场(厂)内专用机动车辆使用单位安全生产责任制度

场(厂)内专用机动车辆使用单位安全生产责任制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范场（厂）内专用机动车辆（以下简称“厂车”）的安全管理，明确各级人员及各部门的安全生产责任，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关安全技术规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位管辖区域内所有厂车（包括叉车、搬运车、牵引车、推顶车、观光车等）的使用、维护、检验、管理等环节及所有涉及厂车作业的部门和人员。第三条厂车安全管理实行“统一领导、分级负责、专人使用、管用结合”的原则。建立健全以主要负责人为核心的安全生产责任体系，落实全员安全生产责任制，确保责任到人、措施到位。第四条本制度是本单位安全生产管理制度的重要组成部分，各部门及全体员工必须严格遵守，认真执行。第二章组织机构与职责第五条主要负责人职责本单位主要负责人是厂车安全管理的第一责任人，对本单位的厂车安全工作全面负责，履行下列职责：（一）建立健全厂车安全责任制，明确各岗位的安全职责；（二）组织制定厂车安全管理制度和操作规程；（三）保证厂车安全投入的有效实施，包括维保、检测、人员培训、应急救援器材等费用的落实；（四）督促、检查厂车安全工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施厂车生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告厂车生产安全事故；（七）定期听取厂车安全管理部门的工作汇报，研究解决安全管理中存在的重大问题。第六条安全管理部门职责安全管理部门（或专职安全管理人员）在主要负责人领导下，具体负责厂车安全监督管理工作，履行下列职责：（一）贯彻执行国家有关厂车安全的法律法规、标准规范和本单位的安全管理制度；（二）负责厂车的注册登记、定期检验申报、注销等业务办理；（三）组织或参与制定厂车安全操作规程和事故应急救援预案；（四）对厂车作业人员进行安全教育和技能培训，监督特种设备作业人员持证上岗情况；（五）对厂车的使用、维护保养、日常检查进行监督检查，发现隐患及时下达整改通知书，并督促整改；（六）建立厂车安全技术档案，做到一机一档；（七）负责厂车事故的统计、报告和调查处理，参与事故应急救援；（八）制止违章指挥、违章作业行为。第七条设备管理部门职责设备管理部门负责厂车的实物管理和维护保养技术支持，履行下列职责：（一）负责厂车的采购、选型、安装（如需）、验收工作，确保设备质量符合安全技术规范要求；（二）建立厂车台账及安全技术档案，记录设备的维护保养、修理、变更等情况；（三）制定厂车年度、月度维护保养计划，并监督实施；（四）组织对厂车进行日常点检、定期检查和隐患排查，确保设备处于完好状态；（五）负责厂车维修、改造工作的组织实施，确保维修质量；（六）负责厂车报废的技术鉴定和申报工作。第八条使用部门（车间、班组）职责厂车使用部门是安全管理的直接责任主体，履行下列职责：（一）严格执行厂车安全管理制度和操作规程，合理安排作业任务，严禁违章指挥；（二）负责本部门使用的厂车日常维护保养和清洁工作，填写《厂车日常检查记录表》；（三）加强对本部门作业人员的安全教育，督促操作人员规范作业；（四）发现厂车存在故障或安全隐患时，立即停止使用，并上报设备管理部门或安全管理部门进行处理；（五）负责作业现场的环境管理，确保通道畅通、照明良好、地面平整，满足厂车安全作业条件。第九条厂车作业人员职责厂车作业人员（驾驶员）对本岗位的安全生产负直接责任，履行下列职责：（一）必须经专业培训，取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的厂车驾驶作业，严禁无证上岗；（二）严格执行厂车安全操作规程，严禁违章作业、酒后驾驶、超速行驶、超载作业；（三）作业前对车辆进行全面的日常检查，重点检查制动、转向、灯光、喇叭、货叉、液压系统等关键部位，确认无误后方可作业；（四）作业中集中精力，注意观察周围环境和行人，通过路口、狭窄路段或视线不良区域时，必须减速、鸣笛（或闪光）示警；（五）负责作业过程中的车辆保管，下车后必须切断电源，拉好手刹，拔下车钥匙，并将车辆停放在指定区域；（六）积极参加安全教育和技能培训，提高安全意识和操作技能；（七）发生事故时，立即采取应急措施，保护现场，并立即向上级报告。