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江法考试题库一、选择题(每题2分,共30分)1.《中华人民共和国水法》规定,国家实行水资源管理的基本制度是?A.区域管理B.流域管理与行政区域管理相结合C.行政区域管理D.流域管理答案:B。《中华人民共和国水法》规定,国家实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理制度。这一制度体现了水资源自然流动的特性和行政管理的需要,既考虑了河流的整体性,又兼顾了地方行政管理的实际情况。2.根据我国《水法》,下列哪项不属于水资源开发利用的基本原则?A.统筹兼顾B.节约用水C.优先满足城乡居民生活用水D.优先满足工业用水答案:D。《水法》规定,水资源开发利用应当遵循统筹兼顾、开源节流并重的原则,优先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水等需要。工业用水并非优先考虑的对象,这与水资源保护的基本原则相悖。3.根据《中华人民共和国水污染防治法》,下列哪类企业需要申请排污许可证?A.所有工业企业B.直接或者间接向水体排放工业废水的企业C.向城市污水处理设施排放污水的企业D.向海洋排放废水的企业答案:B。《水污染防治法》规定,直接或者间接向水体排放工业废水的企业和其他生产经营者,应当取得排污许可证。这是国家对水污染排放实施总量控制和许可管理的重要制度。4.水资源费征收的主要依据是?A.《水法》B.《水污染防治法》C.《取水许可和水资源费征收管理条例》D.《水利工程水费核定、计收和管理办法》答案:C。《取水许可和水资源费征收管理条例》是专门规范取水许可和水资源费征收的行政法规,是水资源费征收的主要法律依据。《水法》和《水污染防治法》是水资源管理的基本法律,但水资源费征收的具体规定主要依据《取水许可和水资源费征收管理条例》。5.根据《水法》,在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口,应当经过哪个部门的同意?A.环境保护主管部门B.水行政主管部门C.城市建设主管部门D.渔业主管部门答案:B。《水法》规定,在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意。这是为了加强对水污染物排放的管理,保护水资源。6.下列哪项不属于《水法》规定的禁止行为?A.在饮用水水源保护区内设置排污口B.向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液C.向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物D.在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物答案:D。《水法》明确规定禁止在饮用水水源保护区内设置排污口;禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。而"在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物"是《防洪法》中禁止的行为,不是《水法》规定的禁止行为。7.水资源规划分为哪几类?A.国家规划和地方规划B.综合规划和专业规划C.长期规划和短期规划D.流域规划和区域规划答案:B。《水法》规定,水资源规划分为综合规划和专业规划。综合规划是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署;专业规划是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙等规划。8.根据《水法》,下列哪项不属于水工程建设应当遵循的原则?A.兼顾上下游、左右岸B.兼顾有关地区之间的利益C.兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放、渔业以及生态环境的需要D.优先满足城市用水需求答案:D。《水法》规定,水工程建设应当符合流域综合规划,兼顾上下游、左右岸的关系,兼顾有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益。水工程建设应当兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放、渔业以及生态环境的需要。而"优先满足城市用水需求"不是水工程建设应当遵循的原则。9.根据《水污染防治法》,下列哪项不属于禁止向水体排放的物质?A.含热废水B.含病原体的污水C.放射性废水D.工业废渣答案:A。《水污染防治法》规定,禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;禁止向水体排放、倾倒放射性废水或者含有放射性物质的固体废物;禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。含热废水只要符合排放标准是可以排放的,不属于禁止排放的物质。10.下列哪项不属于《水法》规定的取水许可制度适用范围?A.直接从江河取水B.直接从湖泊取水C.直接从地下取水D.农业抗旱取水答案:D。《水法》规定,直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的,不需要申请取水许可。农业抗旱取水一般属于少量取水,通常不需要申请取水许可。11.根据《水法》,下列哪项不属于水资源费的用途?A.水资源保护B.水资源管理C.水资源监测D.水资源开发答案:D。《水法》规定,水资源费应当全额纳入财政预算,主要用于水资源开发、节约、保护和管理,以及与水资源节约、保护和管理有关的经费开支。水资源费的主要用途是保护和管理水资源,而不是用于开发水资源。12.根据《水污染防治法》,下列哪项不属于水环境质量标准?A.国家水环境质量标准B.地方水环境质量标准C.行业水环境质量标准D.国际水环境质量标准答案:C。《水污染防治法》规定,国家实行水环境质量标准、水污染物排放标准和水污染物排放总量控制制度。国家水环境质量标准由国务院环境保护主管部门制定。省、自治区、直辖市人民政府对国家水环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方水环境质量标准,并报国务院环境保护主管部门备案。行业水环境质量标准不属于我国水环境质量标准的分类。13.根据《水法》,下列哪项不属于水资源保护措施?A.划定饮用水水源保护区B.建立水量、水质监测体系C.控制农业面源污染D.建设水利工程答案:D。《水法》规定,国家建立饮用水水源保护区制度。