其他消费。三、改进措施1.系统挖掘特色文化资源。对全镇文化资源进行全面普查,建立文化资源台账,按照“一村一品”的原则,每个村打造差异化的特色文化品牌,避免同质化竞争。红色资源丰富的村,重点打造红色研学品牌,开发重走长征路、红色情景剧体验、红军餐体验等互动项目,延长游客停留时间;非遗资源丰富的村,重点打造非遗体验品牌,开发非遗技艺教学、文创DIY、非遗表演等项目;民俗资源丰富的村,重点打造民俗体验品牌,开发传统节日体验、民俗表

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