2026年城管综合公共基础知识事业单位招聘考试笔试试题（含答案）

2026年城管综合公共基础知识事业单位招聘考试笔试试题（含答案）考试说明：本试卷满分100分，考试时间120分钟，分为客观题和主观题两大部分。客观题包括单项选择题、多项选择题、判断题，共60分；主观题包括简答题、论述题、案例分析题，共40分。试题紧密贴合城管岗位实际工作，侧重考查综合公共基础知识、城市管理专业知识、执法实务操作能力及政策理解能力，适配城管执法、市容管理、环境卫生、市政设施维护等岗位招聘需求。第一部分客观题（共60分）一、单项选择题（每题1分，共30题，计30分。每道题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填涂在答题卡相应位置）1.城市管理执法工作的核心原则是（）A.以罚为主、从严管控B.依法行政、文明执法、服务为民C.效率优先、兼顾公平D.灵活处置、便民高效2.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市主干道两侧的建筑物外墙、构筑物表面应当保持整洁，污损的应当及时清洗、粉刷或者修饰，其责任主体是（）A.城市管理部门B.街道办事处C.建筑物、构筑物的产权人或者使用人D.物业服务企业3.城管执法人员在执法过程中，必须向当事人出示的证件是（）A.身份证B.工作证C.行政执法证件D.单位介绍信4.下列哪种行为不属于城市市容管理中的禁止行为（）A.在建筑物、构筑物、树木上涂写、刻画B.擅自设置大型户外广告C.在指定区域摆摊设点经营D.随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾5.城市生活垃圾的分类中，废旧电池属于（）A.可回收物B.厨余垃圾C.有害垃圾D.其他垃圾6.城管部门接到市民关于噪音污染的投诉，经核查发现是某商铺使用高音喇叭招揽顾客，正确的处置方式是（）A.立即责令商铺停止违法行为，给予警告B.直接对商铺处以罚款C.不予处理，告知市民向环保部门投诉D.没收商铺的高音喇叭7.根据《城市道路管理条例》，未经批准擅自占用城市道路摆摊设点的，城管部门可以处以（）的罚款A.50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上2000元以下D.2000元以上10000元以下8.城市网格化管理中，“一格三员”的“三员”不包括（）A.网格员B.巡查员C.监督员D.保洁员9.下列关于城市“双修”（生态修复、城市修补）工作的表述，错误的是（）A.生态修复以自然恢复为主、人工修复为辅B.城市修补重点解决城市病问题C.“双修”项目可鼓励社会资本参与D.“双修”项目必须全部使用中央财政资金10.城管执法人员在查处违法建设行为时，下列做法符合规定的是（）A.未经调查取证，直接下达拆除通知书B.告知当事人享有陈述、申辩的权利C.强制拆除违法建筑时，未通知当事人到场D.对违法建筑材料予以没收11.城市公共厕所的设置标准，一般每（）平方米设置1座，满足市民和游客需求A.500-1000B.1000-2000C.2000-3000D.3000-500012.下列哪种设施不属于城市市政公用设施（）A.城市道路B.路灯C.景观雕塑D.排水管网13.城管部门在开展市容整治行动中，对轻微违法行为实行“首违不罚”，体现了（）执法理念A.柔性执法B.严格执法C.公正执法D.规范执法14.根据《城市绿化条例》，擅自砍伐城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，可以并处罚款，罚款数额为（）A.树木价值1倍以下B.树木价值1倍以上3倍以下C.树木价值3倍以上5倍以下D.树木价值5倍以上10倍以下15.城市生活垃圾分类收集设施的设置，应遵循的原则是（）A.分类清晰、便于投放、标识规范B.统一颜色、随意摆放C.数量越少越好D.只设置可回收物和其他垃圾两类垃圾桶16.城管执法人员在执法过程中，遇到当事人阻碍执法、辱骂执法人员的，正确的处置方式是（）A.与当事人争执、辱骂回去B.立即拨打110报警，请求公安机关协助C.对当事人直接采取强制措施D.放弃执法，离开现场17.下列哪种情况不属于违法建设（）A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设C.临时建设工程超过批准期限未拆除D.经批准的临时建设工程在批准期限内使用18.城市道路清扫保洁的频次，商业区一般（）清扫一次，确保道路整洁A.每小时B.每日2次以上C.每日1次D.每周2次19.根据《行政处罚法》，当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起（）内申请行政复议A.15日B.30日C.60日D.90日20.城管部门对城市户外广告的管理，不包括（）A.审批户外广告设置B.规范户外广告内容C.清理违规户外广告D.直接经营户外广告业务21.下列哪种行为属于城市环境卫生管理中的违规行为（）A.定期清理公共厕所B.运输生活垃圾时密闭覆盖C.随意焚烧生活垃圾D.分类投放生活垃圾22.城市管理数字化平台的核心功能不包括（）A.案件上报、流转、处置B.数据统计、分析、研判C.执法人员考勤管理D.商业广告投放23.城管执法人员在查处占道经营行为时，下列做法错误的是（）A.耐心向当事人宣传相关法律法规B.强行没收当事人的经营物品C.引导当事人到指定区域经营D.对拒不配合的当事人依法处置24.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法主管部门应当向社会公布投诉、举报电话及其他监督方式，接受社会监督，投诉、举报应当在（）内处理完毕并反馈A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日25.