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文档简介
建没宜居宜业和美示范村自查报告根据《XX省宜居宜业和美示范村创建评定管理办法》《XX市2023-2025年宜居宜业和美乡村建设实施方案》要求,我村对照8大类32项创建指标,组织村“两委”干部、党员代表、村民代表开展全面自查,累计核查创建项目26个,走访农户126户,开展座谈访谈3场次,现将自查情况报告如下:一、基本情况东塘村位于XX区XX镇东北部,距镇政府6公里,距市区28公里,全村总面积12.6平方公里,耕地面积4820亩(其中水田3960亩、旱地860亩),山林面积6210亩,水域面积420亩,下辖12个村民小组,常住农户892户,常住人口3126人,其中劳动力1782人,外出务工586人。村“两委”班子共7人,其中交叉任职3人,大专及以上学历5人,平均年龄42.3岁,全村共有党员68名,划分5个村民小组党支部。2023年,全村集体经济总收入186.2万元,其中经营性收入128.5万元,农民人均可支配收入28960元,高于全区农民人均可支配收入平均水平11.2个百分点。2023年3月我村启动省级宜居宜业和美示范村创建,累计整合各级财政资金、村集体资金、社会资本1280万元,实施产业发展、基础设施、公共服务、人居环境等项目26个,创建工作取得阶段性成效。本次自查最终总得分为96.8分,符合示范村创建申报条件。二、创建工作开展及达标自查情况(一)党建引领保障到位,组织体系健全完善我村始终把党建引领作为创建工作的核心支撑,严格落实五级书记抓乡村振兴要求,村党组织书记牵头抓创建,成立创建工作领导小组,细化任务分工,压实工作责任,确保各项创建任务落地。一是健全基层组织体系,构建“村党组织-村民小组党支部-党员中心户”三级组织架构,全村划分为12个乡村振兴网格,由1名“两委”干部包联1个网格,68名党员结对联系286户监测户、低保户、留守老人家庭、残疾人家庭,实现联户全覆盖、联系走访常态化,2023年累计收集解决村民诉求128件,办结率99.2%。二是规范村级权力运行,严格落实“四议两公开”决策机制,2023年以来,涉及创建项目、资金使用、收益分配等重大事项16项,全部按照“四议两公开”程序决策,公开率100%,村民知情权、参与权、监督权得到充分保障。三是建强村级班子队伍,定期开展村“两委”干部教育培训,2023年累计参加区级、镇级培训12人次,村级集中学习24次,班子履职能力持续提升,培育村级后备干部4名,全部为35岁以下高中及以上学历,为村级发展储备了人才力量。本项指标涉及4项创建要求,全部达标。(二)产业发展提质增效,创业就业保障有力围绕“宜业”要求,我村立足资源禀赋,培育特色主导产业,完善利益联结机制,带动村民增收致富。一是培育特色主导产业,构建“优质稻+有机蔬菜+休闲旅游”三产融合发展格局,目前建成规模化优质稻种植基地2600亩,与区农业技术推广中心合作开展稻虾综合种养试验120亩,年产优质稻谷1430吨,稻虾产量18吨,带动182户农户参与,户均年增收3200元;建成有机蔬菜种植基地850亩,与XX市农业龙头企业XX生态农业公司签订保价收购协议,年供应有机蔬菜2100吨,实现产值1080万元,带动23户脱贫户、126名剩余劳动力就地就业,人均月增收2800元;依托村内300年古樟树群、东塘水库等生态文化资源,发展乡村休闲旅游,建成亲子采摘园3个、精品民宿4家、生态农家乐8家,配套建成游客服务中心1个、生态停车场2个,2023年接待游客2.8万人次,实现旅游综合收入320万元。二是壮大村级集体经济,通过“资源发包、物业出租、产业分红、光伏收益”多元增收,2023年全村集体经济总收入186.2万元,其中经营性收入128.5万元,占比达69%,建成120kw村级分布式光伏电站,年收益9.8万元,完善集体经济收益分配机制,明确60%收益用于基础设施管护、公益事业,20%用于村级积累,20%用于村民分红,2023年累计给村民分红32.6万元,人均分红104元,提升了村民的获得感。三是支持创业就业,培育登记注册家庭农场12家、农民专业合作社5家,其中XX蔬菜合作社被评为省级示范合作社,全年开展农业生产技能、电商直播、乡村旅游服务等各类培训12场次,培训村民426人次,帮助16名村民实现自主创业,全村劳动力就业率达到98.2%,零就业家庭动态清零。本项指标涉及7项创建要求,全部达标。(三)人居环境整治提升,村庄宜居功能完善围绕“宜居”要求,我村持续推进农村人居环境整治提升,完善村庄基础设施,打造干净整洁有序的村庄环境。