俄乌达成停火协议书足球赛

俄乌达成停火协议书足球赛1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：国际足球赛事组委会（以下简称“甲方”）

**地址**：欧洲联盟委员会总部，比利时布鲁塞尔欧盟区RueWiertz60，B-1049布鲁塞尔

**法定代表人/负责人**：约翰·科斯蒂诺（JohnCostino），国际足球联合会（FIFA）主席特别顾问，欧洲足球联合会（UEFA）高级副总裁

**联系方式**：+3222990000（布鲁塞尔总部总机），john.costino@（电子邮箱）

**背景信息**：

甲方作为本次足球赛事的联合发起方，旨在通过体育外交的形式促进俄乌冲突后的和平进程。根据联合国安理会第2625号决议及欧洲理事会第758号决议，甲方与联合国欧洲经济委员会（UNECE）、欧安（OSCE）共同推动国际足球赛事，作为缓和地区紧张局势的象征性举措。赛事计划于2024年6月在中立场地（乌克兰基辅或白俄罗斯明斯克）举行，参赛队伍包括乌克兰国家队、俄罗斯国家队及其他友好国家代表队。甲方负责赛事的整体策划、资金筹措、场地协调及国际协调工作，并确保赛事符合国际体育规则及国际人道法标准。

**法律依据**：

甲方依据《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）、《欧洲经济区体育赛事合作协议》（EEASportsEventsAgreement）及《国际足球赛事法》（FIFASportsEventOrganizationAct）开展本次活动，所有行动均需符合国际体育仲裁院（CAS）的管辖范围及欧洲人权法院（ECHR）的和平倡议条款。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：全球体育基础设施管理有限公司（GlobalSportsInfrastructureManagementCo.,Ltd.）（以下简称“乙方”）

**地址**：瑞士日内瓦国际商务中心，Ruedelausanne10,CH-1201日内瓦

**法定代表人/负责人**：埃马纽埃尔·德·瓦卢瓦（EmmanueldeValois），前国际奥委会（IOC）场馆运营总监，现担任全球体育设施联盟（GlobalSportsFacilitiesAlliance）主席

**联系方式**：+41227177000（日内瓦总部总机），emmanuel.valois@（电子邮箱）

**背景信息**：

乙方作为国际体育赛事的顶级服务提供商，负责提供赛事所需的场馆租赁、技术支持、安保协调及后勤保障服务。根据2023年10月签署的《国际体育赛事服务框架协议》（GlobalSportsEventsServiceFrameworkAgreement），乙方承诺在本次足球赛事中提供以下核心服务：

-**场馆运营**：负责基辅奥林匹克体育场或明斯克体育中心的租赁、改造及维护，确保符合国际足联（FIFA）5星级赛事标准；

-**技术支持**：提供专业转播设备、照明系统及观众管理系统，确保赛事直播符合欧洲广播联盟（EBU）技术规范；

-**安保协调**：联合欧安（OSCE）边境监控部门，制定跨区域安保方案，保障赛事期间的人员安全及边境秩序；

-**后勤保障**：统筹运动员、裁判员及观众的交通、住宿及医疗应急服务，确保国际体育（ISO）的《体育赛事后勤服务指南》得到完全执行。

**资质证明**：

乙方持有联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）认证的《国际体育设施管理资质证书》（LevelASportsFacilityManagementCertification），并作为2022年卡塔尔世界杯的官方场馆运营商，具备处理大规模跨国赛事的丰富经验。

