建筑专业问题解析

勘察设计和施工图审查质量专项检查建筑专业问题解析2019吉林省勘察设计协会抽检项目：今年共抽检15家审图机构的149个项目，96家设计单位（含省外单位29家）其中：公建61项，主要是办公楼、教学楼、商业酒店。住宅88项（含保障房项目5个），27米以下占1/2，27-54m占1/4、54-100m米占1/4。检查涉及勘察、建筑、结构、水暖、电气5个专业。2019年度全省勘察设计和施工图审查质量建筑专业问题解析一、执行政府政策、文件问题2019年度全省勘察设计和施工图审查质量1、

设计单位对法规文件缺乏了解。外省设计单位对我省地方法规缺乏了解。《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》国务院2015年6月12日、《吉林省建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等有关法律法规的规定，《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件质量监督管理工作的通知》（吉建设[2018]12号）等。涉及资质、合同、文件编制、从业人员管理及罚则等内容1)、超越资质等级和业务范围承揽业务；2)、未依据立项批准文件和建设工程规划许可文件进行设计的；3)、设计转包或违法分包；4)、公建项目规模符合规划许可文件；5)、采用国家和省明令淘汰、禁止使用的建筑材料；6)、设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商；7)、设计文件采用超出标准规范、可能影响建设工程质量和安全的“四新”技术，未依法履行审定批准程序；8)、未按规定执行绿色建筑设计标准的；9)、项目负责人符合政策法规情况，未按规定由相应级别注册师担任项目负责人、专业负责人；设计单位审查机构1/.超资质施工图审查，考评结果计为0分；2/.审查机构未执行签字盖章制度规定，减10分；3/.审查人员电子签章与电子签字不一致，减10分。“依据《建设工程质量管理条例》，违法分包，是指下列行为：

（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，转给他人或者将其肢解分包给其他单位承包的行为。

罚则举例：

将承包的业务转包或者违法分包的，没收违法所得，处以合同约定设计费的25%~50%罚款；可以责令停业整顿，按照权限降低资质等级；情节严重的，按照权限吊销资质证书；

《吉林省建设工程勘察设计管理条例》

《建筑工程设计文件编制深度规定》对专项设计内容，建设单位可委托主体设计院设计，也可另行委托设计。本着谁委托谁负责的原则，主体设计院委托时应对二次深化设计成果进行校核确认，必要时与主体设计同时出图。

将项目分别发包给几个设计单位或实施设计分包，通常包括建筑主体由一个单位设计，而幕墙、室内装修、局部钢结构构件、某项设备系统等内容由其他单位承担设计的情况。在这种情况下，一方的施工图设计文件将成为另一方施工图设计的依据，且各方的设计文件可能存在相互关联之处。作为设计依据，相关内容的设计文件编制深度应满足有关承包方或分包方的需要。

在建筑工程中，建筑的幕墙工程均单独委托具备专业设计资质的幕墙公司进行专项设计、制作和安装。主体建筑设计方，在施工图设计说明中应对幕墙设计提出总体技术要求，幕墙公司的设计，在符合幕墙本身和应用材料的各项规范、标准及规定前提下，应满足主体建筑设计方提出的这些要求，负责在施工中落实，并做到建成的幕墙满足建筑的风格与效果要求。未按照建设工程强制性标准进行设计，或者弄虚作假、提供虚假成果资料的；采用国家、省明令淘汰、禁止使用的建筑材料或者指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的，处以5~10万元罚款；造成工程质量事故的，可以责令停业整顿，按照权限降低资质等级；情节严重的，按照权限吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；《吉林省建设工程勘察设计管理条例》罚则举例：49

设计单位从业人员有下列行为之一的，（三）未经注册的设计人员，以注册执业人员的名义从事设计活动，没收违法所得，处违法所得2~5倍罚款。50

依据本条例规定给予单位罚款处罚的，还应当对单位法定代表人和直接责任人分别处以单位罚款数额5~10%罚款。2、项目负责人与注册执业印章不符；《吉林省建设工程勘察设计管理条例》22条设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。《建设工程质量管理条例》29条建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。《建设工程勘察设计管理条例》28条勘察设计文件采用没有国家、行业、省技术标准规范的新技术、新工艺、新设备、新材料，可能影响建设工程质量和安全的，应当由具有相应资质的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，经省住房和城乡建设主管部门组织建设工程技术专家委员会审定认可后，方可使用。《吉林省建设工程勘察设计管理条例》“四新”技术如，人密场所建筑外墙采用新型A级防火保温材料等，应依法履行审定批准程序。外墙采用：1、无机聚苯颗粒防火保温板（标注为A级）、2、复核CO2发泡挤塑板（标注为A级），未依法履行审定批准程序，且经专家论证防火等级达不到A级。