一是科学编制村庄规划,2022年完成“多规合一”实用性村庄规划编制,经村民代表大会审议通过并批复实施,明确了生态保护红线、永久基本农田保护红线、村庄建设边界,统筹布局产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等各类用地,创建以来没有新增违规建房、违规占地情况。二是健全垃圾治理体系,建立“户分类、组收集、村转运、镇处理”的生活垃圾处理机制,配备专职保洁员12名(每村民小组1名),设置分类垃圾桶286个,购置垃圾转运车1辆,日均清运生活垃圾1.2吨,生活垃圾无害化处理率达到100%,建立人居环境长效管护机制,每年从村集体经济中安排5万元作为管护经费,落实保洁员绩效考核,每季度开展村庄清洁评比,累计开展“美丽庭院”创建活动,评出市级美丽庭院126户、区级示范庭院28户,美丽庭院覆盖率达到30.4%,符合创建标准。三是推进生活污水治理,建成日处理能力50吨的集中式污水处理站1座,铺设污水主管网3.2公里、支管网8.6公里,覆盖全村92%的常住农户,全村生活污水处理率达到91.8%,对12户偏远散居农户,全部配套改造三格式化粪池,污水达标排放,全面完成村内4.2公里河塘沟渠清淤整治,清淤土方1.2万立方米,全村无黑臭水体,地表水水质达到Ⅲ类标准。四是深化厕所革命,全村常住农户892户,累计完成户用卫生厕所改造887户,卫生厕所普及率达到99.4%,所有新建改造厕所全部为水冲式卫生厕所,在村部、旅游景区等公共区域配套建成标准化公厕5座,其中旅游公厕3座,全部落实专人管护,正常使用,群众满意度高。五是提升村容村貌,累计完成村内主干道硬化18.2公里,通组道路硬化率达到100%,入户道路硬化率达到96%,在主要道路、公共区域安装太阳能路灯216盏,亮化率达到100%,累计完成裸房整治128栋,整治面积2.1万平方米,拆除废弃危房、闲置旱厕、乱搭乱建112处,总面积4200平方米,梳理规整电力、通信、广电“三线”12.8公里,消除了空中“蜘蛛网”问题,全村村庄绿化面积达到12.6万平方米,村庄绿化率达到32%,村庄面貌整洁有序。本项指标涉及8项创建要求,7项达标,1项基本达标,未达标内容为:仍有5户偏远散居农户入户路未硬化,总长度180米,目前已列入2024年整改计划,正在筹备开工。(四)公共服务配套齐全,民生保障兜底到位我村持续完善村级公共服务体系,补齐民生短板,提升村民生活质量。一是完善便民服务设施,建成320平方米村级综合服务中心,设置便民服务站、综治中心、退役军人服务站、新时代文明实践站、文化活动室、农家书屋,实现一站式便民服务,可办理社保医保缴费、民政救助申请、开具证明等24项便民服务事项,2023年累计办理各类事项1286件,办结率100%,群众满意度达到98.5%。二是健全基本公共服务,村内建有小学教学点1个、公办幼儿园1个,覆盖全村适龄儿童,义务教育阶段入学率100%,无辍学学生;建成标准化村卫生室1个,面积80平方米,配备执业医师1名、乡村医生1名,配齐常用诊疗设备和基本药物,能够开展常见病诊疗、基本公共卫生服务,满足村民日常就医需求;建有文化广场2个,总面积2800平方米,配备健身器材32套,农家书屋藏书1800余册,每年开展春节篮球赛、丰收节文艺演出、中秋赏月会等群众性文化活动12场次,丰富村民精神文化生活。三是落实民生保障政策,全村城乡居民基本医疗保险参保率达到98.8%,城乡居民基本养老保险参保率达到99.1%,现有监测户6户21人、低保户32户58人、特困供养人员12人、持证残疾人46人,全部落实帮扶政策,实现应保尽保,所有帮扶对象住房安全、饮水安全全部保障到位;全村实现集中供水全覆盖,自来水普及率达到100%,近两年水质抽检合格率100%,符合饮用水安全标准;建成村级养老服务点1个,开设老年幸福食堂,为60岁以上留守老人提供优惠就餐服务,日均就餐26人次,定期为留守老人开展免费健康体检,解决留守老人吃饭难、养老难问题。本项指标涉及6项创建要求,全部达标。(五)乡村治理效能提升,乡风民风淳朴和美围绕“和美”要求,我村健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风,实现村庄治理有序。