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文档简介

办公场所安全管理一、组织架构与职责划分(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位办公场所安全管理工作负总责。分管安全工作的领导是直接责任人,具体负责组织、协调、监督和检查。各部门负责人应当履行安全管理职责,确保本部门办公场所安全。安全管理部门负责制定安全管理制度,组织安全教育培训,开展安全检查,督促整改安全隐患。1.主要负责人职责(1)组织制定办公场所安全管理制度和操作规程。(2)保障安全工作经费投入,配备必要的安全设施设备。(3)定期组织安全检查,及时消除安全隐患。(4)组织开展安全教育培训,提高员工安全意识。(5)发生安全事故时,立即组织救援,并按照规定上报。2.分管领导职责(1)协助主要负责人落实安全管理职责。(2)组织制定安全工作计划,并监督实施。(3)定期检查安全工作进展,及时解决存在问题。(4)指导各部门开展安全管理工作。(5)参与安全事故调查,总结经验教训。3.各部门负责人职责(1)落实本部门办公场所安全管理制度。(2)组织本部门员工进行安全教育培训。(3)开展本部门安全检查,及时消除安全隐患。(4)配合安全管理部门开展安全工作。(5)发生安全事故时,立即组织救援,并报告部门负责人和安全管理部门。4.安全管理部门职责(1)制定办公场所安全管理制度和操作规程。(2)组织安全教育培训,提高员工安全意识。(3)开展安全检查,督促整改安全隐患。(4)管理安全设施设备,确保其正常运行。(5)参与安全事故调查,总结经验教训。(6)定期编制安全工作报告,向主要负责人报告安全工作情况。二、安全管理制度建设(一)制度制定。根据国家有关法律法规和上级单位要求,结合本单位实际情况,制定办公场所安全管理制度。制度应当包括安全责任、安全检查、隐患整改、教育培训、应急演练、事故报告等内容。1.制度内容(1)明确各级人员安全责任。(2)规定安全检查的内容、方法、频次和标准。(3)制定隐患整改的程序、时限和责任人。(4)规定安全教育培训的内容、方式、频次和考核要求。(5)制定应急演练的计划、内容、频次和评估标准。(6)规定安全事故报告的程序、时限和内容。2.制度修订(1)每年至少修订一次安全管理制度。(2)发生重大安全事故或者国家有关法律法规修订时,立即修订安全管理制度。(3)修订后的安全管理制度应当及时发布,并组织员工学习。3.制度执行(1)所有员工应当严格遵守安全管理制度。(2)安全管理部门应当定期检查制度执行情况,及时纠正违规行为。(3)对违反安全管理制度的行为,应当给予批评教育或者纪律处分。三、安全检查与隐患整改(一)检查内容。安全检查应当包括消防安全、用电安全、设备安全、交通安全、治安防范等方面。重点检查消防设施设备、电气线路、机械设备、车辆、门窗、锁具等。1.消防安全检查(1)检查消防设施设备是否完好有效,包括灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等。(2)检查疏散通道、安全出口是否畅通,是否被占用、堵塞或者封闭。(3)检查用火、用电、用气是否符合安全规定,是否存在违规操作行为。(4)检查易燃易爆物品是否妥善保管,是否存在安全隐患。2.用电安全检查(1)检查电气线路是否老化、破损,是否存在私拉乱接现象。(2)检查电气设备是否定期维护保养,是否存在安全隐患。(3)检查用电是否符合安全规定,是否存在违规操作行为。(4)检查电气设备周围是否存在易燃易爆物品,是否存在安全隐患。3.设备安全检查(1)检查机械设备是否定期维护保养,是否存在安全隐患。(2)检查机械设备操作人员是否持证上岗,是否存在违规操作行为。(3)检查机械设备安全防护装置是否完好有效,是否存在安全隐患。(4)检查机械设备周围是否存在障碍物,是否存在安全隐患。4.交通安全检查(1)检查车辆是否定期维护保养,是否存在安全隐患。(2)检查车辆驾驶人员是否持证上岗,是否存在违规驾驶行为。(3)检查车辆安全防护装置是否完好有效,是否存在安全隐患。(4)检查车辆停放是否符合规定,是否存在安全隐患。5.治安防范检查(1)检查门窗、锁具是否完好有效,是否存在安全隐患。(2)检查监控系统是否正常运行,是否存在故障。(3)检查巡逻人员是否按时巡逻,是否存在脱岗现象。(4)检查重要部位是否落实安全防范措施,是否存在安全隐患。