A级外保温做法：1、加气砼砌块或复合保温砌块，外抹无机保温砂浆。

2、围护结构墙体外侧，粘贴B1级EPS板，外抹50mm无机保温砂浆。

3、围护结构墙体外侧，粘贴符合标准要求的岩棉板薄抹灰。4、无空腔复合保温结构场所外侧墙保温材料内侧墙施工工艺备注≮50厚B1、B2级≮50厚全部建筑现浇普通或轻骨料、泡沫砼EPS现浇钢筋砼内外同时施工侧墙材料为不燃材料，墙体耐火极限不低于1.0h；不要求建筑外墙上门窗耐火完整性，可不设防火隔离带、防火保护；外侧墙外表面应设5厚聚合物水泥防水砂浆整体防水层。保温砂浆、轻骨料、泡沫或现浇普通砼EPS、PU砌体或砼内侧墙先施工注：建筑高度超过250m建筑的防火设计，建筑高度超过150m建筑的节能设计等，均需要提供论证材料。

二、建筑专业技术问题解析1、钢结构玻璃雨棚严寒少雨地区的住宅不宜采用，冬季积雪灰尘大，需要经常维护，直接引用国标图集或见厂家二次设计的做法，设计深度不够；尚应依据玻璃面积、支撑方式等，根据《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2015第8.2.2条（强）等，对玻璃品种、厚度等提出具体性能指标要求。2019年度全省勘察设计和施工图审查质量2、窗井采光顶，未提出性能要求：如果地下室扩大至窗井内，采光顶应具有保温、排烟等性能，应按《采光顶与金属屋面技术规程》JGJ255-2012、《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2015及相应节能、防火等设计标准的规定，提出保温、排烟、融雪、排水、开启等技术性能要求，提供厂家加工。结构选型、安全防护、节能、排水等要求。2019年度全省勘察设计和施工图审查质量3、首层住宅套内地下室两层，通过窗井联通，未采取保温措施节点26-1，地下窗井顶部周边采用百叶窗，地下室外墙等部位均未采取保温措施，不符合《严寒寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2018第4.2.13要求；4、住宅套内地下室，无功能、无疏散设计不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）5.5.5条规定；套内地下二层平面图地下一层平面图1、住宅（半）地下室功能：根据《住宅设计规范》6.9.1（强）、6.9.2

（应）6.9.3

（应）6.9.4

（应）条，全地下室可以是除卧室、起居厅、厨房以外的其他功能房间，如车库、设备间、附属库房等。《建规》6.2.3，住宅内的车库、民用建筑内的附属库房，应与其他部分采取防火分隔措施。《建规》5.5.29-3，地下与地上通过敞开楼梯联通时，地下室内任一点到户门或外门的距离不应超过22m；否则，应根据《建规》5.5.5条，设第二出口（可通过窗井或下沉庭院设置爬梯等）或将该敞开楼梯做成安全出口（敞开楼梯间或封闭楼梯间，但首层应直通室外）。2、住宅套内（半）地下室安全疏散：《建规》6.4.4（强），通往套内地下室的楼梯属于住宅户内自用楼梯，其楼梯间形式不限；其与地上共用梯间时可不设防火隔墙、防火门等防火分隔措施；楼梯首层亦不需要直通室外。因此，其安全出口只有地上一层的户门，应严格控制疏散距离。

特点：通过套内自用楼梯出入。

3、住宅套外（半）地下室安全疏散：特点：通过套外公共楼梯间出入。该公共楼梯间，应依据《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）6.4.4（强）：≥3层或埋深＞10m，防烟楼梯间，其他封闭；与首层共用时应分隔；共用非共用4、民建地下室附属库房，“民用建筑附属库房”：是民用建筑的一部分，仅为民用建筑功能配套辅助，不是《建规》第3章中的“仓库”，防火设计执行第5章民用建筑。地下室有关规定《建规》5.3.1防火分区最大面积500