国务院水行政主管部门应当会同有关部门,制定重要江河湖泊的水功能区划,报国务院批准。县级以上人民政府应当建立水量、水质监测体系。控制农业面源污染是水资源保护的重要内容。而建设水利工程属于水资源开发利用的范畴,不属于水资源保护措施。14.根据《防洪法》,下列哪项不属于防洪规划的内容?A.防洪区和防洪保护区的范围B.防洪工程措施C.防洪非工程措施D.水资源开发利用规划答案:D。《防洪法》规定,防洪规划是指为防治洪水灾害而制定的总体部署,包括确定防洪标准、防洪工程措施、防洪非工程措施、洪水调度方案、超标准洪水应急方案等。水资源开发利用规划是独立的规划内容,不属于防洪规划的内容。15.根据《水法》,下列哪项不属于水事纠纷处理的原则?A.优先调解B.依法裁决C.行政复议D.司法诉讼答案:C。《水法》规定,单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。行政复议不是水事纠纷处理的原则。二、填空题(每空1分,共20分)1.《中华人民共和国水法》于______年修订,自______年9月1日起施行。答案:2002;2002。《中华人民共和国水法》于2002年8月29日修订,自2002年9月1日起施行。这是《水法》自1988年颁布以来的第一次全面修订。2.国家实行水资源管理的基本制度是______与______相结合的水资源管理制度。答案:流域管理;行政区域管理。《水法》明确规定,国家实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理制度,体现了水资源自然流动的特性和行政管理的需要。3.水资源费应当______纳入财政预算,主要用于水资源______、节约、保护和管理,以及与水资源节约、保护和管理有关的经费开支。答案:全额;开发。《水法》规定,水资源费应当全额纳入财政预算,主要用于水资源开发、节约、保护和管理,以及与水资源节约、保护和管理有关的经费开支。4.直接或者间接向水体排放工业废水的企业和其他生产经营者,应当取得______。答案:排污许可证。《水污染防治法》规定,直接或者间接向水体排放工业废水的企业和其他生产经营者,应当取得排污许可证,这是国家对水污染排放实施总量控制和许可管理的重要制度。5.在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口,应当经过有管辖权的______或者______同意。答案:水行政主管部门;流域管理机构。《水法》规定,在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,这是为了加强对水污染物排放的管理,保护水资源。6.水资源规划分为______和______。答案:综合规划;专业规划。《水法》规定,水资源规划分为综合规划和专业规划。综合规划是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署;专业规划是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙等规划。7.水工程建设应当符合______,兼顾上下游、左右岸的关系,兼顾有关地区之间的利益,充分发挥水资源的______。答案:流域综合规划;综合效益。《水法》规定,水工程建设应当符合流域综合规划,兼顾上下游、左右岸的关系,兼顾有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益。8.国家实行______、______和水污染物排放总量控制制度。答案:水环境质量标准;水污染物排放标准。《水污染防治法》规定,国家实行水环境质量标准、水污染物排放标准和水污染物排放总量控制制度,这是水污染防治的基本制度。9.国家实行______制度。国务院水行政主管部门应当会同有关部门,制定重要江河湖泊的______,报国务院批准。答案:水功能区划;水功能区划。《水法》规定,国家实行水功能区划制度。国务院水行政主管部门应当会同有关部门,制定重要江河湖泊的水功能区划,报国务院批准。10.单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当______解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门______,也可以直接向人民法院提起诉讼。答案:协商;调解。《水法》规定,单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。三、判断题(每题1分,共10分)1.《水法》规定,水资源属于国家所有,即全民所有。答案:正确。《水法》第三条规定:"水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织管理的水库中的水,由农村集体经济组织使用。"这明确了水资源的国家所有性质。2.《水法》规定,直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,都必须申请取水许可证。答案:错误。《水法》规定,直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的,不需要申请取水许可。3.《水污染防治法》规定,禁止向水体排放含热废水。答案:错误。《水污染防治法》规定,禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;禁止向水体排放、倾倒放射性废水或者含有放射性物质的固体废物;禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。含热废水只要符合排放标准是可以排放的,不属于禁止排放的物质。4.《水法》规定,水工程建设应当优先满足城市用水需求。答案:错误。《水法》规定,水工程建设应当符合流域综合规划,兼顾上下游、左右岸的关系,兼顾有关地区之间的利益,充分发挥水资源的综合效益。水工程建设应当兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放、渔业以及生态环境的需要。没有规定优先满足城市用水需求。5.《水法》规定,水资源费应当全部用于水资源保护。答案:错误。《水法》规定,水资源费应当全额纳入财政预算,主要用于水资源开发、节约、保护和管理,以及与水资源节约、保护和管理有关的经费开支。水资源费的用途包括开发、节约、保护和管理,不仅限于保护。6.《水污染防治法》规定,国家实行水污染物排放总量控制制度。答案:正确。《水污染防治法》规定,国家实行水环境质量标准、水污染物排放标准和水污染物排放总量控制制度。