**协议简介**

本次《俄乌达成停火协议书足球赛》的签订，基于双方对体育作为和平媒介的共同认知。甲方作为赛事发起方，需确保赛事符合国际人道法及体育伦理要求，包括但不限于：

1.**中立性保障**：所有参赛方须签署《体育赛事中立性承诺书》，承诺不利用赛事进行宣传或挑衅行为；

2.**人权保护**：赛事运营需遵守《欧洲人权公约》（ECHR）第3条反酷刑条款及《国际劳工公约》（ILO）第169号《土著及原住民权利公约》中的安全保障义务；

3.**经济透明度**：所有资金流向需提交国际奥委会道德委员会（IOCEthicsCommittee）审查，确保无利益冲突及腐败风险。

乙方作为服务提供方，需在以下方面满足甲方需求：

1.**合规性审查**：所有服务合同必须通过国际体育仲裁院（CAS）的合规性评估，确保符合《联合国反腐败公约》（UNCAC）及《欧洲经济区体育赛事反贿赂条例》（EEAAnti-BriberyRegulation）；

2.**应急响应**：建立符合国际民航（ICAO）《体育赛事大规模人群管理手册》的应急预案，包括自然灾害、恐怖袭击及公共卫生事件的快速处置机制；

3.**数据保护**：根据《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）及《国际体育赛事个人数据保护协议》（GlobalSportsEventsDataProtectionProtocol），对运动员及观众的身份信息进行加密存储及匿名化处理。

双方合作的前提条件为：

-甲方需在2024年3月31日前完成赛事预算的80%（即1.2亿美元）的国际募资，并提交经审计的财务报表供乙方审查；

-乙方需在2024年4月15日前提供场馆改造的初步设计方案，并确保所有改造工程符合《国际残疾人权利公约》（CRPD）的无障碍标准；

-双方需共同成立由3名独立法律顾问组成的监督委员会，负责处理赛事运营中的争议及合规问题。

本协议的签订，标志着国际体育界首次将赛事作为冲突调解工具的实践尝试，所有条款均需在联合国《体育促进和平与人类发展宪章》（UNCharteronSportsforPeaceandDevelopment）的框架下执行。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确国际足球赛事组委会（以下简称“甲方”）与全球体育基础设施管理有限公司（以下简称“乙方”）在“俄乌达成停火协议书足球赛”（以下简称“本赛事”）中的权利与义务，确保赛事按照国际体育规则、国际人道法及联合国相关和平倡议的要求顺利举行。本协议的具体范围包括但不限于：

1.赛事场馆的租赁、改造及运营管理；

2.赛事技术支持系统的搭建与维护，包括转播、照明及观众管理系统；

3.赛事安保方案的制定与执行，涵盖边境监控、现场秩序维护及应急响应；

4.赛事后勤保障服务，包括运动员、裁判员及观众的交通、住宿及医疗支持；

5.赛事合规性审查，确保所有活动符合国际体育（ISO）及联合国相关公约的规范。

第二条定义

在本协议中，下列术语具有以下含义：

1.**“本赛事”**：指2024年6月在乌克兰基辅或白俄罗斯明斯克举行的多国足球对抗赛，包括预赛、决赛及相关文化交流活动；

2.**“中立场地”**：指经双方共同选定的符合国际足联（FIFA）5星级标准的足球场馆，其运营管理需遵循《欧洲经济区体育赛事合作协议》（EEASportsEventsAgreement）的中立性原则；

3.**“国际人道法”**：指适用于冲突地区的《日内瓦公约》及其附加议定书、联合国《保护战俘公约》（GCIII）及《禁止酷刑公约》（CAT）；

4.**“体育外交”**：指通过体育活动促进国家间对话与信任的国际实践，具体体现为《联合国体育促进和平与人类发展宪章》中关于“体育作为冲突调解工具”的条款；

5.**“应急响应机制”**：指针对自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等突发状况的快速处置方案，需符合《国际民航体育赛事大规模人群管理手册》及《欧洲经济区危机管理协议》（EEACrisisManagementProtocol）；

6.**“合规性审查”**：指由国际体育仲裁院（CAS）或独立第三方机构对赛事运营的合法性、透明度及社会责任进行的系统性评估，包括反腐败、反歧视及数据保护等方面的审查。

任何一方在使用本协议术语时，均需参照联合国条约数据库及国际体育官方文件的最新版本。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务

