工会双拥工作考核细则

工会双拥工作考核细则为深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，全面提升工会系统双拥工作规范化、制度化水平，切实维护军人军属、退役军人及其他优抚对象合法权益，充分发挥工会组织在服务国防建设和军队改革中的桥梁纽带作用，结合工会工作实际，制定本考核细则。本细则适用于各级工会组织（含企业工会、机关事业单位工会、园区工会、乡镇街道工会等）双拥工作年度考核，考核坚持“客观公正、量化赋分、问题导向、注重实效”原则，实行百分制评分，考核结果分为“优秀（90分及以上）”“良好（80-89分）”“合格（60-79分）”“不合格（60分以下）”四个等次。一、政治引领与思想建设（20分）1.理论学习与政策落实（8分）（1）将双拥工作纳入工会年度重点工作计划，与工会整体工作同部署、同推进、同考核。未纳入年度计划的扣3分；未同步部署推进的扣2分。（2）全年至少组织2次双拥专题学习（含习近平强军思想、《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》等内容），学习记录需包含时间、参与人员、学习内容、讨论要点。每少1次扣2分；学习记录不完整（缺时间/人员/内容/讨论要点任一要素）每次扣0.5分，扣完为止。（3）及时传达落实上级工会及地方双拥办关于双拥工作的文件、会议精神，建立专项工作台账。未及时传达的每次扣1分；台账缺失或更新不及时的扣1分。2.宣传教育与氛围营造（6分）（1）利用工会网站、微信公众号、宣传栏等平台，全年发布双拥主题宣传内容不少于6篇（含政策解读、先进典型、活动动态等）。每少1篇扣1分；内容重复或质量不达标（如仅转发无原创）每篇扣0.5分。（2）在职工文化阵地（职工之家、职工书屋等）设置双拥宣传专区，配备双拥相关书籍、资料。未设置专区的扣2分；资料缺失或更新不及时的扣1分。（3）组织职工参与“八一”“春节”等重要节点双拥主题活动（如国防教育讲座、军属座谈会等），参与职工覆盖率不低于本单位职工总数的30%。未组织活动的扣3分；覆盖率不足的按比例扣分（每低5%扣1分）。3.意识形态阵地管理（6分）（1）严格审核双拥宣传内容，确保政治方向正确，无不当表述或敏感信息。发现内容失当的每次扣2分；造成不良影响的扣5分（直接计入总分）。（2）在职工中开展国防教育，引导职工树牢“拥军优属、拥政爱民”意识。未开展教育活动的扣3分；教育形式单一（仅开会传达）的扣1分。二、权益维护与帮扶保障（30分）1.劳动关系权益保障（10分）（1）建立军人军属、退役军人职工信息台账，内容包括姓名、岗位、服役经历、家庭困难等，每季度更新1次。未建立台账的扣3分；更新不及时的每次扣1分；信息不全（缺2项及以上）的扣2分。（2）在集体协商、工资集体合同签订中，明确军人军属、退役军人职工权益保护条款（如优先晋升、节日慰问、子女教育帮扶等）。未包含相关条款的扣4分；条款模糊、无操作性的扣2分。（3）对涉及军人军属、退役军人的劳动纠纷，工会主动介入调解率达100%，调解成功率不低于85%。未主动介入的每次扣2分；成功率未达标的每低5%扣1分。2.困难帮扶与精准服务（12分）（1）建立困难军人军属、退役军人职工帮扶档案，实行“一人一档”动态管理。未建立档案的扣3分；档案信息不准确（如困难原因未核实）的每份扣1分。（2）通过工会帮扶资金、职工互助保障等渠道，为困难对象提供生活救助、医疗救助、子女教育救助等，全年帮扶覆盖率不低于90%。未开展帮扶的扣5分；覆盖率不足的按比例扣分（每低5%扣1分）。（3）针对退役军人再就业需求，联合人社部门、企业开展技能培训、岗位对接活动，全年至少举办2场专场招聘会或培训。