2025年人民和国招标投标法考试试题及答案

2025年人民和国招标投标法考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例，下列项目中必须进行招标的是（）。A.某国有企业自建的职工宿舍，总投资额800万元B.利用世界银行贷款建设的城市污水处理厂，投资额4500万元C.某事业单位采购办公电脑，预算金额120万元D.某民营企业投资的房地产开发项目，总建筑面积5万平方米答案：B解析：根据《必须招标的工程项目规定》，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须招标（B选项符合）；国有企业自建宿舍若未达到400万元以上施工单项合同或未使用预算资金占比10%以上，可不招标（A错误）；事业单位采购办公电脑若未达到200万元货物采购标准，可不招标（C错误）；民营企业投资项目不属于依法必须招标范围（D错误）。2.招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当通过（）发布。A.国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介B.招标人自有网站C.行业协会内部刊物D.项目所在地县级以上政府网站答案：A解析：《招标投标法》第十六条规定，依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。3.某依法必须招标的工程建设项目，招标文件发售期为5日，投标人甲在发售期最后一日购买招标文件后，发现其中技术参数存在歧义，于购买当日（3月1日）向招标人提出书面澄清要求。若投标截止时间为3月20日，招标人最迟应在（）前作出澄清。A.3月5日B.3月15日C.3月10日D.3月1日答案：A解析：《招标投标法实施条例》第二十一条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在投标截止时间15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应顺延投标截止时间。本题中投标截止时间为3月20日，15日前为3月5日，故最迟应在3月5日前澄清。4.关于评标委员会的组成，下列说法正确的是（）。A.评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的1/2B.某水利项目评标委员会由招标人代表2名和水利技术专家3名组成C.评标委员会专家成员应当从国务院有关部门或者省级政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业专家名单中确定D.与投标人有经济利益关系的专家，只要未直接参与投标文件编制，仍可担任评标委员会成员答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3（A错误）；B选项中专家仅3名，总人数5名，专家占比60%，未达2/3（错误）；与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会（D错误）；C选项符合专家抽取规定。5.投标人甲与投标人乙存在控股关系（甲持有乙60%股权），二者同时参与某依法必须招标项目的投标。关于该情形，下列说法正确的是（）。A.视为串通投标，投标均无效B.属于以他人名义投标，投标均无效C.属于投标人之间存在关联关系，若招标文件未禁止，则可同时投标D.属于同一集团成员，应当作为联合体投标答案：A解析：《招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效（视为串通投标情形之一）。6.某项目投标截止时间为上午9:00，投标人丙于8:55将投标文件送达指定地点，但未按招标文件要求提供投标保证金。招标人当场作出的下列处理中，正确的是（）。A.接收投标文件，评标时作为无效投标处理B.拒绝接收投标文件，因为未提交投标保证金C.接收投标文件，要求投标人丙在9:30前补交投标保证金D.接收投标文件，开标时宣布其投标无效答案：A解析：投标保证金是实质性要求，未提交的，评标委员会应认定为无效投标。但投标文件在截止时间前送达，招标人应接收，开标后由评标委员会审查（B错误，拒绝接收仅适用于逾期送达或未按密封要求的情形）。7.关于中标候选人公示，下列说法错误的是（）。A.依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示内容应包括中标候选人的投标报价、工期、质量目标等D.对中标候选人有异议的，应当在公示期结束后5日内向招标人提出答案：D解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出（D错误）。8.某政府投资项目中标通知书发出后，中标人无正当理由拒绝与招标人签订合同。关于法律责任，下列说法正确的是（）。A.中标人只需承担缔约过失责任B.招标人可没收其投标保证金，若保证金不足以弥补损失，可要求赔偿超出部分C.中标人仅需返还投标保证金D.招标人无权要求中标人承担赔偿责任答案：B解析：《招标投标法实施条例》第七十四条规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。9.关于电子招标投标，下列说法符合现行规定的是（）。A.电子招标投标系统运营机构可以同时为同一项目提供招标代理服务B.投标人通过电子系统递交投标文件后，不得修改或撤回C.电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行D.评标委员会成员可在非指定电子系统上完成评标答案：C解析：《电子招标投标办法》第十五条规定，电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行（C正确）；系统运营机构不得与招标代理机构存在隶属关系（A错误）；投标人可在投标截止时间前撤回或修改投标文件（B错误）；评标应在指定电子系统上完成（D错误）。10.某依法必须招标的项目，招标文件规定“投标有效期为90日”。下列情形中，投标有效期应重新计算的是（）。A.招标人延长投标有效期，投标人书面同意B.评标过程中发现投标文件存在细微偏差，要求投标人澄清C.