第三章人员安全管理第十条人员聘用与培训（一）新聘用的厂车作业人员必须身体健康，无妨碍从事厂车作业的疾病和生理缺陷（如色盲、心脏病、癫痫、眩晕症等）。人力资源部门在录用时应查验体检报告。（二）厂车作业人员必须经过专业的安全技术理论和实际操作技能培训，取得市场监督管理部门核发的《特种设备作业人员证》后，方可独立上岗操作。（三）实施“三级”安全教育。新进厂人员（含转岗人员）必须经过厂级、车间级、班组级安全教育，考试合格后方可进入操作岗位。（四）安全管理部门应每年组织对厂车作业人员进行安全再教育和复审，重点学习新的法律法规、事故案例、操作规程及应急知识。复审不合格或未按时复审的，不得上岗。第十一条人员考核与奖惩（一）建立厂车作业人员安全绩效考核档案，将安全操作规程执行情况、日常点检记录情况、违章记录等纳入月度/年度考核。（二）对严格遵守规章制度、在安全生产中做出突出贡献或成功避免事故发生的个人，给予表彰和奖励。（十三条对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员，按照本单位奖惩制度进行处罚；情节严重者，调离岗位或解除劳动合同；造成事故的，依法追究责任。第十二条劳动防护用品管理（一）厂车作业人员作业时，必须按规定穿戴符合要求的劳动防护用品，如安全帽、防砸工装鞋、反光背心等。（二）严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子或宽松飘逸的衣物驾驶厂车，以防卷入转动部件或影响操作。第四章设备采购、登记与档案管理第十三条设备采购与验收（一）采购厂车时，必须选择取得相应生产资质的单位制造的合格产品，并索取产品质量合格证明、设计文件、安装及使用维修说明、监督检验证明（如需）等随机文件。（二）新购厂车在投入使用前或投入使用后30日内，设备管理部门应向当地特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，取得《特种设备使用登记表》和《场（厂）内专用机动车辆牌照》。（三）未办理注册登记、未悬挂号牌、未检验合格的厂车，严禁投入使用。第十四条档案管理（一）设备管理部门应建立厂车安全技术档案，内容应包括：1.设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件及资料；2.厂车的定期检验报告；3.日常使用状况记录、维护保养记录；4.厂车运行故障和事故记录；5.特种设备使用登记证。（二）安全技术档案应做到“一机一档”，专人管理，确保资料齐全、真实、有效。设备报废、转让时，档案应随同移交或妥善保存。第五章使用管理与操作规程第十五条使用环境管理（一）厂车作业现场应保持地面平整、坚实，无积水、油污、杂物。通道宽度应满足厂车通行及装卸作业的要求，视线盲区应设置凸面镜。（二）车间内、仓库内应根据GB50016等标准划分防火分区，设置消防器材，严禁在易燃易爆场所使用非防爆厂车。（三）厂车行驶路线应划定明显的交通标线（如车道线、停车线），设置限速、限高、禁行、鸣笛等安全警示标志。交叉路口应实行“一停二看三通过”管理。第十六条行驶安全规定（一）厂车行驶速度必须严格遵守以下规定：区域类型最高行驶速度厂区内主干道≤20km/h车间内、仓库内≤5km/h转弯、路口、出入口≤3km/h（二）两辆厂车同向行驶时，应保持不少于5米的安全距离；会车时，应减速靠右行驶。（三）严禁厂车超载、超长、超高、超宽运输。叉车叉取货物时，货叉应处于最低位置，门架应后倾。（四）严禁货叉上载人，严禁利用厂车作为登高平台（专用高空作业车除外），严禁除驾驶员外载人。（五）厂车行驶中，严禁急刹车、急转弯。下坡时，严禁熄火或空档滑行，必须使用制动控制器控制速度。（六）叉车在叉取易碎品、贵重品或装载不稳的货物时，应采用安全绳加固，并用低速行驶。第十七条装卸作业安全规定（一）叉车装卸作业时，严禁人员站在货叉下方或货叉负载上。（二）叉车在叉取货物时，应保持载荷中心位于货叉载荷中心范围内，防止侧翻。（三）叉车在进行装卸作业时，制动必须可靠。若货物阻挡视线，必须倒车行驶或由专人指挥。（四）不得用单货叉尖挑货物，不得用货叉带人作业。（五）叉车停稳拉好手刹后，方可进行装卸作业。第十八条驾驶员离车规定（一）驾驶员离开驾驶座位时，必须做到：1.拉紧手制动；2.取下点火钥匙或切断总电源；3.货叉降至地面；4.停放在不妨碍交通且平整坚实的地面上，严禁停在斜坡上。