城市防汛排涝工作中，城管部门的主要职责不包括（）A.排查城市道路排水管网隐患B.清理排水口杂物，保障排水畅通C.组织群众撤离危险区域D.处置城市道路积水问题26.下列哪种植物适合作为城市道路绿化的行道树（）A.玫瑰B.悬铃木C.吊兰D.绿萝27.城管部门在开展执法工作时，应当坚持（）相结合，注重教育与引导A.教育与处罚B.处罚与强制C.强制与教育D.管理与处罚28.城市停车场管理中，停车场出入口宽度一般不应小于（）米，保障车辆通行顺畅A.3B.4C.5D.629.下列关于城市流浪乞讨人员救助管理的表述，正确的是（）A.城管部门可以强制将流浪乞讨人员送往救助站B.救助站提供救助的期限一般不超过10天C.救助站可以向流浪乞讨人员收取费用D.城管部门发现流浪乞讨人员，应直接予以处罚30.城市管理工作的核心目标不包括（）A.维护城市市容整洁B.保障城市秩序有序C.提升城市宜居水平D.追求经济效益最大化二、多项选择题（每题2分，共10题，计20分。每道题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.城市管理执法的主要职责包括（）A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.城市绿化管理D.市政公用设施管理E.环境保护管理（部分职责）2.城管执法人员在执法过程中，应当遵守的执法规范包括（）A.着装规范、仪容整洁B.语言文明、行为规范C.公正执法、廉洁自律D.主动出示执法证件E.全程记录执法过程3.城市市容管理的主要内容包括（）A.建筑物、构筑物容貌管理B.户外广告、招牌管理C.道路容貌管理D.公共场所容貌管理E.城市照明管理4.下列属于城市生活垃圾处理的主要方式有（）A.填埋B.焚烧C.生物降解D.海洋倾倒E.堆肥5.城管部门在查处违法建设时，应当遵循的程序包括（）A.调查取证B.告知当事人权利C.听取当事人陈述、申辩D.依法作出处理决定E.送达处理决定书6.城市绿化管理的主要措施包括（）A.加强绿化植物养护B.查处损坏绿化植物的行为C.合理规划绿化用地D.推广乡土植物种植E.随意砍伐树木7.城管执法中，柔性执法的主要方式包括（）A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.行政奖励E.轻微违法首违不罚8.城市市政公用设施维护的主要内容包括（）A.城市道路维护B.路灯维护C.排水管网维护D.公共厕所维护E.户外广告维护9.下列属于城管部门受理的投诉、举报事项有（）A.占道经营B.违法建设C.乱扔垃圾D.噪音污染（商业、社会生活噪音）E.机动车违章停车（部分区域）10.城市管理数字化建设的主要意义包括（）A.提升执法效率B.规范执法行为C.实现精准管理D.方便群众监督E.降低管理成本三、判断题（每题1分，共10题，计10分。正确的打“√”，错误的打“×”，填涂在答题卡相应位置）1.城管执法人员可以在未取得执法证件的情况下，开展执法工作。（）2.城市生活垃圾处理费可以通过行政手段强制征收，用于生活垃圾的收集、运输和处理。（）3.违法建设行为一经发现，必须立即拆除，无需履行听证程序。（）4.城管部门在开展市容整治行动中，应当兼顾民生需求，合理设置便民经营区域。（）5.城市户外广告的设置，应当符合城市规划和市容管理要求，不得妨碍交通、消防和居民生活。（）6.城管执法人员在执法过程中，对当事人的陈述和申辩，可以不予理会。（）7.城市网格化管理是城市管理精细化、智能化的重要手段，实现“一网统管”。（）8.对轻微违法行为实行“首违不罚”，意味着对所有轻微违法行为都不予以处罚。（）9.城管部门应当定期对执法人员进行业务培训和职业道德教育，提升执法水平。（）10.城市管理工作应当坚持以人为本，注重解决群众关心的热点、难点问题。（）第二部分主观题（共40分）四、简答题（每题5分，共4题，计20分）1.简述城管执法中“依法行政、文明执法”的核心要求。2.城市生活垃圾的分类标准是什么？城管部门在生活垃圾分类管理中的主要职责有哪些？3.简述城管部门查处违法建设的主要流程和注意事项。4.结合工作实际，谈谈城管部门如何做好柔性执法，提升群众满意度。五、论述题（每题10分，共1题，计10分）结合2026年城市管理工作的最新要求，谈谈如何推进城市管理精细化、智能化、人性化，提升城市管理水平。六、案例分析题（每题10分，共1题，计10分）案例：某城市老城区主干道两侧，有多家商铺存在擅自占道经营、设置违规户外广告、使用高音喇叭招揽顾客等问题，周边居民多次向城管部门投诉，反映噪音扰民、出行不便、市容脏乱等问题。城管部门曾多次上门劝导，但部分商铺拒不配合整改，甚至出现辱骂、阻碍执法人员的情况。请结合城管执法相关知识，针对上述问题，提出具体的解决方案和长效管理措施。参考答案及评分标准第一部分客观题（共60分）一、单项选择题（每题1分，共30题，计30分）1.B2.C3.C4.C5.C6.A7.C8.D9.D10.B11.D12.C13.A14.B15.A16.B17.D18.B19.C20.D21.C22.D23.B24.C25.C26.B27.A28.B29.B30.D二、多项选择题（每题2分，共10题，计20分）1.ABCDE2.ABCDE3.ABCDE4.ABCE5.ABCDE6.ABCD7.ABCDE8.ABCD9.ABCDE10.ABCDE三、判断题（每题1分，共10题，计10分）1.×2.√3.×4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.√第二部分主观题（共40分）四、简答题（每题5分，共4题，计20分）1.参考答案：

