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行政复议法律考试题一、选择题(40分)1.单选题(20题,每题1分)1.下列哪项不属于行政复议的受案范围?A.行政处罚B.行政强制措施C.行政调解D.行政许可答案:C。行政调解不属于行政复议的受案范围。根据《行政复议法》第6条规定,行政复议的受案范围包括行政处罚、行政强制措施、行政许可等具体行政行为,但不包括行政调解等不具有强制性的行为。2.行政复议的申请期限为自知道该具体行政行为之日起:A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内答案:C。根据《行政复议法》第9条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。3.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,可以向哪个机关申请行政复议?A.该部门的本级人民政府B.上一级主管部门C.该部门的本级人民政府或上一级主管部门D.该部门的上级机关答案:C。根据《行政复议法》第12条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。4.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起多少日内作出行政复议决定?A.30日B.45日C.60日D.90日答案:C。根据《行政复议法》第31条规定,行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。5.行政复议原则上采用什么审理方式?A.书面审理B.开庭审理C.听证审理D.实地调查答案:A。根据《行政复议法》第22条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。6.下列哪项不属于行政复议决定种类?A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.责令赔偿决定答案:D。根据《行政复议法》第28条规定,行政复议决定包括维持决定、撤销决定、变更决定、确认违法决定和责令履行决定等,但不包括责令赔偿决定。赔偿需通过行政赔偿程序解决。7.行政复议机关作出行政复议决定后,申请人不服的,可以:A.向上一级行政复议机关申请复议B.向人民法院提起行政诉讼C.向人民检察院申请抗诉D.向上级行政机关申诉答案:B。根据《行政复议法》第5条规定,公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,而不是再申请行政复议。8.行政复议机关在审查具体行政行为时,主要审查哪些内容?A.合法性B.合理性C.合法性和合理性D.合法性、合理性和适当性答案:C。根据《行政复议法》第3条规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。行政复议机关审查具体行政行为时,既审查其合法性,也审查其合理性。9.下列关于行政复议参加人的说法,正确的是:A.行政复议申请人必须是行政相对人B.行政复议被申请人必须是作出具体行政行为的行政机关C.第三人必须参加行政复议D.行政复议代理人必须由律师担任答案:B。根据《行政复议法》规定,行政复议被申请人是指作出具体行政行为的行政机关。行政复议申请人和第三人可以是行政相对人,也可以是利害关系人;行政复议代理人可以由律师担任,也可以由其他公民担任,不限于律师。10.行政复议期间,具体行政行为是否停止执行?A.一律停止执行B.一律不停止执行C.可以停止执行D.需要行政复议机关决定答案:B。根据《行政复议法》第21条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。11.下列哪项不属于行政复议的排除范围?A.行政法规、规章B.行政机关对民事纠纷作出的调解C.行政机关工作人员的奖惩、任免决定D.国防、外交等国家行为答案:A。根据《行政复议法》第7条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。因此,行政法规、规章不在行政复议排除范围内。12.行政复议机关对规范性文件进行审查的期限是:A.15日B.30日C.45日D.60日答案:B。根据《行政复议法》第27条规定,行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。13.行政复议决定书应当载明的内容不包括:A.申请人、被申请人、第三人的基本情况B.行政复议请求、事实和理由C.行政复议认定的事实和证据D.行政复议机关的内部审批程序答案:D。根据《行政复议法》第31条规定,行政复议决定书应当载明下列事项:(一)申请人、被申请人、第三人的基本情况;(二)行政复议请求、事实和理由;(三)行政复议认定的事实和证据;(四)适用依据;(五)行政复议结论;(六)不服行政复议决定提起行政诉讼的期限;(七)作出行政复议决定的日期。不包括行政复议机关的内部审批程序。14.行政复议机关在作出行政复议决定前,应当:A.听取被申请人的意见B.听取第三人的意见C.听取申请人、被申请人和第三人的意见D.不必听取各方意见答案:C。根据《行政复议法》第22条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。15.下列关于行政复议机关的说法,正确的是:A.行政复议机关必须是行政机关B.行政复议机关必须是县级以上人民政府C.行政复议机关必须是作出具体行政行为的机关的上级机关D.行政复议机关可以是法律法规授权的组织答案:A。根据《行政复议法》第3条规定,依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关是行政机关,而不是法律法规授权的组织。行政复议机关可以是作出具体行政行为的机关的上一级行政机关,也可以是本级人民政府。16.行政复议机关受理行政复议申请后,发现不符合受理条件的,应当:A.直接驳回申请B.告知申请人向有管辖权的机关申请C.作出不予受理的决定D.移送有管辖权的机关答案:C。根据《行政复议法》第17条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。17.行政复议机关在审理行政复议案件时,认为具体行政行为适用依据错误的,应当:A.维持原决定B.撤销原决定C.变更原决定D.确认原决定违法答案:B。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。18.行政复议机关在审理行政复议案件时,发现被申请人的具体行政行为明显不当的,可以:A.维持原决定B.撤销原决定C.变更原决定D.确认原决定违法答案:C。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。对于明显不当的具体行政行为,行政复议机关可以直接变更。