辽宁省沈阳市(2026年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

辽宁省沈阳市(2026年)省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（30分）给定材料：近年来，辽宁省沈阳市某省直机关围绕“数字政务赋能基层治理”目标，推进政务服务平台建设，但在实际运行中出现了一系列问题：平台整合不到位，原有12个业务系统数据壁垒依然存在，部分窗口工作人员需同时登录5个系统办理业务，群众办事仍需重复提交材料；部分基层站点（如街道、社区服务中心）设备老化，网络信号不稳定，导致平台加载缓慢，老年人等特殊群体不会操作智能设备，只能在窗口排队等候；平台功能设置不合理，高频事项入口隐蔽，办事指引模糊，群众反映“找半天找不到办事入口”“填了一半才知道缺材料”；此外，平台安全防护存在漏洞，去年发生3起用户信息泄露事件，虽未造成重大损失，但引发群众对个人信息安全的担忧。同时，机关内部对平台的考核机制不完善，仅以业务办理量为指标，未将群众满意度、数据共享效率等纳入考核，导致工作人员对平台优化的积极性不高。问题：请结合材料，分析该省直机关政务服务平台存在的问题，并提出针对性解决措施。答案解析：（一）存在的问题1.系统整合不彻底，数据壁垒突出。多业务系统并行未实现深度融合，导致“数据孤岛”现象，工作人员需跨系统操作，既降低业务办理效率，又增加群众重复提交材料的负担，违背“最多跑一次”改革初衷。2.基层支撑能力不足，服务覆盖有盲区。基层服务站点硬件设施老化、网络基础薄弱，制约平台功能正常发挥；针对老年群体等智能弱势群体的适配性服务缺失，智能设备操作门槛成为其办事障碍，造成服务供给与需求脱节。3.平台功能设计不科学，用户体验差。高频事项入口设置不合理、办事指引不清晰，未从群众视角优化操作流程，导致群众办事路径长、成本高，降低平台使用率和认可度。4.安全防护体系薄弱，数据安全存隐患。用户信息泄露事件暴露出平台在数据加密、风险监测、应急处置等方面的漏洞，群众信息安全得不到有效保障，易引发信任危机。5.考核机制不完善，内生动力不足。考核指标单一，仅关注业务办理量，忽视群众满意度、数据共享效率等核心维度，无法有效引导工作人员参与平台优化，导致平台迭代升级滞后。（二）针对性解决措施1.深化系统整合，打破数据壁垒。成立跨部门专项工作组，统筹推进12个业务系统的深度融合，制定统一的数据标准和接口规范，实现政务数据“一次采集、多方复用”。依托辽宁省政务数据共享交换平台，建立常态化数据共享机制，明确各部门数据共享的责任清单，定期排查数据壁垒，对拒不配合数据共享的部门进行问责。同时，升级办事流程，实现“一窗受理、一网通办”，群众提交的材料通过系统自动流转至相关部门，无需重复提交。2.强化基层支撑，补齐服务短板。加大对基层服务站点的经费投入，统一更换老化设备，升级网络带宽，实现基层站点网络全覆盖、信号稳定达标。针对老年群体等特殊群体，一方面在基层窗口设置“帮办代办”专岗，安排工作人员协助操作智能设备；另一方面优化平台的适老化设计，开发大字版、语音版操作界面，增加“刷脸办”“语音导办”等功能，降低操作门槛。同时，保留线下人工窗口服务，推行“智能+人工”双轨服务模式，确保服务无死角。3.优化功能设计，提升用户体验。以群众需求为导向，开展高频事项办事流程调研，梳理群众反映集中的问题，将高频事项设置为平台首页醒目入口，简化操作步骤。制作图文并茂、通俗易懂的办事指南，并嵌入平台操作流程，实现“办事即看指引”；开发“材料预审核”功能，群众在线提交材料后，系统自动进行合规性校验，实时反馈补正意见，避免群众“反复跑、多次补”。此外，建立用户反馈机制，在平台设置“意见箱”，定期收集群众建议，每季度开展一次用户体验评估，根据评估结果优化平台功能。