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文档简介
2026年上海政府采购评审专家考试试题库(附答案)一、判断题(共20题,每题1分,共20分。正确选√,错误选×)1.上海市政府采购项目中,评审专家与供应商存在近亲属关系,仅当该供应商参与项目投标时才需要回避。(×)答案解析:根据《上海市政府采购评审专家管理实施办法》第18条,评审专家与供应商存在近亲属、股权关联、雇佣关系等利害关系的,无论该供应商是否参与项目,只要属于项目潜在供应商范围,均需主动申请回避,未回避的评审结果无效。2.采购需求客观、明确且规格、标准统一的货物类项目,经采购人申请可采用最低评标价法评审。(√)答案解析:符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第54条规定,上海本地采购项目需额外满足采购预算低于200万元、技术参数无定制化要求的前提,经同级财政部门备案后适用。3.评审专家因个人原因迟到超过30分钟但未影响评审进程的,可正常发放评审劳务报酬。(×)答案解析:《上海市政府采购评审专家劳务报酬支付标准》明确,评审专家迟到15分钟以上30分钟以内的,扣发30%劳务报酬;迟到超过30分钟的,取消本次劳务报酬,且记录一次不良行为。4.采用竞争性磋商方式的政府采购项目,首次响应文件递交截止后,磋商小组可直接调整采购需求中的核心技术参数。(×)答案解析:磋商过程中确需调整采购需求的,需经采购人书面确认,且以书面形式通知所有参与磋商的供应商,给予供应商不少于3个工作日的时间调整响应文件,核心参数调整不得改变采购项目的基本履约要求。5.上海政府采购工程项目中,公开招标数额标准为400万元,与工程建设有关的货物采购数额标准为200万元。(√)答案解析:依据《上海市2025-2026年政府采购集中采购目录及标准》,工程类公开招标数额400万元,与工程相关的货物、服务类公开招标数额均为200万元,且该标准适用于全市所有行政事业单位、团体组织。6.评审专家对共同形成的评审报告有异议的,可拒绝在报告上签字,且无需说明理由。(×)答案解析:评审专家有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,不签署意见又不书面说明理由的,视为同意评审报告,由现场监督人员记录在案。7.中小微企业参与上海市政府采购项目,提供《中小企业声明函》后即可享受10%-20%的价格扣除优惠。(√)答案解析:货物类项目对小微企业报价扣除比例为15%-20%,服务类为10%-15%,联合体中中小微企业合同额占比30%以上的,可享受3%-5%的价格扣除,无需额外提供其他证明材料。8.公开招标项目投标截止时间结束后,投标人不足3家的,评审专家可直接判定项目废标。(×)答案解析:需先核查采购公告发布程序、供应商资格条件设置是否合规,若不存在以不合理条件限制排斥潜在供应商情形的,经同级财政部门批准后可转为竞争性谈判、单一来源等其他方式采购,不得直接废标。9.评审专家可在评审结束后,将自己记录的评审笔记带出评审现场用于个人学习。(×)答案解析:所有评审过程产生的纸质、电子资料均属于采购项目档案,由采购代理机构统一归档,评审专家不得私自记录、复制、携带任何评审资料离场,违者记入专家信用档案。10.单一来源采购项目中,评审专家需论证供应商报价的合理性,报价高于市场平均价格10%以上的,应当要求供应商作出说明并提供成本依据。(√)答案解析:《上海市单一来源采购操作指引》明确,评审专家需结合近12个月同品类货物/服务的政府采购成交价格、市场公开报价核算合理区间,报价超出合理区间且供应商无法提供有效依据的,应当建议采购人终止采购。11.进口产品采购论证中,评审专家需有1名以上法律专家参与,论证意见需明确说明国内产品无法满足需求的具体理由。(√)答案解析:进口产品论证专家组应当由5人以上单数组成,其中至少包含1名法律专家和3名相关技术领域专家,论证意见不具体、未列明国内产品不足的,财政部门不予核准进口采购申请。12.采购项目涉及残疾人福利性单位的,在同等评审条件下,应当优先采购残疾人福利性单位的产品。(√)答案解析:残疾人福利性单位视同小微企业,享受同等价格扣除政策,且在技术、服务、报价均满足要求的情况下,优先确定为成交供应商。13.评审专家连续3次被随机抽取后确认参加评审但均未到场的,将被暂停评审资格6个月。(√)答案解析:《上海市政府采购评审专家信用管理办法》规定,该情形属于一般不良行为,累计3次的暂停资格6个月,累计5次的直接移出专家库。14.采用综合评分法的项目,价格分权重最低不得低于30%,服务类项目价格分权重可适当降低至10%。