消防安全群众监督考核细则

消防安全群众监督考核细则第一章总则为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面落实消防安全责任制，充分调动广大职工群众参与消防安全管理工作的积极性与主动性，构建全员参与、群防共治的消防安全管理格局，有效预防和减少火灾事故的发生，保障企业及员工生命财产安全，特制定本细则。本细则旨在建立一套科学、规范、可操作性强的群众监督与考核机制，将消防安全工作从传统的“专人专管”转变为“全员共管”，通过制度化的监督与激励，消除安全盲区，提升整体火灾防控能力。本细则适用于公司及下属各单位、部门的所有在职员工、劳务派遣人员及外来施工人员。在实施过程中，坚持公平、公正、公开的原则，以事实为依据，以制度为准绳，确保监督考核工作的透明度和公信力。群众监督考核工作不仅关注隐患的发现，更关注隐患的整改闭环与预防措施的落实，形成“人人都是安全员、处处都是安全岗”的良好氛围。第二章组织机构与职责为确保消防安全群众监督考核工作的有效开展，成立消防安全群众监督考核领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全工作的副总经理任副组长，各部门负责人及安全管理部门专业人员为组员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常的组织协调、信息收集、数据统计、考核评定及奖励兑现等具体工作。各部门应设立兼职消防安全员，作为本部门群众监督工作的核心骨干，负责传达公司消防工作要求，组织本部门员工开展日常消防巡查，收集并上报员工发现的火灾隐患，协助整改工作。兼职消防安全员需定期接受专业培训，具备识别常见火灾隐患的能力。全体员工均享有消防安全监督权与报告权。员工在岗期间及作业区域内，有义务遵守消防安全规定，并有权对违反消防安全管理制度的行为进行制止、批评和举报。员工的监督职责包括但不限于：关注作业环境消防设施完好性、检查疏散通道畅通情况、监督用火用电安全行为、评估易燃易爆物品储存状态等。各级管理者不得以任何理由干涉、压制或打击报复员工的正常监督行为。第三章群众监督的具体内容与标准群众监督的内容覆盖企业生产经营活动的全过程及所有区域，重点围绕物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷及环境的不安全因素四个维度展开。第一节消防设施器材监督员工应重点监督灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志等消防设施器材的完好有效情况。1.灭火器：监督灭火器是否压力充足（指针在绿色区域），瓶体无锈蚀、变形，喷嘴无堵塞，铅封完好，且在有效期内；放置地点是否明显、取用方便，未被遮挡或挪作他用。2.室内消火栓：监督箱内配件是否齐全（水枪、水带），接口是否完好，有无漏水现象，箱门是否开启灵活，消火栓按钮能否正常启动。3.疏散指示与应急照明：监督疏散指示标志是否安装牢固，指向清晰，无破损；应急照明灯具是否充电正常，断电后能否自动点亮，照明时间是否达标。4.报警与喷淋系统：监督火灾探测器是否被遮挡、涂改；喷头是否被杂物遮挡或误涂油漆；手动报警按钮是否完好，有无破损。第二节疏散通道与安全出口监督疏散通道和安全出口是火灾时的“生命通道”，必须保持畅通无阻。群众监督重点包括：1.通道畅通性：监督疏散通道、楼梯间是否堆放杂物、锁闭、堵塞或占用；通道宽度是否符合消防规范要求，是否有影响人员通行的障碍物。2.出口状态：监督安全出口门是否上锁、封堵或采用卷帘门、侧拉门等不符合疏散要求的开启方式；常闭式防火门是否保持关闭，且闭门器、顺序器功能完好。3.标志标识：监督疏散通道内是否设置明显的疏散指示标识，地面是否有清晰的疏散导流标线，是否存在标识错误或混淆视听的情况。第三节用火用电用气安全监督1.用电安全：监督是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象；电线电缆是否老化、破损、裸露；配电箱柜周围是否堆放易燃可燃物；插座、开关是否安装牢固，有无打火、过热痕迹；下班后是否切断非必要电源。2.用火安全：监督动火作业（焊接、切割等）是否办理动火许可证，是否落实监护措施和清理周边可燃物；是否存在违规吸烟、乱扔烟头现象；取暖设备使用是否符合安全规定，与可燃物距离是否足够。3.用气安全：监督燃气管道、阀门、接口是否漏气；燃气报警装置是否正常运行；液化石油气钢瓶是否合规存放，有无倒卧、加热、暴晒现象。