㎡《建规》5.4.2严禁甲、乙类物品；《建规》5.5.5设计疏散口。《建规》6.2.3-4

采取防火分隔措施等；第3章中的“仓库”，如：3.3.2丙类地下仓库防火分区最大面积150-300㎡5、地下车库防火分区内附设民用建筑附属库房、更衣室等。不符合《建规》（强）5.3.1；《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014，5.1.1条（强）、5.1.9条等规定，；“民用建筑附属库房”：防火分区最大面积500㎡，人员疏散按民建执行；“地下普通汽车库”：防火分区最大面积2000㎡，疏散45-60m；因此，为民用建筑服务的附属库房不应附设于车库防火分区内，应单独划分防火分区。根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014第4.1.8条，为车库服务的丙、丁、戊类物品库房，按5.1.6-2条采取防火分隔措施，可附设于车库内。民用建筑附属库房、附设于车库内的物品库房二者主要区别：服务对象不同、执行标准不同6、地下车库防火分区内附设民用建筑设备用房等。不符合《建规》（强）5.3.1；《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014，5.1.1条（强）、5.1.9条等规定；“民用建筑设备用房”：5.3.1……地下或半地下建筑(室)设备用房的防火分区最大允许建筑面积不应大1000㎡；5.5.5防火分区建筑面积不大于200㎡的地下或半地下设备间可设置1个安全出口或1部疏散楼梯。“地下普通汽车库”：防火分区最大面积2000㎡，疏散45-60m；因此，为民建功能配套服务的地下设备用房，宜集中布置，按《建规》5.3.1独立划分防火分区；为汽车库配套服务的设备用房，可计入汽车库的防火分区面积。根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014第5.1.9条，消防控制室、自动灭火系统的设备室、消防水泵房和排烟、通风空气调节机房等,（包括为汽车库服务的变配电室、柴油发电机房等设备用房），采用防火隔墙和耐火极限不低于1.50h的不燃性楼板相互隔开或与相邻部位分隔。二者主要区别：服务对象不同、执行标准不同7、地下机械与普通汽车库混在一个防火分区，防火分区划分不清。违反《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014，5.1.1条（强）、5.1.3条（强）等规定；有车道且有人停留机停械车库（复式停车库、半自动）无车道且无人员停留机械式汽车库（全自动）5、楼面变形缝设于房间内，防火构造不详；无车道且无人员停留机械式汽车库（全自动）根据《车规》5.1.1条（强）1、普通地库（坡道式）：2000㎡；2、有车道且有人停留机停械车库（复式停车库、半自动）：1300㎡，应标明机械停车设备类别、停车位数量等；二者应分区明确，否则统一按1300㎡从严要求。根据《车规》5.1.3条（强）3、无车道且无人员停留的机械式汽车库（全自动）：每100辆车采用无门窗洞口防火墙分隔区域。因此，设计文件应标明机械停车设备类别、停车位数量、检修走道、消防救援梯等。全自动机械汽车库：可不设人员和汽车疏散出口，仅考虑人员维修管理、消防救援。

8、块瓦坡屋面安全问题防止瓦片、持钉层保温层，受震动、风揭等滑落伤人。《坡屋面工程技术规范》GB50693-2011要求第3.2.10（强）、屋面坡度大于100%、大风、抗震设防7度以上地区，应采取加强瓦材固定防止瓦材下滑措施，第7.1.4、块瓦坡屋面应采用干法挂瓦，7.2.6条规定采取固定加强措施不符合。持钉层40厚C20细石混凝土（内配钢筋网与屋脊、檐口处预埋锚∅10筋焊接或绑牢）块瓦包括烧结瓦、混凝土瓦等。9、无障碍设施不够精细：如，门斗宽度、卫生间布置等；设置电梯的居住建筑应至少设置一处无障碍出入口，《无障碍设计规范》GB50763-2012。《无障碍通用规范》征求意见稿2019.2确保有需求的人能够安全、方便地使用各种设施，平等参与社会生活的环境，包括物质环境、信息交流环境。有需求的人包括：视觉、听觉障碍者，乘轮椅者，运动机能不健全人群，有需求的老人儿童、携带童车或行李人群等。1轮椅席位应设在便于到达疏散口及通道的附近，不得设在公共通道范围内。

