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文档简介
I 43 46 78 82 96 北镇市沃野家合家禽家畜养殖场肉牛养殖项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,该场址原为农用地,用地范围内遗留一间闲置看护房,总占地面积为47056.87m2,用地性质为设施农用地,于2025年4月完成设施农项目预计投资2800万元,新建肉牛养殖项目,项目建成后肉牛出栏量为3000头/《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)规定,本项目需进行环境影响评价。《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中“第1.2.2条,1头肉牛折算成5头猪”,本项目建成后年肉牛一次存栏及年出栏量均为3000头,折算猪的数量为:一次存栏15000头、年出栏15000头,属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中“二、畜牧业03-3、牲畜饲养031;家禽饲养032;其他畜牧业039-年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上表1建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)环评类型项目类别报告书报告表登记表二、畜牧业033、牲畜饲养031;家禽饲养032;其他畜牧业039年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖/其他(规模化以下的除外具体规模化的标准按《畜禽规模化养殖污染防治条例》执行)根据环境保护有关法律、法规和条例,北镇市沃野家合浩卓环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作,我单后,第一阶段工作主要为组织有关人员深入现场踏勘,进行环源调查、资料收集等工作,完成评价因子筛选、工作等级确定第二阶段工作主要为环境现状调查监测与评价和建设项目工响预测评价;第三阶段工作主要为环境保护措施图1环境影响评价工作程序图根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类及本项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,项目用地为设施农用地。另根据《北镇市畜禽禁养区划定调整方案》(北政办发〔2019〕51号),项目选址500m范围内不涉及北镇市畜禽养殖禁养区。同时项目符合《锦州市人民政府关于加强锦州市项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《畜禽规模养本项目选址不涉及生态保护红线区、饮用水水源保护区、基本农田保护区等敏感区域,且选址不在饮用水水源保护区、风景名胜区;自然保护区的核心区和缓冲区;城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;不在县级以上人民政府依法划定的禁养区及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域;符合“三线一单”的要求。且本项目附近无上述规定的禁建区域,项目选址符合《北镇市畜禽禁养区划定调整方案》(北政办发〔2019〕51号)、《北镇市畜禽养殖污染防治规划(2021-2025)》(2022年1月30日)中畜牧养殖业的准本项目为畜禽养殖业项目,项目的环境影响主要为施工期环境影响和营运期肉牛本项目属于肉牛饲养项目,主要关注运营期产生的废废物、医疗废物和生活垃圾等对周围环境的影响。根据项目特⑵拟建厂址附近村屯为保护目标,保护村民的生通过本次环评工作的开展,得出的结论是:北镇市沃野家合家禽家畜养殖场建设项目符合国家产业政策,与区域总体规划相协调,项目建设不涉及饮用水源保护区、自然保护区、文物古迹及其他需要特别保护的区域,项目工程选址与周边环境基本相协调。根据《北镇市畜禽禁养区划定调整方案》(北政办发〔2019〕51号)、《北镇市畜禽养殖污染防治规划(2021-2025)》(2022年1月30日)、《关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知》(环办土壤函〔2020〕33号)等,本项目属于标准化畜禽养殖项目,选址属于设施农用地管理范畴,本项目选址不属于城镇禁养区、水源地禁养区和自然保护区禁养区。因此本项目所在地不属于北镇市畜禽禁养区域,选址符合要求。各项污染物处理措施可行,经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,能满足总量控制要求,不会降低区域功能类别。项目实施后的社会效益、经济效益较好。本项目环境风险水平是可接受的。公众对本项目的建设无反对意见。在运管过程中,加强环境管理,严格落实建设单位既定的污染防治、风险防范措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议,从环保角度出发,项目在建设地建设环境影);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订并施););(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2021年12月24日修订,););););(9)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日修订并施);););(12)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17);(13)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31);(14)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日起施行,中华人民共和国国务院令第682号););沈阳浩卓环保科技有限公司5沈阳浩卓环保科技有限公司6(16)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保总局);(17)《产业结构调整目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改);(18)《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知》(发改环资););(20)《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号,2019年1月1日施);(21)《关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告》(公告2018);(22)关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知););(25)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》);(26)《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办);(27)《农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知》(农););(29)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》);(30)《关于印发〈病死及死因不明动物处置办法(试行)〉的通知》(农);沈阳浩卓环保科技有限公司7(32)《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》);(33)《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》););部环办综合函〔2022〕350号;););(40)《关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知》);(41)《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》(农业农村部令);(42)《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》(环水体〔2016〕);(43)《关于发布<