(二)隐患整改。对检查发现的安全隐患,应当及时采取措施进行整改。隐患整改应当遵循“谁主管、谁负责”的原则,明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改标准。1.隐患登记(1)安全管理部门应当建立安全隐患台账,详细记录隐患内容、整改责任人、整改措施、整改时限和整改标准。(2)安全隐患台账应当及时更新,确保记录准确完整。2.隐患整改(1)整改责任人应当及时采取措施消除安全隐患。(2)整改措施应当切实可行,确保能够有效消除安全隐患。(3)整改时限应当合理,确保能够在规定时间内完成整改。(4)整改标准应当明确,确保整改质量符合要求。3.隐患验收(1)隐患整改完成后,整改责任人应当组织相关部门进行验收。(2)安全管理部门应当对隐患整改情况进行检查,确保隐患已经消除。(3)验收合格的,应当在安全隐患台账中记录验收结果。(4)验收不合格的,应当责令整改责任人重新整改,并重新验收。四、安全教育培训(一)培训内容。安全教育培训应当包括安全意识、安全知识、安全技能、应急处置等内容。培训内容应当根据不同岗位、不同工种、不同人员的特点,有所侧重。1.安全意识培训(1)培训员工应当树立安全第一的思想,增强安全意识。(2)培训员工应当了解安全生产的重要性,认识到安全生产关系到自身和他人的生命财产安全。(3)培训员工应当知道安全生产的基本要求,自觉遵守安全生产规章制度。2.安全知识培训(1)培训员工应当了解国家有关安全生产的法律法规。(2)培训员工应当了解本单位的安全管理制度和操作规程。(3)培训员工应当了解本岗位的安全风险和防范措施。3.安全技能培训(1)培训员工应当掌握本岗位的安全操作技能。(2)培训员工应当掌握基本的应急处置技能。(3)培训员工应当掌握基本的自救互救技能。4.应急处置培训(1)培训员工应当了解本单位应急预案的内容。(2)培训员工应当掌握应急处置的基本方法和步骤。(3)培训员工应当能够正确使用应急设备器材。(二)培训方式。安全教育培训可以采用多种方式,包括课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析、应急演练等。1.课堂讲授(1)邀请安全生产专家或者本单位安全管理人员进行授课。(2)授课内容应当结合实际,通俗易懂。(3)授课结束后应当进行考核,确保员工掌握培训内容。2.现场演示(1)组织员工参观安全生产示范单位。(2)组织员工观摩安全操作示范。(3)组织员工学习安全设备器材的使用方法。3.实际操作(1)组织员工进行安全操作练习。(2)组织员工进行安全设备器材的使用练习。(3)组织员工进行应急处置练习。4.案例分析(1)收集安全生产事故案例,组织员工进行分析。(2)分析事故原因,总结经验教训。(3)提出防范措施,防止类似事故再次发生。5.应急演练(1)制定应急演练方案,明确演练目的、内容、时间、地点、参加人员等。(2)组织员工进行应急演练,检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。(3)演练结束后应当进行评估,总结经验教训,完善应急预案。五、应急管理与处置(一)应急预案。各单位应当根据国家有关法律法规和上级单位要求,结合本单位实际情况,制定办公场所安全应急预案。应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急物资保障、应急通信联络、应急培训演练等内容。1.应急组织机构(1)成立应急指挥部,负责统一指挥应急处置工作。(2)设立应急工作小组,负责具体应急处置工作。(3)明确各级人员的职责和任务。2.应急响应程序(1)制定不同类型安全事故的应急响应程序。(2)明确应急响应的启动条件、响应级别、响应措施等。(3)规定应急响应的终止条件、善后处理等。3.应急物资保障(1)配备必要的应急物资,包括应急救援器材、应急药品、应急食品等。(2)建立应急物资管理制度,确保应急物资完好有效。(3)定期检查应急物资,及时补充和更新。4.应急通信联络(1)建立应急通信联络网络,确保应急信息畅通。(2)明确应急通信联络方式,包括电话、短信、网络等。(3)定期测试应急通信联络设备,确保其正常运行。5.应急培训演练(1)定期组织应急培训,提高员工的应急处置能力。(2)定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。