因不可抗力导致评标工作暂停10日D.中标候选人公示期间收到异议，调查核实耗时15日答案：A解析：《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人要求延长投标有效期的，投标人同意延长的，其投标保证金的有效期应相应延长（投标有效期重新计算）；其他情形不影响原投标有效期。11.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方可不具备相应资格条件，但联合体整体应具备B.联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目承担按份责任C.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标D.联合体成员数量不得超过3家答案：C解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件（A错误）；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任（B错误）；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标（C正确）；联合体成员数量无法律限制（D错误）。12.某项目招标文件规定“最高投标限价为5000万元”，投标人丁的投标报价为5100万元。关于该投标，下列说法正确的是（）。A.属于低于成本报价，无效B.属于高于最高投标限价，无效C.评标委员会可要求投标人丁调整报价D.经招标人同意后可参与评标答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标（B正确）。13.关于标底，下列说法错误的是（）。A.标底只能作为评标的参考B.招标人必须编制标底C.标底应当保密D.一个招标项目只能有一个标底答案：B解析：《招标投标法》第二十二条规定，招标人可以自行决定是否编制标底（B错误）；一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密，评标时作为参考（A、C、D正确）。14.投标人戊通过非法手段获取了其他投标人的投标文件内容，并据此调整自己的投标报价。该行为属于（）。A.虚假投标B.串通投标C.以他人名义投标D.低于成本报价答案：B解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定，投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容，或授意他人透露投标文件内容的，属于投标人相互串通投标（B正确）。15.某项目评标委员会成员张某在评标过程中私下接触投标人己，收受其财物。关于该行为的处理，下列说法错误的是（）。A.没收张某收受的财物B.取消张某担任评标委员会成员的资格C.处3万元以上10万元以下的罚款D.若影响中标结果，中标无效答案：C解析：《招标投标法》第五十六条规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。影响中标结果的，中标无效（C选项“3万元以上10万元以下”错误）。16.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告（C正确）。17.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的是（）。A.投标截止前，投标人可以撤回投标文件，但需书面通知招标人B.投标截止后，投标人可以撤销投标文件，无需承担责任C.撤回投标文件的，投标保证金不予退还D.撤销投标文件的，投标保证金应当退还答案：A解析：投标截止前，投标人可书面通知撤回投标文件（A正确）；投标截止后（投标有效期内）撤销投标文件的，投标保证金不予退还（B、D错误）；撤回投标文件的，招标人应退还投标保证金（C错误）。18.某项目招标文件规定“投标保证金为招标项目估算价的3%”。根据现行规定，该条款（）。A.有效，法律未限制投标保证金比例B.无效，投标保证金不得超过估算价的2%C.部分有效，超过2%的部分无效D.效力待定，需经行政监督部门批准答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%（B正确）。19.关于异议与投诉的关系，下列说法正确的是（）。A.对资格预审文件有异议的，应当先向招标人提出，异议答复后仍不服的，可向行政监督部门投诉B.投诉必须以书面形式提出，但无需说明投诉事项的基本事实C.行政监督部门收到投诉后，应当在5日内决定是否受理D.投诉人捏造事实、伪造材料的，仅需承担民事责任答案：A解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议（A正确）；投诉需书面并说明事实（B错误）；行政监督部门收到投诉后，应当在3个工作日内决定是否受理（C错误）；捏造事实的投诉人可能承担行政或刑事责任（D错误）。20.某施工项目招标，招标文件规定“工期为365日历天”。投标人庚的投标文件中载明“工期为350日历天”。关于该投标，下列说法正确的是（）。A.属于对招标文件的实质性响应，有效B.属于工期缩短，视为优惠，有效C.属于偏离实质性要求，无效D.评标委员会可要求投标人庚澄清答案：A解析：工期是实质性要求，投标人缩短工期（350天短于365天）属于更优响应，未违反实质性条款，投标有效（A正确）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.根据《招标投标法》及实施条例，下列行为中属于招标人限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求投标人具有特定行政区域的业绩B.设定的资格条件与招标项目的具体特点和实际需要相适应C.对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准D.招标文件中明确要求投标人必须为联合体形式答案：ACD解析：《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件（A属于）；不得对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准（C属于）；不得强制要求投标人组成联合体共同投标（D属于）。