第四节易燃易爆危险品管理监督监督易燃易爆化学危险品的储存、使用、废弃是否符合安全管理规定。重点包括：危化品仓库是否符合防火防爆要求，通风、防潮、防晒措施是否到位；物品分类、分堆、分库存放是否符合规定，禁忌物是否混存；使用现场是否超量存放，是否采取防泄漏措施；废弃危化品是否按规定处置。第五节消防安全管理行为监督监督各级管理人员及员工在消防安全管理中的履职情况。1.制度落实：监督各部门是否按规定开展防火巡查、检查；消防控制室值班人员是否持证上岗，是否遵守24小时值班制度。2.隐患整改：监督发现的火灾隐患是否按要求及时整改，是否存在敷衍了事、虚假整改的情况。3.宣传培训：监督新入职员工、转岗员工是否经过消防安全培训；全员是否掌握基本的灭火技能和逃生疏散知识。第四章监督方式与报告流程第一节日常巡查监督员工在每日上岗前、作业中、下班后，应结合岗位特点，对作业区域进行“一分钟”消防自查。这种自查应常态化、习惯化，重点关注设备运行状态及周边环境变化。各部门应建立“班组日查、部门周查”机制，鼓励员工在交接班时进行消防交接，确保隐患不遗留、不扩散。第二节专项隐患排查公司或部门在重大节假日、重要活动期间，或根据季节特点（如夏季防雷防汛、冬季防火防静电），组织开展专项消防安全隐患排查活动。在此期间，群众监督力度应加大，员工应积极配合，对重点部位、关键环节进行拉网式排查。第三节事故隐患报告流程员工发现火灾隐患或消防安全违法行为，应按照以下流程进行报告：1.现场制止：对于能立即纠正的轻微违规行为（如吸烟、堵塞通道），员工应首先进行礼貌劝阻和制止，要求当事人立即改正。2.逐级上报：对于无法当场解决的隐患或较为严重的问题，应立即向本部门负责人或兼职消防安全员报告。3.越级或直报：若部门负责人在接到报告后未及时处理，或隐患极其严重（如火灾自动报警系统瘫痪、易燃易爆场所重大泄漏等），员工有权直接向公司安全管理部门或消防安全群众监督考核办公室报告。4.匿名举报：为保护举报人隐私，鼓励实名举报，但也允许匿名举报。举报渠道包括：消防安全隐患举报热线电话、专用电子邮箱、手机APP隐患上报模块、意见箱等。第四节隐患受理与反馈安全管理部门在接到群众监督报告后，应在受理后1个工作日内进行现场核查。对于一般隐患，督促责任部门限期整改；对于重大隐患，应立即下达《隐患整改通知书》，并采取临时防范措施。整改完成后，安全管理部门应及时将整改结果反馈给报告人，形成闭环管理。第五章考核指标体系考核体系采取量化积分与定性评价相结合的方式，实行月度考核与年度总评相结合。考核对象分为部门集体考核与员工个人考核。第一节部门考核指标部门考核主要依据该部门员工参与消防监督的活跃度、隐患发现的质量、隐患整改的及时率及火灾事故发生率等指标进行评定。考核维度权重关键指标评分标准监督参与度20%员工报告率部门员工月度人均报告隐患数量达到基准值的得满分，每降低10%扣2分。隐患发现质量30%重大隐患发现数发现并上报重大火灾隐患，每起加10分；发现一般隐患，每起加1分。隐患整改率30%整改完成及时率按时整改率达到100%得满分，每有一项逾期未整改扣5分。事故控制20%火灾事故次数发生责任火灾事故，本项不得分，并实行一票否决。第二节员工个人考核指标员工个人考核重点考核其发现隐患的数量、准确性、制止违章行为的次数以及参加消防培训演练的表现。考核项目具体内容分值设定评分细则隐患上报有效隐患数量基础分50分每上报一条核实有效的一般隐患加2分；上报一条重大隐患加10分。违章制止制止违规行为上限20分成功制止他人违章用火用电、堵塞通道等行为，每次加5分。培训演练参与度与表现上限15分按时参加消防培训演练得基础分，表现优秀或提出改进建议者酌情加分。知识掌握消防安全测试上限15分参加公司消防安全知识考试，成绩优秀者得满分。负面清单违规行为倒扣分项本人发生违规吸烟、堵塞通道等行为，每次扣10分；迟报、瞒报隐患扣20分。第六章奖惩实施细则第一节奖励机制为充分激发员工参与消防监督的热情，设立专项消防安全奖励基金，用于表彰在群众监督工作中表现突出的集体和个人。1.隐患发现奖：一般隐患：经核实确属未被安全管理部门掌握的一般火灾隐患，每条奖励人民币50元至200元。一般隐患：经核实确属未被安全管理部门掌握的一般火灾隐患，每条奖励人民币50元至200元。重大隐患：经核实确属重大火灾隐患，且避免了可能发生的火灾事故的，每条奖励人民币500元至2000元。重大隐患：经核实确属重大火灾隐患，且避免了可能发生的火灾事故的，每条奖励人民币500元至2000元。重复隐患：对于他人已发现但未整改的隐患进行再次举报，督促整改完成的，给予适当奖励（按标准的50%发放）。