固体废物分类与代码目录>的公告》(生态环境部公告);););(46)《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》(国发);(47)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,沈阳浩卓环保科技有限公司8);););););(7)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》(辽);(8)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》);(9)《辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总);(10)《辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和监););(12)《辽宁省畜牧局关于病死动物无害化处理设施建设原则的通知》(辽););(14)《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业);(15)《关于加快推进现代畜牧业发展的实施意见》(辽市政发〔2013〕9(16)辽宁省生态环境厅《关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指);沈阳浩卓环保科技有限公司9);(18)《锦州市土壤污染防治工作方案》(锦州市人民政府,2016年11月);(20)《关于推进全市大气污染物特别排放限值对标改造工作的通知》(锦);););););););););););(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行HJ964-2018);沈阳浩卓环保科技有限公司10);););););););););););););(23)《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-);根据本项目的工程特征、污染物排放量、地区环境表2.2-1环境影响评价因子筛选矩阵工程活动施工期运营期沈阳浩卓环保科技有限公司11环境要素土建工程原料运输牛肉饲养污水收集粪尿处理病死牛处理就业生活环境环境空气-2LP————地表水————————————地下水——————————声环境————————————生态环境——————————————土壤环境——————————社会环境经济————+1LP/+1LP/+1LP+1LP农业————+1LP/+1LP+1LP————交通——————————————说明:“+”有利影响;“-”不利影响;数字表示影响程度;“S”短期影响;“L”长期影响;“P”局部影响;面影响,但影响都为短期影响,待施工期结束后,影根据项目的污染排放特征,结合项目周围的环境现表2.2-2评价因子筛选结果表类别现状评价因子预测因子总量控制大气环境H2S、NH3、SO2、NO2、PM10、TSP、CO、O3、PM2.5、臭气浓度H2S、NH3、TSP-地下水环境K+、Na+、Ca+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-;pH值、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)、氟化物、溶解性总固体、总硬度、氨氮、挥发酚、汞、砷、氰化物、六价铬、铅、镉、铁、锰、总大肠菌群、细菌总数、耗氧量耗氧量、氨氮-声环境等效连续A声级(Lep)等效连续A声级(Lep)-固体废物-一般固体废物、危险废物、生活垃圾等影响分析-土壤环境pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌--生态环境土地利用、植被、水土流失等建设对区域生态、动植物的影响-环境风险-环境影响分析-沈阳浩卓环保科技有限公司121、环境空气功能区划:本项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,项目所在区域环境空气功能区为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二类区,执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准2、声环境功能区划:根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境功能区分类“村庄原则上执行1类声环境功能区要求”,本项目在农村地区,因此本项3、地下水环境功能区划:依据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水质量分类,评价区域地下水化学组分含量中等,以GB5749-2006为依据,主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水,地下水环境为Ⅲ类功能区,执行《地下水质量标准》(GB/T1484表2.3-1项目区域环境功能区划一览表序号功能区名称评价区域所属的类别1大气环境功能区划《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二类区2地下水功能区划《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类区3声环境功能区划《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类区O3、CO执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单中的二中附录D表D.1中“其他污染物空气质量浓度参考限值”要求;恶臭执行《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)表5标准限值。具表2.3-2环境空气质量评价标准序号污染物名称平均时间浓度限值执行标准沈阳浩卓环保科技有限公司131O3日最大8小时平均160μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准1小时平均200μg/m32CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m33SO224小时平均150μg/m31小时平均500μg/m34PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m35PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m36NO224小时平均80μg/m31小时平均200μg/m37TSP年平均200μg/m324小时平均300μg/m38NH31小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)附录D9H2S1小时平均10μg/m3臭气浓度50(无量纲)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)表5标准限值评价范围内地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ表2.3-3地下水质量评价标准标准监测项目单位标准值《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准pH无量纲6.5~8.5总硬度mg/L≤450溶解性总固体≤1000铁≤0.3锰≤0.1耗氧量≤3.0硝酸盐≤20亚硝酸盐≤1.00挥发性酚类≤0.002氨氮≤0.5氰化物≤0.05汞≤0.001砷≤0.01镉≤0.005铬(六价)≤0.05铅≤0.01氟化物≤1.0硫酸盐≤250氯化物≤250总大肠菌群MPNb/100mL≤3.0沈阳浩卓环保科技有限公司14菌落总数CFU/mL≤100(试行GB15168-2018)表1风险筛表2.3-4土壤环境质量标准单位:mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉其他0.62汞其他2.43.43砷其他404030254铅其他70905铬其他2002506铜其他50507镍60708锌200200250300表2.3-5声环境质量标准值等效声级LAeq:dB(A)标准名称类别昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)15545施工期:施工及堆料场地扬尘排放执行《辽宁省施工表2.3-6大气污染物排放标准污染源污染因子周界外浓度最高点监控值单位标准来源施工扬尘颗粒物1.0(郊区及农村地区)mg/m3《辽宁省施工及堆料场场地扬尘排放标准》(DB212642-2016)施工车辆THC4.0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源排放限值NOx运营期:项目NH3、H2S排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1厂界无组织排放标准限值、及表2有组织排放标准限值。