4.筑牢安全防线，保障数据安全。构建“技术+管理”双重安全防护体系，技术层面，采用区块链加密、数据脱敏等技术对用户信息进行加密存储，搭建实时风险监测系统，对异常登录、数据传输等行为进行预警；管理层面，完善数据安全管理制度，明确数据采集、存储、使用全流程的责任主体，定期开展数据安全隐患排查，对涉及用户敏感信息的操作进行多环节审批。同时，组织工作人员开展数据安全培训，提升安全防护意识和应急处置能力，对发生数据泄露事件的责任人员严肃追责问责。5.完善考核机制，激发内生动力。重构考核指标体系，将群众满意度（占比30%）、数据共享效率（占比25%）、平台功能优化完成率（占比20%）与业务办理量（占比25%）共同纳入考核内容。建立“月度通报、季度评优、年度考核”的动态考核机制，对群众满意度高、数据共享成效显著的部门和个人给予通报表扬和绩效奖励；对考核落后的部门进行约谈，督促其限期整改。同时，将考核结果与干部晋升、评优评先挂钩，倒逼工作人员重视平台优化工作，形成“以考促建、以评促优”的良好氛围。二、公文写作题（25分）给定材料：2026年是辽宁省实施“全面振兴新突破三年行动”的收官之年，沈阳市作为省会城市，承担着引领全省振兴发展的重要使命。为深入贯彻落实省委省政府关于“振兴突破、机关先行”的要求，该省直机关决定在全系统开展“机关效能提升年”活动，重点围绕作风建设、政务服务、改革创新、廉政建设四个方面，着力解决当前机关存在的“庸懒散浮拖”“重审批轻服务”“改革创新意识不强”等突出问题，进一步提升机关工作效率和服务质量，为沈阳乃至全省全面振兴新突破提供有力保障。活动时间为2026年3月至12月，分为动员部署（3月）、组织实施（4月至10月）、总结验收（11月至12月）三个阶段。问题：请以该省直机关办公室的名义，撰写一份开展“机关效能提升年”活动的通知。答案解析：关于开展“机关效能提升年”活动的通知省直各部门、各直属单位：为深入贯彻落实省委省政府“振兴突破、机关先行”工作部署，聚焦解决机关效能建设中的突出问题，进一步提升工作质效、优化服务环境，为辽宁省全面振兴新突破三年行动收官提供坚强保障，经机关党组研究决定，在全系统开展“机关效能提升年”活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神，锚定“全面振兴新突破”目标，以“提效能、优服务、促振兴”为主题，聚焦作风建设、政务服务、改革创新、廉政建设四大领域，着力破解制约机关效能提升的体制机制障碍，推动机关工作作风明显好转、服务质量明显提升、创新能力明显增强、廉政风险明显降低，努力打造忠诚干净担当的高素质机关干部队伍。二、重点任务（一）深化作风建设，整治“庸懒散浮拖”开展作风专项整治行动，聚焦“不想为、不会为、不敢为”等问题，通过自查自纠、群众评议、明察暗访等方式，严肃查处迟到早退、推诿扯皮、敷衍塞责等行为。建立作风建设长效机制，推行“首问负责制”“限时办结制”，对群众诉求和企业事项实行“清单化管理、销号式推进”，确保事事有回音、件件有落实。同时，加强干部思想教育，定期开展党性修养培训和职业道德教育，引导干部树立“马上就办、真抓实干”的工作作风。（二）优化政务服务，破解“重审批轻服务”难题持续推进“放管服”改革，进一步梳理行政权力事项，压减审批环节、缩短审批时限，推行“容缺受理”“告知承诺”等服务模式，实现企业开办、项目审批等高频事项“一网通办、一次办结”。建立政务服务评价机制，在窗口和线上平台设置“好差评”系统，将评价结果与工作人员绩效挂钩；针对企业和群众反映的“痛点”“堵点”问题，开展“领导干部走流程”活动，以办事群众身份体验审批全流程，找准问题症结并及时整改。此外，加强与沈阳市及省内其他地市的政务服务协同，推进跨区域通办，打破地域壁垒。