2025年基层信访工作试题及答案

2025年基层信访工作试题及答案（满分100分考试时间120分钟）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.2025年某街道接到辖区居民信访，反映老旧小区改造中施工方未按公示方案预留电动车充电棚，依据《信访工作条例》，该信访事项的法定办理期限是自受理之日起（）内办结，情况复杂的最长可延长不超过（）。A.30日；15日B.60日；30日C.90日；30日D.60日；60日答案：B解析：《信访工作条例》明确规定，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.基层信访部门对2024年全年信访数据复盘时发现，物业类信访占比达32%，其中87%的事项属于多部门职责交叉范畴，按照新时代基层信访工作要求，此类事项应当适用（）机制处置。A.首接负责制B.联合接访制C.吹哨报到制D.属地兜底制答案：C解析：“街乡吹哨、部门报到”机制针对基层治理中多部门职责交叉问题，由街乡统筹协调相关职能部门下沉处置，破解“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理难题，是当前基层处置跨部门信访事项的核心机制。3.某镇2025年第一季度收到12件重复信访件，其中4件属于已经过三级复查复核终结的事项，对此类信访人，信访部门应当（）。A.再次受理并重新调查B.登记后出具不予受理告知书C.直接移交公安机关处置D.要求原办理单位重新答复答案：B解析：《信访工作条例》规定，信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理；对经过复查复核终结的信访事项，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理，应当出具不予受理告知书并说明理由。4.依据2025年最新信访工作考核要求，基层信访事项一次性化解率的合格基准线是（），优秀基准线为90%以上。A.75%B.80%C.85%D.88%答案：C解析：2025年全国信访工作会议明确，基层信访事项一次性化解率合格标准为不低于85%，优秀标准为90%以上，该指标是衡量基层信访工作质效的核心考核指标之一。5.某社区接到信访人反映低保待遇未落实问题，经核查该事项属于社保部门职责，社区信访工作人员应当在（）内转介至社保部门，并告知信访人转介情况。A.3日B.5日C.7日D.15日答案：A解析：基层信访代理制要求，对不属于社区（村）职责范围内的信访事项，应当在3个工作日内完成转介对接，同步告知信访人转介单位、联系方式和办理流程，避免信访人“多跑路”。6.2025年基层信访工作要求对重点信访人群建立“一人一档”，其中对涉众型经济案件受损信访人，档案中除基本信息、诉求内容、办理记录外，必须包含的核心内容是（）。A.信访人家庭财产情况B.心理疏导干预记录C.信访人社会关系调查D.信访人过往信访记录答案：B解析：涉众型经济案件受损信访人普遍存在情绪焦虑、诉求迫切的特点，按照信访工作与心理服务融合的要求，“一人一档”必须包含心理疏导干预记录，及时化解极端情绪风险。7.某区信访局2025年推广“信访代办制”，以下不属于信访代办范围的是（）。A.行动不便的高龄老人反映的养老服务问题B.残疾人提出的无障碍设施改造诉求C.企业职工提出的劳动仲裁裁决不服的诉求D.外来务工人员反映的欠薪问题答案：C解析：信访代办服务适用于诉求合法、属于行政机关职责范围内的信访事项，对已经进入司法程序、仲裁程序的事项，不属于信访代办范围，应当引导信访人通过法定救济渠道主张权利。8.按照《信访工作责任制实施办法》，基层单位主要负责人是信访工作第一责任人，应当至少（）专题研究1次信访工作，调度重点信访事项化解进度。A.每周B.每月C.每季度D.