第六章维护保养与检查检验第十九条日常检查与维护（一）实行“三检制”，即出车前检查、行车中检查、收车后检查。（二）出车前检查重点：轮胎气压、轮胎螺母紧固情况、制动系统、转向系统、液压系统油位及管路、灯光喇叭、货叉磨损及裂纹状况、后视镜等。（三）行车中检查重点：有无异响、异味、异常振动，仪表盘指示是否正常（油压、水温、电流等）。（四）收车后检查重点：清洁车辆外观，检查有无漏油、漏水、漏电现象，排除运行中发现的轻微故障。（五）驾驶员应将检查情况如实记录在《厂车日常检查记录表》中，发现问题及时上报。第二十条定期维护保养（一）设备管理部门应根据厂车使用说明书及实际使用情况，制定月度、季度、年度维护保养计划。（二）定期维护保养内容包括：紧固、润滑、调整、清洁、更换易损件（如滤芯、刹车片、轮胎）、检查电气线路等。（三）维护保养工作应由具备相应资质的维修人员或委托有资质的单位进行，严禁作业人员私自拆装安全阀、限速器等安全附件。（四）维护保养完成后，维修人员应填写《厂车维护保养记录》，并由使用部门负责人签字确认。第二十一条定期检验（一）安全管理部门应建立厂车定期检验台账，在检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验机构申报定期检验。（二）厂车定期检验周期为2年。对于使用环境恶劣、事故频发的车辆，应适当缩短检验周期。（三）经检验合格的厂车，应重新粘贴检验合格标志；检验不合格的，必须停止使用，进行整改，整改后申报复检，合格后方可使用。第七章隐患排查与治理第二十二条隐患排查（一）安全管理部门应每月至少组织一次厂车专项安全检查，重点检查制度落实、人员持证、车辆状况、现场管理等情况。（二）使用部门应每周组织一次自查，重点检查日常点检记录、操作规程执行情况、车辆外观及运行状态。（三）针对季节特点（如雨季、夏季高温、冬季严寒），应开展专项季节性检查，重点检查制动性能、防冻液、轮胎花纹深度、防滑链等。第二十三条隐患治理（一）对检查中发现的隐患，应建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案（即“五落实”）。（二）对于一般隐患，应立即整改；对于重大事故隐患，必须立即停产停业整顿，制定专项整改方案，直至隐患消除。（三）隐患整改完成后，应由整改部门提出验收申请，安全管理部门组织复查验收，实行闭环管理。第八章应急管理与事故处理第二十四条应急预案与演练（一）安全管理部门应制定《厂车生产安全事故应急救援预案》，明确应急组织机构、职责、报警程序、现场处置方案、资源保障等内容。（二）针对厂车可能发生的事故类型（如车辆碰撞、挤压、翻车、火灾等），应制定具体的现场处置方案。（三）每年至少组织一次厂车事故应急救援演练，评估演练效果，及时修订完善应急预案。第二十五条事故报告（一）发生厂车事故后，现场人员应立即停止作业，保护现场，抢救伤员，并迅速报告本单位负责人和安全管理部门。（二）单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。（三）报告内容包括：事故发生单位、时间、地点、设备型号、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因初步判断等。第二十六条事故调查与处理（一）发生事故后，应成立事故调查组，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行调查处理。（二）事故调查组应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。（三）对事故责任者，应根据事故性质和情节轻重，依据本单位奖惩制度给予行政处分或经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第九章考核与奖惩第二十七条安全考核（一）将厂车安全管理纳入各部门年度安全生产目标责任制考核，实行安全生产“一票否决”制。（二）考核内容包括：安全管理制度执行情况、隐患排查整改情况、事故指标控制情况、教育培训开展情况、设备完好率等。第二十八条奖励（一）对在厂车安全管理、技术创新、隐患排查、应急救援等工作中做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和物质奖励。（二）对全年无事故、无违章记录、设备保养优良的作业人员，给予年度安全奖励。第二十九条惩罚（一）对未履行安全生产职责，导致发生厂车事故的责任部门和责任人，按照事故性质和损失程度，给予相应的行政处分和