督查考核常态化实施工作方案

督查考核常态化实施工作方案明确各级责任链条，将全年既定中心工作、重点项目、民生实事、上级交办任务全部拆解为可量化、可跟踪、可核验的具体节点任务，逐一明确责任单位、责任人员和完成时限，全部录入线上督查考核系统动态管理，各责任单位每周五下午梳理本周任务推进情况，对照节点自行销号，未完成任务要说明滞后原因并提交赶工计划，督查工作专班每周抽取不低于30%的节点任务开展现场核验，不提前打招呼、不要求准备汇报材料，直奔项目现场、服务窗口、村居一线，通过核对原始台账、访谈办事群众、实地勘测进度等方式核验真实完成情况，杜绝纸上销号、虚假完成。建立“周对账、月通报、季研判”的跟踪机制，每周一由督查专班对照节点任务清单逐一核对各单位完成进度，只要任务滞后既定时间半天，就向责任单位发送黄色提醒函，滞后1天以上发送红色督办单，由单位主要负责人向本级党委政府书面说明原因，每月底将各单位任务完成情况、问题整改情况在全区域范围内通报，不遮掩问题、不隐瞒姓名，点名道姓指出存在的不足，每季度末由督查专班联合发改、财政、信访等部门开展综合研判，分析任务推进中的共性堵点，形成研判报告供决策参考，同步调整下一阶段督查重点。推行考核结果四季累计机制，打破年底一次性算总账的传统模式，将年度考核指标全部分解到四个季度，每个季度开展一次量化考核，考核得分按20%、25%、25%、30%的权重计入年度总成绩，考核测评环节引入服务对象实时评价机制，在所有政务服务窗口、项目审批环节张贴评价二维码，企业群众办事后可随时对服务质量、办理效率进行评价，每条差评经查实后扣减责任单位季度考核分0.5分，每条获点赞的好评加0.2分，评价结果直接同步计入考核系统，不人工干预。坚持“四不两直”暗访常态化，督查专班每月安排不少于2次的独立暗访，重点聚焦群众反映集中的政务服务堵点、项目建设卡点、民生保障痛点，暗访全过程录音录像，收集到的问题线索、现场素材直接在月度工作调度会上公开播放，对应责任单位现场认领问题，会后三个工作日内提交整改方案。每季度组织一次跨单位交叉督查，抽调各单位业务骨干组成交叉督查组，对业务相近、职能关联的单位开展互相督查，既查找对方工作存在的问题，也学习借鉴先进经验，交叉督查结果纳入考核总成绩，交叉督查中发现问题隐瞒不报的，一经查实对督查组对应派出单位加倍扣分。建立问题整改闭环管理机制，所有督查、暗访、考核中发现的问题，全部建立问题清单、责任清单、整改时限清单，录入线上系统动态跟踪，整改完成后责任单位申请销号，督查专班3个工作日内完成复核，复核合格予以销号，不合格退回继续整改，每月安排一次问题整改“回头看”，对第一次整改不到位的扣减单位考核分2分，第二次整改不到位扣减5分，连续三次整改不到位的，对单位主要负责人启动问责程序。强化考核结果常态化运用，每个季度的考核结果直接与单位绩效奖金、干部评先评优挂钩，季度考核排名末两位的单位，整体绩效奖金下浮10%，单位主要负责人年度不得评定为优秀等次，连续两个季度排名末位的，对单位领导班子进行调整，对任务推进快、完成质量高、群众评价好的单位和个人，每月选树正面典型，在官方媒体公开宣传，当月对表现突出的个人予以记功，优先纳入干部提拔使用考察范围，不等到年底再集中表彰。健全容错纠错常态化机制，督查考核过程中严格区分失误错误性质，对改革创新、先行先试中出现的无意过失，没有违反廉洁自律规定、没有造成重大损失的，予以容错免责，不扣减考核分数，不影响单位和个人评先评优，同步帮助制定整改措施，推动改进工作；对不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、推诿扯皮，因失职渎职造成损失的，发现一起查处一起，除扣减考核分数外，直接移交纪检监察机关处理。搭建一体化线上督查考核平台，实现任务派发、进度更新、群众反馈、结果统计全流程线上运行，群众可通过平台随时反映问题线索，所有群众反映的问题都自动进入督查流程，责任单位三个工作日内必须作出回应，办理结果全部在平台公开，接受社会监督，平台自动汇总各单位任务完成率、问题整改率、群众满意度，自动生成季度和年度考核得分，全程留痕可追溯，避免人为调整分数。加强督查队伍常态化建设，每月末组织督查专班成员开展业务培训，学习最新政策要求、规范督查考核