每半年答案：B解析：2025年信访工作责任制考核细则明确，基层乡镇（街道）、村（社区）主要负责人每月至少专题研究1次信访工作，对重大疑难信访事项实行包案化解，包案率要达到100%。9.某镇2025年收到信访人反映的征地补偿款发放问题，经核查该事项属于2018年征地遗留问题，且信访人2020年已经与镇政府签订补偿协议并领取款项，对此信访部门应当（）。A.受理并重新核算补偿标准B.登记后出具不予受理告知书，引导走诉讼渠道C.要求征地部门重新与信访人协商D.报请上级政府协调解决答案：B解析：信访人已经签订补偿协议且款项领取到位，说明诉求已经达成一致，信访人再以同一事实和理由提出诉求的，不属于信访受理范围，应当引导其通过诉讼等法定渠道解决。10.2025年全国推广“智慧信访”平台，基层信访工作人员录入信访事项时，以下哪种情况不属于平台自动预警范畴（）。A.信访事项即将到办理期限B.同一信访人30日内重复提交同一诉求C.信访诉求涉及5人以上集体访苗头D.信访人对办理结果评价为“不满意”答案：D解析：智慧信访平台自动预警事项包括期限预警、重复访预警、集体访预警、风险等级预警4类，信访人评价“不满意”属于办理结果反馈，不属于自动预警范畴，需工作人员人工介入启动复查程序。11.某街道2025年第一季度集体访同比上升40%，按照信访工作通报制度，街道党工委书记应当在（）内向区信访工作联席会议作出书面说明。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：B解析：信访工作通报制度规定，对信访量同比上升30%以上、发生5人以上集体访造成不良影响的，属地主要负责人应当在7个工作日内向上级信访工作联席会议作出书面说明，提出整改措施。12.以下哪类信访事项不适用信访听证程序（）。A.信访人对办理结果不服，涉及重大公共利益的B.信访事项复杂、争议较大，涉及多方利益主体的C.信访人反映的涉及个人隐私的低保资格认定问题D.可能引发群体性事件的邻里纠纷信访事项答案：C解析：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信访事项不适用公开听证程序，应当采取封闭核查、个别沟通的方式处置，保护信访人隐私。13.2025年基层信访工作要求“初信初访日清日结”，是指对当日收到的初信初访事项，应当在（）内完成甄别、分流、告知工作。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案：B解析：“初信初访日清日结”制度明确，当日受理的初信初访事项必须在24小时内完成责任单位分派、信访人告知，最大限度缩短响应时间，从源头减少重复访。14.某村信访人因邻里土地边界纠纷信访，经村委会调解双方达成一致并签订调解协议书，该调解协议书具有（）效力。A.强制执行力B.民事合同C.行政裁决D.司法确认答案：B解析：基层群众性自治组织出具的调解协议书属于民事合同性质，双方应当自觉履行，若一方不履行，另一方可申请司法确认后赋予强制执行力，或向法院提起诉讼。15.2025年信访工作考核中，对基层信访部门“三率”指标的考核权重占比达60%，以下不属于“三率”范畴的是（）。A.信访事项及时受理率B.信访事项按期办结率C.信访群众满意率D.信访事项复查复核率答案：D解析：信访工作核心“三率”为及时受理率、按期办结率、群众满意率，复查复核率属于信访工作质量辅助指标，未纳入核心考核“三率”范畴。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.2025年某区开展信访问题源头治理专项行动，以下属于源头治理措施的有（）。A.在老旧小区改造前开展民意征集，吸纳居民代表参与方案制定B.每月开展信访风险排查，对苗头性问题提前介入处置C.对已经办结的信访事项开展“回头看”，跟踪落实情况D.建立村（社区）信访信息员队伍，第一时间掌握信访隐患答案：ABCD解析：源头治理涵盖决策前风险评估、常态化风险排查、隐患提前介入、办结事项跟踪全流程，ABCD四个选项均属于源头治理的具体措施。