核心要求：（1）依法行政：执法主体合法，必须是具备执法资格的城管部门和执法人员；执法依据合法，严格按照法律法规、规章的规定开展执法工作；执法程序合法，遵循调查取证、告知、听取陈述申辩、作出处理决定、送达等法定程序；执法内容合法，查处违法行为事实清楚、证据确凿、适用法律准确。（3分）

（2）文明执法：着装规范、仪容整洁，语言文明、态度和蔼，尊重当事人的人格和权利；执法方式温和，避免使用粗暴、生硬的执法手段；注重教育引导，对轻微违法行为以说服教育、劝导整改为主，避免过度处罚；主动接受群众监督，及时回应群众诉求，提升执法公信力。（2分）2.参考答案：

分类标准：城市生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。可回收物指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物；厨余垃圾指易腐烂的、含有机质的生活废弃物；有害垃圾指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；其他垃圾指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活废弃物。（2分）

主要职责：（1）制定生活垃圾分类管理实施方案，明确管理目标和责任分工；（2）开展生活垃圾分类宣传教育，引导市民养成分类投放习惯；（3）规范生活垃圾分类收集、运输和处理环节，查处混收混运、随意倾倒等违规行为；（4）设置、维护生活垃圾分类收集设施，确保设施完好、标识规范；（5）建立生活垃圾分类管理考核机制，督促相关单位落实管理责任。（3分）3.参考答案：

主要流程：（1）巡查发现或接到投诉、举报后，立即开展调查取证，核实违法建设的位置、面积、结构、建设时间等信息；（2）向当事人送达《责令停止违法行为通知书》，责令当事人停止建设；（3）告知当事人享有陈述、申辩、申请听证的权利，听取当事人的陈述和申辩；（4）根据调查结果和相关法律法规，依法作出处理决定（限期拆除、罚款、补办手续等）；（5）送达处理决定书，督促当事人履行处理决定；（6）当事人拒不履行的，依法申请人民法院强制执行（或依法组织强制拆除）；（7）做好案件归档工作。（3分）

注意事项：（1）执法过程中必须全程记录，确保执法行为可追溯；（2）严格履行法定程序，保障当事人的合法权利；（3）强制拆除违法建筑时，必须通知当事人到场，妥善处置当事人的合法财产；（4）注重与规划、住建等部门的协同配合，形成执法合力；（5）对历史遗留的违法建设，应结合实际情况，依法妥善处置。（2分）4.参考答案：