水污染物排放总量控制制度是我国水污染防治的重要制度,目的是控制水污染物的排放总量,改善水环境质量。7.《水法》规定,在饮用水水源保护区内可以建设旅游设施。答案:错误。《水法》规定,禁止在饮用水水源保护区内设置排污口,禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。在饮用水水源保护区内建设旅游设施是禁止的行为。8.《防洪法》规定,防洪规划是指为防治洪水灾害而制定的总体部署,包括确定防洪标准、防洪工程措施、防洪非工程措施等。答案:正确。《防洪法》规定,防洪规划是指为防治洪水灾害而制定的总体部署,包括确定防洪标准、防洪工程措施、防洪非工程措施、洪水调度方案、超标准洪水应急方案等。这是防洪规划的基本内容。9.《水法》规定,水事纠纷只能通过诉讼方式解决。答案:错误。《水法》规定,单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。水事纠纷可以通过协商、调解和诉讼等多种方式解决。10.《水法》规定,水资源规划分为国家规划和地方规划。答案:错误。《水法》规定,水资源规划分为综合规划和专业规划。综合规划是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署;专业规划是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙等规划。水资源规划不是按照国家规划和地方规划的分类方式划分的。四、简答题(每题10分,共30分)1.简述《水法》规定的水资源管理的基本原则。答案:《水法》规定的水资源管理的基本原则包括:(1)统筹兼顾、开源节流并重原则:水资源开发利用应当统筹兼顾生活、生产经营和生态环境用水,实行开源节流并重,充分发挥水资源的综合效益。(2)全面规划、合理配置原则:国家对水资源实行统一规划,按照流域或者区域进行统一管理,合理配置水资源。(3)总量控制与定额管理相结合原则:国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,促进水资源的节约和保护。(4)取水许可与有偿使用原则:直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人,应当申请取水许可证,并缴纳水资源费。(5)流域管理与行政区域管理相结合原则:国家实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理制度,既考虑水资源的自然流动特性,又兼顾行政区划的管理需求。(6)水资源保护与污染防治并重原则:在开发利用水资源的同时,应当加强水资源的保护,防治水污染,保护水环境。(7)公众参与原则:鼓励单位和个人节约用水,提高用水效率,保护水资源,并有权对破坏水资源的行为进行检举和控告。2.简述《水污染防治法》规定的禁止向水体排放的物质和情形。答案:《水污染防治法》规定的禁止向水体排放的物质和情形主要包括:(1)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;(2)禁止向水体排放、倾倒放射性废水或者含有放射性物质的固体废物;(3)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物;(4)禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;(5)禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,应当依法进行环境影响评价;(6)禁止在饮用水水源保护区内设置排污口;(7)禁止向水体排放、倾倒含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣;(8)禁止向水体排放、倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液;(9)禁止向水体排放、倾倒船舶的残油、废油;(10)禁止向水体排放、倾倒含有放射性物质的废水、废渣;(11)禁止向水体排放、倾倒含有病原体的污水。这些禁止性规定旨在保护水环境质量,防止水污染,保障饮用水安全,维护生态平衡。3.简述《水法》规定的水事纠纷处理机制。答案:《水法》规定的水事纠纷处理机制主要包括以下内容:(1)协商解决:单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当首先通过协商解决。协商解决是处理水事纠纷的首选方式,有利于维护当事人之间的和谐关系。(2)调解解决:当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解。调解是一种非诉讼的纠纷解决方式,由政府或者其授权的部门作为第三方,协助当事人达成和解协议。(3)诉讼解决:当事人不愿协商或者协商不成,也不愿意接受调解的,可以直接向人民法院提起诉讼。诉讼是最终的纠纷解决方式,具有强制执行力。(4)行政裁决:在水事纠纷处理过程中,县级以上人民政府或者其授权的部门可以根据当事人的申请,依法作出行政裁决。行政裁决是行政机关依法对特定民事纠纷作出的具有法律效力的决定。(5)仲裁解决:当事人可以根据仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。仲裁是一种准司法性质的纠纷解决方式,具有专业性强、程序简便、保密性好等特点。《水法》规定的水事纠纷处理机制体现了多元化、多层次的纠纷解决思路,有利于及时、有效地解决水事纠纷,维护社会稳定和水资源管理的正常秩序。五、论述题(每题10分,共10分)论述我国水资源管理面临的挑战及对策。答案:我国水资源管理面临诸多挑战,需要采取综合对策加以解决。一、我国水资源管理面临的主要挑战1.水资源短缺与时空分布不均我国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,且时空分布极不均衡。南方水多,北方水少;夏季多,冬春少;丰水年多,枯水年少。这种分布不均导致北方地区和城市水资源严重短缺,制约经济社会发展。2.水污染问题突出随着工业化和城镇化进程加快,水污染问题日益严重。工业废水、生活污水、农业面源污染等对水体造成严重污染,部分河流湖泊水质恶化,威胁饮用水安全和生态环境。3.水资源浪费现象严重水资源利用效率不高,浪费现象普遍存在。农业灌溉方式落后,工业用水重复利用率低,城市供水管网漏损率高,节水意识不强,导致水资源利用效率低下。4.水生态系统退化过度开发利用水资源导致河流断流、湖泊萎缩、湿地减少、地下水超
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