2观众厅内通往轮椅席位的通道宽度不应小于1.20m。轮椅席位区应与疏散口、卫生间、公共服务设施、讲台等必要功能空间通过无障碍通道或无障碍电梯连接。

轮椅席位门厅、过厅如设置两道门，门扇同时开启时两道门的间距不应小于1．50m；上方应设置雨棚。轮椅通道不应与车行道交差，一侧应设置宽度≥1.2m的通道，直接进入人行道或无障碍入口；上/落客区轮椅通道与其所服务的停车位不应有高差，且应与无障碍通道衔接。相邻的两个无障碍机动车停车位可共用一个轮椅通道。10、音乐教室、设备用房缺少隔声、吸声构造措施，楼梯栏杆采用易于攀登的构造。×11、凸窗的安全防护可利用“水平窗框+夹层玻璃”，应对窗玻璃、窗框抗侧向荷载、保温性能等提出要求。《住宅设计规范》第5.8.2条、《民用建筑设计统一标准》GB2050352-2019第6.11.7条。从台面起算12、住宅套内自用楼梯不符合《住宅设计规范》5.7.4条、《建筑设计防火规范》第6.4.7条要求。13、节能门窗的抗风压问题≤6层P3应不小于1.5kPa即2级、≥7层P3应不小于2.0kPa即3级；《民用建筑节能门窗工程技术标准》DB/22T5012-2018第5.2.1条节能门窗的抗风压性能应符合下列规定：

抗风压性能指标值（P3）不应低于按照《建筑结构荷载规范》GB50009计算确定的风荷载标准值（Wk），且14、建筑节能设计不符合居住和公共建筑节能设计标准的要求，不了解严寒地区工程做法。图纸、说明、计算书不一致；a依据不一致、b材料做法厚度不一致、c门窗传热系数等指标与计算结果不一致；缺结露验算；严寒地区住宅北向设飘窗；首层入口无防寒门斗；15、住宅卧室与电梯相邻，不符合《住宅设计规范》GB50096-2011第6.4.7条（强）要求；16、套内卫生间门正对起居厅不符合《住宅设计规范》GB50096-2011第5.4.3条要求；17、五层及五层以上办公建筑，未设电梯，《办公建筑设计规范》JGJ67-2006第4.1.3条。方案设计缺陷，施工图未作调整18、单元住宅电梯连廊正确理解：该连廊服务本层及其上下各2层，共5层。19、通廊式住宅1、消防救援问题2、外廊是疏散走道，3、地域性问题4、门的开启方向《建规》6.4.11-1表5.5.29位于两个安全出口之间的户门至最近安全出口的直线距离不应大于40m，裙房进深不应大于4m首层入户大堂首层入户大堂内院内院20、公建封闭楼梯间、敞开楼梯间，首层未直接对外、也未采取扩大封闭措施与其他功能空间未采取防火分隔，不符合《建规》5.5.17-2（强）规定。不大于4层时，可设于15m处，这里要特别注意，这个15m距离必须是疏散走道或门厅，不能穿越功能空间。办公楼共4层穿越功能空间21、高层建筑窗槛墙高度不满足1200要求，根据《建规》6.2.5规定，可采用耐火完整性1.0h防火玻璃墙替代，但要注意外窗的耐火完整性也应为1.0h。主要设计缺陷：a保温无防护层、b层间无防火封堵《民用建筑热工设计规范》GB50176-2016第7.3.5条：严寒地区、寒冷地区非透光建筑幕墙面板背后的保温材料应采取隔汽措施，隔汽层应布置在保温材料的高温侧（室内侧），隔汽密封空间的周边密封应严密。22、幕墙建筑外保温系统与装饰层之间的空隙未进行防火封堵，不符合《建规》第6.7.9条；层间设防火封堵、保温防护层23、屋顶电梯机房门开向防烟楼梯间前室或合用前室。根据《建规》6.4.3-5条，住宅可以，但应采用甲级防火门；其他建筑应将楼梯间门或电梯机房门直接开向屋面。《建规》5.4.10-3条：除商业服务网点外，住宅与其他使用功能合建，如，宅+商业，住宅+社区办公，住宅+车库……住宅部分和非住宅部分：1、安全疏散、防火分区和室内消防设施配置，按各自建筑高度分别执行；2、防火间距、消防车道、救援场地、外保温等，根据建筑总高和规模按公建执行。24、高层住宅底层设置除商业服务网点外的用房，消防车道等设置未按公建执行。25、多层住宅首层车库与住宅单元楼梯间隔墙未按防火墙设计，违反《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014第5.1.6-2条规定；26、地下消防控制室、消防水泵房疏散门开向车库，未直通室外或安全出口，未采取防止水淹措施（门槛+排水沟）；