19.行政复议机关作出行政复议决定的期限是:A.30日内B.45日内C.60日内D.90日内答案:C。根据《行政复议法》第31条规定,行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。20.行政复议机关审理行政复议案件时,认为需要停止执行具体行政行为的,可以:A.主动决定停止执行B.经申请人申请后决定停止执行C.经被申请人申请后决定停止执行D.经第三人申请后决定停止执行答案:A。根据《行政复议法》第21条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。行政复议机关可以主动决定停止执行。2.多选题(10题,每题2分)1.下列哪些情形下,可以申请行政复议?A.对行政处罚不服B.对行政强制措施不服C.对行政机关作出的行政处分不服D.对行政许可不服答案:ABD。根据《行政复议法》第6条规定,行政复议的受案范围包括行政处罚、行政强制措施、行政许可等具体行政行为,但不包括行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部行政行为。因此,对行政处罚、行政强制措施、行政许可不服的可以申请行政复议,但对行政处分不服的不能申请行政复议。2.行政复议的申请方式包括:A.口头申请B.书面申请C.委托代理人申请D.网络申请答案:ABC。根据《行政复议法》第11条规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。委托代理人申请也是合法的申请方式。虽然实践中可能有网络申请,但《行政复议法》没有明确规定网络申请方式。3.行政复议机关审查具体行政行为时,主要审查哪些内容?A.是否有事实依据B.是否有法律依据C.是否符合法定程序D.是否适当答案:ABCD。根据《行政复议法》第3条规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。行政复议机关审查具体行政行为时,既要审查其合法性(是否有事实依据、是否有法律依据、是否符合法定程序),也要审查其适当性。4.行政复议决定种类包括:A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.责令履行决定答案:ABCD。根据《行政复议法》第28条规定,行政复议决定包括:(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;(二)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:1.主要事实不清、证据不足的;2.适用依据错误的;3.违反法定程序的;4.超越或者滥用职权的;5.具体行政行为明显不当的;(三)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;(四)具体行政行为程序轻微违法,但对申请人权利不产生实际影响的,决定确认该具体行政行为违法;(五)具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的,决定确认该具体行政行为违法;(六)能够履行而不履行法定职责的,责令履行。5.行政复议期间,具体行政行为停止执行的情形有:A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案:ABCD。根据《行政复议法》第21条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。6.行政复议机关审理行政复议案件时,可以采取哪些方式?A.书面审理B.开庭审理C.听证审理D.实地调查答案:ABC。根据《行政复议法》第22条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。虽然没有明确规定开庭审理,但实践中可以通过听证等方式进行口头审理。实地调查不属于法定的审理方式,而是调查取证的方式。7.行政复议机关对规范性文件进行审查的依据包括:A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案:ABCD。根据《行政复议法》第7条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。行政复议机关在审查规范性文件时,应当以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。8.行政复议决定应当载明的内容包括:A.申请人、被申请人、第三人的基本情况B.行政复议请求、事实和理由C.行政复议认定的事实和证据D.行政复议结论答案:ABCD。根据《行政复议法》第31条规定,行政复议决定书应当载明下列事项:(一)申请人、被申请人、第三人的基本情况;(二)行政复议请求、事实和理由;(三)行政复议认定的事实和证据;(四)适用依据;(五)行政复议结论;(六)不服行政复议决定提起行政诉讼的期限;(七)作出行政复议决定的日期。9.行政复议机关在审理行政复议案件时,发现具体行政行为有下列情形之一的,可以撤销、变更或者确认该具体行政行为违法:A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的答案:ABCD。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。10.行政复议机关在审理行政复议案件时,可以采取哪些措施?A.向有关组织和人员调查情况B.查阅文件和资料C.委托鉴定D.采取强制措施答案:ABC。根据《行政复议法》第23条规定,行政复议机关负责法制工作的机构或者行政复议机关中其他有关机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:(一)向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见;(二)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;(三)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(四)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(五)办理行政复议、行政赔偿事项,办理行政诉讼的应诉事项;(六)法律、法规规定的其他职责。行政复议机关可以向有关组织和人员调查情况,查阅文件和资料,委托鉴定,但不能采取强制措施。二、判断题(20分)20题,每题1分1.行政复议是行政机关内部的监督制度,不属于司法救济途径。答案:正确。行政复议是行政机关内部的监督制度,由上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查,不属于司法救济途径。司法救济途径主要是指行政诉讼。2.对国务院各部门的具体行政行为不服的,可以向国务院申请行政复议。