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2026年工程索赔与结算简答试题及答案1.简述工程竣工结算进行价款调整的常见情形。答案:工程竣工结算阶段价款调整主要包含以下几类常见情形:第一,法律法规变化引起的调整,工程开工后或者施工过程中,发承包双方订立合同时依据的法律法规、规章或者政策文件发生变化,导致工程价款发生增减变动的,需要按规定调整结算价款,比如增值税税率调整、人工最低工资标准上调、安全文明施工费费率调整这类都属于该范畴。第二,工程变更引起的调整,施工过程中发生设计变更、现场签证变更,改变了原合同约定的施工范围、施工内容、工程量,因此需要调整对应项目的综合单价、措施费等价款,纳入竣工结算。第三,工程量偏差引起的调整,实际完成工程量与招标工程量清单列出的工程量偏差超过合同约定幅度,一般为15%时,需要对超出部分或者减少后剩余部分工程量的综合单价进行调整,相应调整结算总价款。第四,物价变化引起的调整,施工周期较长的工程,材料、设备、人工价格发生波动,超过合同约定的风险范围时,需要按合同约定的调价公式或者差价调整方法调整结算价款。第五,索赔事件引起的调整,施工过程中承包人发生了符合合同约定的索赔事件,经发承包双方确认的索赔费用,需要计入竣工结算价款。第六,暂估价、暂列金额、计日工引起的调整,暂估价中的材料设备专业工程依法确定了实际价格后,暂列金额扣除实际发生价款后的余额归发包人,计日工按实际签证的数量计算,这类都需要调整结算价款。此外还有误期赔偿、提前竣工奖励、甩项工程等特殊情形也需要做相应调整。2.承包人提出工程索赔应当满足哪些基本构成要件?答案:承包人提出的合法有效的工程索赔,需要同时满足四个核心要件:第一,索赔事件已经真实发生,且造成了承包人实际的损失或者工期延误,索赔事件不能是承包人臆测的,必须有完整的证据证明事件实际发生,同时承包人确实产生了额外的费用支出或者工期延误的后果,没有实际损失的索赔不成立。第二,索赔事件不是因承包人自身原因造成的,索赔事件的责任应当归属于发包人或者应当由发包人承担风险,比如发包人未按时交付施工场地、提供施工图纸,设计变更,不可抗力,发包人指定分包单位干扰施工,物价涨幅超过合同约定风险范围这些,都属于非承包人责任,如果是承包人自身施工组织不当、人员机械不到位、质量不合格返工造成的损失,不能提出索赔。第三,索赔事件造成了承包人的直接损失,也就是损失和索赔事件之间存在直接的因果关系,承包人不能将其他事件造成的损失计入本次索赔,比如索赔事件仅仅造成了基础施工延误,承包人不能主张主体结构施工人员窝工的损失,二者没有直接因果关系的不成立索赔。第四,承包人符合合同约定的索赔程序要求,按照现行建设工程施工合同示范文本的要求,承包人应当在索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并且按要求提交正式的索赔报告,说明索赔理由和索赔金额,如果承包人未在约定时间内提出索赔,视为承包人放弃本次索赔权利,超出索赔程序提出的索赔不会得到支持。3.简述工程量偏差超过15%时,合同价款调整的计算规则。答案:根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500的规定,当工程量偏差超过15%时,调整原则按照以下规则计算:第一,对于增加工程量的情形,当工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应当予以调低,具体计算时,原工程量乘以(1+15%)以内的部分,仍然采用原综合单价计算价款,超出原工程量(1+15%)以外的部分工程量,按调整后的新综合单价计算价款,两者相加就是该项目的总价款。举例来说,原工程量是100m³,原综合单价是200元/m³,实际完成工程量是120m³,偏差是20%超过15%,那么100×(1+15%)=115m³以内按200元计算,超出的5m³按调整后单价比如180元计算,总价款就是115×200+5×180=23900元。第二,对于工程量减少的情形,当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应当予以调高,具体计算时,剩余的全部实际工程量都按照调整后的更高的综合单价计算价款。举例来说,原工程量100m³,实际完成70m³,减少了30%超过15%,那么全部70m³都按调整后的更高单价比如220元计算。