消防常态化管控考核管理规定

消防常态化管控考核管理规定第一章总则第一条为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实落实消防安全主体责任，建立健全消防常态化管控机制，有效预防和减少火灾事故，保障公司及员工的生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于公司所属各部门、各分（子）公司、全体员工（包括正式工、合同工、实习生、劳务派遣人员及外来施工人员）的消防安全常态化管控及考核管理工作。第三条消防常态化管控考核坚持“安全第一、综合治理”、“谁主管、谁负责”、“全员参与、奖惩分明”的原则。通过建立标准化的考核体系，将消防安全工作融入日常生产经营全过程，实现消防管理工作的制度化、规范化、标准化。第四条消防常态化管控考核的目标是：确保消防设施器材完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通，确保消防安全隐患及时消除，确保员工具备消防安全“四个能力”，杜绝重特大火灾事故，遏制一般火灾事故。第二章组织机构与职责第五条公司成立消防安全委员会，作为公司消防安全工作的最高领导机构，负责统筹、指导、监督全公司的消防常态化管控工作。消防安全委员会由公司总经理任主任，分管安全工作的副总经理任副主任，各部门负责人为成员。第六条消防安全委员会的主要职责包括：（一）贯彻执行国家消防法律法规，审定公司消防安全管理制度和年度消防工作计划；（二）定期召开消防安全工作会议，分析研判公司消防安全形势，解决重大消防安全问题；（三）组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练；（四）领导开展消防安全检查与考核工作，审定考核结果及奖惩方案。第七条安全管理部是公司消防安全管理的职能部门，负责消防常态化管控考核的具体实施。其主要职责包括：（一）建立健全消防安全档案，收集、整理、归档各类消防管理资料；（二）制定消防设施器材维护保养计划，监督落实维修保养工作；（三）组织开展日常、专项、季节性消防安全检查，督促隐患整改；（四）组织实施消防安全培训，开展消防宣传教育活动；（五）具体执行月度、季度、年度消防常态化管控考核，编制考核报告。第八条各部门负责人是本部门消防安全的第一责任人，对本部门的消防安全工作负全面责任。其主要职责包括：（一）贯彻执行公司消防安全管理规定，将消防工作纳入部门日常管理；（二）组织开展本部门的防火巡查、检查，及时发现并消除火灾隐患；（三）管理本辖区内的消防设施器材，确保不丢失、不损坏、不移位、不被遮挡；（四）组织本部门员工参加消防培训和应急演练，提高员工消防安全技能；（五）建立部门消防自查台账，落实隐患整改闭环管理。第九条专（兼）职消防管理人员及义务消防队员应履行以下职责：（一）协助部门负责人开展日常消防管理工作；（二）掌握消防设施器材的使用方法，熟悉本岗位的火灾危险性；（三）在火灾发生时，按照灭火和应急疏散预案要求，参与扑救初起火灾和人员疏散工作；（四）定期对责任区域进行防火巡查，做好巡查记录。第三章消防常态化管控内容第十条消防设施安全管理。各部门应确保辖区内火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施处于正常工作状态。严禁擅自关停、挪用、拆除、埋压、圈占、遮挡消防设施。消防设施应设置明显的标识，并定期进行维护保养和检测。第十一条消防器材管理。灭火器、消防水带、消防水枪、消防斧、消防钩等移动式消防器材应定点摆放、定人管理、定期检查。灭火器的压力指针应处于绿色区域，喷管无老化破损，瓶体无锈蚀。消防器材箱应上锁管理，箱内器材配置齐全，无缺失、无损坏。第十二条疏散通道与安全出口管理。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。严禁在疏散通道、安全出口处堆放杂物、设置障碍物或上锁。疏散指示标志应安装牢固，指向清晰，照明正常。常闭式防火门应保持关闭，常开式防火门在发生火灾时应能自动关闭。第十三条用火用电用气管理。严格执行动火审批制度，严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。电气线路的敷设应符合消防安全规定，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。配电箱、开关板周围不得堆放易燃可燃物品。燃气管道、阀门、接头应定期检查，防止泄漏。下班或离开工作岗位前，必须切断非必要电源。