臭气浓度执行无组沈阳浩卓环保科技有限公司15织排放执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表7中“集约化畜禽养殖恶臭污染物排放标准”,有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》表2.3-7恶臭污染物排放标准序号污染物名称无组织排放有组织排放浓度限值(mg/m3)排气筒高度m排放量kg/h1NH34.92H2S0.060.333臭气浓度70(无量纲)2000(无量纲)饲料搅拌粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中排放监表2.3-8大气污染物综合排放标准污染因子无组织排放监控浓度限值标准来源监控点浓度(mg/m³)颗粒物周界外浓度最高点《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的无组织排放标准根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009本项目采用干清粪工艺,集约化畜禽养殖业干清《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2表2.3-9集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类牛(m³/(百头·天))季节冬季夏季标准值2030备注:废水最高允许排放量的单位中,百头、千只均指存栏数。春、秋季废水最高允许 排放量按冬、夏两季的平均值计算。表2.3-10建筑施工场界环境噪声限值标准单位:dB(A)沈阳浩卓环保科技有限公司16项目昼间夜间标准来源施工期7055建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)运营期:项目厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表2.3-11工业企业厂界环境噪声排放标准单位:单位:dB(A)项目昼间夜间标准来源运营期5545《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)运营期:一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和污染控制标准》(GB18599-2020)要求;危险废物的贮存执行《危险废物贮存污染物控制标准》牛粪等废渣参照《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表6、《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012)中表4标准、《畜禽粪便还田技术规表2.3-12畜禽养殖业废渣无害化环境标准序号控制项目标准值mg/kg标准来源1蛔虫卵死亡率≥95%《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)2粪大肠菌群数≤105个/公斤表2.3-13脱水干燥、粪尿分集处理粪便的卫生学要求序号项目卫生要求执行标准1贮存时间尿及时应用;疾病流行时,不小于10d《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012粪草木灰混合:2个月细沙混合:9个月煤灰、黄土混合:12个月2蛔虫卵死亡率≥95%3血吸虫卵和钩虫卵不得检出活卵4粪大肠菌值≥10-25沙门氏菌不得检出6pH草木灰、粪混合后>pH97水分50%以下表2.3-14制作肥料的畜禽粪便中重金属含量限值(干粪含量)单位:mg/kg序号项目土壤pH值标准来源沈阳浩卓环保科技有限公司17<6.56.5-7.5>7.51砷(旱田作物)505050《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)2铜(旱田作物)3006006003锌(旱田作物)200027003400病死牛参照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)以及《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发[2017]根据本项目的工程特点及所在地区的环境特征,依据相关环境影响评价技术根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数,采用估算模型分别计算项目污染源的最大环根据项目污染源初步调查结果,分别计算项目排放主要污染物的最大地面空),的地面空气质量浓度达标准限值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义Pi=Ci/C0i×100%表2.4-1评价工作等级表沈阳浩卓环保科技有限公司18评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%本项目所有污染源污染物的Pmax及D表2.4-2估算模式计算结果类型污染源污染物Ci(µg/m3)C0i(µg/m3)Pi评价等级无组织养殖区NH32000.83三H2S0.282.8二TSP0.69000.067三液体粪污发酵池NH38.722004.36二H2S0.51二粪便暂存间NH32006.98二H2S0.868.59二模式计算本工程有组织和无组织排放的污染物中,占标最大的污染源为粪便暂存间排放的无组织废气,最大落地浓度为NH313.96µg/m3,最大地面浓度占标率本项目为水污染影响型建设项目,按照《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级,表2.4-3评价工作等级确定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)水污染物当量数W/(无纲量)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放— 注10:建设项目生产工艺中有废水产生,但作为本项目生活污水排入化粪池,定期清掏;场区采取雨污分流,雨水通过雨水沟排至厂外;牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。根据《环境影响评价技术导则地沈阳浩卓环保科技有限公司19表水环境》(HJ2.3-2018)中规定的判据要求,对照表2.4-3,确定本项目地表水按照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ601-2016)中关于地下水环境影响评价项目类别分类,本项目属于“B农、林、牧、渔、海洋-14、畜禽养殖场、养殖小区-年出栏生猪5000头及以上”类别,属于地下水环境影响评价项目Ⅲ类项目。通过项目区地下水敏感程度的等级来判定本项目地下水环境影响评价等级。建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级,分级原表2.4-4地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区:(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。