第三,综合单价调整的依据,首先看合同约定,合同有约定调整方法或者幅度的从其约定,合同没有约定的,由承包人提出新的综合单价,经发包人确认后调整,确认时一般参考工程造价管理机构发布的信息价、定额组价结果,结合承包人报价浮动率确定新的综合单价。第四,如果工程量偏差引起了措施项目费的变化,比如工程量增加导致脚手架模板等措施工程量增加,那么按原单价调整措施费;如果是总价措施项目费,按工程量变化的比例调整总价措施费,承包人提出调整申请,发包人确认后调整。4.简述不可抗力事件发生后,发承包双方工程索赔的责任划分规则。答案:不可抗力是指合同双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并且不能克服的事件,按照现行规范和示范文本,责任划分按照以下规则处理,也就是费用各自承担,工期合理顺延:第一,永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失,由发包人承担,对应的损失费用发包人负责,承包人可以索赔由此产生的费用和合理顺延工期。第二,承包人施工设备的损坏、人员伤亡由承包人承担,承包人不能就此向发包人提出索赔,承包人自己负责自己的施工设备损坏、自己人员的伤亡损失。第三,承包人的窝工损失,也就是停工期间的人员窝工、施工机械闲置损失,由承包人自己承担,不能向发包人索赔,但是停工期间必须支付的工人工资,以及发包人要求承包人留在施工现场看管工程、清理修复所产生的费用,由发包人承担,承包人可以索赔该部分费用。第四,因不可抗力引起工期延误的,工期应当顺延,因发包人要求赶工产生的赶工费用,由发包人承担,承包人可以提出赶工费用索赔。第五,因不可抗力造成发包人要求承包人提前退场,或者合同解除的,承包人已经完成的合格工程的价款,以及为工程订购已经支付货款的材料设备费用,都由发包人支付,承包人可以索赔对应款项。第六,不可抗力发生后,发承包双方都应当采取措施尽量减少损失的扩大,一方没有采取措施导致损失扩大的,不能就扩大的损失部分提出索赔,责任由未采取措施一方自行承担。5.简述发包人要求承包人提前竣工,发承包双方索赔与结算的处理要点。答案:发包人要求承包人提前竣工,也就是工程竣工时间早于原合同约定的竣工时间,处理要点如下:第一,发包人应当提前向承包人发出提前竣工的指令,提前竣工属于对原合同约定工期的变更,发承包双方应当就提前竣工的相关事项协商一致,签订提前竣工协议,作为结算和索赔的依据。第二,承包人应当根据发包人要求,调整施工进度计划,合理压缩工期,压缩工期过程中产生的额外赶工费用,由发包人承担,承包人可以提出赶工费用索赔,赶工费用一般包括:为了赶工额外增加的人员投入、机械设备投入费用,夜间施工增加费,增加的周转材料投入费用,为赶工增加的技术组织措施费用等。第三,提前竣工奖励,如果发承包双方在提前竣工协议中约定了提前竣工奖励标准,工程按要求提前竣工后,结算时应当按照约定计算奖励金额,计入结算总价款,奖励标准一般可以按提前竣工的天数乘以约定的每日奖励金额计算。第四,如果承包人不同意提前竣工,发包人强行要求提前竣工造成承包人损失的,承包人除了索赔赶工费用外,还可以索赔由此造成的其他额外损失,比如质量返工损失、周转材料损耗增加损失等。第五,提前竣工的工程结算,承包人完成施工后,发包人应当按照合同约定及时组织竣工验收,验收合格后,按照调整后的工期约定和确认的赶工费用、奖励金额,调整竣工结算总价款,支付给承包人。6.简述承包人提交的进度款支付申请应当包含哪些内容?答案:按照《建设工程工程量清单计价规范》和建设工程施工合同示范文本的要求,承包人向发包人提交的进度款支付申请,一般应当包含以下核心内容:第一,本周期已完成的工程价款金额,也就是本进度周期内,承包人实际完成的合格工程对应的价款,包括本周期完成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费,对应计算出的总金额。第二,累计已完成的工程价款金额,也就是从开工到本进度周期期末,累计完成的所有合格工程的总价款金额。第三,累计已支付的工程价款金额,也就是从开工到上一个进度周期期末,发包人已经累计支付给承包人的工程价款总金额。第四,本周期应当扣减的金额,具体包括:本周期应当扣回的工程预付款金额,发承包双方约定的按比例扣留的质量保证金金额,应当由承包人承担的违约罚款、甲供材价款,还有发包人已经垫付的各项应当由承包人承担的费用,这些都要在
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