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文档简介

街道办事处临聘人员试用期考核细则第一章总则第一条为进一步规范街道办事处临聘人员的聘用管理,严把入口关,切实提高街道临聘队伍的整体素质和履职能力,确保街道各项基层治理工作高效、有序开展,根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关省、市、区关于编外用工管理的有关规定,结合本街道实际工作特点,特制定本细则。第二条本细则所称临聘人员,是指不纳入行政事业编制管理,经街道办事处依法公开招聘,以劳动合同形式聘用,在特定辅助性、临时性岗位上从事辅助工作的人员。试用期考核是评价临聘人员是否符合岗位要求、能否转正的重要依据,全体临聘人员均须参加试用期考核。第三条试用期考核坚持以下原则:(一)党管干部原则。坚持政治标准放在首位,确保临聘人员政治素质过硬。(二)客观公正原则。以事实为依据,以制度为准绳,实事求是地评价被考核人员的综合素质和工作表现。(三)注重实绩原则。重点考核履职尽责情况、工作任务完成质量以及服务群众的实际成效。。(四)民主公开原则。考核过程公开透明,考核结果及时反馈,接受监督。第四条本细则适用于街道办事处所有新录用且处于试用期的临聘人员,包括但不限于社区网格员、行政辅助岗、执法辅助岗、窗口服务岗、专业技术岗等。试用期一般为两个月至三个月,具体期限以劳动合同约定为准。第二章考核组织与职责第五条街道办事处成立临聘人员试用期考核工作领导小组,由街道党工委主要领导任组长,分管人事工作的领导任副组长,党建办、纪检监察室及相关用人科室(社区)负责人为成员。领导小组负责统筹协调全街道临聘人员试用期考核工作,研究解决考核工作中出现的重大问题,审定最终考核结果。第六条党建办(或人事部门)是考核工作的具体组织实施部门,主要职责包括:(一)制定和完善试用期考核方案及具体评分标准;(二)组织开展考核业务培训,明确考核纪律和流程;(三)督促、指导各用人科室(社区)落实日常考核和阶段性评价;;(四)汇总、复核各科室(社区)提交的考核材料,计算综合得分;(五)受理考核过程中的申诉与举报,并进行调查核实。第七条用人科室(社区)是试用期考核的责任主体,科室(社区)主要负责人为第一责任人。其主要职责包括:(一)指定专人作为“帮带导师”,负责试用期内临聘人员的日常指导、监督和管理;(二)根据岗位说明书,明确试用期内的工作任务和具体要求;(三)建立日常考核台账,如实记录被考核人员的出勤情况、工作实绩、违纪违规行为等;(四)根据日常表现进行量化评分,撰写考核评语,提出初步考核意见。第三章考核内容与评分标准第八条试用期考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,总分值为100分。另设加分项和“一票否决”项。第九条“德”主要指政治素质和职业道德,满分15分。(一)政治立场坚定。拥护党的领导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(5分)(二)职业道德良好。具有较强的事业心和责任感,热爱基层工作,服从组织安排,顾全大局,不计较个人得失。(5分)(三)群众观念牢固。坚持以人民为中心的发展思想,对服务对象态度热情、耐心细致,无刁难、推诿、扯皮现象。(5分)第十条“能”主要指业务素质和履职能力,满分25分。(一)业务知识掌握。熟悉街道相关规章制度、办事流程以及岗位所需的法律法规、专业知识和操作技能,能独立处理一般性业务。(10分)(二)文字与表达能力。具备一定的公文写作能力,能准确起草通知、简报、汇报等材料;语言表达清晰流畅,能准确传达政策精神和汇报工作情况。(5分)(五)学习与适应能力。入职后能迅速适应工作环境,主动学习新知识、新技能,虚心向老同志请教,进步明显。(5分)(六)协调与执行能力。