酒店租赁承包安全资质审查及管理制度

酒店租赁承包安全资质审查及管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范酒店租赁承包行为，强化对租赁承包方的安全管理，明确安全责任，防范和减少各类安全事故的发生，保障酒店财产、从业人员及宾客的人身与财产安全，依据国家相关法律法规及行业管理要求，结合酒店实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于酒店将部分或全部经营区域、业务板块通过租赁、承包等形式交由其他法人或非法人组织（以下统称“承包方”）进行经营管理的所有活动。酒店相关部门在对外租赁承包过程中的安全资质审查、日常安全监督管理等工作，均须遵守本制度。第三条基本原则酒店租赁承包安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁承包、谁负责，谁经营、谁管理”的原则，确保安全责任落实到具体单位和个人。第二章安全资质审查第四条审查责任部门酒店安全生产管理部门（或指定专门负责安全管理的部门，下同）是租赁承包方安全资质审查的牵头负责部门，应会同法务、财务、运营等相关部门共同完成审查工作。第五条审查内容在签订租赁或承包合同前，应对承包方进行全面的安全资质审查，主要包括但不限于以下内容：（一）基本资质1.承包方的合法经营资格证明文件，如营业执照、相关行业经营许可证等。2.承包方的法定代表人或主要负责人身份证明，以及授权委托书（如委托他人办理）。（二）安全管理体系1.承包方是否建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度（如安全生产操作规程、消防安全管理、治安保卫管理、特种设备安全管理、食品安全管理、应急预案等）。2.承包方是否设有专门的安全管理机构或配备专职/兼职安全管理人员，并提供相关人员的资质证明。（三）从业人员安全能力1.承包方主要负责人、安全管理人员是否经过专业的安全培训并取得合格证明。2.特种作业人员（如电工、焊工、锅炉操作工、消防控制室值班人员等）是否持有效特种作业操作资格证书上岗。3.拟投入本项目的从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，是否有定期安全培训计划。（四）安全业绩与信誉1.了解承包方过往3年内的安全生产状况，是否发生过重大及以上安全责任事故。2.查询承包方是否存在被安全生产监督管理部门或其他相关部门行政处罚的记录。3.可通过行业口碑、客户评价等方式了解其商业信誉。（五）安全技术与保障1.针对承包项目的特点，审查其安全技术措施、应急预案的可行性与有效性。2.审查其是否具备必要的安全设施、设备和应急救援器材，以及维护保养计划。3.若涉及危险作业或使用危险物品，需审查其相应的安全许可和管理措施。（六）财务与保险1.审查承包方的财务状况，评估其承担安全投入和事故赔偿的能力。2.要求承包方提供必要的保险证明，如公众责任险、财产一切险、雇主责任险等，且保险覆盖范围应包含其在酒店经营活动中可能产生的安全风险。第六条审查程序1.申请受理：承包方向酒店安全生产管理部门提交安全资质审查申请及相关证明材料。2.材料初审：安全生产管理部门对提交的材料进行形式审查，核对材料的完整性和规范性。3.现场核查：对重要或风险较高的承包项目，安全生产管理部门应组织相关人员对承包方的实际经营场所、安全管理状况等进行现场核查。4.综合评审：安全生产管理部门会同相关部门对承包方的资质条件进行综合评审，形成评审意见。5.审批：评审意见按酒店内部审批流程报批。经批准合格的承包方，方可进入合同洽谈阶段。第七条审查结果处理1.对审查合格的承包方，纳入酒店合格承包方名录（如有）。2.对审查不合格的承包方，应书面告知其不合格原因，不予签订租赁或承包合同。3.对于资质条件基本符合但存在个别需整改项的，可给予一定期限进行整改，整改后复查合格方可通过。第三章安全管理制度第八条合同安全条款酒店与承包方签订的租赁或承包合同中，必须包含明确的安全生产条款，至少应包括：1.双方的安全生产责任划分。2.承包方应遵守的酒店安全管理规定。3.安全投入的保障。4.安全培训与教育要求。5.事故报告、调查与处理程序。6.违约责任及合同终止条件（因安全问题）。第九条安全生产责任1.酒店责任：*提供符合安全要求的经营场所和设施设备（合同另有约定的除外）。*对承包方的安全生产工作进行统一协调、监督和检查。*向承包方传达国家及地方有关安全生产的法律法规和政策要求。*组织或督促承包方参与酒店统一的应急演练和安全培训。2.承包方责任：*严格遵守国家法律法规及酒店安全管理规定，全面落实本单位安全生产主体责任。*建立健全本单位安全生产责任制和各项安全管理制度，并报酒店安全生产管理部门备案。*确保安全投入，配备合格的安全设施、设备和防护用品。*加强对从业人员的安全教育培训和管理，确保特种作业人员持证上岗。*定期开展安全检查和隐患排查治理，并将检查情况及整改结果向酒店安全生产管理部门报告。*制定并落实应急预案，发生安全事故时，立即启动预案，组织抢救，并按规定向酒店及政府有关部门报告。第十条安全培训与教育1.承包方应组织其从业人员进行岗前安全培训和定期在岗安全教育，培训内容应包括酒店安全规章制度、本岗位安全操作规程、应急处置措施等。2.酒店安全生产管理部门可根据需要，为承包方提供必要的安全培训资料或组织相关安全培训活动，承包方应积极参与。第十一条安全检查与隐患整改1.承包方应建立日常安全检查制度，对其经营区域和作业活动进行每日巡查和定期检查。2.酒店安全生产管理部门有权对承包方的安全生产状况进行不定期检查和专项检查。检查中发现的安全隐患，应向承包方发出书面整改通知，明确整改内容、时限和要求。3.承包方应在规定时限内完成隐患整改，并将整改情况书面反馈酒店安全生产管理部门。对重大安全隐患，酒店有权要求承包方立即停止相关作业，直至隐患消除。第十二条应急管理1.承包方应根据其经营特点制定相应的生产安全事故应急预案，并报酒店安全生产管理部门备案。2.承包方应定期组织从业人员进行应急演练，提高应急处置能力。3.发生安全事故时，承包方应立即启动应急预案，组织自救互救，防止事故扩大，并按照规定程序及时向酒店和政府有关部门报告。酒店应积极协调资源，协助事故处理。第十三条特种设备与危险物品管理若承包方涉及特种设备（如电梯、锅炉、压力容器等）的使用或危险物品（如易燃易爆品、有毒有害品）的储存、使用，必须严格遵守国家相关法律法规，办理相应的使用登记或许可手续，建立专门的管理制度，确保安全。第十四条消防安全管理承包方必须严格遵守消防法规，落实消防安全责任制，保障消防通道、安全出口畅通，配备必要的消防器材并保持完好有效，定期进行消防设施检查和维护，组织消防知识培训和演练。第四章监督与责任追究第十五条日常监督酒店安全生产管理部门应加强对承包方安全生产状况的日常监督，定期对承包方安全管理制度的落实情况、安全设施完好情况、隐患整改情况等进行检查和评估。第十六条信息报送承包方应按要求向酒店安全生产管理部门报送安全生产相关信息，如安全检查记录、培训记录、事故报表（如有）等。第十七条考核与奖惩酒店可将承包方的安全生产状况纳入其综合考核评价体系。对安全生产工作成效显著的承包方，可给予适当奖励；对违反本制度及合同安全条款，导致安全事故或重大安全隐患的承包方，酒店有权根据合同约定追究其违约责任，直至终止合同。第十八条责任追究因承包方未履行安全生产责任，导致发生安全事故，造成酒店或第三方人身伤亡、财产损失的