答案:错误。根据《行政复议法》第14条规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。因此,对国务院各部门的具体行政行为不服的,应当向该部门申请行政复议,而不是直接向国务院申请行政复议。3.行政复议的申请期限为自知道该具体行政行为之日起30日内。答案:错误。根据《行政复议法》第9条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因此,行政复议的申请期限为60日,而不是30日。4.行政复议机关受理行政复议申请后,发现不符合受理条件的,应当直接驳回申请。答案:错误。根据《行政复议法》第17条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。行政复议机关应当作出不予受理的决定,而不是直接驳回申请。5.行政复议期间,具体行政行为一律停止执行。答案:错误。根据《行政复议法》第21条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。因此,行政复议期间,具体行政行为原则上不停止执行,只有在特定情形下才停止执行。6.行政复议机关审理行政复议案件时,可以采用书面审理和开庭审理两种方式。答案:错误。根据《行政复议法》第22条规定,行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。行政复议法没有明确规定开庭审理的方式,实践中主要是通过书面审查和听取意见的方式进行审理。7.行政复议机关作出行政复议决定后,申请人不服的,可以向上一级行政复议机关申请复议。答案:错误。根据《行政复议法》第5条规定,公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,而不是再申请行政复议。行政复议是行政机关内部的监督制度,一般实行一级复议制。8.行政复议机关对规范性文件进行审查的期限是15日。答案:错误。根据《行政复议法》第27条规定,行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。因此,行政复议机关对规范性文件进行审查的期限是30日,而不是15日。9.行政复议机关审理行政复议案件时,认为需要停止执行具体行政行为的,可以主动决定停止执行。答案:正确。根据《行政复议法》第21条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。因此,行政复议机关可以主动决定停止执行具体行政行为。10.行政复议机关审理行政复议案件时,可以变更被申请人的具体行政行为。答案:正确。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。因此,行政复议机关可以变更被申请人的具体行政行为。11.行政复议机关审理行政复议案件时,可以撤销被申请人的具体行政行为。答案:正确。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。因此,行政复议机关可以撤销被申请人的具体行政行为。12.行政复议机关审理行政复议案件时,可以确认被申请人的具体行政行为违法。答案:正确。根据《行政复议法》第28条规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。因此,行政复议机关可以确认被申请人的具体行政行为违法。13.行政复议机关审理行政复议案件时,可以责令被申请人在一定期限内履行法定职责。答案:正确。根据《行政复议法》第28条规定,被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行。因此,行政复议机关可以责令被申请人在一定期限内履行法定职责。14.行政复议机关审理行政复议案件时,可以责令被申请人重新作出具体行政行为。答案:正确。根据《行政复议法》第28条规定,决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。因此,行政复议机关可以责令被申请人重新作出具体行政行为。15.行政复议机关审理行政复议案件时,可以变更行政复议请求。答案:错误。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,应当尊重申请人的行政复议请求,不能随意变更行政复议请求。如果申请人的行政复议请求不明确或者不合法,行政复议机关可以要求申请人明确或者变更请求,但不能直接变更。16.行政复议机关审理行政复议案件时,可以增加行政复议请求。答案:错误。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,应当尊重申请人的行政复议请求,不能随意增加行政复议请求。如果申请人提出新的行政复议请求,应当视为新的行政复议申请,需要重新申请行政复议。17.行政复议机关审理行政复议案件时,可以减少行政复议请求。答案:正确。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,可以在申请人自愿的前提下,减少行政复议请求,以便更好地解决行政争议。18.行政复议机关审理行政复议案件时,可以变更行政复议请求的内容。答案:错误。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,应当尊重申请人的行政复议请求,不能随意变更行政复议请求的内容。如果申请人的行政复议请求不明确或者不合法,行政复议机关可以要求申请人明确或者变更请求,但不能直接变更。19.行政复议机关审理行政复议案件时,可以放弃行政复议请求。答案:错误。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,不能代替申请人放弃行政复议请求。如果申请人放弃行政复议请求,应当由申请人自己提出。20.行政复议机关审理行政复议案件时,可以增加行政复议请求的内容。答案:错误。根据《行政复议法》的规定,行政复议机关审理行政复议案件时,不能随意增加行政复议请求的内容。如果申请人提出新的行政复议请求内容,应当视为新的行政复议申请,需要重新申请行政复议。三、简答题(30分)5题,每题6分1.简述行政复议的概念和特征。答案:行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行审查并作出决定的行政救济制度。行政复议的特征主要包括:(1)行政复议是一种行政救济制度,是行政机关内部的监督制度,由上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行审查。(2)行政复议是一种依申请的行政行为,必须由公民、法人或者其他组织提出申请,行政复议机关不能主动启动行政复议程序。(3)行政复议是一种准司法程序,具有一定的司法性,但又不同于行政诉讼,是一种行政监督制度。(4)行政复议是一种法定程序,必须依照法定程序进行,包括申请、受理、审理、决定等环节。