根据现场踏查,本项目建设场地不属于集中式饮用水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区等,但周围存在村民家用水井,属分散式饮用水水源,参照表2.4-4对地下水环境敏感程度分级表判定本项目场地地下水敏感程度为较敏感;根据评价地下水工作等级划分表表2.4-5建设项目地下水环境影响评价等级划分表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目沈阳浩卓环保科技有限公司20敏感一一二较敏感一二三不敏感二二三本项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,位于1类声环境功能区,执根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3~5dB(A)[含5dB(A)],或受噪声影响人口数量增加建设项目评价等级的确定:根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)附录A,本项目土壤环境影响评价类别属于农林牧渔业中的Ⅲ类-年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的畜禽养殖场或表2.4-6污染影响型土壤敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边有耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表2.4-7污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度Ⅰ类ⅡⅢ敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级/不敏感一级二级二级二级三级三级三级//注:“/”表示可不开展土壤环境影响评价工作。沈阳浩卓环保科技有限公司21本项目总占地面积为47056.87m2,占地规模属于小型(≤5hm2土壤环境为敏感,项目类型为Ⅲ类,因此本项目评价工作等级为三级,仅做定性分析,简),影响区域的生态敏感性和影响程度,评价等级划f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评本项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,占地面积0.047056km2,小于20km2,且项目所在地不属于生态敏感区,因此,根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)的有关规定,确定本项目生态环境评价工作等级为根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-评价工作级别判定表,结合本项目实际情况,确定建设项沈阳浩卓环保科技有限公司22表2.4-8环境风险评价工作级别判定表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险 防范措施方面给出定性的说明。见附录A。经过辨别,该项目涉及的危险物质为火碱及防表2.4-9环境影响评价等级一览表评价要素划分依据评价等级大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),确定本项目大气评价等级为二级二级声环境该地区所处声环境功能区为1类区,根据HJ2.4-2021中确定,评价等级为二级二级地表水环境本项目生产废水不外排,建设项目评价等级为三级B,评价范围需满足分析废水用于农田施肥消纳的可行性。三级B地下水环境根据(HJ610-2016),本项目为Ⅲ类项目,评价等级为三级。三级土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018),本项目为年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的畜禽养殖场或养殖小区,为Ⅲ类项目,本项目占地面积0.047056km2,建设项目占地规模为小型,建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度为敏感,评价等级为三级。三级生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)要求,确定本项目生态环境影响评价工作等级为三级。三级环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中附录B表B.1内容,确定危险物质数量与临界量比值Q=<1,该项目环境风险潜势为I,评价等级为简单分析。简单分析表2.5-1评价范围表环境要素评价范围大气以厂区为中心,边长为5km的矩形区域地表水/地下水采用查表法确定地下水评价范围为6km2本项目厂界向外200m范围内土壤占地范围内全部及项目占地范围外0.05km范围内生态环境项目区域和场界外500m范围内风险/沈阳浩卓环保科技有限公司23本项目为规模化养殖场建设项目,行业类别属于A0311农林牧渔业中“畜牧业类牛的饲养”,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰落后类项目,属于允许类项目,符城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区集中地区;③县级人民政府依法划定的禁养区域;④国需特殊保护的其它区域。新建、改建、扩建的畜禽养殖禁建区域,在禁建区域附近建设的,应设在禁建区域常本项目拟建场址位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,占地面积为根据北镇市鲍家乡人民政府设施农用地备案通知书,该项目所在地性质为设施农用地,不属于永久基本农田,符合土地利用性质。项目所在地及场界500m范围内无北镇市畜禽养殖禁养、限养区区;不存在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;无国家或地方法律、法规规定需特殊保畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施,贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400m),并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。根据锦州市地表水环境功能区划图,距离本项目厂界最近地表水为厂界南侧870m的广宁河,项目400m范围内无任何功能地表水体。项目产生的牛粪在厂区内短暂贮存后,定期外售辽宁煜盛肥业有沈阳浩卓环保科技有限公司24限公司综合利用。本项目设置一个粪便暂存间,为地上密闭式结构,整体位于养综上,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/本项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643表2.6-2本项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》相符性情况一览表编号《畜禽规模养殖污染防治条例》本项目结果1第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区一)饮用水水源保护区,风景名胜区;(二)自然保护区的核心区和缓冲区三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目位于辽宁省锦州市北镇市富屯乡富屯村,项目所在地不属于下列区域:饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域、法律、法规规定的其他禁止养殖区域。符合2畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水的贮存设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的,可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。本项目设置畜禽粪便、污水与雨水分流设施。本项目牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用(委托处理协议见附件7);生活污水经化粪池处理后定期清掏。场内病死牛在冷库内暂存,然后委托无害化处理有限公司收集、运输及无害化处理符合3染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物,应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定,进行深埋、化制、焚烧等无害化处理,不得随意处置。本项目病死牛在冷库暂存,委托无害化处理有限公司收集、运输及无害化处理符合综上分析可知,本项目场址及环保治理设施防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号)相关要求相符。根据《北镇市人民政府办公室关于印发北镇市畜禽禁养区划定调整方案的通知》(北政办发〔2019〕52号),本项目所在位置不在文中所述的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和、河流亚沿岸区域,且文件提出“实现粪污全量资源化不排放污染的养殖场不列为禁养对象”。