2.基层信访工作人员接待集体访时，以下做法符合规范的有（）。A.要求信访人推选不超过5名代表反映诉求B.第一时间核实信访人身份、诉求核心内容、涉及人数C.对情绪激动的信访人安排单独沟通，避免矛盾升级D.当场承诺信访人诉求解决时限和方案答案：ABC解析：接待集体访时，应当引导信访人推选5名以下代表，第一时间核实核心信息，做好情绪疏导，不得未经核查当场承诺解决方案和时限，避免引发新的矛盾。3.2025年基层信访工作要求落实“三到位一处理”原则，其具体内容包括（）。A.诉求合理的解决问题到位B.诉求无理的思想教育到位C.生活困难的帮扶救助到位D.行为违法的依法处理答案：ABCD解析：“三到位一处理”是信访工作的核心原则，即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。4.某街道2025年排查出涉房地产领域信访隐患，涉及3个小区1200余户业主延期交房问题，信访部门应当第一时间（）。A.启动重大信访事项应急响应机制B.对接住建、房管、开发商等相关主体，核实项目进展C.发布公告引导业主通过合法渠道反映诉求，避免聚集D.对牵头组织聚集的业主采取强制措施答案：ABC解析：涉众型信访隐患处置应当先启动应急响应，核实核心情况，引导合法表达诉求，不得直接采取强制措施激化矛盾，对确实存在违法行为的，再依法处置。5.以下属于基层信访部门应当公开的内容有（）。A.信访工作机构的通信地址、联系电话B.信访事项办理流程、期限C.信访人的个人信息和诉求内容D.信访工作人员姓名、职务、职责答案：ABD解析：信访部门应当公开办事流程、联系方式、工作人员信息等，信访人个人信息和诉求内容属于保密范畴，不得公开。6.2025年全国推广“最多访一次”改革，基层落实该改革要求的措施包括（）。A.实行信访事项“首接负责制”，首接单位全程跟踪办理B.对简单信访事项实行“当场答复、当场办结”C.建立跨部门联合办理机制，避免信访人多部门跑D.对所有信访事项实行上门办理、上门反馈答案：ABC解析：“最多访一次”改革聚焦减少信访人走访次数，通过首接负责、当场办结、联合办理等方式实现，并非要求所有事项都上门办理，需根据事项实际情况确定。7.信访人在信访过程中出现以下（）行为，信访工作人员应当及时劝阻、批评或者教育，劝阻无效的移交公安机关依法处置。A.在信访接待场所滞留、滋事，损坏接待场所公共财物的B.携带危险物品、管制器具进入接待场所的C.侮辱、殴打、威胁信访工作人员的D.联合其他信访人共同反映同一诉求的答案：ABC解析：《信访工作条例》明确了信访过程中的禁止性行为，ABC均属于违法违规信访行为，信访人推选代表共同反映诉求是合法行为，不属于禁止范畴。8.基层信访部门对信访事项进行复查时，应当满足以下（）要求。A.复查工作人员与原办理事项无利害关系B.听取信访人陈述事实和理由C.必要时开展实地核查、询问相关当事人D.复查结果可以口头告知信访人答案：ABC解析：复查应当由无利害关系的工作人员开展，充分听取信访人意见，开展必要核查，复查结果必须出具书面告知书，不得口头告知。9.2025年基层信访工作要求建立“信访+网格”工作机制，网格员在信访工作中的职责包括（）。A.日常排查网格内的信访隐患，及时上报B.协助调解网格内的简单矛盾纠纷，化解初信初访C.向网格内居民宣传信访工作法规政策D.代理网格内所有信访人提出信访诉求答案：ABC解析：网格员承担隐患排查、简单纠纷调解、政策宣传职责，信访代办需根据信访人意愿开展，不得强制代理所有信访诉求。10.以下属于信访工作责任追究情形的有（）。A.因决策失误、工作失职，引发信访事项的B.对收到的信访事项应当受理而不受理，造成不良后果的C.对信访事项推诿、敷衍、拖延办理，导致信访人重复上访的D.对信访人提出的诉求无法解决，未做好解释工作的答案：ABCD解析：《信访工作责任制实施办法》明确，决策失误引发信访、应当受理不受理、推诿拖延办理、未做好解释工作引发不良后果的，均属于责任追究范畴。