2026年民航运输应急演练方案

2026年民航运输应急演练方案本次民航运输应急演练由民航华东地区管理局牵头组织，参演单位包括东航江苏分公司、南京禄口国际机场、江苏省应急管理厅、江苏省消防救援总队、南京市卫生健康委员会、东部机场集团应急救援部、民航江苏安全监督管理局、江苏空管分局、东海救助飞行队、南京市公安局江宁分局，共12家单位，参演人员总计327人，预设场景为冬航季换季运行期间，东航江苏分公司MU2881南京至东京成田航班，机型为A350-900，实际搭载模拟旅客182人，机组人员11人，于2026年11月12日14时整从南京禄口国际机场07号跑道起飞，起飞后12分钟飞机在爬升阶段高度2700英尺处，右发动机遭遇21只飞鸟群撞击，导致1片风扇叶片断裂穿出机匣，发动机舱起火，同时右液压系统完全失效，机组按照特情处置程序尝试灭火后未完全熄灭，随即向空管发出Mayday遇险信号，申请返场备降南京禄口国际机场。江苏空管分局进近管制席值班管制员接到机组遇险报告后，立即终止当前空域调配计划，第一时间将特情信息通报禄口机场运行指挥中心（AOC）、民航江苏监管局运行监控室，同步协调空域内3架即将进入进近航线的航班转向避让至等待空域，清理出07号跑道的降落通道，安排应急频率专设对接机组，每2分钟更新一次飞机位置和状态信息。14时14分，禄口机场AOC值班经理接到特情通报后，立即向机场应急救援总指挥汇报情况，启动Ⅰ级应急响应，同步通过应急指挥平台向所有参演救援单位发送集结指令，明确要求机场消防救援支队从主站出发，3分钟内出动6辆水罐消防车、2辆化工防化救援车抵达07号跑道距离事发点1公里处指定集结位置；机场医疗急救中心出动8辆救护车、24名医护人员，在跑道北侧隔离区、航站楼西南出口、2号临时停机坪分别设置三级临时救护点，提前做好检伤分类准备；南京市公安局江宁分局出动12辆制式警车，封锁07号跑道两端及两侧围界通道，疏散沿线无关施工人员，安排舆情处置小组提前就位，监控现场网络信息发布动态。14时21分，航班机组在空管引导下完成五边进近，降落在07号跑道，降落后由于飞行员操纵过程中受单发失效影响，飞机最终偏出跑道道肩12米，左翼尖触地停稳，机组立即启动客舱应急撤离程序，打开左前、右后两处应急滑梯，通过客舱广播组织旅客按照秩序撤离，撤离过程中预设12名旅客擦伤、碰伤骨折，2名机组人员在撤离时被滑梯弹击造成重伤，机组在完成全部人员撤离后，通过卫星电话向地面应急指挥部报送人员伤亡初步情况、飞机破损及燃油泄漏情况。14时23分，消防救援队伍率先抵达事发位置，分成三个作业小组展开处置，第一小组3辆水罐车靠近飞机右发动机位置，持续喷水冷却发动机舱，确认舱内明火完全熄灭后，使用可燃气体检测仪对发动机周边空域做3次防爆检测，确认无爆炸风险；第二小组使用吸油毡和围油栏对飞机左翼下方泄漏的约200升航空煤油做围堵吸附，将吸附过燃油的吸油毡装入专用密封防漏桶，统一转运到危废处理站处置，防止燃油渗入地下污染机场地下水；第三小组配合机场地面服务人员引导撤离完成的旅客快速转移到跑道北侧安全区域。14时25分，医疗急救队伍完成集结展开处置，医护人员按照先重后轻的原则对所有撤离人员做检伤分类，给2名重伤人员挂上红色标识，立即吸氧止血后转用急救车送往南京市第一医院急救中心，给12名中度受伤旅客挂上黄色标识，做简单固定包扎后转运至江宁区人民医院，31名轻微擦伤旅客做消毒包扎后留在现场医疗点观察，其余138名未受伤旅客由地面服务人员引导乘坐摆渡车前往航站楼2号临时安置点，安置点提前备好瓶装饮用水、点心和毛毯，安排专人一对一核对旅客信息，登记旅客改签需求、食宿需求，同步通过民航旅客信息系统联系旅客家属告知情况，15分钟内完成全部193名机上人员的信息核对，报送至应急指挥部。南京市公安局刑侦、治安人员完成现场警戒线布设，对飞机事发位置周边做封闭管控，保护飞机残骸及现场物证，安排专门警力在临时安置点维持秩序，演练过程中预设突发特情：一名扮演旅客的志愿者情绪失控，冲出现场要向航空公司工作人员索赔，现场警力和客服人员第一时间上前安抚，将其带离安置点到专门调解室沟通，全程没有影响其他旅客安置和现场处置；另有一名老年“旅客”在安置点突发心绞痛，现场医护人员3分钟内完成紧急施救，转运到就近医院，整个突发特情处置流程顺畅，符合预案要求。14时40分，东航江苏分公司机务工程部门专业技术人员抵达现场，对飞机机身结构、起落架做初步安全检测，确认飞机没有二次倾覆、燃油泄漏扩大的风险，随后民航局事故调查中心专员进场，对现场做初步勘察，测量飞机停位偏移数据、拍摄发动机损伤照片，采集发动机进气道内残留的飞鸟撞击残留物，封装后送专业实验室做物种鉴定，确认飞鸟种类。15时10分，现场救援处置工作全部完成，应急指挥部下达跑道清理指令，工程车辆对07号跑道道面做全面清理，使用金属探测器排查所有区域，确认没有飞机残片遗留，道面检测符合起降标准，15时15分，空管分局恢复07号跑道运行，15时20分，第一架正常起降的航班顺利降落，机场运行恢复正常。演练全程，南京禄口国际机场官方新媒体平台每30分钟发布一次处置进展，及时回应公众关切，对提前预设的2条不实谣言，宣传部门第一时间协调网信部门做删除处理，澄清不实信息，避免引发公众恐慌。本次演练提前两周启动筹备工作，各参演单位组织本单位人员完成对应急处置预案的学习培训，提前3天完成全流程合练，演练使用禄口机场应急训练区留存的退役客机机身改造出事场景，提前布置发动机火情模拟装置、燃油泄漏装置，充气展开应急滑梯，所有扮演旅客的志愿者提前粘贴对应伤情标识，除飞机飞行环节为模拟推演，所有地面处置环节全部使用真实装备、按照真实流程操作。演练全程安排15名评估专员分单元对各单位处置工作打分，评估点包括管制单位信息通报时长、空域调整准确率，机场AOC响应启动速度、指令传达准确率，消防队伍集结时长、处置操作规范度，医疗队伍检伤分类准确率、伤员转运时长，航空公司机组特情处置合规性、旅客信息报送及时性，地面服务旅客安置到位率等。本次演练所有参演人员提前购买人身意外伤害保险，所有参演作业车辆悬挂统一演练标识牌，提前告知所有计划起降航班演练信息，避免运行误判，演练经费按照7:3比例由东部机场集团和东航江苏分公司承担，纳入两家单位年度应急管理预算。演练结束后3个工