（1）转变执法理念，树立“服务为先、教育为主、处罚为辅”的执法理念，将服务融入执法全过程；（2）规范柔性执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等方式，对轻微违法行为实行“首违不罚、轻违免罚”；（3）提升执法人员素养，加强执法人员业务培训和职业道德教育，提高执法人员的沟通能力和服务意识；（4）兼顾民生需求，在开展市容整治、占道经营治理等工作时，合理设置便民经营区域，保障群众基本生活需求；（5）畅通沟通渠道，主动听取群众意见建议，及时回应群众诉求，妥善解决群众关心的热点、难点问题；（6）加强宣传引导，通过多种渠道宣传城市管理法律法规和政策，引导市民自觉遵守相关规定，营造“人人参与城市管理”的良好氛围。（每点1分，共5分）五、论述题（每题10分，共1题，计10分）参考答案：

推进城市管理精细化、智能化、人性化，是提升城市管理水平的核心路径，结合2026年城市管理工作最新要求，可从以下几方面入手：

1.推进城市管理精细化，筑牢管理基础。一是细化管理标准，针对市容环境卫生、市政设施维护、城管执法等重点领域，制定明确、具体的管理标准和操作规范，实现“事事有标准、件件有规范”；二是优化管理网格，完善城市网格化管理体系，细化网格划分，明确网格管理人员职责，实现“一网统管、一格一员、责任到人”；三是强化细节管理，聚焦背街小巷、老旧小区、城乡结合部等薄弱区域，加强日常巡查和精细化管控，及时解决市容脏乱、设施破损等细节问题；四是规范执法流程，细化执法环节，规范执法行为，确保执法工作精准、规范、高效。（3分）

2.推进城市管理智能化，提升管理效能。一是完善数字化管理平台，整合城管、公安、住建、环保等部门数据资源，实现数据共享、信息互通，构建“一网统管”的数字化管理体系；二是推广智能设备应用，在城市道路、广场、公园等重点区域安装智能监控、智能垃圾分类设备、智能路灯等，实现对违法行为、设施故障、环境问题的自动监测、自动预警；三是提升数据应用能力，加强对数字化平台收集的数据进行统计、分析、研判，精准掌握城市管理中的突出问题，为管理决策提供数据支撑；四是推进线上服务，开通城管线上投诉、举报、咨询渠道，实现“线上受理、线下处置、线上反馈”，提升群众办事便捷度。（3分）

3.推进城市管理人性化，践行服务为民。一是坚持以人为本，在开展城市管理工作时，充分考虑群众需求，兼顾民生保障和市容管理，合理设置便民经营区域、临时停车区域等，解决群众实际困难；二是推行柔性执法，对轻微违法行为实行“首违不罚、轻违免罚”，注重教育引导，避免过度处罚，化解执法矛盾；三是加强宣传引导，通过社区宣讲、线上推送、现场宣传等方式，普及城市管理法律法规和政策，引导市民自觉参与城市管理，形成“人人爱护城市、人人参与管理”的良好氛围；四是畅通反馈渠道，建立健全群众投诉、举报处理机制，及时回应群众诉求，妥善解决群众反映的热点、难点问题，提升群众满意度。（3分）

总之，城市管理工作需坚持精细化、智能化、人性化相结合，以精细化筑牢基础，以智能化提升效能，以人性化践行初心，不断优化管理措施，提升管理水平，打造整洁、有序、宜居、宜业的城市环境。（1分）六、案例分析题（每题10分，共1题，计10分）参考答案：

针对案例中存在的问题，结合城管执法相关知识，提出以下解决方案和长效管理措施：

1.针对商铺擅自占道经营、设置违规户外广告、噪音扰民问题（4分）：

解决方案：（1）开展专项整治行动，组织执法人员对该主干道两侧商铺进行全面排查，逐一登记违规行为，向商铺经营者发放《整改通知书》，明确整改要求和期限；（2）对拒不配合整改的商铺，依法采取现场清理、拆除违规户外广告、暂扣高音喇叭等措施，同时依法处以罚款；（3）对辱骂、阻碍执法的商铺经营者，立即拨打110报警，请求公安机关协助处置，依法追究其法律责任；（4）安排执法人员定点值守，加强该区域日常巡查，及时制止各类违规行为，巩固整治成效。

长效措施：（1）建立常态化巡查机制，将该区域列为重点巡查区域，增加巡查频次，实现违规行为早发现、早处置；（2）规范户外广告设置管理，对该区域户外广告进行全面排查，符合设置标准的补办审批手续，不符合的依法拆除，同时加强对户外广告设置的日常监管；（3）加强噪音污染管控，禁止商铺使用高音喇叭招揽顾客，安装噪音监测设备，对违规产生噪音的商铺依