本项目牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪短暂暂存后定期外售辽宁煜盛肥业有限公司综合利用,均沈阳浩卓环保科技有限公司25可实现资源化。根据《北镇畜禽禁养区划定方案》(北政办发〔2019〕52号),本项目不在北镇禁养区、限养区规划范围内;同时根据《北镇市畜禽禁养区划分方案图集》对比分析,本项目所在区域界外500m范围内无禁养区分布。厂界外表2.6-3本项目与《辽宁省主体功能区规划》相符性分析文件要求项目情况符合性第六章、农产品主产区,第二节、区域发展重点,辽西地区建设林草畜牧设施农业区,主要发展设施农业、林果、花生、花卉、畜产品。本项目建设肉牛养殖场,位于北镇市,属于辽西地区建设林草畜牧设施农业区发展重点。符合第八章禁止开发区域全省禁止开发区域共221处,总面积为34268.03平方公里。包括国家级禁止开发区域63处,其中国家级自然保护区15处,世界文化自然遗产6处,国家级风景名胜区9处,国家森林公园29处,国家地质公园4处。省级禁止开发区域158处,其中省级和市县级自然保护区84处,省级风景名胜区14处,省级森林公园42处,重要湿地及湿地公园12处,水产种质资源保护区6处。依据法律法规规定和相关规划,实施强制性保护,严格控制人为因素的干扰,严禁不符合主体功能定位的开发活动。本项目不属于禁止开发区域。符合第九章第八节环境政策实行总量控制。优化开发区域和重点开发区域要结合环境容量,提出严格的污染物排放控制要求,较大幅度减少污染物排放总量。限制开发区域要通过治理、限制或关闭污染物排放企业等措施,实现污染物排放总量持续下降和环境质量状况达标。禁止开发区域要依法关闭所有污染物排放企业,确保污染物“零排放”,难以做到的,必须限期迁出。——严格准入标准。优化开发区域要按照国际先进水平,实行更加严格的产业准入环境标准。重点开发区域要按照国内先进水平,根据环境容量逐步提高产业准入环境标准。农产品主产区要按照保护和恢复地力的要求设置产业准入环境标准。重点生态功能区要按照生态功能恢复和保育原则设置产业准入环境标准。禁止开发区域要按照强制保护原则设置产业准入环境标准。——积极推进排污权制度改革。优化开发区域要严格限制排污许可证的增发,完善排污权交易制度,制定较高的排污权有偿取得价格。重点开发区域要合理控制排污许可证的增发,制定合理的排污权有本项目建成后根据辽宁省及锦州市现行要求实行总量控制。并按照环境影响评价要求,采取切实可行的污染防治措施,保证各类污染物实现达标排放或有序处置。根据《关于做好环境影响评价制度与排污许可衔接相关工[2017]84号),项目应在获得环评审批文件后,实际排污前,按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证。符合沈阳浩卓环保科技有限公司26偿取得价格,鼓励新建项目通过排污权交易获得排污权。限制开发区域要从严控制排污许可证发放。禁止开发区域不发放排污许可证。——加强污染源源头控制。优化开发和重点开发区域要加强环境影响评价和环境风险防范,开发区和重化工业集中地区要按照发展循环经济的要求进行规划、建设和改造。限制开发区域要全面实施矿山环境治理恢复保证金制度,并实行较高的提取标准。禁止开发区域的旅游资源开发要同步建设完善的污水垃圾收集处理设施。表2.6-4与《北镇市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》符合性分析序号纲要内容本项目情况符合2第五章、坚持绿色发展推进生态文明建设一、深入推进大气环境治理加快工业绿色化改造,严控“两高”行业产能,积极推动绿色发展。加强节能环保技术、工艺、装备推广应用,促进企业加快升级改造,提高能源利用效率。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动。推进清洁取暖,控制煤炭消费总量,对全市所有20吨以上燃煤锅炉进行减排改造;加大重点行业的氮氧化物、VOCs等大气污染物减排治理力度;加强工业烟尘、粉尘和建筑扬尘控制,控制机动车尾气污染,消减大气污染。加强农作物秸秆综合利用和秸秆焚烧综合管控。以农田地面玉米、水稻根以上秸秆处理为重点,推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用和收贮运服务体系建设,进一步提高秸秆综合利用水平。“十四五”期间,全市PM2.5浓度在35微克/立方米以下,二氧化硫等四项大气污染物稳定持续达到《环境空气质量标准》二级标准,空气环境质量优良天数的比例达到85%以上。二、切实加大水污染防治力度开展流域综合整治,确保河流断面水质达标。全面取缔“十小”落后企业,专项治理重点行业。补齐污水处理设施短板,维护污水处理设施稳定运行,提升污水处理设施排放标准。突出水资源、水生态、水环境“三水”统筹综合治理,提升水环境质量,增加人民群众对水环境质量改善的直观印象,实现“河中有水、水中有鱼”的规划常规和亲民指标。加强农村饮用水水源保护和水质检测,开展农村饮用水水源地保护区划定工作,加强农村集中式饮用水水源地的保护,严控地下水超采,编制地下水功能区划和地下水保护利用规划,确定地下水禁止开采区和限制开采区。严格限制地下水取水量和控制新建地下水取水工程。三、扎实推进土壤治理和保护加强土壤污染防治。坚持“预防为主、保护优先、风险管控、分类别、分用途、分阶段进行管控治理”的思路,以耕地土壤环境保护为重点,严控新增土壤污染,加快推进受污染土壤的治理与修复试点。对1480亩安全利用区域进行土壤与农产品协同监测,布设10个点位,加强对主要粮本项目不设置锅炉房,不涉及燃水经化粪池处理后定期清掏,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用,放。针对牛舍、液体粪污发酵池及粪便暂存间等采取重点防渗,库房等进行一般防渗处理。符合沈阳浩卓环保科技有限公司27食和“菜篮子”基地的土壤环境监测。建立3处受污染耕地安全利用集中推进区,进行受污染耕地安全利用集中推进区建设,建立农产品产地土壤与农产品重金属协同监测预警机制。到“十四五”末期,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。表2.6-5本项目与锦州市“水十条”相符性分析序号锦州市“水十条”本项目情况符合性1(二)加快调整产业结构,优化空间布局1.依法淘汰落后产能。制定并落实我市年度落后产能淘汰方案。未完成淘汰任务的县(市)区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。本项目不属于落后产能,属于国家产业政策允许类项目。符合2(三)加强资源管理,节约保护水资源继续实行区域地下水禁采、限采制度,对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区、水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,不再批建取水工程和新增取水指标。开采地热水、矿泉水严格实行取水许可和采矿许可,未经许可严禁开发利用。继续实施封闭地下水取水工程总体方案,对地表水、城市公共供水管网供水能够满足供用水需求的地区,除允许保留的和应急备用水源外,其他地下水取水工程均依法予以关停封闭。加强入河排污口设置和使用监管,重要入河排污口开展监督性监测,严格入河排污总量控制。本项目用水为场区内一口自备水井。本项目在使用地下水前,应按要求办理取水许可证符合表2.6-6项目与《锦州市土壤污染防治行动计划》相符性分析序号《锦州市土壤污染防治行动计划》本项目情况符合性1加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县(市)区环境保护、经济和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标,加大监督检查力度,对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭,并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿,引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。本项目为规模化肉牛养殖项目,不属于左列所述行业。符合表2.6-7项目与《锦州市大气污染防治条例》(2024年1月1日起施行)相符性分析沈阳浩卓环保科技有限公司28序号《锦州市大气污染防治条例》本项目情况符合性1大气污染物防治设施应当保持正常使用。