三、判断题（每题1分，共10分）1.信访人提出信访事项，只能采取书面形式，不得采取口头形式。（）答案：×解析：信访人提出信访事项可以采取书面形式，也可以采取口头形式，口头提出的，信访工作人员应当如实记录。2.2025年基层信访工作要求，对所有信访事项都必须录入全国信访信息系统，不得“体外循环”。（）答案：√解析：全国信访信息系统实现全口径覆盖，所有信访事项必须录入系统，全程留痕，接受上级监督。3.信访人对信访事项办理结果不满意的，可以自收到书面答复之日起30日内向上一级机关申请复查。（）答案：√解析：《信访工作条例》明确，信访人对办理结果不服的，可在30日内申请复查，对复查结果不服的，可在30日内申请复核。4.基层信访部门可以代替其他职能部门作出信访事项答复意见。（）答案：×解析：信访事项答复意见应当由有权处理的职能部门作出，信访部门负责转办、督办，不得代替职能部门作出答复。5.2025年信访工作考核要求，基层对10年以上的信访积案化解率要达到100%。（）答案：×解析：2025年信访积案化解要求为5年以上积案化解率100%，10年以上积案属于重点攻坚范畴，没有要求100%化解，要求化解率不低于95%。6.对涉及多人的共同信访事项，信访人可以推选代表，代表人数不得超过3人。（）答案：×解析：共同信访事项推选代表人数不得超过5人。7.基层信访工作人员接待信访人时，应当主动告知信访人权利义务、办理流程、查询方式。（）答案：√解析：信访接待首接告知制度要求，工作人员应当主动告知信访人相关信息，保障信访人知情权。8.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依法承担法律责任。（）答案：√解析：《信访工作条例》明确，信访人提出信访事项应当客观真实，捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依法追究法律责任。9.基层村（社区）可以设立信访工作联络点，配备兼职信访工作人员。（）答案：√解析：新时代基层信访工作网络要求村（社区）设立信访联络点，配备兼职信访信息员、调解员，实现信访工作触角延伸到最基层。10.对已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访部门应当受理后转介司法机关办理。（）答案：×解析：对已经进入法定救济渠道的事项，信访部门不予受理，引导信访人继续通过法定渠道解决。四、简答题（每题5分，共15分）1.2025年全国信访工作会议提出基层信访工作要突出“源头治理、前端化解”，请简述基层落实该要求的具体举措。参考答案：基层落实“源头治理、前端化解”需聚焦四个维度：（1）决策端风险防控：出台涉及群众切身利益的政策、实施重大项目前，严格开展信访风险评估，通过入户走访、座谈会等方式充分征求群众意见，对可能引发信访问题的风险点提前制定应对方案，从决策环节减少信访隐患。（2）常态化隐患排查：建立“村（社区）每周排查、乡镇（街道）每半月调度、区每月研判”的三级排查机制，重点排查征地拆迁、物业纠纷、欠薪讨薪、社保待遇等民生领域苗头性问题，建立隐患台账，实行销号管理。（3）网格前端化解：依托基层治理网格，明确网格员信访隐患排查、简单纠纷调解职责，对邻里纠纷、小额欠薪、物业服务等简单矛盾，由网格员联合人民调解员第一时间在网格内化解，实现“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”。（4）初信初访提质增效：落实“初信初访日清日结”制度，24小时内完成初信初访的甄别、分流、告知，实行首接负责制，首接单位全程跟踪办理，对事实清楚、责任明确的事项当场答复办结，提高初信初访一次性化解率，从源头减少重复访、越级访。2.简述基层信访事项办理“五个清楚”工作标准的内容及意义。