能有效协调工作中遇到的矛盾和问题,执行力强,能够按时保质完成领导交办的各项任务。(5分)第十一条“勤”主要指工作态度和纪律作风,满分20分。(一)出勤情况。严格遵守考勤制度,不迟到、不早退、不无故缺勤,按规定履行请销假手续。(10分)(二)工作态度。工作积极主动,勤奋踏实,精神饱满,能自觉遵守工作纪律,工作时间不做与工作无关的事情。(5分)(三)服从调配。坚决服从街道及科室(社区)的工作安排和岗位调整,听从指挥,不消极怠工。(5分)第十二条“绩”主要指工作实绩和贡献,满分30分。(一)任务完成量。试用期内完成的工作数量是否达到岗位基本要求,是否承担了阶段性重点工作任务。(10分)(二)工作质量。完成的工作任务无差错、无遗漏,符合规范标准,未因工作失误造成不良影响或损失。(10分)(三)工作效率。处理工作雷厉风行,时效性强,在规定时间内完成交办事项,无拖延积压现象。(5分)(四)工作成效。在优化服务、提升效率、化解矛盾等方面提出合理化建议并被采纳,或在急难险重任务中表现突出。(5分)第十三条“廉”主要指廉洁自律情况,满分10分。(一)遵纪守法。遵守国家法律法规和街道各项廉洁自律规定,无违法违纪行为。(5分)(二)廉洁从业。恪守职业道德,不利用工作之便谋取私利,不接受服务对象的宴请、礼品、礼金,自觉维护街道良好形象。(5分)第十四条加分项。为鼓励临聘人员在试用期内积极作为,设置如下加分上限为10分:(一)在应对突发事件、抢险救灾等急难险重任务中表现突出,受到街道通报表扬的,每次加2分;受到区级及以上表彰的,每次加5分。(二)提出合理化建议被采纳,产生明显经济效益或社会效益的,每条加2分。(三)在区级及以上业务技能竞赛、演讲比赛等活动中获奖的,加3分。(四)考取与岗位相关的职业资格证书或中级以上职称的,加2分。第十五条“一票否决”项。试用期内出现下列情形之一的,考核结果直接认定为不合格:(一)违反政治纪律和政治规矩,发表不当言论,造成不良影响的;(二)因工作失误造成重大责任事故,或给街道造成重大经济损失及负面舆情的;(三)受到公安机关治安处罚或刑事处罚的;(四)弄虚作假、隐瞒欺骗,如在学历、履历、体检等方面造假的;(五)无正当理由拒不服从工作安排,或经常性怠工、旷工,严重扰乱工作秩序的;(六)服务态度恶劣,被群众有效投诉经查证属实达2次及以上的;(七)违反廉洁自律规定,存在吃拿卡要等违纪行为的。第四章考核方式与程序第十六条试用期考核采取日常考核与期满考核相结合、定性评价与定量评分相结合的方式。考核周期涵盖整个试用期,自入职之日起至试用期满之日止。第十七条日常考核。由用人科室(社区)负责实施。(一)建立《临聘人员试用期工作记实表》,由帮带导师每周记录被考核人员的主要工作内容、完成情况及出勤情况。(二)对于窗口服务岗、执法辅助岗等直接面对群众的岗位,应引入“服务对象满意度评价”机制,通过现场评价、电话回访等方式收集群众意见。(三)日常考核中发现被考核人员存在违纪违规或工作失误的,应及时记录并告知本人,督促整改。第十八条期满考核。在试用期结束前5个工作日内进行,主要程序如下:(一)个人总结。被考核人员对照岗位职责和考核内容,撰写《试用期工作总结》,全面客观地回顾试用期内思想、工作、学习情况,查找存在不足,填写《临聘人员试用期考核登记表》并进行自评打分。(二)民主测评。所在科室(社区)组织召开民主测评会,参会人员包括科室(社区)负责人、同事代表等。参会人员根据被考核人员的日常表现,以无记名方式填写《民主测评表》。民主测评主要评价“德、能、勤、绩、廉”五个方面,分为“好、较好、一般、差”四个等次。民主测评得分计算公式为:民主测评得分=(好票数×1+较好票数×0.8+一般票数×0.6)÷总有效票数×30。(三)帮带导师评价。帮带导师根据日常考核记录和被考核人员的实际表现,在《考核登记表》上签署评价意见并进行打分,权重占综合得分的30%。(四)科室(社区)负责人评价。