(√)答案解析:货物类项目价格分权重不得低于30%,服务类项目价格分权重不得低于10%,执行国家统一标准的公共服务项目价格分权重可另行报财政部门审批。15.评审过程中发现供应商提供的材料存在伪造公章情形的,评审专家应当直接认定其投标无效,无需移交财政部门处理。(×)答案解析:该情形属于供应商违法行为,评审专家应当停止对该供应商的评审,留存相关证据并书面报告财政部门,由财政部门依法作出行政处罚。16.上海市政府采购项目的评审专家,需同时熟悉国家政府采购法规和上海市地方政府采购规范性文件。(√)答案解析:专家入库考核需包含地方政策内容,每年继续教育中地方政策占比不低于40%,考核不合格的暂停评审资格。17.竞争性谈判项目中,谈判小组可与所有供应商分别进行多轮谈判,最终报价应当在谈判结束后现场统一提交。(√)答案解析:每轮谈判的内容应当同步告知所有参与谈判的供应商,最终报价环节需在密封环境下提交,不得透露任何供应商的previous报价信息。18.采购项目预算金额在1000万元以上的,评审专家组人数应当为7人以上单数,其中技术专家不得少于成员总数的三分之二。(√)答案解析:符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,上海市重大民生项目还需额外配备1名财务专家参与评审。19.评审专家在评审过程中可以接受供应商主动递交的补充材料,用于完善其投标响应内容。(×)答案解析:除评审小组书面要求供应商作出的澄清、说明外,供应商主动提交的任何补充材料均不得作为评审依据,违者追究评审专家责任。20.供应商对评审过程提出质疑的,评审专家应当配合采购人、代理机构作出答复,答复内容不得涉及其他供应商的商业秘密。(√)答案解析:评审专家需对评审过程和结果负责,配合质疑答复时需如实陈述评审依据,不得泄露评审过程中的个人打分细节、其他供应商的未公开技术信息。二、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确答案)1.上海市政府采购评审专家的年龄上限为(),特殊领域资深专家经财政部门批准可适当放宽。A.60周岁B.65周岁C.70周岁D.75周岁答案:B答案解析:《上海市政府采购评审专家管理实施办法》第7条明确专家年龄不超过65周岁,两院院士、行业领军人才经申请可放宽至70周岁。2.公开招标项目中,评审专家发现采购文件存在倾向性条款,此时应当()。A.继续评审,结束后告知采购人B.停止评审,书面向财政部门说明情况C.直接修改采购文件后继续评审D.要求采购人现场调整条款后继续评审答案:B答案解析:采购文件存在违反法律法规、以不合理条件限制排斥供应商情形的,评审专家应当立即停止评审,留存相关证据并书面报告同级财政部门,不得擅自继续评审或修改文件。3.以下哪类项目不属于上海市政府集中采购目录范围()。A.预算金额2万元的台式计算机B.预算金额50万元的物业服务C.预算金额150万元的市政工程D.预算金额10万元的打印机答案:C答案解析:2025-2026年集中采购目录中,工程类仅纳入预算金额200万元以下的装修、修缮工程,150万元市政工程属于分散采购范围。4.采用综合评分法的货物类项目,价格分计算应当采用()。A.平均价法B.最低价优先法C.低价优先法D.基准价法答案:C答案解析:财政部令第87号明确,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,价格分为满分。5.评审专家劳务报酬的支付主体是()。A.采购人B.采购代理机构C.同级财政部门D.中标供应商答案:B答案解析:《上海市政府采购评审专家劳务报酬支付标准》规定,由采购代理机构在评审结束后3个工作日内统一支付,采购人自行组织采购的由采购人支付,不得向供应商转嫁费用。6.以下哪种情形不会导致评审专家被移出专家库()。A.提供虚假材料骗取专家资格B.收受供应商财物影响评审公正C.连续2次评审迟到15分钟D.泄露评审文件内容造成重大损失答案:C答案解析:连续2次迟到属于一般不良行为,予以警告并记录信用档案,累计3次以上才会被暂停或移出专家库。7.单一来源采购项目的论证专家,不得少于()人,且不得包含采购人代表。A.3B.5C.7D.9答案:A答案解析:单一来源采购论证专家组由3名以上单数非采购人代表的专家组成,若采购项目预算超过500万元,专家组人数需为5人以上单数。8.上海市政府采购项目中,中小微企业证明材料实行(),供应商仅需提供《中小企业声明函》即可。A.事前审核制B.事后核验制C.第三方证明制D.部门联审制答案:B答案解析:供应商对声明函的真实性负责,评审阶段不核查企业规模证明材料,成交后由采购人在签订合同前核验,存在虚假声明的依法追究责任。9.以下哪项不属于评审专家的权利()。A.对采购文件提出修改建议B.独立评审,不受任何单位干预C.获取相应的评审劳务报酬D.