B选项符合规定。2.依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员的下列行为中，应承担法律责任的有（）。A.接受投标人请吃B.向他人透露对投标文件的评审情况C.在评标报告上签署不同意见并说明理由D.对投标文件中的错误进行客观修正答案：AB解析：《招标投标法》第五十六条规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，或向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，应承担法律责任（A、B正确）。C、D属于合法行为。3.关于投标文件的密封与标记，下列说法正确的有（）。A.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收B.投标文件密封不符合要求但招标人接收的，评标时可视为有效C.投标文件的密封要求由招标人在招标文件中规定D.投标文件的标记应包含投标人名称、项目名称等信息答案：ACD解析：《招标投标法实施条例》第三十六条规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收（A正确）；密封要求由招标人在招标文件中明确（C正确）；标记应包含必要信息（D正确）；B选项中接收不影响其无效性。4.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字B.投标报价低于成本C.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.同一投标人提交两个不同的投标文件，但招标文件允许提交备选投标答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字（A）、投标报价低于成本（B）、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应（C）的，评标委员会应当否决其投标。允许提交备选投标的，备选投标不予考虑（D不否决）。5.关于招标代理机构，下列说法正确的有（）。A.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜B.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标C.招标代理机构不得转让招标代理业务D.招标代理机构需具备相应的资质条件答案：AC解析：《招标投标法》第十五条规定，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜（A正确）；招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询（B错误）；招标代理机构不得转让招标代理业务（C正确）；2017年《招标投标法》修订后取消了招标代理机构资质要求（D错误）。6.某依法必须招标的项目，出现下列（）情形时，招标人应当重新招标。A.投标截止时间前仅2家投标人递交投标文件B.评标委员会否决所有投标C.中标候选人因不可抗力不能履行合同D.中标人放弃中标资格答案：AB解析：《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标（A正确）；评标委员会否决所有投标的，招标人应当重新招标（B正确）。C、D情形下，招标人可依次确定其他中标候选人或重新招标，非必须重新招标。7.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金可以是现金、银行保函、保兑支票等形式B.投标保证金的有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金可以是现金、银行保函等（A正确）；投标保证金有效期应与投标有效期一致（B正确）；招标人最迟应在书面合同签订后5日退还（C正确）；投标保证金不得超过估算价的2%（D错误）。8.下列属于投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价B.投标人之间约定部分投标人放弃投标C.不同投标人的投标文件由同一单位编制D.属于同一集团的不同投标人按集团要求投标答案：AB解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定，投标人之间协商投标报价等实质性内容（A）、约定部分投标人放弃投标（B）属于相互串通投标；C、D属于视为串通投标的情形（非“相互串通”）。9.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应承担违约责任C.中标通知书到达中标人时生效D.中标通知书发出后，中标人放弃中标的，无需承担责任答案：AB解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力（A正确）；中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（B正确，D错误）；中标通知书的生效时间为发出时（C错误，《合同法》规定承诺通知到达要约人时生效，但招标投标特殊规定中，中标通知书发出即生效）。10.关于必须进行招标的项目范围，下列属于《必须招标的工程项目规定》中“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”的有（）。A.使用预算资金200万元以上，并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股地位的项目C.使用国际组织贷款的项目D.使用国家发行债券所筹资金的项目答案：ABD解析：《必须招标的工程项目规定》第二条规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（1）使用预算资金200万元以上，并且该资金占投资额10%以上的项目（A）；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目（B）；（3）使用国家发行债券所筹资金的项目（D）。