科室(社区)负责人在综合个人总结、民主测评和帮带导师意见的基础上,结合工作任务的完成质量,对被考核人员进行评价打分,权重占综合得分的40%。(五)职能部门审核。党建办(人事部门)对考核过程及得分进行审核,重点审核是否存在“一票否决”情形,并核查考勤记录、奖惩记录等。(六)确定考核结果。考核工作领导小组根据各项得分汇总情况(综合得分=民主测评得分+帮带导师评价得分+科室负责人评价得分+加分项),集体研究确定最终考核等次。第十九条综合得分计算示例表如下:考核指标权重评分细则得分民主测评30%基于同事互评,满分30分帮带导师评价30%基于日常指导观察,满分30分科室负责人评价40%基于任务完成质量,满分40分基础分小计100%上述三项之和加分项不设上限见第十四条,最高计入10分扣分项/违纪违规见具体扣分标准综合得分基础分+加分-扣分第二十条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。(一)优秀:综合得分90分以上,且在科室(社区)排名靠前(原则上不超过该批次考核人数的20%),无违纪违规记录。(二)合格:综合得分75分及以上、90分以下,能够较好胜任本职工作。(三)基本合格:综合得分60分及以上、75分以下,或虽得分较高但存在明显工作瑕疵,经提醒后能改进。(四)不合格:综合得分低于60分,或触犯“一票否决”条款。第五章考核结果应用第二十一条考核结果作为临聘人员转正定级、工资调整、续聘、解聘的重要依据。第二十二条经考核确定为“合格”及以上等次的,按程序办理转正手续。(一)被评定为“优秀”的,发文通报表扬,并在转正后的工资定级或年度评优中优先考虑;可给予一次性绩效奖励。(二)被评定为“合格”的,正常办理转正手续,从转正之日起执行转正工资标准。第二十三条经考核确定为“基本合格”的,街道可视情况决定是否延长试用期。(一)延长试用期一般不超过一个月,且只能延长一次。(二)由用人科室(社区)负责人对其进行谈话,指出存在问题,明确整改目标和时限。(三)延长试用期期满后,再次进行考核。考核合格的,予以转正;考核仍不合格的,予以解除劳动合同。第二十四条经考核确定为“不合格”的,或延长试用期后考核仍不合格的,街道办事处将在试用期结束前,以书面形式通知本人,依法解除劳动合同,并不予支付经济补偿金。第二十五条对于在考核过程中被发现存在严重违纪违法线索的,将移交街道纪检监察室处理,暂停考核程序,待查清事实后再行处理。第六章申诉与监督第二十六条建立考核结果申诉机制。被考核人员如对考核结果有异议,可在收到考核结果通知之日起3个工作日内,向街道考核工作领导小组办公室(党建办)提交书面申诉,并提供相关证明材料。第二十七条申诉材料应包括申诉人姓名、岗位、申诉理由、事实依据及相关证据。逾期未申诉的,视为认可考核结果。第二十八条街道考核工作领导小组办公室在收到申诉后,应在5个工作日内组织复核。复核可通过查阅资料、个别谈话、实地调查等方式进行。复核结果报街道考核工作领导小组审定后,书面通知申诉人。经复核确需变更考核结果的,按变更后的结果执行。第二十九条考核工作必须严格遵守纪律,严禁徇私舞弊、打击报复、弄虚作假。考核人员应严格执行回避制度,若与被考核人员有亲属关系或其他利害关系,应主动申请回避。第三十条街道纪检监察室对试用期考核工作进行全程监督。对在考核工作中违反纪律、滥用职权、玩忽职守的人员,将依据有关规定严肃追究责任。第七章特殊情况处理第三十一条试用期内请病假、事假累计超过15天的,一般不得评定为“优秀”等次。第三十二条试用期内请病假、事假累计超过试用期一半时间的,中止试用期,待病假、事假结束后补足试用期时间再进行考核。第三十三条因工伤、产假等法定特殊情形暂停工作的,按国家相关法律法规及政策规定执行,试用期相应顺延。第八章附则第三十四条本细则中所涉及的考核表单、评分细则由街道党建办(

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