确定最终中标供应商答案:D答案解析:评审专家仅负责出具评审报告,推荐成交候选供应商,最终中标供应商由采购人根据评审报告确定,或采购人授权评审委员会直接确定的除外。10.公开招标项目废标后,重新开展采购活动的,原评审专家()参与后续评审。A.可以直接B.经采购人同意后可以C.不得D.经财政部门批准后可以答案:C答案解析:废标后重新采购的,应当重新抽取评审专家,原评审专家不得参与同一项目的后续评审,避免倾向性。11.采购项目质疑答复应当在收到质疑之日起()个工作日内作出,答复内容不得涉及商业秘密。A.3B.5C.7D.10答案:C答案解析:符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定,上海市要求质疑答复需同步抄送同级财政部门备案。12.以下哪类评审因素不得在综合评分法中设置()。A.产品的技术参数符合性B.供应商的履约能力C.供应商的注册资本规模D.项目实施方案的合理性答案:C答案解析:将注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为评审因素属于以不合理条件限制排斥中小企业,违反政府采购促进中小企业发展相关规定。13.评审专家每年参加政府采购继续教育的时长不得少于()学时,其中地方政策学习不少于8学时。A.16B.24C.32D.40答案:B答案解析:《上海市政府采购评审专家继续教育管理办法》明确,每年继续教育不少于24学时,未完成学时的下一年度暂停抽取资格。14.竞争性磋商项目中,评审小组应当按照()的顺序推荐成交候选供应商。A.报价由低到高B.得分由高到低C.技术得分由高到低D.履约能力由强到弱答案:B答案解析:竞争性磋商采用综合评分的,按总得分由高到低排序,得分相同的按报价由低到高排序,得分且报价相同的按技术指标优劣排序。15.上海市政府采购进口产品的审核部门是()。A.采购人上级主管部门B.同级财政部门C.同级商务部门D.同级发展改革部门答案:B答案解析:进口产品采购需先经专家论证,再报同级财政部门核准,未经核准的不得开展进口产品采购活动。16.评审现场发现供应商存在串标嫌疑的,评审专家首先应当()。A.直接认定其投标无效B.留存相关证据并报告现场监督人员C.询问供应商相关情况D.告知采购人后继续评审答案:B答案解析:串标属于违法行为,评审专家应当第一时间固定证据,告知现场监督人员并报告财政部门,不得自行认定或与供应商直接接触。17.集中采购目录内的通用类货物项目,单次采购预算低于()的,可通过上海市政府采购电子卖场直接采购。A.10万元B.20万元C.50万元D.100万元答案:C答案解析:2025-2026年电子卖场采购限额为:通用货物类单次预算50万元以下,服务类30万元以下,超过限额的需采用公开招标等其他方式。18.以下哪种情形可以采用单一来源采购方式()。A.只能从唯一供应商处采购的B.技术复杂不能确定详细规格的C.采购时间紧急的D.供应商数量不足3家的答案:A答案解析:B、C选项适用于竞争性谈判/磋商方式,D选项需先核查采购程序合规性,不得直接采用单一来源。19.评审专家对其他专家的打分有异议的,应当()。A.要求该专家修改打分B.向评审组长提出,由评审组长决定是否调整C.书面说明理由,提交全体评审成员讨论D.直接上报财政部门答案:C答案解析:评审过程中有异议的,应当书面说明理由,由全体评审成员集体讨论,讨论记录归入项目档案,不得强迫其他专家调整打分。20.上海市政府采购评审专家的聘用期为(),聘用期满后经考核合格可续聘。A.2年B.3年C.5年D.终身答案:B答案解析:专家聘用期为3年,聘用期满前3个月需提交续聘申请,经财政部门考核合格后予以续聘,考核不合格的不予续聘。三、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.评审专家存在以下哪些情形的,应当主动申请回避()。A.近3年内与供应商存在劳动关系B.是供应商法定代表人的近亲属C.持有供应商1%以上股权D.参与过本次采购项目的需求制定答案:ABCD答案解析:以上情形均属于《上海市政府采购评审专家管理实施办法》明确的利害关系情形,需主动回避,未回避的评审结果无效。2.采用最低评标价法的项目,评审内容包括()。A.资格符合性审查B.商务条款符合性审查C.技术参数符合性审查D.报价合理性审查答案:ABCD答案解析:最低评标价法需先审查供应商资格、商务、技术是否全部满足采购文件要求,再对合格供应商的报价进行排序,同时需核查报价是否低于成本价。3.上海市政府采购项目中,以下哪些属于政府采购政策功能要求()。A.优先采购节能产品B.优先采购环境标志产品C.预留份额面向中小微企业D.