机关党委支委会法治宣传教育党建推动会议记录

机关党委支委会法治宣传教育党建推动会议记录时间：2023年10月25日（周三）14:30-17:00地点：机关大楼305会议室主持人：机关党委第二党支部书记李建国（支部书记）参会人员：支部委员（组织委员王秀兰、宣传委员张磊、纪检委员赵阳、青年委员刘芳）、党员代表（办公室主任陈志强、业务一科科长周明、业务二科副科长吴敏）记录人：支部宣传委员张磊一、会议背景说明主持人李建国同志首先通报会议目的：“本次支委会是为深入贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》及省委《关于加强和改进新时代机关党建工作的实施意见》要求，结合我支部‘党建+业务’融合发展实际，聚焦‘以党建引领法治宣传教育提质增效’主题，重点研究当前法治宣传教育工作中的短板，明确下阶段重点任务。会前，支委班子已通过问卷调查、谈心谈话收集党员及群众意见23条，梳理问题清单7项，现提交会议讨论。”二、第一议题：传达上级法治宣传教育工作精神主持人李建国同志领学《2023年全省机关法治宣传教育工作要点》核心内容，重点强调三点要求：“一是突出‘关键少数’，推动党员干部带头尊法学法守法用法；二是强化‘需求导向’，针对不同群体定制普法内容；三是创新‘融合载体’，将法治宣传与党建活动、业务服务深度结合。省委政法委近期通报的3个‘党建+法治’典型案例（XX市市场监管局‘党员普法志愿队’、XX县税务局‘税法进社区主题党日’、XX法院‘庭审直播+支部联建’）值得我们借鉴，其共性经验是‘党员带头、群众参与、问题导向、实效优先’。”三、问题查摆：当前法治宣传教育存在的薄弱环节组织委员王秀兰同志结合前期调研数据发言：“支部近三年共开展法治宣传活动28次（含主题党日12次），覆盖党员及群众1500余人次，但从满意度调查看，仅78%的群众认为‘内容有帮助’，较去年下降5个百分点。问题主要集中在三方面：一是‘供给与需求’脱节，比如针对企业的‘优化营商环境’法律解读仅开展2次，而企业诉求占问卷反馈的41%；二是‘形式与效果’失衡，60%的党员反映‘集中宣讲多、互动答疑少’，部分活动停留在发资料、拍照片；三是‘党员与群众’联动不足，目前仅12名党员主动参与常态化普法，占党员总数的30%，示范引领作用未充分发挥。”纪检委员赵阳同志补充：“从监督角度看，存在‘重部署轻落实’现象。比如2022年支委会提出的‘每月1次法治微课堂’，实际执行中4-6月因业务繁忙中断3次；部分党员提交的‘普法心得体会’存在抄袭情况，去年底抽查10份，3份内容雷同。此外，法治宣传与业务考核挂钩不紧密，年度党员积分中‘普法贡献’仅占2分（总分100分），激励作用有限。”四、对策讨论：党建引领法治宣传教育的具体措施（一）关于“强化政治引领，压实主体责任”支部书记李建国同志提出：“要将法治宣传教育纳入支部党建责任清单，明确‘书记牵头、支委分工、党员落实’的三级责任体系。建议：①支委会每季度专题研究1次法治宣传工作，结合业务重点动态调整计划；②建立‘支部-党小组-党员’三级联络机制，每个党小组确定1名‘法治宣传联络员’，负责收集群众需求、反馈活动效果；③将法治宣传成效纳入党员民主评议、年度考核，拟将‘普法贡献’积分占比提升至5分（参与活动+2分/次、牵头策划+5分/次、群众点赞+1分/条）。”组织委员王秀兰同志补充：“可参照‘党员责任区’制度，划分5个‘法治宣传责任区’（对应5个业务联系社区），由支委成员带头认领，每个责任区明确‘年度普法目标’（如覆盖200人次、解决10个法律问题），年底组织‘责任区述职’，接受群众评议。”