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文档简介

2026年春学前幼儿教育资助工作计划为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,切实履行“幼有所育”的职责使命,进一步健全学前教育资助政策体系,精准帮扶家庭经济困难幼儿、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾幼儿等群体接受普惠性学前教育,减轻其家庭经济负担,促进教育公平和社会和谐,特制定本计划。一、指导思想以促进教育公平为根本,以精准资助为核心,以规范管理为保障,坚持政府主导、社会参与、公开透明、精准高效的原则,将学前教育资助工作作为保障和改善民生的重要举措,确保每一名适龄幼儿不因家庭经济困难而失学,全面提升学前教育普及普惠水平。二、工作目标1.精准识别:科学界定资助对象,确保家庭经济困难及特殊类型幼儿应助尽助,实现资助对象精准化。2.标准合理:根据区域经济社会发展水平、办园成本和财政承受能力,动态调整资助标准,保障资助力度与需求相匹配。3.发放及时:优化资助流程,确保资助资金及时、足额发放到符合条件的幼儿家庭或幼儿园。4.管理规范:完善资助管理制度,加强资金监管,确保资助工作公开、公平、公正,提升资助工作管理效能。5.宣传到位:多渠道、多形式开展资助政策宣传,提高政策知晓率和群众满意度。三、主要任务与措施(一)精准识别资助对象1.明确认定标准:严格按照国家及地方相关政策规定,结合本地实际,细化家庭经济困难幼儿、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾幼儿等资助对象的具体认定标准和条件。重点关注城乡低保家庭幼儿、特困供养人员子女、建档立卡脱贫家庭幼儿(含防止返贫监测对象家庭幼儿)、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾幼儿以及因病因灾等导致家庭经济临时困难的幼儿。2.规范申请审核程序:建立“个人申请、园所初审、部门复核、社会公示”的资助对象认定程序。幼儿园负责受理申请、初步核查;教育行政部门会同相关部门(民政、残联等)进行信息比对和复核,确保信息真实准确。公示环节应充分利用幼儿园公告栏、家长群等渠道,保障群众的知情权和监督权。3.建立动态管理机制:定期对已受助幼儿家庭经济状况进行复核,对不再符合资助条件的幼儿及时停止资助;对新出现的困难家庭幼儿,要简化程序,及时纳入资助范围,确保“应助尽助、应退尽退”。(二)科学制定并落实资助标准1.合理确定资助水平:在综合考虑当地经济发展水平、学前教育生均公用经费标准、家庭经济困难程度等因素的基础上,科学制定差异化的资助标准。对特殊困难幼儿应适当提高资助标准,保障其接受学前教育的基本需求。2.完善资助形式:资助形式以减免保教费为主,可根据实际情况辅以生活补助等。鼓励有条件的地区、幼儿园或社会力量对困难幼儿提供餐费减免、学习用品资助等额外帮扶。3.落实“普惠性”导向:优先保障在普惠性幼儿园(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园)就读的困难幼儿获得资助,引导和支持困难家庭选择普惠性幼儿园。(三)规范资助资金管理与发放1.加强资金预算管理:根据上一年度资助工作开展情况及本年度预计资助人数,科学编制年度资助资金预算,确保财政资金及时足额到位。鼓励和引导社会力量捐资助学,多渠道拓宽资助资金来源。2.规范资金拨付流程:资助资金应专款专用,封闭运行。财政部门应及时将资助资金拨付至教育行政部门或幼儿园,幼儿园应在收到资金后,及时足额将减免的保教费落实到幼儿家庭,或按规定程序发放生活补助。严禁挤占、挪用、截留、克扣资助资金。3.强化资金使用监管:建立健全资助资金使用管理的内控制度和监督检查机制。教育、财政、审计等部门应定期对资助资金的管理和使用情况进行检查,确保资金使用规范、安全、高效。(四)加强政策宣传与引导1.拓宽宣传渠道:通过政府网站、教育部门官网、幼儿园宣传栏、家长会、致家长的一封信、新媒体平台(微信公众号、短视频等)等多种形式,广泛宣传学前教育资助政策的主要内容、申请条件、办理流程等,提高政策的透明度和知晓率。2.提升宣传实效:针对不同群体(家长、幼儿园教职工、社区居民等)开展有针对性的宣传解读,确保政策精神传达到每一个潜在的受益家庭。鼓励幼儿园教师主动向困难家庭宣传政策,提供必要的帮助和指导。3.营造良好氛围:通过宣传,引导社会各界关心支持学前教育资助工作,营造关爱困难幼儿、促进教育公平的良好社会氛围。(五)提升信息化管理水平1.完善信息管理系统:充分利用现有教育管理信息系统,完善学前教育资助信息管理模块,实现资助对象信息录入、审核、汇总、上报、资金发放等环节的信息化管理,提高工作效率和数据准确性。2.推进数据共享比对:加强与民政、残联、乡村振兴等部门的数据对接和信息共享,利用大数据手段精准识别资助对象,减少重复申报和审核环节,提升认定工作的精准度和效率。(六)强化监督检查与绩效评估1.建立日常监督机制:教育行政部门应加强对幼儿园资助工作的日常指导和监督检查,定期对幼儿园资助政策落实、资金发放、档案管理等情况进行抽查。2.开展绩效评价:建立学前教育资助工作绩效评价体系,对资助政策的实施效果、资金使用效益、群众满意度等进行综合评价,评价结果作为下年度资金分配、政策调整的重要依据。3.严肃责任追究:对在资助工作中出现的弄虚作假、优亲厚友、截留挪用资金等违规违纪行为,一经查实,将严肃追究相关单位和人员的责任。四、工作保障1.加强组织领导:成立由教育行政部门牵头,财政、民政、残联、乡村振兴等部门参与的学前教育资助工作领导小组,明确各部门职责分工,形成工作合力,统筹推进资助工作有序开展。2.落实部门职责:教育行政部门负责资助工作的组织实施、政策宣传、对象审核、资金管理和监督检查;财政部门负责资助资金的预算安排和及时拨付;民政、残联、乡村振兴等部门负责提供相关困难家庭和特殊群体幼儿的信息数据,协助做好对象认定工作。3.加强队伍建设:定期组织对幼儿园园长、财务人员和负责资助工作的教师进行政策培训和业务指导,提高其政策理解能力和业务操作水平,确保资助工作规范高效运行。4.健全档案管理:幼儿园要建立健全资助工作档案,包括申请材料、审核记录、公示材料、资金发放凭证等,做到一人一档,规范管理,确保资助工作有据可查。五、工作进度安排1.启动部署阶段(春季学期开学前):印发本年度资助工作通知,召开工作部署会议,明确工作要求。各幼儿园做好政策宣传、名额分配等准备工作。2.申请审核阶段(春季学期开学后1个月内):幼儿家庭提交申请,幼儿园完成初审和公示,报教育行政部门复核。3.资金拨付与发放阶段(审核完成后1个月内):教育行政部门完成复核后,会同财政部门下达资助资金,幼儿园及时落实减免或发放工作。4.监督检查与总结阶段(春季学期中后期):组织开展资助工作专项检查,及时发现并整改问题。学期末对本年度资助工作进行总结评估,形成工作报告。六、工作要求1.提高思想认识:各相关单位要充分认识做好学前教育资助工作的重要意义,将其作为一项重要的民生工程来抓,切实增强责任感和使命感。2.坚持公开公平公正:严格执行资助政策规定,规范工作流程,做到标准公开、程序公开、结果公开,主动接受社会监督,确

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