优先采购本地企业产品答案:ABC答案解析:D选项违反政府采购公平竞争原则,不得设置优先采购本地企业的条款,A、B、C均属于国家及上海市明确的政策功能要求。4.评审过程中出现以下哪些情形的,评审专家可以停止评审()。A.采购文件存在明显倾向性B.采购程序存在严重违法违规C.供应商存在串标等违法行为D.采购人干扰评审独立进行答案:ABCD答案解析:以上情形均可能影响评审结果公正性,评审专家有权停止评审并向财政部门报告。5.以下哪些属于评审专家的不良行为()。A.评审期间私自接触供应商B.无正当理由拒绝在评审报告上签字C.未按采购文件规定的标准评审D.接受采购人正常的工作餐答案:ABC答案解析:D选项属于正常履职保障,不属于不良行为,A、B、C均会被记入信用档案。6.综合评分法的评审因素应当包括()。A.价格因素B.技术因素C.商务因素D.政策因素答案:ABCD答案解析:评审因素需全面覆盖采购需求,其中政策因素包括中小微企业扣除、节能产品加分等,分值设置需与评审因素的重要程度相匹配。7.上海市政府采购项目中,供应商资格条件不得设置以下哪些内容()。A.特定行政区域的业绩B.特定行业的资质证书C.ISO9001质量管理体系认证D.国家规定的强制资质要求答案:ABC答案解析:D选项属于法定资质要求,可以设置,A、B、C均属于以不合理条件限制排斥潜在供应商的情形。8.竞争性磋商项目中,磋商小组可以调整采购需求的哪些内容()。A.技术参数中的非核心条款B.合同履约期限C.供应商资格条件D.合同违约责任条款答案:ABD答案解析:磋商过程中不得调整供应商资格条件,否则属于变相限制排斥供应商,A、B、D属于可以调整的范围,调整后需告知所有参与磋商的供应商。9.以下哪些项目需要开展需求调查和论证()。A.预算金额1000万元以上的公共服务项目B.涉及民生的政府采购项目C.进口产品采购项目D.预算金额50万元的办公设备采购答案:ABC答案解析:D选项属于通用类货物,无需开展专项需求论证,A、B、C类项目需在采购活动开始前组织专家开展需求调查和论证,确保采购需求合规合理。10.评审专家需要对以下哪些内容承担法律责任()。A.评审意见的合法性B.评审过程的公正性C.评审结果的准确性D.供应商的履约情况答案:ABC答案解析:供应商履约情况由采购人负责监督,评审专家仅对评审过程和结果负责,D选项错误。11.上海市政府采购电子评审系统中,评审专家操作应当符合以下哪些要求()。A.使用本人账号登录系统B.按照系统提示逐项评审C.不得委托他人代为打分D.评审结束后确认提交评审结果答案:ABCD答案解析:电子评审全程留痕,所有操作均由评审专家本人完成,不得委托他人,系统操作记录归入项目档案。12.以下哪些属于投标无效的情形()。A.投标文件未按要求密封B.供应商未缴纳投标保证金C.投标报价超过采购预算D.供应商不符合资格条件答案:ABCD答案解析:以上情形均符合政府采购相关法规中投标无效的认定标准,评审专家应当依法认定。13.政府采购质疑答复应当包含以下哪些内容()。A.质疑事项的核查情况B.答复意见及事实依据C.告知投诉人的权利和期限D.其他供应商的投标信息答案:ABC答案解析:不得在质疑答复中泄露其他供应商的商业秘密、投标细节等信息,D选项错误。14.评审专家劳务报酬的计算依据包括()。A.评审项目的预算金额B.评审工作的实际时长C.评审项目的复杂程度D.评审专家的职称等级答案:ABC答案解析:劳务报酬标准按项目预算、评审时长、复杂程度分档,与专家职称无关,D选项错误。15.以下哪些情形下,财政部门可以临时抽取评审专家()。A.已抽取的专家临时请假不能到场B.评审过程中专家需要回避C.项目复杂度高需要补充专家D.采购人要求更换不满意的专家答案:ABC答案解析:采购人不得无故要求更换已抽取的专家,D选项错误,A、B、C属于临时补抽专家的法定情形。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1某区教育局采购预算180万元的中小学智慧教室设备,采用公开招标方式,评标委员会由1名采购人代表、4名随机抽取的技术专家组成。评审过程中,专家甲发现采购文件中将“某品牌特定型号芯片”作为核心技术参数,且仅有3家供应商满足该参数,其中供应商A的法定代表人为专家甲的侄子。专家乙未提出异议,直接按照采购文件进行评审,最终供应商A以第一候选人身分中标。问题:(1)本项目评审过程存在哪些违法违规情形?(6分)(2)财政部门应当如何处理?(4分)答案:(1)违法违规情形包括:①采购文件设置特定品牌型号的芯片作为核心参数,属于以不合理条件限制排斥潜在供应商,违反《政府采购法实施条例》第20条规定;(2分)②专家甲与供应商A存在近亲属关系,未主动申请回避,违反
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