参考答案：“五个清楚”是2025年基层信访事项办理的统一标准，具体内容为：（1）诉求底数清楚：全面核实信访人基本情况、核心诉求、诉求产生的背景和经过，避免遗漏关键信息；（2）政策依据清楚：准确掌握信访事项涉及的法律法规、政策文件，明确政策适用边界，避免答复出现政策偏差；（3）责任主体清楚：精准界定信访事项的有权处理单位，避免出现推诿扯皮、责任悬空；（4）化解方案清楚：针对信访人诉求制定可落地、可执行的化解方案，明确办理时限、责任人员，避免空泛答复；（5）群众反馈清楚：办理过程和办理结果第一时间告知信访人，充分听取信访人意见，对不予支持的诉求做好政策解释，对信访人不满意的及时启动复查程序。意义：“五个清楚”标准规范了基层信访事项办理全流程，有效避免办理不规范、答复不严谨、落实不到位等问题，切实提升信访办理质效和群众满意度。3.简述基层处理涉众型信访事项的工作流程。参考答案：基层处理涉众型信访事项需严格遵循“早发现、早介入、早处置、稳大局”的原则，流程如下：（1）信息预警：接到涉众型信访线索后，第一时间核实涉及人数、诉求核心、涉事主体、风险等级，1小时内向上级信访工作联席会议和属地党委政府报告，启动应急响应机制。（2）现场处置：发生集体聚集的，属地主要负责人第一时间到现场接待，引导信访人推选5名以下代表，稳控现场情绪，避免矛盾升级，同时安排工作人员维持秩序，依法处置违法违规行为。（3）联合研判：1个工作日内组织涉事职能部门、涉事主体、法律专家、信访人代表召开联合研判会，核实事项基本情况，明确责任主体，制定阶段性处置方案，明确答复时限。（4）信息公开：建立定期通报机制，每7日向信访人通报办理进展，对涉及公共利益的事项通过官方渠道公开办理情况，避免谣言传播，稳定信访人情绪。（5）分类化解：对合理诉求部分督促责任单位限期落实，对不合理诉求部分做好政策解释和思想疏导，对生活困难的信访人同步开展帮扶救助，对挑头闹事、违法行为人依法处置。（6）复盘总结：事项化解后10日内开展复盘评估，梳理问题根源，完善相关政策，避免同类问题再次发生。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例1：某街道2025年3月接到辖区某小区230户业主集体信访，反映小区原定2024年12月交房，开发商延期3个月仍未公示交房时间，且工地已经停工半个月，业主要求政府督促开发商尽快复工、按时交房，否则将组织500余名业主到区政府集体上访。街道信访办接访后，了解到该项目因开发商资金链出现问题，拖欠施工方工程款导致停工，涉及购房业主共1200余户，部分业主已经开始在业主群组织聚集上访活动。问题：如果你是该街道信访办负责人，你将如何处置该信访事项？参考答案：（1）第一时间稳控局面：当场接待信访人代表，核实信访人身份、核心诉求，做好情绪疏导，告知已受理该事项，承诺3个工作日内给出初步答复，引导业主合法表达诉求，不得组织聚集上访。第一时间将情况上报区信访工作联席会议、区住建部门和街道党工委，启动涉众型信访事项应急响应。（2）迅速核实核心情况：当日联合区住建部门、街道城建办约谈开发商、施工方负责人，核实项目资金缺口、停工原因、剩余工程量、资金筹集计划等核心信息，建立工作台账，明确各方责任。（3）及时发布权威信息：2个工作日内通过小区公告栏、业主官方群发布情况通报，告知业主政府已经介入协调，明确每周五通报项目进展，同时公布专门咨询电话，安排专人接待业主咨询，及时回应业主疑问，避免不实信息传播。（4）推动问题实质化解：提请区信访工作联席会议召开专题协调会，研究制定化解方案：一是协调住建部门动用项目监管账户资金优先支付施工方工程款，推动项目3日内复工；二是要求开发商制定详细的工程进度表，明确交房时间，逾期按照购房合同支付违约金；三是成立由街道工作人员、业主代表、住建部门工作人员组成的项目监督小组，每周监督工程进度，确保项目按期交付。