(3)演练结束后应当进行评估,总结经验教训,完善应急预案。(二)应急处置。发生安全事故时,应当立即启动应急预案,采取有效措施进行处置。1.信息报告(1)发现安全事故时,应当立即向本单位应急指挥部报告。(2)应急指挥部应当立即向有关部门报告。(3)信息报告应当及时、准确、完整。2.应急救援(1)应急指挥部应当立即组织应急救援队伍进行救援。(2)应急救援队伍应当根据应急预案的规定,采取有效措施进行救援。(3)救援过程中应当注意自身安全,防止发生次生事故。3.善后处理(1)安全事故处置完成后,应当进行善后处理。(2)善后处理包括伤员救治、财产损失评估、事故调查等。(3)善后处理应当依法依规,妥善处理相关事宜。六、安全文化建设(一)宣传引导。通过多种形式,宣传安全生产法律法规和安全知识,提高员工安全意识。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等平台,发布安全生产信息,营造浓厚的安全文化氛围。1.安全宣传(1)定期开展安全宣传活动,包括安全生产月、安全生产宣传周等。(2)制作安全宣传资料,包括宣传册、宣传海报、宣传视频等。(3)组织安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动,提高员工安全意识。2.安全教育(1)将安全教育培训纳入员工入职培训、岗位培训的重要内容。(2)定期组织员工进行安全教育培训,提高员工安全知识和技能。(3)将安全教育培训纳入员工绩效考核,确保培训效果。3.安全文化氛围营造(1)在办公场所设置安全标语、安全提示,提醒员工注意安全。(2)组织员工参观安全生产示范单位,学习先进的安全管理经验。(3)开展安全生产先进典型评选活动,树立安全生产榜样。(二)行为规范。制定安全生产行为规范,规范员工的安全行为。通过安全承诺、安全签字等活动,增强员工的安全责任意识。1.安全承诺(1)组织员工签订安全生产承诺书,承诺遵守安全生产规章制度,履行安全生产职责。(2)安全承诺书应当明确员工的安全责任,包括遵守安全规章制度、正确使用安全设备器材、报告安全隐患等。(3)定期检查员工履行安全承诺的情况,对违反安全承诺的行为,应当给予批评教育或者纪律处分。2.安全签字(1)组织员工进行安全签字活动,包括班前安全签字、安全操作签字等。(2)安全签字应当明确员工的安全责任,包括遵守安全规章制度、正确使用安全设备器材、报告安全隐患等。(3)定期检查员工履行安全签字的情况,对违反安全签字的行为,应当给予批评教育或者纪律处分。3.安全行为规范(1)制定安全生产行为规范,明确员工的安全行为要求。(2)安全行为规范应当包括安全操作、安全行走、安全用电、安全防火等内容。(3)将安全行为规范纳入员工培训内容,确保员工掌握安全行为要求。七、监督与考核(一)监督检查。安全管理部门应当定期开展安全监督检查,督促各部门落实安全管理职责。监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问谈话等方式进行。1.现场检查(1)安全管理部门应当制定安全检查计划,明确检查内容、检查方法、检查频次等。(2)安全管理部门应当组织检查人员对办公场所进行现场检查,检查内容包括消防安全、用电安全、设备安全、交通安全、治安防范等。(3)现场检查应当做好记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果等。2.查阅资料(1)安全管理部门应当查阅安全管理相关资料,包括安全管理制度、安全操作规程、安全检查记录、隐患整改记录等。(2)查阅资料应当做好记录,包括查阅时间、查阅人员、查阅内容、查阅结果等。3.询问谈话(1)安全管理部门应当与员工进行谈话,了解员工的安全意识和安全知识。(2)询问谈话应当做好记录,包括谈话时间、谈话人员、谈话内容、谈话结果等。(二)考核评价。各单位应当建立安全生产考核评价制度,定期对各部门和员工进行安全生产考核评价。考核评价结果应当作为评先评优、奖惩兑现的重要依据。1.考核内容(1)安全生产责任制落实情况。(2)安全生产规章制度执行情况。(3)安全生产教育培训情况。(4)安全生产检查情况。(5)安全隐患整改情况。(6)安全生产事故发生情况。2.考核方法(1)安全生产

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