（三）强化改革创新，激发发展内生动力鼓励机关干部围绕振兴发展中的重点难点问题开展创新，建立“创新项目库”，对具有推广价值的创新举措给予经费支持和表彰奖励。推行“一线工作法”，组织干部下沉企业、社区开展调研，聚焦企业融资、基层治理等实际问题，出台针对性政策措施；建立容错纠错机制，按照“三个区分开来”原则，对干部在改革创新中因先行先试出现的失误错误，依规依纪依法予以从轻、减轻或免予处理，打消干部创新顾虑。（四）加强廉政建设，筑牢廉洁从政防线开展廉政风险排查，梳理权力运行各环节的风险点，制定防控措施，建立“权责清晰、风险明确、防控有力”的廉政风险防控体系。加强重点领域监督，对行政审批、项目资金分配等关键岗位进行全程监督，运用大数据、信息化手段实现廉政风险实时预警。定期开展廉政教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，引导干部筑牢拒腐防变思想防线；严肃查处违纪违法案件，对以权谋私、吃拿卡要等行为“零容忍”，营造风清气正的机关政治生态。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2026年3月）各部门、各单位要及时召开动员会议，传达活动精神，结合实际制定本部门活动实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点。要广泛宣传发动，利用机关内网、宣传栏等平台，营造浓厚的活动氛围，引导干部积极参与。（二）组织实施阶段（2026年4月至10月）1.自查自纠（4月至5月）：各部门组织干部对照重点任务，深入查摆自身存在的问题，形成问题清单和整改台账，明确整改措施和时限。2.集中整改（6月至9月）：针对查摆的问题，逐项推进整改，定期向机关党组报送整改进展；机关效能办将通过明察暗访、随机抽查等方式，对各部门整改情况进行督导检查，对整改不力的部门进行通报批评。3.总结提升（10月）：各部门梳理整改成效，总结经验做法，形成阶段性总结报告，为后续工作提供参考。（三）总结验收阶段（2026年11月至12月）机关党组将组织对各部门活动开展情况进行全面验收，通过查阅资料、实地走访、群众评议等方式，评估活动成效。对活动中表现突出的部门和个人予以表彰，将活动成果固化为制度机制，形成效能提升的长效保障。四、工作要求（一）加强组织领导。成立由机关主要领导任组长的“机关效能提升年”活动领导小组，下设办公室负责日常协调工作。各部门要明确主要负责人为第一责任人，亲自抓、负总责，确保活动各项任务落到实处。（二）强化协同配合。各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，形成工作合力。机关效能办要发挥统筹协调作用，及时解决活动中出现的问题，推动活动有序开展。（三）注重宣传引导。充分利用各类媒体平台，宣传活动中的好经验、好做法和先进典型，发挥示范带动作用；同时，主动接受社会监督，及时回应群众关切，提升活动的社会影响力。省直机关办公室2026年3月10日三、综合分析题（45分）给定材料：党的二十大报告提出，要“推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”。辽宁省作为东北振兴的重要省份，近年来在治理体系创新方面进行了积极探索：沈阳市推行“街乡吹哨、部门报到”机制，整合基层执法力量，解决了长期以来基层“看得见管不了、部门管得了看不见”的治理难题；大连市建立“政企直通车”制度，定期组织政府部门与企业面对面沟通，及时协调解决企业发展中的资金、土地、人才等问题；鞍山市依托“智慧鞍山”平台，将城市管理、民生服务、应急指挥等功能整合，实现城市治理“一网统管”，有效提升了城市运行效率。