(5)行政复议是一种一级复议制度,对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼,一般不能再申请行政复议。(6)行政复议是一种便民制度,强调便民、高效,保障公民、法人或者其他组织的合法权益。2.简述行政复议的受案范围。答案:行政复议的受案范围是指公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的具体行政行为的范围。根据《行政复议法》第6条规定,行政复议的受案范围主要包括:(1)行政处罚:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚;(2)行政强制措施:限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施;(3)行政许可:对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(4)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定:对行政机关作出的警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分不服的;(5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;(7)认为行政机关违法要求履行义务的;(8)认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费等的;(9)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。此外,根据《行政复议法》第7条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。3.简述行政复议的申请条件。答案:行政复议的申请条件是指公民、法人或者其他组织申请行政复议必须满足的条件。根据《行政复议法》的规定,行政复议的申请条件主要包括:(1)申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被申请人,即作出具体行政行为的行政机关;(3)有具体的行政复议请求和事实、理由;(4)属于行政复议的受案范围;(5)属于收到行政复议申请的行政复议机关的管辖范围;(6)在法定申请期限内提出申请,即自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;(7)符合行政复议前置的规定,即法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,应当先申请行政复议。此外,根据《行政复议法》第11条规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。4.简述行政复议的审理程序。答案:行政复议的审理程序是指行政复议机关审理行政复议案件所遵循的程序。根据《行政复议法》的规定,行政复议的审理程序主要包括:(1)受理:行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对符合本法规定的行政复议申请,予以受理;对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。(2)审理准备:行政复议机关负责法制工作的机构或者行政复议机关中其他有关机构具体办理行政复议事项,应当自行政复议申请受理之日起7日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。(3)审理方式:行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。(4)中止审理:在行政复议期间,有下列情形之一的,行政复议中止:(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;(二)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(三)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;(四)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人参加行政复议的;(五)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(六)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的;(七)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的;(八)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的;(九)其他需要中止行政复议的情形。(5)恢复审理:中止的情形消除后,应当及时恢复行政复议案件的审理。(6)终止审理:在行政复议期间,有下列情形之一的,行政复议终止:(一)申请人撤回行政复议申请的;(二)行政复议申请受理后,发现不符合受理条件的;(三)申请行政复议的具体行政行为被撤销或者变更的;(四)申请行政复议的具体行政行为执行完毕的;(五)申请人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;(六)作为申请人的法人或者其他组织终止,没有权利义务承受人的;(七)其他需要终止行政复议的情形。(7)作出决定:行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。5.简述行政复议决定种类及其适用情形。答案:行政复议决定种类是指行政复议机关审理行政复议案件后作出的不同类型的决定。根据《行政复议法》第28条规定,行政复议决定主要包括以下几种:(1)维持决定:具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。适用情形是被申请人的具体行政行为合法且适当。(2)撤销决定:具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。适用情形是被申请人的具体行政行为存在违法或者不当之处。(3)变更决定:具体行政行为有下列情形之一的,决定变更:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。适用情形是被申请人的具体行政行为存在违法或者不当之处,且变更比撤销更有利于保护申请人的合法权益。(4)确认违法决定:具体行政行为有下列情形之一的,决定确认该具体行政行为违法:(一)行政机关不履行法定职责,责令履行没有意义的
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