工业企业大气污染物防治设施拆除、闲置或者因检修暂停使用的,应当提前十五个工作日向所在地的市人民政府生态环境主管部门派出机构书面报告;因突发故障不能正常使用的,应当采取措施确保排放达标,不能达标的,应当停产,并在二十四小时内向所在地的市人民政府生态环境主管部门派出机构书面报告。工业企业大气污染物防治设施修复前,不得恢复生产。①本项目养殖过程NH3、H2S排放浓度均满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)相关标准要求。各类污染防治设施应定期检修,杜绝故障情况下运行。②本项目为畜禽养殖项目,不属于严重污染大气环境的项③本项目厂址范围内及周边区域不涉及人口集中地区和其他需要特殊保护的区域。厂界外500m范围内无禁养区分布。④本项目采取干清粪工艺,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用,牛舍、液体粪污发酵池及粪便暂存间等均为密闭式并定期喷洒除臭剂等。符合2禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。符合3禁止在人口集中地区和其他需要特殊保护的区域新建、改建、扩建产生有毒有害气体、恶臭气体的生产经营场所,以及贮存、加工、制造或者使用产生强烈异味、恶臭气体的物质。符合4从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人,应当采取措施防止排放恶臭气体。符合表2.6-8本项目与《辽宁省北镇市畜禽养殖污染防治规划》(2021-2025年)相符性分析序号规划内容本项目情况符合性1根据《锦州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的方案》,北镇市应依据主体功能定位、“三线一单”管控要求,严格执行锦州市禁养区规定,禁养区内禁止任何畜禽养殖;各乡镇遵守畜禽养殖总量控制目标,禁建区内禁止新建、改建(标准化改造除外)、扩建畜禽养殖场;可养区内可以新建、扩建和改建畜禽养殖场(小区)。本项目不属于落后产能,属于国家产业政策允许类项目。符合2新建畜禽养殖场选址应符合以下要求:(1)选址于畜禽养殖可养区内,场址距风景名胜区、森林公园等用地范围1000m以上、距城镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区域1000m以上、距主要流域干流径流距离5000m和支流径流距离1000m以上、距县(市、区)及以上工业区(开发区)1000m以上、距交通干线1000m以上2)选址须符合城镇总体规划、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、生态环境功能区划和环境保护规划;(3)选址尽量设在敏感区常年主导风向的下风向或侧风向,养殖场场界与敏感区之间距离应满足其大气环境防护距离和卫生防护距离4)规模化畜禽养殖用地本项目厂址外1000m范围内不涉及风景名胜区、森林公园、城镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区域,870m,不属于北镇市主要流域干流及主要流域支流。场界外1000m范围内无北镇市交通干线及工业开发区。本项目地,项目建成后严格按行,病死牛全部委托有符合沈阳浩卓环保科技有限公司29应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地,禁止占用基本农田。在新建养殖场时,严把新(改、扩)建场环保关,严格执行“三同时”制度。推进病死畜禽无害化处理,严防进入人的食物链。严格执法监管,加强草原生态保护和科学利用。资质单位进行无害化处置。3种养结合发展区:畜禽养殖区域主要应布局在广宁街道、沟帮子街道、罗罗堡镇、常兴店镇、正安镇、闾阳镇、中安镇、廖屯镇、赵屯镇、青堆子镇、高山子镇、吴家镇、鲍家乡、大屯乡、柳家乡等15个乡镇。积极发展畜禽养殖,依据市场条件动态调整养殖结构,重点发展特色养殖,粪污堆肥土地消纳。对于富屯街道,规划要求粪污堆肥土地消纳和制作有机肥外运。本项目位于富屯乡,应按照规划要求粪污堆肥土地消纳和制作有机肥外运。符合4畜禽规模养殖场在“四改两分再利用”的基础上,建设或完善与养殖规模相匹配的粪便堆放发酵场(防渗漏、防外溢、防雨淋)、污水贮存池(防渗漏、防外溢、不设排污口)。固体粪便经干清运送到粪便堆放发酵场进行堆肥发酵,污水经排污管道排入污水贮存池储存。全市畜禽粪污采用两种处理方式:一是建设有机肥厂,生产有机肥销售;二是规模化养殖场及规模以下养殖户建设粪便堆积发酵场、污水贮存池分别处理粪便和污水,经处理后的粪污送到区域田间粪污贮存场继续发酵处理,产生的粪肥或由养殖场(户)回购利用、或由签订消纳协议的种植大户按协议回用、或售给有需求的种植户及有机肥厂。区域田间粪污贮存场,主要有两个功能:(1)其主要功能是深度处理规模化养殖场及规模以下养殖户的粪污。通过建设粪便堆积发酵场、污水贮存池,使规模化养殖场及规模以下养殖户未能发酵完全的粪污得到进一步处理,粪污发酵时间能满足3个月。(2)其辅助功能是作为有机肥厂的粪便临时转运中心。由养殖散户将不能自行处理的粪便,运至临近的区域田间粪污贮存场,1-3天内由相应的有机肥厂集中转运处理。全市做好项目技术培训和项目后的粪污利用,重点是按照“种养平衡、农牧循环、就近消纳、综合利用”要求,畜禽养殖场(小区)的粪污处理,以“源头减量、过本项目采取干清粪工艺,厂区内采取雨污分流,雨水经地埋式雨水管道排出厂外,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。项目牛舍、危废贮存点、病死牛暂存区、液体粪污发酵池及粪便暂存间等均进行重点防渗;库房、一般固废暂存区等进行一般防渗,办公区进行简单防渗。项目运营过程加强管理,牛尿、牛粪等在转运过程中采取密闭罐车输送,严禁跑冒滴漏。符合沈阳浩卓环保科技有限公司30程控制、末端利用”为核心,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用的设施建设为重点。施行“四改两分再利用”,改善养殖企业清粪方式,改“水冲粪、水泡粪”为“干清粪”,改“无限用水”为“控制用水”、改“明沟排污”为“暗道排污”,改“渗漏地面”为“防渗地面”,通过“干湿分离”、“雨污分离”等措施减少粪污总产生量,粪污无害化处理后用于农田及果园的灌溉利用。在粪便、污水输送过程中,不得洒漏,避免造成二次污染;粪污利用主要选择在宜果宜林山地和蔬菜大棚施用,播撒要均匀,避免过度施肥影响耕作。5畜禽规模养殖场清洁生产设施建设:北镇市畜禽规模养殖场清洁生产设施的建设主要按照“12321”原则,即“一控”:改进节水设备,改造畜禽饮水器,从源头控制用水量;“两分”:圈舍及粪污贮存设施进行雨污分流改造。建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统,实现雨污分离,改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺,推行干清粪,实现干湿分离;“三防”:配套设施符合防渗、防雨、防溢流要求;“两配套”:配套建设储粪场和污水储存池;“一基本”:推进畜禽粪污基本实现全量收集、无害化处理和资源化利用,明确提出整改时限及配建要求。从源头节水、优化清粪方式、雨污分流、栏舍臭气控制几个方面对北镇市规模养殖场进行清洁生产设施的建设和改造。本项目采用雨污分流,按照标准化栏舍进行建设,栏舍配备通风排气装置。符合6畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设:北镇市畜禽规模养殖场建设新一代粪污处理设施,实现畜禽排泄物的资源化。通过高温快速干燥法、分离法等对畜禽排泄物进行处理,杀死其中所携带的病原菌等,将畜禽粪便转化为饲料。然后将已经处理的畜禽排泄物按照相应的比例与其他畜禽所需营养元素进行科学配比,对其加工,生产出更加适合畜禽生长需要的饲料,实现畜禽排泄物的饲料化、商品化。本项目牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。符合7建立健全台账管理制度:为规范养殖场档案管理,增强养殖场档案的实用性和有效性,需完善畜禽规模养殖场和规模以下养殖户畜禽粪污资源化利用计划和台账管理制度。畜禽养殖台账记录是对养殖者在养殖生产过程中对畜禽等相关信息的真实记录,该举措是促进养殖活动规范化的一项重要的举措,也是现实畜产品质量安全可追溯体系必备的最基础性的工作。科学规项目建成运营后应按照左述要求建立健全的台账管理制度。符合沈阳浩卓环保科技有限公司31范的建立和完善畜禽养殖生产档案,可让消费者对整个畜禽饲养的过程有充分的了解,对饲养过程中涉及的饲料、兽药等投入一目了然。