但同时，也存在一些问题：部分地区治理创新缺乏系统规划，照搬照抄外地经验，未结合本地实际情况，导致创新举措“水土不服”；一些基层治理创新仅停留在“表面功夫”，如设置了智能设备却未真正投入使用，建立了沟通机制却未解决实际问题，存在“重形式、轻实效”现象；此外，治理创新的成果转化机制不完善，一些好的经验做法未能及时上升为制度规范，导致创新效果难以持续。习近平总书记在辽宁考察时强调，“要坚定不移走高质量发展之路，扎实推进共同富裕，深入推进全面从严治党，以新气象新担当新作为推进东北振兴”。这为辽宁省推进治理体系和治理能力现代化指明了方向。问题：请结合材料，谈谈对辽宁省推进治理体系和治理能力现代化的理解，并分析当前存在的问题，提出进一步推进的路径。答案解析：（一）对辽宁省推进治理体系和治理能力现代化的理解辽宁省推进治理体系和治理能力现代化，是落实党的二十大精神和习近平总书记关于东北振兴重要指示精神的具体实践，是破解振兴发展难题、实现高质量发展的必然要求。从实践来看，沈阳的“街乡吹哨、部门报到”、大连的“政企直通车”、鞍山的“一网统管”等创新举措，既立足辽宁作为老工业基地的实际，聚焦基层治理、企业服务、城市管理等关键领域，又契合国家治理体系现代化的总体方向，通过整合治理资源、优化治理流程、创新治理方式，有效提升了治理效率和服务水平，为东北振兴注入了新动力。治理体系和治理能力现代化在辽宁的落地，核心是要构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理格局，既要发挥制度优势，强化政府治理能力，又要激发社会活力，调动企业、群众等多元主体的参与积极性，最终实现治理效能与振兴发展的同频共振。（二）当前存在的问题1.治理创新的本土化适配性不足。部分地区在治理创新中存在“拿来主义”倾向，盲目照搬外地经验，未充分考虑辽宁作为老工业基地的产业结构、人口结构、社会需求等实际情况，导致创新举措与本地治理需求脱节，无法有效解决实际问题，甚至造成资源浪费。2.治理创新的实效性有待提升。一些基层治理创新停留在“形式创新”层面，重硬件投入、轻机制运行，重制度建立、轻执行落地，导致创新举措沦为“摆设”，未能真正转化为治理效能，群众和企业的获得感不强。3.治理创新的长效化机制缺失。部分治理创新成果缺乏制度固化，仅依赖短期的政策推动或领导重视，一旦外部条件变化，创新举措便难以持续；同时，创新成果的推广机制不完善，地区间、部门间的经验交流不畅，导致好的做法未能在更大范围发挥作用。4.治理主体的协同性不够。虽然各地探索了多元主体参与的治理模式，但政府、企业、社会组织之间的协同机制仍不健全，存在“政府单打独斗、社会参与不足”的现象，企业和群众的诉求表达渠道不够畅通，参与治理的积极性未被充分调动。（三）进一步推进的路径1.立足本土实际，精准推进治理创新。深入研究辽宁作为老工业基地的治理需求，围绕产业转型升级、国企改革、乡村振兴、民生保障等重点领域，开展针对性治理创新。建立治理创新前期调研机制，在推行新举措前，通过实地走访、群众座谈、企业调研等方式，掌握本地治理的“痛点”“堵点”，确保创新举措贴合实际、解决问题。例如，针对老工业基地退休职工多的特点，在基层治理中重点完善养老服务、社区医疗等领域的协同机制，借鉴外地经验时要进行本土化改造，避免“水土不服”。2.聚焦实效导向，强化治理创新落地。建立治理创新的效果评估机制，将群众满意度、企业获得感、问题解决率等作为核心指标，对创新举措进行动态跟踪评估，及时调整优化无效或低效的举措。加大对“形式主义”创新的整治力度，建立责任追究机制，对仅重形式、未解决实际问题的创新项目，追究相关部门和人员的责任。同时，加强基层治理能力建设，通过培训、考核等方式提升基层干部的执行能力，确保治理创新举措落到实处。3.完善长效机制，固化治理创新成果。建立治理创新成果转化机制，对经过实践检验的有效经验做法，及时上升为地方性法规、政府规