C属于使用国际组织贷款的项目，单独列示。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。（）答案：√解析：《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。2.招标文件可以要求投标人提交投标保证金，也可以不要求。（）答案：√解析：投标保证金为招标文件可选条款，招标人可自行决定是否要求。3.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。（）答案：√解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。4.投标人可以对投标文件中的细微偏差进行补正，但不得对实质性内容进行修改。（）答案：√解析：评标中，评标委员会可要求投标人对细微偏差进行澄清补正，实质性内容不得修改。5.国有资金占控股地位的依法必须招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。（）答案：√解析：《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。6.招标人与中标人签订合同后，可根据实际情况协商调整合同价款，无需备案。（）答案：×解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；合同需按规定备案。7.电子招标投标中，投标文件的传输、存储应符合国家电子签名法等法律法规的要求。（）答案：√解析：《电子招标投标办法》对数据电文的法律效力有明确规定，需符合电子签名法。8.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（）答案：√解析：《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。9.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明。（）答案：×解析：《招标投标法实施条例》第五十二条规定，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。10.依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。（）答案：√解析：《招标投标法》第十二条规定，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。四、案例分析题（共3题，第1题15分，第2题15分，第3题10分，共40分）案例1：2024年11月，某市政府投资的重点市政道路工程（估算价8000万元）依法进行公开招标。招标文件规定：“投标截止时间为2024年12月20日9:00；投标保证金为150万元（占估算价的1.875%）；评标办法采用综合评估法，商务标占60分（投标报价得分=（基准价/投标报价）×60，基准价为所有有效投标报价的算术平均值）；中标候选人公示期为2日。”投标过程中发生以下事件：事件1：投标人A于12月18日发现招标文件中技术参数存在笔误，向招标人提出书面澄清要求。招标人以“时间紧迫”为由未予答复。事件2：投标人B与投标人C存在母子公司关系（B持有C70%股权），二者均参与投标并通过资格预审。事件3：开标时，投标人D的投标文件未加盖单位公章，但有法定代表人签字。事件4：评标委员会共5人，其中招标人代表1名，经济专家2名，技术专家2名（均从省级专家库随机抽取）。评标中，发现投标人E的投标报价为7500万元（低于成本价），投标人F的投标文件未对工期要求（365天）作出响应（载明工期400天）。问题：1.指出招标文件中的违法违规之处，并说明理由。（5分）2.分析事件1中招标人未答复澄清要求的法律后果。（3分）3.事件2中投标人B、C的投标是否有效？说明理由。（3分）4.事件3中投标人D的投标是否有效？说明理由。（2分）5.事件4中评标委员会应如何处理投标人E、F的投标？说明理由。（2分）答案：1.违法违规之处：①中标候选人公示期为2日（应≥3日）；依据《招标投标法实施条例》第五十四条，公示期不得少于3日。②商务标评分方法中“基准价为所有有效投标报价的算术平均值”可能导致围标串标（非直接违法，但存在不合理性，若招标文件未明确则可能影响公平性）。2.招标人未在投标截止时间15日前（即12月5日前）答复澄清，且未顺延投标截止时间，可能导致投标文件编制时间不足。依据《招标投标法实施条例》第二十一条，招标人未及时澄清的，投标人可向行政监督部门投诉；若影响中标结果，中标无效。3.无效。依据《招标投标法实施条例》第三十四条，存在控股关系的不同单位不得参加同一招标项目投标，否则相关投标无效。4.无效。依据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章的，评标委员会应当否决其投标（仅有法定代表人签字不足）。5.投标人E的投标无效（低于成本价，应否决）；投标人F的投标无效（未对工期实质性要求响应，应否决）。依据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本、未响应实质性要求的，评标委员会应当否决其投标。案例2：2024年3月，某国有企业投资的产业园区厂房建设项目（估算价1.2亿元）采用邀请招标方式。招标人向3家施工企业（甲、乙、丙）发出投标邀请书，其中甲为招标人的控股子公司。招标文件规定“投标有效期60日，投标保证金200万元”。投标过程中：甲公司在投标截止前提交投标文件，报价1.1亿元；乙公司因内部流程延误，于投标截止后10分钟送达投标文件，招标人予以接收；丙公司提交投标文件后，在投标有效期内书面要求撤回投标文件。评标时，评标委员会发现：甲公司的投标文件中，项目经理资格证书已过有效期；乙公司的投标报价为1.05亿元（低于成本价）；丙公司撤回投标文件后未提交任何说明。最终，评标委员会推荐甲公司为第一中标候选人。招标人拟与甲公司签订合同时，收到匿名举报称甲公司与招标人存在关联关系，影响招标公正性。问题