防灾先行减灾必行

2026/07/21防灾先行，减灾必行汇报人：应急管理宣传中心目录防灾减灾基础知识常见自然灾害识别与应对人为灾害防范要点家庭防灾准备与应急技能社区防灾减灾体系建设防灾减灾行动倡议010203040506防灾减灾基础知识01什么是防灾减灾防灾减灾是指通过科学预测、有效预防、及时应对和快速恢复，最大限度地减少灾害造成的损失预防为主，防救结合，把防灾减灾贯穿于灾害管理的全过程防灾在灾害发生前采取措施防止灾害发生或降低发生概率减灾在灾害发生后采取措施减轻灾害造成的损失和影响灾害的分类与特征共同特征造成人员伤亡造成财产损失和社会秩序混乱自然灾害地震台风洪水泥石流山体滑坡干旱暴雪突发性强、破坏力大影响范围广人为灾害火灾交通事故化学品泄漏爆炸公共卫生事件可预防性高与人类行为密切相关防灾减灾的重要意义生命层面减少人员伤亡，保护生命安全降低灾害带来的心理创伤社会层面维护社会稳定，保障正常生产生活秩序提升全社会风险防范意识和应对能力经济层面核心减少财产损失，保障经济发展降低灾后重建成本常见自然灾害识别与应对02地震灾害应对震时避险了解风险等级掌握所在地区地震风险分布，做到心中有数固定家具加固易倾倒物品，清理疏散通道确保畅通准备应急包备齐水、食物、药品、手电筒等必备物资室内躲避迅速躲在坚固家具旁或墙角，保护头部室外避险远离建筑物、电线杆，蹲下护头公共场所听从指挥，有序疏散，避免踩踏保护要点始终优先保护头部，保持冷静判断地震避险误区与正确做法常见误区1地震时立即跑出室外正确做法：就近躲避，震后撤离2躲在床下或衣柜里正确做法：躲在坚固家具旁或卫生间等小开间房间3乘坐电梯快速下楼正确做法：严禁乘坐电梯，走楼梯疏散正确做法1就近躲避，震后撤离震时寻找安全三角区，震后有序撤离2躲在坚固家具旁或卫生间小开间房间结构稳固，存活率高3严禁乘坐电梯，走楼梯疏散地震可能导致断电或电梯故障震后注意事项检查房屋结构安全，确认无余震风险后再进入远离受损建筑、电线、燃气管道通过官方渠道获取信息，不信谣、不传谣台风灾害应对台风预警信号分级台风防范措施蓝色预警最低级别24小时内可能受台风影响黄色预警较高级别12小时内可能受台风影响橙色预警严重级别6小时内可能受台风影响红色预警最高级别6小时内将受台风严重影响关注预警，储备物资密切关注气象部门发布的台风预警信息，提前储备饮用水、食品、药品等生活必需物资，确保台风期间基本生活有保障。加固门窗，清理阳台检查并加固门窗密封条，清理阳台、窗台摆放的花盆、杂物等易坠物品，防止强风刮落造成人员伤亡和财产损失。避免外出，远离危险台风期间尽量留在室内，避免不必要的外出活动；远离广告牌、临时搭建物、大树等易被风吹倒的危险区域。洪水灾害应对洪水是常见的气象灾害，多发生在雨季和江河沿岸地区洪水来临前关注天气预报和洪水预警提前转移至安全地带，携带必要物品切断电源，关闭燃气阀门洪水来临时立即向高处转移，避免进入地下室、地下通道不要涉水行走，水流可能隐藏深坑和危险物被困时发出求救信号，等待救援，不要盲目游泳洪水退去后确认安全后再返回，注意防范次生灾害做好卫生防疫，避免饮用污染水源泥石流与山体滑坡应对山区、峡谷、沟谷地带地形陡峭、汇水集中的典型高风险区暴雨期间或持续降雨后土壤饱和、岩体稳定性急剧下降地震后山体松动区域结构面破坏、崩塌滑坡风险叠加河流突然断流或水量突然