学院食堂餐饮企业承包经营退出管理制度范本

学院食堂餐饮企业承包经营退出管理制度范本第一章总则第一条目的与依据为规范学院食堂餐饮服务承包经营活动的退出行为，保障学院、餐饮企业（以下简称“承包方”）及广大师生的合法权益，维护食堂正常运营秩序和校园稳定，防止因承包方退出引发食品安全、资产流失等问题，根据国家相关法律法规及学院食堂管理相关规定，结合学院实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于所有与学院签订食堂餐饮服务承包经营合同（以下简称“承包合同”）的承包方，在承包期内或承包期满时，因各种原因终止承包经营、退出学院食堂的全过程管理。第三条基本原则承包方退出管理应遵循以下原则：（一）学生为本原则：确保师生餐饮服务的连续性和稳定性，最大限度减少对师生正常生活的影响。（二）公平公正原则：严格按照合同约定和本制度规定执行，保障各方合法权益。（三）权责明确原则：明确学院与承包方在退出过程中的权利、义务和责任。（四）平稳过渡原则：规范退出程序，加强过程管理，确保资产交接、人员安置、债务清理等工作有序进行。（五）安全第一原则：严格把控食品安全、消防安全、设施设备安全等关键环节，杜绝安全隐患。第二章退出情形与条件第四条正常退出承包合同期满，学院与承包方未达成续签协议，承包方应按合同约定和本制度规定办理退出手续。第五条主动退出承包期内，承包方因自身经营管理不善、不可抗力等原因，无法继续履行承包合同，可向学院提出书面退出申请。申请中应详细说明退出原因、退出时间、善后处理方案等。第六条被动退出（强制退出）承包方在经营过程中出现下列情形之一的，学院有权依据承包合同约定或法律法规规定，责令其限期退出或直接终止合同并强制其退出：（一）违反食品安全法律法规，发生重大食品安全事故或群体性食源性疾病事件，造成严重后果或恶劣影响的；（二）多次发生食品安全问题，经责令整改仍不合格的；（三）擅自转让、分包承包权，或将食堂主要设施设备转租、抵押的；（四）未经学院同意，擅自改变食堂经营性质、经营范围或主要功能的；（五）严重违反承包合同其他核心条款，经学院书面催告后在合理期限内仍未纠正的；（六）提供虚假材料骗取承包资格，或在经营中存在严重欺诈行为的；（七）因违法经营行为被有关行政主管部门吊销相关证照的；（八）其他严重损害学院或师生合法权益，或严重影响校园秩序的情形。第七条其他情形退出因学院发展规划调整、食堂功能变更等不可预见的特殊原因，导致承包合同无法继续履行的，双方应协商解决退出事宜。第三章退出程序与管理第八条主动退出程序（一）申请与受理：承包方应提前不少于规定期限（如三个月，具体期限合同约定）向学院后勤管理部门（或指定管理部门，下同）提交书面退出申请及相关材料。学院在收到申请后，应在规定工作日内（如十五个工作日）予以答复或组织评估。（二）协商与审批：学院对承包方的退出申请进行审核，必要时可组织相关部门进行评估。经协商一致，双方签订退出协议，明确退出时间、交接事项、费用结算、违约责任等。协商不成的，按承包合同争议解决条款处理。（三）组织实施：承包方应按照双方确定的退出方案和时间表，开展各项退出准备工作。第九条被动退出（强制退出）程序（一）调查取证：学院发现承包方存在本制度第六条所列情形时，应立即组织调查核实，收集相关证据材料。（二）告知与申辩：学院在作出责令退出决定前，应向承包方发出书面《退出告知书》，说明退出理由、依据、拟退出时间及承包方享有的陈述、申辩权利。承包方在收到告知书后，可在规定期限内（如七个工作日）提出书面申辩意见。学院应对申辩意见进行复核。（三）决定与送达：学院根据调查结果和申辩复核情况，作出是否责令退出的书面决定，并送达承包方。对决定不服的，承包方可按合同约定或法律途径寻求救济，但不影响退出决定的执行（特殊情况除外）。（四）紧急处置：如遇严重威胁师生健康安全或校园稳定的紧急情况，学院可立即采取紧急措施，包括但不限于暂停承包方经营、接管食堂运营等，并同时启动强制退出程序。第十条合同到期不续签退出程序学院应在承包合同期满前不少于规定期限（如三个月），将是否续签的意见书面通知承包方。不续签的，双方按合同约定办理退出交接手续。