一是深化村民自治,2022年修订完善了符合本村实际的村规民约,经村民代表大会审议通过后上墙公示,推行“积分制”“清单制”管理,村民参与环境整治、公益事业、志愿服务可获得积分,兑换生活用品,2023年累计兑换积分1.2万分,调动了村民参与治理的积极性;成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会“四会”组织,所有成员由村民推选产生,常态化开展工作,推动移风易俗,明确规定红白喜事操办不超过3天,单席礼金不超过50元,杜绝大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等不良风气,2023年全村操办红白喜事26起,全部符合规定,累计为村民节约开支50余万元,村民对此满意度较高。二是推进法治乡村建设,落实“一村一法律顾问”制度,法律顾问每月15日坐班接待村民咨询,开展“法律进乡村”宣传活动8场次,覆盖村民200余人次,落实平安建设要求,常态化开展矛盾纠纷排查化解,2023年累计排查化解矛盾纠纷24起,化解率100%,全年没有发生重大刑事案件、重大安全生产事故、重大群体性事件,信访事项办结率100%,群众安全感满意度达到95.8%,成功创建市级平安村。三是强化德治教化,建好用好新时代文明实践站,组建68人的党员志愿服务队,全年开展文明实践活动24场次,深入开展文明村镇、文明家庭、身边好人评选活动,近年来累计评出“好媳妇好婆婆”12名、“最美东塘人”8名、“文明家庭”26户,发挥典型示范引领作用,弘扬社会主义核心价值观,村内无封建迷信、黄赌毒等违法违规活动,乡风民风淳朴和谐。本项指标涉及7项创建要求,全部达标。三、创建工作存在的主要问题本次自查全面梳理了创建工作的短板不足,主要存在四个方面问题:一是产业融合发展深度不足,三产融合仍处于初级阶段,乡村旅游产品较为单一,以采摘、餐饮为主,缺乏特色IP和沉浸式体验项目,对周边城市游客吸引力不强,村集体经济收入来源仍不够多元,经营性收入占比刚超过69%,抗市场风险能力较弱,带农益农机制还不够完善,小农户参与产业链分工获得的增值收益有限,增收空间有待进一步拓展。二是基础设施和公共服务仍有短板,除了前文提到的5户散居农户入户路未硬化外,部分偏远区域的污水支管网还未覆盖,有26户散居农户尚未接入集中污水处理管网,公共服务供给质量不高,村级养老服务仅能提供基本就餐服务,缺乏健康护理、文化娱乐等延伸服务,文化活动室、农家书屋的开放利用率有待提升,部分时段处于闲置状态。三是村民主体作用发挥不够充分,部分村民存在“等靠要”思想,认为宜居宜业和美示范村建设是政府和村“两委”的事,对村庄环境整治、公共设施维护等工作参与积极性不高,部分农户对美丽庭院创建、公益事业投工投劳配合度不够,内生动力没有充分激发。四是乡村人才短缺问题突出,全村年轻劳动力多数外出务工创业,留在村内的劳动力以中老年为主,懂产业经营、电商营销、旅游管理的专业人才匮乏,吸引外出能人、大学生回乡创业的政策力度不够,人才短板制约了村庄长远发展。四、下一步整改及工作打算针对本次自查发现的问题,我村将逐项制定整改措施,压实整改责任,按时完成整改,持续深化宜居宜业和美示范村建设,不断提升创建质量。一是强化党建引领,推动产业提质升级。进一步发挥村党组织引领作用,深挖生态文化资源,打造“东塘稻香”休闲农业品牌,开发农耕体验、研学露营、亲子垂钓等特色旅游项目,对接市区旅行社开通乡村旅游专线,拓展客源市场,2024年计划接待游客突破4万人次,旅游收入突破500万元;完善利益联结机制,引导小农户通过土地流转、务工就业、入股分红等方式参与产业发展,分享产业链增值收益;拓宽集体经济增收渠道,盘活村内闲置宅基地、闲置集体校舍等资产,发展乡村物业,计划2024年全村集体经济总收入突破220万元,经营性收入占比提高到75%以上,农民人均可支配收入突破32000元。二是加快补齐短板,提升宜居宜业水平。倒排整改工期,2024年6月底前完成剩余180米入户路硬化,2024年10月底前完成26户散居农户的污水管网接入,实现污水集中处理全覆盖;持续巩固人居环境整治成果,推进村庄清洁行动常态化,开展美丽庭院扩面创建,2024年美丽庭院覆盖率提高到40%以上;提升公共服务质量,丰富养老服务内容,新增老年健康体检、棋牌娱乐、康复按摩等服务,完善文化设施开放管理制度,每周开放不少于5天,每月开展1次群众性文化活动,提升设施利用率。三是激发内生动力,引导村民主动参与。加强创建工作宣传,通过院坝会、微信群、公示栏等渠道宣传创建意义和惠民政策,发挥党员示范带头作用,带动村民主动参与村庄建设;完善村民议事机制,对创建项目的选址、施工、验收
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