重复隐患：对于他人已发现但未整改的隐患进行再次举报，督促整改完成的，给予适当奖励（按标准的50%发放）。2.违章制止奖：员工在作业过程中，及时制止他人严重违章用火、用电等行为，有效避免火灾事故发生的，经核实后，每起奖励人民币200元至1000元。员工在作业过程中，及时制止他人严重违章用火、用电等行为，有效避免火灾事故发生的，经核实后，每起奖励人民币200元至1000元。3.“消防卫士”荣誉称号：年度考核排名前列的员工，授予年度“消防卫士”荣誉称号，并给予物质奖励和通报表彰，作为评优评先的重要依据。年度考核排名前列的员工，授予年度“消防卫士”荣誉称号，并给予物质奖励和通报表彰，作为评优评先的重要依据。年度考核优秀的部门，授予“消防安全管理先进集体”称号，并给予部门安全绩效加分。年度考核优秀的部门，授予“消防安全管理先进集体”称号，并给予部门安全绩效加分。4.合理化建议奖：员工提出的消防安全管理、技术改造等方面的合理化建议，被采纳并取得显著成效的，每条奖励人民币300元至1000元。员工提出的消防安全管理、技术改造等方面的合理化建议，被采纳并取得显著成效的，每条奖励人民币300元至1000元。第二节惩处机制对于在消防安全群众监督工作中不作为、慢作为或乱作为的行为，以及违反消防安全管理规定的行为，实施相应的惩处措施。1.隐患瞒报、漏报处罚：员工发现火灾隐患不及时报告，导致隐患扩大或发生事故的，视情节轻重给予警告、记过、降职等处分，并扣除当月部分绩效奖金。员工发现火灾隐患不及时报告，导致隐患扩大或发生事故的，视情节轻重给予警告、记过、降职等处分，并扣除当月部分绩效奖金。部门负责人接到员工报告后，未及时采取措施导致事故发生的，追究部门领导责任。部门负责人接到员工报告后，未及时采取措施导致事故发生的，追究部门领导责任。2.打击报复处罚：对举报人进行打击报复（如侮辱、威胁、克扣工资、调离岗位等）的管理者或员工，一经查实，从严处理，情节严重者予以解除劳动合同。对举报人进行打击报复（如侮辱、威胁、克扣工资、调离岗位等）的管理者或员工，一经查实，从严处理，情节严重者予以解除劳动合同。3.违规行为处罚：员工个人违反消防安全管理规定（如堵塞通道、违规操作电器），除按规定扣分外，还需按照公司《员工奖惩条例》进行经济处罚或行政处分。员工个人违反消防安全管理规定（如堵塞通道、违规操作电器），除按规定扣分外，还需按照公司《员工奖惩条例》进行经济处罚或行政处分。同一员工一年内累计发生3次及以上消防安全违规行为的，强制离岗接受消防安全再教育培训，考试合格后方可上岗。同一员工一年内累计发生3次及以上消防安全违规行为的，强制离岗接受消防安全再教育培训，考试合格后方可上岗。4.考核末位淘汰：连续三个月在消防监督考核中排名末位且得分低于60分的部门，需向公司安全委员会提交书面整改报告。连续三个月在消防监督考核中排名末位且得分低于60分的部门，需向公司安全委员会提交书面整改报告。连续六个月未上报任何消防隐患（经排查确认其岗位存在隐患）的员工，视为履行职责不到位，取消其年度评优资格。连续六个月未上报任何消防隐患（经排查确认其岗位存在隐患）的员工，视为履行职责不到位，取消其年度评优资格。第七章培训与宣传教育提升全员消防安全素质是做好群众监督工作的基础。安全管理部门应定期组织针对性的培训，确保员工具备“会检查、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生”的能力。培训内容应包括：本细则的详细解读，明确监督权利与义务；常见火灾隐患的识别方法（如通过看、听、闻、摸判断设备状态）；消防设施器材的种类、性能及检查要点；火灾报警流程及初期火灾扑救技能；火场逃生自救互救常识。宣传形式应多样化，利用班前会、宣传栏、内部刊物、微信群、短视频等载体，曝光典型火灾隐患案例，宣传优秀监督员事迹，分析火灾事故教训。通过开展“消防安全知识竞赛”、“消防技能比武”、“查找身边隐患”等活动，寓教于乐，提高员工的参与度和关注度。第八章申诉与反馈机制为保障考核结果的公正性，建立健全申诉与反馈机制。员工或部门对考核结果、隐患认定、奖惩决定有异议的，可在收到通知之日起3个工作日内，向消防安全群众监督考核领导小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉事项、申诉理由、相关证据及联系方式。领导小组办公室在收到申诉后，应在5个工作日内组织复核，并将复核结果书面告知申诉人。复核结果为最终结论。此外，公司定期召开消防安全群众监督座谈会，听取一线员工对消防管理工作的意见和建议，及时解决监督考核过程中出现的新问题、新矛盾，不断优化完善本细则。第九章附则本细