第十四条易燃易爆危险品管理。易燃易爆危险品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，并设专人管理。易燃易爆危险品应根据其性质分类存放，严禁混存。库房内应采取防爆、防雷、防静电措施，并设置明显的安全警示标志。使用易燃易爆危险品时，应严格遵守安全操作规程。第十五条重点部位管理。将变配电室、锅炉房、档案室、服务器机房、物资仓库、涂装车间等火灾危险性较大的部位设定为消防安全重点部位。重点部位应设置明显的防火标志，实行严格管理，建立专门的防火档案，落实针对性的防护措施。重点部位应实行每日防火巡查，并建立巡查记录。第十六条消防安全教育培训。公司应定期组织全员消防安全培训，新入职员工必须进行岗前消防培训，考核合格后方可上岗。培训内容包括消防法律法规、消防安全制度、火灾危险性、防火措施、消防设施器材使用方法、报火警、扑救初起火灾、自救逃生等知识和技能。员工应做到“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）。第十七条消防档案管理。建立健全消防档案，内容包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括单位基本概况、消防重点部位情况、消防制度、消防设施器材台账等；消防安全管理情况应包括防火检查巡查记录、消防设施维护保养记录、火灾隐患整改记录、消防培训演练记录等。档案应做到内容详实、字迹工整、保存完好。第四章考核方式与频次第十八条消防常态化管控考核采取日常巡查、月度考核、季度专项考核和年度综合评定相结合的方式进行。第十九条日常巡查。各部门应每日至少组织一次防火巡查，重点检查用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、重点部位人员在岗在位等情况。安全管理部应不定期对各部门进行抽查，抽查结果计入月度考核。第二十条月度考核。安全管理部每月组织对各部门进行一次全面的消防安全检查考核。考核采取现场检查、资料审查、员工提问等方式进行。考核内容包括消防设施完好率、隐患整改率、巡查记录完整性、现场违章情况等。月度考核得分纳入部门当月绩效考核。第二十一条季度专项考核。每季度针对特定季节特点或专项工作（如夏季防雷、冬季防火、节假日安全等）开展专项考核。专项考核重点检查预防措施的落实情况，如防暑降温、防冻保暖、电气线路老化检测等。第二十二条年度综合评定。每年年底对公司全年的消防安全工作进行综合评定。评定依据为各月度考核平均分、季度专项考核结果、全年火灾事故情况、消防培训演练开展情况等。年度考核结果作为评选年度消防安全先进部门和个人及部门负责人年度安全绩效的重要依据。第二十三条考核评分标准。考核实行百分制，基础分为100分。根据考核内容的重要程度设置不同的扣分标准，发生重大火灾隐患或火灾事故实行一票否决或重扣分。具体评分细则详见附件《消防常态化管控考核评分表》。第五章考核评分细则与标准第二十四条基础管理考核（权重20%）。（一）消防安全责任制落实情况：未签订消防安全责任书的，扣5分；责任书内容不完善或未及时更新的，扣2分。（二）消防安全制度建立与执行：未建立健全消防安全制度的，扣5分；制度未上墙公示或员工不熟悉的，扣2分。（三）消防档案管理：档案资料缺失、混乱或未及时更新的，每发现一处扣1分，最高扣5分。（四）消防会议与培训：未按要求召开消防会议或组织培训的，扣5分；会议记录或培训档案不完整的，扣2分。第二十五条设施器材管理考核（权重30%）。（一）消防设施完好率：火灾自动报警系统、喷淋系统等主要消防设施未保持正常状态的，每处扣5分；消防设施未定期检测维保的，扣5分。（二）灭火器材管理：灭火器压力不足、过期或损坏的，每具扣2分；灭火器被遮挡或挪用的，每具扣1分；消防水带、水枪缺失的，每件扣2分。（三）疏散设施管理：疏散指示标志损坏、不亮的，每个扣1分；应急照明故障的，每个扣1分；防火门损坏或闭门器损坏的，每扇扣2分。（四）消防通道管理：安全出口上锁、堵塞的，每个扣5分；疏散通道堆放杂物且宽度不足的，每处扣3分。第二十六条现场安全管控考核（权重30%）。（一）用火用电安全：私拉乱接电线的，每处扣5分；超负荷用电的，每处扣3分；违规使用明火或大功率电器的，每处扣5分；配电箱周围堆放杂物的，每处扣2分。（二）易燃易爆品管理：易燃易爆物品存放不符合规定的，扣5分；未设专人管理或无警示标识的，扣3分。（三）重点部位管理：重点部位未落实专人值守的，扣5分；重点部位未每日巡查或无记录的，扣3分。