（二）关于“聚焦需求导向，创新内容形式”宣传委员张磊同志结合前期调研提出方案：“建议建立‘三类清单’精准普法：①针对党员干部的‘必修课清单’（如《中国共产党纪律处分条例》《行政诉讼法》），每月1次‘法治夜学’，由支部书记或业务骨干领学；②针对企业的‘服务清单’（如《优化营商环境条例》《劳动合同法实施细则》），联合业务科室开展‘企业法治体检’，每季度进园区1次；③针对社区群众的‘热点清单’（如《民法典》婚姻家庭编、防诈骗知识），结合‘我为群众办实事’活动，每季度举办‘法治赶大集’（设咨询台、案例展板、情景小剧场）。形式上，推广‘线上+线下’融合：线下用好‘主题党日’‘道德讲堂’，线上依托支部微信公众号开设‘法治微课堂’（每周1期短视频，内容为案例解读、法律问答），预计11月上线试运行。”青年委员刘芳同志建议：“可发挥青年党员特长，组建‘90后普法轻骑兵’，采用‘脱口秀+普法’‘漫画图解’等年轻人喜闻乐见的形式。比如，针对青少年群体，制作《未成年人保护法》系列漫画，联合辖区学校开展‘法治手抄报比赛’；针对老年群体，拍摄‘防养老诈骗’情景短剧，在社区播放。”（三）关于“深化融合联动，提升整体效能”办公室主任陈志强（党员代表）结合业务实际发言：“法治宣传需与业务工作同频共振。比如，我科室负责‘12345热线’办理，可在回复群众诉求时同步推送相关法律条文（如涉及邻里纠纷的推送《民法典》侵权责任编）；业务一科（周明科长）负责项目审批，可在企业申报材料时发放《项目审批法律风险提示单》；业务二科（吴敏副科长）负责执法检查，可推行‘执法+普法’模式，现场讲解《行政处罚法》中‘首违不罚’等规定。建议将‘业务环节普法’纳入岗位说明书，作为日常考核内容。”业务一科科长周明补充：“近期我们对接了XX园区管委会，园区企业反映‘劳动纠纷调解流程不熟悉’，建议支部联合园区党工委开展‘企业法治沙龙’，邀请律师、法官现场答疑，我们科室可负责组织企业报名，支部负责协调专家资源，预计11月下旬举办首期。”（四）关于“强化监督考核，确保落地见效”纪检委员赵阳同志提出监督方案：“拟建立‘三查三评’机制：①日常督查，由纪检委员牵头，每月抽查1次活动记录、群众反馈；②季度评查，支委会听取各责任区进展汇报，通报‘红黑榜’；③年度考评，将法治宣传成效与‘党员先锋岗’‘先进党小组’评选挂钩（未完成年度目标的取消评优资格）。同时，设立‘群众监督岗’，在社区、企业张贴监督二维码，收集对普法活动的意见建议，每季度形成整改清单。”五、会议决议经充分讨论，支委会形成以下决议：1.责任体系：建立“支部书记总负责、支委成员分块包联、党员责任区兜底”的责任机制，11月5日前完成5个法治宣传责任区划分及责任人任命（详见附件1）。2.内容形式：11月10日前制定“三类普法清单”（党员必修课、企业服务、群众热点），明确11-12月重点内容（如《民法典》合同编、《行政复议法》修订要点）；11月15日前上线支部微信公众号“法治微课堂”（每周1期），由青年委员刘芳牵头组建短视频制作小组（成员：张磊、吴敏、2名青年党员）；12月上旬开展“法治宣传形式创新大赛”（党员提交方案，支委会评选优秀案例推广）。3.融合联动：11月20日前与XX园区管委会签订“党建+法治”共建协议，首期“企业法治沙龙”定于11月28日举办（业务一科周明负责企业组织，宣传委员张磊负责专家邀请）；业务科室同步落实“业务环节普法”要求，11月起在审批、执法、热线回复中增加法律提示内容（模板由办公室陈志强汇总，11月8日前印发）。4.监督考核：11月7日前印发《法治宣传教育考核细则（试行）》，将“普法贡献”纳入党员积分（占5分），未完成年度目标的党员取消当年评优资格；11月10日前在5个责任区设置监督二维码，每季度汇总群众意见并整改（纪检委员赵阳负责）。六、会议总结支部书记李建国同志总结强调：“法治宣传教育是机关党建服务中心工作的重要抓手，要把握‘三个关键’：一要突出‘政治属性’，将习近平法治思想作为核心内容，确保普法方向不偏；二要坚持‘效果导向’，坚决杜绝‘走过场’‘留痕迹’，真正让群众‘听得懂、用得上’；三要强化‘党员担当’，支委成员要带头沉到一线，党