第十一条退出过程管理（一）学院应成立由后勤、财务、审计、纪检（监察）、学生会（或学生代表）等组成的退出工作小组，负责统筹协调和监督承包方退出全过程。（二）承包方在退出期间，必须继续保证餐饮服务质量和食品安全，维持正常经营秩序，不得擅自停水停电、停止供餐或降低服务标准。（三）学院应加强对退出期间食堂运营的监督检查，确保师生饮食安全。第四章资产与资料交接第十二条资产盘点与交接（一）在退出工作小组监督下，学院与承包方共同对食堂内属于学院的固定资产、设施设备、工具用具等进行全面盘点、登记、核对。（二）承包方应保证所移交的学院资产完好无损（正常损耗除外），能够正常使用。如有损坏、丢失，应按合同约定或评估价值赔偿。（三）属于承包方自带的可移动设备、物品，由承包方在规定期限内自行清理搬离，不得损坏或影响学院资产。（四）资产交接完毕后，双方签署《资产交接清单》，一式两份，双方各执一份。第十三条经营资料交接承包方应向学院移交以下资料（原件或经确认的复印件）：（一）食堂经营期间的财务账目、票据凭证（学院要求提供的部分）；（二）食品原材料供应商资质档案、采购验收记录、索证索票资料等；（三）食堂卫生许可证、从业人员健康证等相关证照复印件；（四）食堂各项管理制度、操作规程、应急预案等；（五）与食堂经营相关的合同、协议（如与供应商的合同）；（六）学生餐卡管理系统相关数据、密钥及操作说明；（七）其他学院要求移交的资料。第十四条场地清理与恢复承包方在资产设备搬离后，应负责将食堂场地、厨房、餐厅等清理干净，确保符合卫生标准。如有约定，应按约定将场地恢复至合同签订时的状态。第十五条交接验收所有交接工作完成后，学院退出工作小组组织进行全面验收。验收合格的，签署《食堂退出交接验收单》。验收不合格的，承包方应在限期内整改完毕。第五章人员安置第十六条员工处理（一）承包方应负责其聘用员工的劳动关系处理，包括但不限于劳动合同解除、经济补偿、工资结清等事宜，确保不发生劳动纠纷。（二）学院不直接介入承包方与员工之间的劳动争议，但可提供必要的协调帮助。（三）若后续承包方或学院新选聘的餐饮企业需要聘用原食堂员工，在同等条件下可优先考虑，但需由双方协商确定。第六章学生权益保障第十七条餐费结算与退款（一）承包方退出前，必须对学生餐卡余额进行全面核对、公示。（二）学院应监督承包方为有退款需求的学生办理餐费退还手续，或协调后续经营方妥善处理学生餐卡余额问题。（三）确保学生餐费安全，不得发生截留、挪用学生餐费的情况。第七章遗留问题处理第十八条债权债务处理承包方在经营期间产生的一切债权债务，由承包方自行享有和承担，与学院无关。学院应督促承包方在退出前妥善清理完毕。第十九条费用结算双方应在资产交接完毕、各项遗留问题处理清楚后，按照承包合同约定进行各项费用（如承包费、水电费、管理费、保证金等）的最终结算。第二十条违约责任追究因承包方原因导致提前退出或在退出过程中违反合同约定及本制度规定，给学院造成损失的，学院有权追究其违约责任，并要求赔偿损失。第八章监督与责任第二十一条监督机制学院退出工作小组对承包方退出全过程进行监督，确保各项程序合规、交接工作到位。学院纪检监察部门对退出管理工作进行监督。第二十二条责任追究（一）承包方在退出过程中，如有拒绝配合交接、恶意损坏学院资产、擅自撤离导致停餐、拖欠员工工资或学生餐费等行为，学院将采取包括但不限于扣除保证金、通过法律途径追索损失等措施，并视情况将其不良行为记入供应商黑名单。（二）学院相关管理人员在退出管理工作中，如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，将按学院相关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十三条制度解释权本制度由学院后勤管理部门负责解释。第二十四条生效日期本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。第二十五条未尽事宜本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规及学院与承包方签订的承包合同执行。（学院名称）（年月日）---使