（四）动火作业管理：无证动火或未办理动火审批手续的，扣10分；动火现场未落实监护措施或未配备灭火器材的，扣5分。第二十七条隐患整改与应急管理考核（权重20%）。（一）隐患排查整改：对检查发现的火灾隐患未及时整改的，每处扣5分；隐患整改未闭环管理的，每处扣3分。（二）应急预案与演练：未制定灭火和应急疏散预案的，扣5分；未按规定频次组织演练的，扣5分；演练流于形式、无记录或效果评估的，扣3分。（三）员工“四个能力”：现场抽查员工消防知识，回答不出的，每人扣2分；不会使用灭火器或消火栓的，每人扣3分。第二十八条加分项。在消防管理工作中提出合理化建议并被采纳的，加2分；及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的，加5-10分；在扑救初起火灾中表现突出的，加5-10分。第二十九条否决项。考核期内发生一般火灾事故的，当月考核等级不得高于合格；发生较大及以上火灾事故的，当月考核直接判定为不合格，并取消年度评优资格。存在重大火灾隐患且在规定期限内未整改的，当月考核判定为不合格。第六章考核评分表（样表）考核项目考核内容评分标准标准分扣分得分备注一、组织管理（20分）1.责任制落实未签订责任书扣5分；未层层分解扣2分52.制度建设制度不全、未上墙或过期的，每项扣2分53.档案管理档案缺失、记录不全的，扣2-5分54.会议与培训缺少会议记录或培训记录的，扣2-5分5二、设施器材（30分）1.消火栓系统栓口损坏、无水、被遮挡的，每处扣2分102.灭火器材压力不足、过期、缺失的，每具扣2分103.应急照明照明损坏、充电故障的，每处扣1分54.疏散通道堵塞、锁闭、堆物的，每处扣5分5三、现场管控（30分）1.用电安全私拉乱接、超负荷、违规电器的，每处扣5分102.动火作业无证动火、无监护人的，每次扣10分103.危化品管理存放不规范、无标识的，扣5分54.重点部位未巡查、无记录、无人值守的，扣5分5四、应急与整改（20分）1.隐患整改发现隐患未整改或未闭环的，每处扣5分102.应急演练未按频次演练或无记录的，扣5分53.员工技能抽查不合格的，每人扣2分5合计100第七章考核结果应用与奖惩第三十条考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）四个等级。第三十一条月度考核结果与部门当月安全绩效工资挂钩。考核等级为优秀的，全额发放部门安全绩效奖金，并给予额外奖励；考核等级为良好的，全额发放部门安全绩效奖金；考核等级为合格的，发放80%的部门安全绩效奖金；考核等级为不合格的，扣除当月全部部门安全绩效奖金，并对部门负责人进行通报批评。第三十二条年度考核结果作为部门评先评优和部门负责人履职评价的重要依据。年度考核优秀的部门，授予“年度消防安全先进集体”称号，并给予物质奖励；年度考核不合格的部门，取消年度评优资格，部门负责人需向公司消防安全委员会做出书面检讨，并接受约谈。第三十三条个人奖惩。对在消防安全工作中做出突出贡献的员工，给予表彰奖励，并作为职务晋升的参考依据。对违反消防安全管理规定，造成火灾隐患或火灾事故的责任人，按照公司《员工奖惩管理制度》及相关法律法规进行处理。（一）对存在违章用火用电、堵塞消防通道、损坏消防器材等行为的员工，视情节轻重给予警告、记过、降职等处分，并处以罚款。（二）对未履行消防安全职责，导致发生火灾事故的，依法承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条外来施工单位及人员的考核。外来施工单位违反公司消防安全管理规定的，除责令立即整改外，按照合同约定扣除工程款或安全保证金；情节严重的，清退出场，并列入公司黑名单。第八章隐患整改与闭环管理第三十五条隐患分级。根据火灾隐患的整改难易程度及危害后果，将火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。（一）一般火灾隐患：指危害程度和整改难度较小，能够立即整改的隐患。（二）重大火灾隐患：指危害程度和整改难度较大，可能导致重大人员伤亡或重大财产损失，或需要停止使用部分建筑、停产停业进行整改的隐患。第三十六条隐患整改流程。（一）检查发现隐患后，检查人员应下发《火灾隐患整改通知书》，明确隐患部位、隐患描述、整改要求和整改期限。（二）责任部门接到整改通知书后，应立即制定整改方案，明确整改责任人、整改资金和整改措施，在规定期限内完成整改。（三）整改完成后，责任部门应向安全管理部提交《火灾隐患整改复查申请表》。（四）安全管理部收到申请后，应在3个工作日内进行现场复查。复查合格的，