违反《建规》（强）8.1.6-3，8.1.7-4，8.1.8条27、高层住宅采用坡屋面，建筑高度27m~54m，单元之间的疏散楼梯通至闷顶内连通。违反《建规》5.5.26（强）应通过屋面连通的规定，闷顶不是屋面。28、封闭楼梯间疏散门开启后，减少平台有效宽度.违反《建规》6.4.11-3（强）29、公建救援窗玻璃应设易于识别的明显标识；外墙采用B级保温材料应对外窗耐火完整性提出要求。《建规》7.2.5条，6.7.7条；30、高层住宅消防车登高操作场地长度小于建筑长边；建筑在场地对应范围内未设直通室外的楼梯或直通楼梯间的入口；《建规》7.2.1条、7.2.3条；强调有效长度A、1-2层，单建或设在公建一~二层；每个分隔单元建筑面积？B、每个商铺设1个直接对外的安全出口或1部疏散楼梯；C、无门窗洞口的防火隔墙、楼板分隔D、市场调研功能分类：商店类（总建筑面积大于100㎡）：如各种便利店、百货店、副食店、粮店、文具店、药店、花店、书店、手机、日杂建材等。

商业服务类：餐饮及其他服务，如饭店、咖啡馆、宠物店、美容美发、汽车美容维修、洗衣店、菜鸟驿站、快递、装修公司、文印社、中介、诊所、眼镜店、邮政电信金融等服务场所。儿童活动类：教育培训等。歌舞娱乐放映游艺类：网吧、台球厅、歌厅、麻将馆等。小商铺设计问题小商铺功能无限制，在人密场所下时，火灾危险性大于商业网点，因为商业服务网点功能仅限商店和商业服务类，且位于住宅底层。综合上述，按商店设计从防火角度可含概多数功能：商店类、商业服务类、儿童活动类，不能含概歌舞娱乐放映游艺类功能。根据《商规》2014：1.0.2…

《商规》不适用于建筑面积小于100㎡的单建或附属商店（店铺）的建筑设计。不包括商业服务行业的建筑。此条涉及楼梯宽度设计：4.1.6营业区公用楼梯最小净宽1.4m，踏步280X160；专用疏散梯最小净宽1.2m，踏步260X170；5.2.3营业厅疏散门应为平开门，不应小于1.40m净宽。1.0.4同一建筑内设置多种使用功能场所时，不同使用功能场所之间应进行防火分隔，该建筑及其各种功能场所的防火设计应根据本规范的相关规定确定。说明可组合建造，但应进行防火分隔，各种功能场所的防火设计应根据本规范的相关规定确定。《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）1个直接对外安全出口或1部疏散楼梯的小商铺防火设计5.5.8

设置1个安全出口或1部疏散楼梯的公共建筑，应符合：1……建筑面积不大于200m2且人数不超过50人的单层公共建筑或多层公共建筑的首层；（3控）楼层位置地下第二层地下第一层地上第一、二层地上第三层地上第四层及以上各层人员密度0.560.600.43～0.600.39～0.540.30～0.42表5.5.21-2商店营业厅内的人员密度（人/m2）耐火等级最多层数每层最大建筑面积（m2）人数一、二级3层200第二、三层的人数之和不超过50人每个小商铺：首层建筑面积：115-83㎡50人

二层建筑面积：115-83㎡50人三层建筑面积：0.0㎡取中间值大约100㎡5.5.13-3商店等类似使用功能……,封闭楼梯间;5.5.15-2…设置1个疏散门：位于走道尽端的房间，…由房间内任一点至疏散门的直线距离不大于15m、建筑面积不大于200m2且疏散门净宽不小于1.40m；5.5.17-2楼梯间应在首层直通室外，确有困难时，可在首层采用扩大的封闭楼梯间。当层数不超过4层且未采用扩大的封闭楼梯间时，可将直通室外的门设置在离楼梯间不大于15m处；5.5