每少1场扣2分；参与人数不足50人的每场扣1分。3.特殊权益落实（8分）（1）落实军人军属职工依法享受的探亲假、配偶随军未就业生活补助等政策，工会主动监督企业执行情况。发现未落实政策的每次扣3分；工会未履行监督职责的扣2分。（2）对驻训、执勤军人家庭，工会组织志愿者开展“结对帮扶”，帮助解决代购代送、医疗陪护等实际困难，结对率达100%，年度服务次数不少于4次/户。未开展结对的扣4分；服务次数不足的每户扣1分。三、文化共建与情感联结（25分）1.主题活动开展（10分）（1）“八一”建军节、春节等节点，组织职工走访慰问驻地部队、军休所、荣军医院，全年不少于2次。每少1次扣3分；慰问形式单一（仅送物资无互动）的每次扣1分。（2）开展“最美军属”“最美退役军人”评选活动，挖掘身边典型，通过事迹宣讲、海报展示等方式扩大宣传。未开展评选的扣4分；未宣传典型的扣2分。（3）组织职工文艺团队到部队开展“送文化进军营”活动，内容包括文艺演出、书法绘画交流等，全年不少于1次。未开展活动的扣3分；参与职工少于20人的扣1分。2.军地互动合作（8分）（1）与驻地部队建立常态化沟通机制，每季度至少召开1次军地联席会议，研究解决双拥工作具体问题。未建立机制的扣3分；未召开会议的每次扣2分。（2）利用工会职工技能培训资源，为军人及军属提供职业技能培训（如电子商务、家政服务等），年度培训人数不少于50人。未开展培训的扣4分；培训人数不足的按比例扣分（每少10人扣1分）。3.职工情感培育（7分）（1）在职工中开展“我和军人的故事”征文、摄影比赛等活动，激发职工拥军热情。未开展活动的扣3分；参与人数不足职工总数20%的扣1分。（2）组织退役军人职工参与工会文体活动（如运动会、读书分享会），参与率不低于80%。参与率不足的每低10%扣1分。四、组织保障与责任落实（25分）1.机制建设（8分）（1）成立工会双拥工作领导小组，由工会主席任组长，明确分管领导和具体工作人员。未成立领导小组的扣3分；未明确职责分工的扣2分。（2）制定双拥工作年度实施方案，细化任务清单、责任人和完成时限。未制定方案的扣3分；任务清单不具体（如无量化指标）的扣1分。2.队伍建设（7分）（1）配备专（兼）职双拥工作人员，定期参加上级工会组织的双拥业务培训，全年参训率不低于90%。未配备人员的扣3分；参训率不足的每低10%扣1分。（2）建立双拥志愿者队伍，志愿者人数不低于工会会员总数的10%，全年开展志愿服务不少于4次。未建立队伍的扣3分；服务次数不足的每次扣1分。3.经费保障（5分）（1）将双拥工作经费纳入工会年度预算，单独列支，保障活动开展。未纳入预算的扣3分；经费不足导致活动无法正常开展的扣2分。（2）严格经费管理，确保专款专用，无挪用、虚报等情况。发现违规使用经费的扣5分（直接计入总分）。4.总结与改进（5分）（1）每季度向上级工会报送双拥工作进展情况，年度提交总结报告（含工作成效、存在问题、改进措施）。未按时报送的每次扣1分；总结报告内容空洞（无具体数据或案例）的扣2分。（2）针对考核中发现的问题，制定整改方案，限期整改并反馈结果。未制定整改方案的扣3分；未按时反馈的扣2分。考核方式与结果运用1.考核程序：考核分为自查自评（占30%）、同级双拥办初评（占30%）、上级工会综合考评（占40%）三部分。自查自评阶段，各工会需提交工作总结、台账资料及佐证材料；初评阶段由地方双拥办结合日常检查、群众满意度调查等形成评分；综合考评阶段由上级工会通过实地走访、查阅资料、职工访谈等方式复核。2.结果运用：（1）考核结果作为工会评先评优的重要依据，“优秀”等次工会优先推荐为上级双拥模范单位；“不合格”等次工会需限期