增大上游堰塞或溃决的紧急前兆山体出现裂缝、掉块、滚石岩土体失稳的直观迹象听到山谷传来轰鸣声泥石流或崩塌即将发生的声响警报向两侧高地转移，不要顺沟方向跑垂直于流动方向逃生，避开主流冲击远离山坡、河谷，选择平坦开阔地带消除二次灾害威胁，确保临时安全人为灾害防范要点03火灾预防与应对火灾预防定期检查电气线路不私拉乱接电线，及时更换老化线路不在室内吸烟不乱扔烟头，杜绝卧床吸烟妥善存放易燃物品远离火源热源，避免阳光直射配备灭火器掌握使用方法，定期检查有效期火灾应对小火立即扑灭，大火迅速撤离判断火势，不可贪恋财物捂住口鼻，低姿前行避免吸入浓烟，贴近地面逃生不乘坐电梯，走楼梯疏散电梯可能断电或成为烟囱身上着火就地打滚不要奔跑，压灭火苗火场逃生技能保持冷静，判断火情，选择正确逃生路线优先安全出口优先选择安全出口和疏散通道，快速撤离火场固守待援无法逃生时固守待援，封堵门缝防止烟气进入湿毛巾捂口鼻用湿毛巾捂住口鼻，减少烟气吸入，保护呼吸道弯腰匍匐前进弯腰或匍匐前进，贴近地面空气较好，避开浓烟层触摸门把手判断开门前先触摸门把手，发烫说明门外有火，不要开门窗口求救信号被困时在窗口挥舞鲜艳物品或发出求救信号，等待救援交通事故防范遵守交通规则走人行横道不闯红灯不翻越护栏过马路时注意观察不玩手机佩戴安全头盔遵守交通信号不逆行不闯红灯不占用机动车道夜间骑行开启车灯穿着醒目衣物系好安全带不乘坐超载车辆不干扰驾驶员不携带易燃易爆物品化学品泄漏应对识别危险信号应对措施异常气味刺鼻、刺激性气味异常烟雾或蒸汽不明来源的可见气体生物异常反应动物异常死亡或植物枯萎立即远离泄漏区域向上风向转移，避免接触泄漏源用湿毛巾捂住口鼻减少有毒气体吸入不要触摸不明液体或物体避免皮肤直接接触化学品及时报警告知泄漏地点和情况听从专业救援人员指挥配合应急处置工作家庭防灾准备与应急技能04家庭应急包配置饮用水每人每天至少3升，储备3天量食物压缩饼干、罐头等耐储存食品医疗用品创可贴、消毒液、常用药品、绷带手电筒和备用电池多功能刀具、绳索打火机或防水火柴充电宝、收音机身份证、户口本复印件银行卡、保险单据紧急联系人名单家庭防灾计划制定演练安排确定家庭集合地点和紧急联络人选定安全易达的集合点，指定亲友作为紧急联络人规划多条疏散路线，确保所有成员熟悉设计主备路线，定期实地演练确保人人掌握明确每位家庭成员的职责分工根据年龄能力分配任务，形成高效协作机制定期检查应急物资，及时更新每季度盘点物资有效期，补充消耗品更换过期品每年至少进行两次家庭防灾演练固定春秋季各一次，形成常态化演练机制模拟不同灾害场景，检验应对能力轮换地震、火灾、洪水等场景，全面提升适应性演练后总结问题，持续改进记录薄弱环节，修订计划优化流程形成闭环关注官方预警发布渠道订阅应急管理部门短信、APP推送及社区广播，确保第一时间获取灾害预警信息了解社区应急避难场所位置实地走访最近的避难场所，熟悉入口路线和容纳能力，更新家庭疏散地图基本急救技能心肺复苏（CPR）判断意识轻拍双肩，呼唤姓名呼救拨打120，说明地点和情况胸外按压双手交叠，按压胸部正中，深度5-6厘米，频率100-120次/分钟人工呼吸清理口腔异物，捏鼻抬下巴，吹气2次止血包扎直接压迫止血用干净布料直接按压伤口抬高伤肢减少出血包扎固定用绷带或布条包扎，松紧适度常见意外伤害处理烧烫伤处理立即用流动冷水冲洗15-20