此外,加强养殖场备案信息管理,是严格落实《畜牧法》有关规定的重要举措。北镇市应当按照“先备案后监管”原则,不增加前置备案条件,确保养殖场全部备案,对养殖场实行全覆盖监管和服务。在此基础上,对养殖场、专业粪污资源化利用机构基础信息实行联网管理,赋予统一身份编码,实现信息直联直报,及时记录粪污日处理量和粪肥施用时间、施用量与施肥方式等,确保台账数据真实准确。完善乡镇、街道政府粪污资源化利用培训指导和监督检查方案,加大技术指导服务和培训推广力度,提升养殖场(户)粪污资源化利用水平,从而实现加快完善畜禽养殖粪污监管制度、落实规模养殖场主体责任制度、健全绩效评价考核制度。8强化环境监管1)加强宣传引导,规范审批程序采取多种形式,大力宣传《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法视和相关政策,发放宣传册、张贴告知书、明白纸等方式,落实告知承诺和畜禽养殖业主环保主体责任,利用反面典型,开展警示教育。严格审批监管,规范畜禽养殖准入门槛,明确禁养区范围、排污许可以及环评审批要求。(2)加强日常监管不定期到养殖场进行技术指导,开展检查,督促规模养殖场粪污处理设施正常运行;每季度对禁养区内已关闭搬迁畜禽养殖场户进行现场随机查看,对反弹复养的养殖场户发现一处督促关闭一处。(3)加强部门协作,防范污染风险农业部门联合环保部门对规模养殖场粪污处理设施配套情况进行随机检查,促进配建设施稳定运行,督促畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施加快配建。对规模养殖场(小区)的布局情况、“三区分离”情况、“两道分开”情况、雨污分流情况及防雨、防渗、防漏及固体粪污储存场所和污水储存池、粪污处理使用记录档案等进行全面督导检查。强化养殖场(小区)落实主体责任,提升和完善畜禽养殖粪污处理设施配套建设,结合当地种养情况和环境压力制定污染风险防范措施。本项目选址范围内不占用重要生态功能区保护区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区、人口集中居住区等。不流,牛舍、液体粪污发酵池等均进行重点防渗处理。项目建成运营后建立健全的台账管理制度。符合9畜禽养殖场户粪污处理设施建设:规模化养殖场及规模以下养殖户,建设粪便堆积发酵场、污水处理池,分别对粪便和污水项目牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天符合沈阳浩卓环保科技有限公司32进行处理。贮存时间根据北镇市消纳土地的种植品种实际及粪污发酵成熟所需时间确定为不低于3个月。由于养殖场(户)土地紧张,设计粪污贮存能力为2个月;为满足3个月的发酵要求,粪污在养殖场(户)新建的处理设施中发酵2个月,运至区域田间粪污贮存场继续发酵1个月。平面布置原则:1)标准化规模养殖场应划分管理区,生产区和粪污贮存处理区,应设粪污专用道。2)粪便堆积发酵场宜建在养殖场墙外,便于倾倒粪便,防止交叉感染。同时与生产区有一定距离,并建有绿化隔离带,实行相对封闭式管理。处理区与生产区设有专用通道及专用门与外边相通。3)养殖场污水通过场内排污暗沟排入场区污水处理池进行沉淀处理。4)无害化处理池应远离生产区,设在场区最远处,在场区的下风向。5)道路:场区净道路面采用混凝土,宽度4.0-5.0m,路面横向坡度2.0%~4.0%,纵向坡度3.0~8.0%。污染道路面可同清洁道,也可用碎石或石灰渣土路面。宽度一般为2.0~3.5m,路面横坡度2.0~4.0%,纵坡度3.0~8.0%。6)养殖区应设有绿化面积,建立绿化带,场区周围与猪舍之间可栽种杨树或柳树等乔木。改善环境,美化场区,减轻环境污染。构筑物设计:①污水处理池一般采用钢筋混凝土结构,底面和壁面按CJJ/T54-1993中第七部分“塘体设计”中相关规定执行。内壁和底面应做防渗处理,具体参照GB50069相关规定执行。底面高于地下水位0.6m以上。墙体深度不超过6m。污水池底部和墙体做防渗处理,防渗性能要达到GB50069中抗渗等级S6的要求。②粪便堆积发酵场宜采用“三防”堆粪场。地面为混凝土结构,地面应进行防水处理,地面做法参见《畜禽粪便贮存设施设计要求》GB/T27622-2011附录A。地面防渗性能要求满足GB18598相关规定执行。四周应有矮墙,墙高不高于1.5m,墙体采用砖混或混凝土结构,水泥抹面,墙体厚度不少于240mm。墙体防渗按GB50069相关规定执行。粪便堆积发酵场顶棚设计雨棚,雨棚下弦与设施地面净高不低于3.5m。③污水收集管道(沟)采用砖砌明沟或铺设管道。砖砌明沟是明沟两侧及底部用水泥粉刷,防止污水外渗;明沟上面加盖盖板并将接口封堵,防止雨水和地表水流入;污水管道每隔一段距离,设置一气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用,项目沉淀发酵池及粪便暂存间与生活区独立分开设置。生活区与牛舍之间设置围墙隔离。同时养殖建设过程中应严格按照左述要求进行道路、构筑物等的建设。沈阳浩卓环保科技有限公司33块可掀盖的盖板,这样污水管道有堵塞时可掀开疏通。铺设管道为直径300mm以上的PVC管道,注意留有疏通口,方便管道堵塞时疏通。雨水收集管渠通过自流排出,养殖场要根据自身场地情况,设置相应的雨水收集渠道,保证雨水不进入污水收集管道。表2.6-10本项目与《锦州市“十四五”畜禽养殖污染防治和种养结合规划)相符性分析序号规划内容本项目情况符合性1畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设:从粪污资源化利用模式和达标排放模式治理设施建设角度,提出建设任务与措施。包括但不限于:根据养殖业、种植业资源条件、产业发展需求等因素,因地制宜选择肥料化、能源化、基质化等粪污资源化利用措施及技术,明确粪污收集、贮存、无害化处理、输送和施用设施等建设要求。推动粪污密闭贮存等臭气减排设施建设。选择适宜的达标排放治理技术和工艺,明确各工艺环节设施建设要求,养殖场需建设固体粪污贮存设施、堆肥设施以及液体粪污贮存设施、厌氧池、好氧池等。结合农业施肥特点和规律,建设沼液、沼渣储存设施,确保非农业施肥期、非农灌期的沼液、沼渣和固体粪污的储存工作,避免造成环境污染采取干清粪法及时进行清运,饲料选用益生菌配方饲料、恶臭源喷洒环保型生物除臭剂、加强绿化等减少恶臭排放;饲料搅拌仅为外购饲料混合,无饲料制造等工序,因此定期洒水降尘;生活污水排入化粪池,定期清掏施于农田;牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用;病死牛暂存于厂内病死牛暂存区(冷库)内,定期送往有资质单位无害化处置;医疗废物、消毒剂包装物收集后全部暂存于危险废物贮存点,定期委托有资质单位清运处置;生活垃圾定点堆放,由环卫部门定期收集后送往固体废物处理处置场进行处理,饲料废包装物收集外售。符合2(1)严格执行规模养殖场环评报告制度。在论证项目可行性基础上,合理论证畜禽养殖粪污利用的可行性,去向,落实接纳农田面积数量、位置、运输措施,签订接纳协议。在环评期间做好沼液、沼渣固体粪污冬季和非农业施肥期的储存设施的规模、地点、储存方式等评价工作。(2)严格执行规模养殖场排污许可制度。2020年按照生态环境部和省生态环境厅工作安排,组织畜禽养殖场完成排污许可全覆盖工作,共完成2977家,其中发证重点管理1家(养殖加屠宰),简化管理2家(无污水排放口),登记管理908家,不予核发2066家。表2.6-11项目建设与其他政策规范符合性分析序号政策名称规定要求项目情况符合性1《畜禽养殖业污染治理工程技术规(HJ497-2009)①总平面布置:平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体,其他各项设施应按粪污处理流程合理安排,确保相关设备充分发挥功能,保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生。①项目污水处理区总平面布置功能明确,按照废水处理流程进行布置。②本项目采用机械干清粪工艺,且本项目在场区内的排水系统为雨污分流,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪符合沈阳浩卓环保科技有限公司34②工艺选择:新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场,应逐步改为干清粪工艺。畜禽粪污应日产日清。畜禽养殖场应建立排水系统,并实行雨污分流。③选址要求:畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离,设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主要风向的下风向或侧风向处。