（5）做好风险防控：安排社区网格员、信访信息员每日关注业主群动态，对苗头性聚集信息及时介入疏导，对情绪激动的重点业主上门沟通，告知处置进展，争取业主理解；对挑头组织非法聚集的人员，依法依规进行警示谈话，情节严重的移交公安机关处置。（6）全程跟踪落实：每周调度项目进展，及时向业主通报，项目交付后开展“回头看”，核实业主收房情况，对逾期违约金发放等后续问题跟踪落实，确保事项彻底化解。案例2：某镇村民王某2025年4月到镇信访办信访，反映自己2022年因车祸致残，家庭生活困难，申请低保待遇但村两委未予通过，认为村支书故意刁难，要求镇政府督促村委会为其办理低保，并赔偿其精神损失1万元。镇信访办接访后，经核查，王某家庭人均收入高于当地低保标准30%，且名下有一辆运营的小型货车，不符合低保申请条件，村委会此前已经多次向王某解释政策，但王某不认可，多次到村委会吵闹。问题：你作为镇信访办工作人员，将如何办理该信访事项？参考答案：（1）规范接谈登记：认真倾听王某诉求，做好记录，当场告知信访事项受理情况、办理时限，安抚王某情绪。（2）全面核查事实：3个工作日内联合镇民政办、村委会工作人员开展入户核查，核实王某家庭收入、财产情况、伤残等级、医疗支出等信息，调取王某低保申请材料、村委会审核记录，确认王某家庭人均收入确实高于低保标准，且有运营车辆，不符合低保认定条件，村委会审核流程合规，不存在故意刁难的情况。（3）精准答复反馈：组织村委会工作人员、民政办工作人员、王某本人召开面对面答复会，一是出示低保政策文件、王某家庭收入核算依据、财产核查结果，明确告知其不符合低保申请条件的原因，做好政策解释；二是对王某提出的村支书故意刁难的问题，出示村委会审核会议记录、公示材料，澄清误解；三是对其提出的1万元精神损失赔偿诉求，明确告知无政策和法律依据，不予支持。（4）同步帮扶救助：考虑到王某因车祸致残、医疗支出较高的实际情况，告知其可以申请临时救助，协助其准备临时救助申请材料，按照政策为其申请一次性临时救助金，同时对接镇残联，为其提供残疾人技能培训机会，帮助其增加收入来源。（5）跟踪后续情况：答复后10日内开展回访，了解王某对答复的意见，核实临时救助落实情况，若王某仍不满意，告知其可以向上级民政部门或信访部门申请复查，引导其通过合法渠道表达诉求；若王某出现缠访闹访行为，依法依规进行处置。六、论述题（20分）2025年是《信访工作条例》实施三周年，上级要求基层深入推进“新时代枫桥经验”与信访工作深度融合，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层信访工作新格局。请结合基层工作实际，论述如何落实该要求，提升基层信访工作现代化水平。参考答案：推进新时代枫桥经验与信访工作深度融合，是提升基层信访工作质效、从源头化解信访矛盾的核心路径，基层需从机制、能力、载体、保障四个维度系统推进：（1）构建多元协同的信访工作机制，压实治理责任。一是完善“党委领导、政府负责、信访协调、部门联动、社会参与”的信访工作格局，乡镇（街道）党政主要负责人履行信访工作第一责任人职责，对重点信访事项实行包案化解，包案率达到100%，每月专题研究信访工作，调度化解进度。二是深化“街乡吹哨、部门报到”机制，对跨部门、跨领域的信访事项，由街乡统筹调度相关职能部门下沉处置，明确响应时限、责任分工，破解部门推诿扯皮难题。三是建立“信访+调解+司法+行政”的多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，在信访接待场所设立调解工作室、法律援助窗口，对信访事项实行“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，实现矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”。（2）强化源头防控，把矛盾化解在萌芽状态。一是做实信访风险评估机制，基层出台民生政策、实施重大项目前，必须通过入户走访、听证会、民意调