分钟不要涂抹牙膏、酱油等物品严重烧烫伤及时就医骨折处理不要随意移动伤者用木板、硬纸板固定伤肢及时送医治疗异物卡喉鼓励咳嗽，不要盲目拍背严重时使用海姆立克急救法意识丧失时立即心肺复苏社区防灾减灾体系建设05社区防灾减灾组织社区是防灾减灾的前沿阵地，完善的组织体系至关重要成立社区防灾减灾工作领导小组统筹协调社区防灾减灾各项工作明确负责人和成员职责责任到人，确保各项任务落实到位建立志愿者队伍，定期培训打造专业化社区应急救援力量制定社区防灾减灾预案科学规划应急响应流程组织应急演练和培训活动提升居民防灾意识和自救能力管理应急物资和避难场所保障灾后救援物资供应与安置灾害时组织居民疏散和自救互救第一时间启动应急响应，守护生命安全社区应急避难场所紧急避难场所社区绿地、广场、学校操场灾害发生时第一时间就近疏散，距离最近、到达最快临时避难场所体育馆、大型公共建筑可容纳较多人员，提供基本遮护与短期安置中心避难场所具备完善设施的大型场所长期安置、综合保障、指挥调度的核心枢纽设施配置供水、供电、厕所医疗救护点物资储备点通讯设备居民须知了解所在社区避难场所位置熟悉疏散路线和集合地点灾害时听从指挥，有序前往社区防灾减灾活动宣传教育活动防灾减灾知识讲座安全宣传栏、宣传手册线上知识问答、视频推送技能培训活动急救技能培训灭火器使用培训应急疏散演练隐患排查活动定期检查社区消防设施排查老旧建筑、危险区域整改安全隐患，建立台账知识讲座使用培训定期检查社区志愿者队伍建设队伍建设招募热心居民、退休人员、专业人士建立志愿者名册和联系方式定期组织培训和演练培训内容防灾减灾基础知识应急救援技能心理疏导方法信息报送流程志愿者职责协助开展宣传教育活动灾害时协助疏散和救援帮助弱势群体，传递关爱队伍建设志愿者队伍是社区防灾减灾的重要力量。队伍建设从招募热心居民、退休人员、专业人士三类人群入手，广泛吸纳社区内具有不同专业背景和时间优势的居民参与。建立完善的志愿者名册和联系方式，确保紧急情况下能够快速联络、迅速集结。通过定期组织培训和演练，不断提升队伍的应急响应能力和协作水平，打造一支召之即来、来之能战的社区防灾骨干力量。培训内容系统化的培训是提升志愿者能力的关键。培训涵盖四大模块：防灾减灾基础知识，让志愿者掌握灾害识别与预防要点；应急救援技能，包括心肺复苏、伤口包扎、简易担架制作等实用技术；心理疏导方法，帮助志愿者在灾后为受灾群众提供情绪支持；信息报送流程，确保灾情信息准确、及时上传下达。通过理论与实践结合的培训模式，全面提升志愿者的专业素养。志愿者职责明确职责定位是发挥志愿者作用的前提。日常工作中，志愿者需协助开展宣传教育活动，普及防灾知识；灾害发生时，协助疏散和救援，维护现场秩序、引导群众转移；特别关注帮助弱势群体，传递关爱，为老年人、儿童、残障人士等提供重点帮扶，确保不漏一人。志愿者既是防灾减灾的"宣传员"，也是应急救援的"先锋队"，更是邻里互助的"贴心人"，在社区安全网络中发挥着不可替代的作用。防灾减灾行动倡议06个人防灾减灾责任学习责任主动学习防灾减灾知识掌握基本应急技能关注官方预警信息准备责任配备家庭应急包制定家庭防灾计划定期检查安全隐患行动责任参与社区防灾减灾活动灾害时服从指挥，有序应对帮助他人，传递正能量家庭防灾减灾行动家庭是防灾减灾的基本单元日常准备配备应急物资，定期检查更新制定家庭疏散计划，