正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用,液体粪污发酵池及粪便暂存间均为密闭式,且进行重点防渗处理。③本项目液体粪污发酵池及粪便暂存间均位于厂区北侧,位于养殖场的下风向。2农业部办公厅《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术(农办牧19号)以推动畜牧业绿色发展为目标,按照畜禽粪污减量化,资源化、无害化处理原则,通过清洁生产和设施装备的改进,减少用水量和粪污流失量、恶臭气体和温室气体产生量,提高设施装备配套率和粪污综合利用率。重点围绕生产沼气、诏肥、肥水、堆肥、沤肥、商品有机肥、垫料、基质等资源化利用为目的的处理方式,兼顾作为场内生产回冲用水、农田灌溉用水和向环境水体达标排放等处理方式,规范建设标准,科学建设畜禽粪污处理设施设备,促进污染防治与畜牧业协调发展。畜禽养殖场应根据养殖污染防治要求和当地环境承载力,配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的畜禽粪污处理设施设备,满足防雨、防渗、防溢流和安全防护要求,并确保正常运行。交由第三方处理机构处理畜禽粪污的,应按照转运时间间隔建设粪污暂存设施。畜禽养殖户应当采取措施,对畜禽粪污进行科学处理,防止污染环境。畜禽养殖场(户)宜采用干清粪、水泡粪、地面垫料、床(网)下垫料等清粪工艺,逐步淘汰水冲粪工艺,合理控制清粪环节用水量。新建养殖场采用干清粪工艺的,鼓励进行机械干清粪。鼓励畜禽养殖场采用碗式或液位控制等防溢漏饮水器,减少饮水漏水。新建猪、鸡等养殖场宜采取圈舍封闭半封闭管理,鼓励有条件的现有畜禽养殖场开展圈舍封闭改造,对恶臭气体进行收集处理。畜禽养殖场(户)应本项目牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。项目采用干清粪工艺,符合《畜禽养殖业污18596-2001)表4集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量为非夏季每千只排水0.5m3/d,夏季每千只排水0.7m3/d;液体粪污发酵池为地下式结构,进行重点防渗处理,池体加盖密闭,满足防渗、防雨、防溢流等要求;项目在场区内的排水系统为雨污分流。符合沈阳浩卓环保科技有限公司35保持合理的清粪频次,及时收集圈舍和运动场的粪污。鼓励畜禽养殖场做好运动场的防雨、防渗和防溢流,降低环境污染风险。畜禽养殖场(户)应建设雨污分流设施,液体粪污应采用暗沟或管道输送,采取密闭措施,做好安全防护,输送管路要合理设置检查口,检查口应加盖且一般高于地面5厘米以上,防止雨水倒灌。3《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通220号)“规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址,应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则,禁止占用基本农田”。本项目未占用永久基本农田,符合文件要求。符合4《畜禽粪便贮存设施设计要27622-2011)选址要求:满足畜禽场总体布置及工艺要求,布置紧凑,方便施工和维护;与畜禽场生产区相隔离满足防疫要求;设在畜禽场生产区及生活管理区常年主导风向的下风处或侧风向。地面要求:地面为混凝土结构;地面应能满足承受粪便运输车以及所存放粪便荷载的要求,地面应进行防水处理;地面防渗性能要满足相关要求。项目采用干清粪工艺,将粪及时、单独清出,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。符合5《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》624-2011)选址要求:满足畜禽养殖场总体布置及工艺要求,布置紧凑,方便施工和维护;与畜禽场生产区相隔离,满足防疫要求;设在场区主导风向的下风处或侧风向。类型和形式:污水贮存设施有地下式和地上式两种;底面和壁面:内壁和底面应做防渗处理;底面高于地下水位6m。本项目生活区与养殖区设置围墙进行隔离,液体粪污发酵池及粪便暂存间均为密闭式,且处于常年主导风向的下风向。符合6《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区(具体规模化标准按《畜禽规模养殖污染防治条例》执行)本项目不设污水排放口。符合7《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场/户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施,鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。本项目养殖过程产生的牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。符合明确还田利用标准规范。畜禽粪污项目牛尿经沉淀发酵后全部沈阳浩卓环保科技有限公司36畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧[2020]23号)的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户,粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范(GB/T36195)和《畜禽粪便还田技术规范(GB/T25246配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(以下简称《指南》)要求的最小面积。对配套土地不足的养殖场户,粪污经处理后向环境排放的,应符合《畜准。用于农田灌溉的,应符合《农田灌溉水质标准》(GB5084)。还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用,符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195)及畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表4中有关标准要求。8《畜禽粪便无害化处理技术(GB/T36195-2018)基本要求:①新建、扩建和改建畜禽养殖场和养殖小区应设置粪污处理区,建设畜禽粪便处理设施,没有粪污处理设施的应补建;②畜禽养殖场、养殖小区的粪污处理区布局应按照NY/T682的规定执③畜禽粪便处理应坚持减量化、资源化和无害化的原则;④畜禽粪便处理过程应满足安全和卫生的要求,避免二次污染发生;⑤发生重大疫情时应按照国家兽医防疫有关规定处置。本项目预计建设液体粪污发酵池及粪便暂存间,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。厂内生活区与养殖区之间设置隔离围墙,并严格按照国家及辽宁省相关管理要求、防疫要求进行管理、执行。符合选址及布局:①不应在下列区域内建设畜禽粪便处理场:a)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;b)城市和城镇居民区,包括文件科研、医疗、商业和工业等人口集中地区;c)县级及县级以上人民政府依法划定的禁养区域;d)国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他区域;②在禁建区域附近建设畜禽粪便处理场,应设置5.1规定的禁建区域常见主导风向的下风向或侧下风向处,厂界与禁建区域便捷的最小距离不应小于3km;③集中建立的畜禽粪便处理场与畜禽养殖区域的最小距离大于2km;④畜禽粪便处理场应采取地面硬化、防渗漏、防径流和雨污分流等措施;本项目建设不涉及左述区域。牛舍、液体粪污发酵池及粪便暂存间等均进行重点防渗处理。符合沈阳浩卓环保科技有限公司37粪便收集、贮存和运输:①畜禽生产过程中宜干清粪工艺,实施雨污分流,减少污染物排放量;②畜禽粪便收集、运输过程中,应采取防遗洒、防渗漏等措施。本项目采取干清粪工艺,厂区内实施雨污分流,牛尿经沉淀发酵后全部还田,牛粪正常情况下日产日清,特殊天气在粪便暂存间短暂暂存后,全部外售综合利用。符合9《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的(环办环评一、优化项目选址,合理布置养殖场区项目环评应充分论证选址的环境合理性,选址应避开当地划
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