(1)**权力**：甲方有权对乙方的服务方案进行监督与评估，并要求乙方在规定时间内提交符合国际标准的改进报告；甲方有权根据联合国欧洲经济委员会（UNECE）的《体育赛事中立性评估指南》对乙方的场馆改造方案提出修改意见；甲方有权要求乙方提供赛事运营的详细预算及资金流向清单，并提交经审计的财务报表供欧安（OSCE）边境监控部门审查。

(2)**义务**：

-甲方需在2024年3月31日前完成赛事预算的80%（即1.2亿美元）的国际募资，并确保资金来源符合《联合国反腐败公约》（UNCAC）及《国际奥林匹克委员会道德准则》；

-甲方需提供赛事参赛队伍的名单及人权背景审查报告，确保所有参赛方签署《体育赛事中立性承诺书》，并符合《欧洲理事会关于禁止体育领域歧视的公约》（EESCConventiononDiscrimination）；

-甲方需联合联合国难民署（UNHCR）为受冲突影响的运动员及观众提供特殊支持，包括签证协调、心理援助及法律咨询；

-甲方需在本赛事结束后6个月内提交《体育外交效果评估报告》，报告需经联合国和平building基金（UNPeacebuildingFund）指定的独立专家委员会审核。

2.乙方的权力与义务

(1)**权力**：乙方有权要求甲方在2024年4月15日前提供场馆改造的具体技术参数，并有权根据《国际残疾人权利公约》（CRPD）的无障碍标准对设计方案提出索赔；乙方有权在赛事期间对场馆运营进行实时监控，并要求甲方在4小时内响应合规性问题；乙方有权根据《欧洲经济区体育赛事反贿赂条例》（EEAAnti-BriberyRegulation）对赛事转播权招标进行独立审查，并保留对违规行为提起诉讼的权利。

(2)**义务**：

-**场馆运营**：乙方需在2024年5月30日前完成场馆改造，并提交经国际足联（FIFA）技术委员会认证的《5星级赛事保障报告》；所有改造工程必须符合《欧洲经济区建筑安全公约》（EEABuildingSafetyConvention），包括抗震、消防及结构稳定性测试；乙方需为场馆配备符合ISO22301标准的应急预案系统，并定期进行模拟演练。

-**技术支持**：乙方需提供符合欧洲广播联盟（EBU）技术规范的转播设备，包括4K摄像机、无人机航拍系统及实时数据传输网络；所有转播信号需经过联合国教科文（UNESCO）认证的独立第三方进行加密处理，以防止技术滥用或干预；乙方需为赛事搭建符合《国际奥委会运动员数字身份系统》（IOCAthleteDigitalIDSystem）的参赛方管理系统，确保生物识别信息的安全存储。

-**安保协调**：乙方需联合欧安（OSCE）边境监控部门制定《跨区域安保合作方案》，方案需包括但不限于：

-对场馆周边设立多层监控网络，包括热成像摄像头、人脸识别系统及无人机巡逻队；

-与乌克兰内政部及白俄罗斯安全委员会建立24小时应急联络机制，确保在发生恐怖袭击时能在30分钟内启动《国际体育赛事反恐应急响应协议》（ISAECA）；

-为所有安保人员提供《联合国反酷刑培训手册》及《欧洲经济区非暴力执法准则》的培训，并要求签署《执法伦理承诺书》。

-**后勤保障**：乙方需为赛事提供符合《国际劳工公约》（ILO）第189号的《体育赛事临时就业人员保护计划》，确保运动员、裁判员及工作人员的住宿、交通及医疗需求得到满足；乙方需与联合国儿童基金会（UNICEF）合作，为参赛国青少年运动员提供《体育赛事心理健康干预方案》；乙方需搭建符合《世界卫生（WHO）体育赛事公共卫生指南》的疫情防控系统，包括核酸检测、隔离设施及疫情数据实时共享平台。

-**合规性审查**：乙方需在本赛事前3个月完成《体育赛事社会责任评估报告》，报告需涵盖反歧视、反剥削及环境可持续性等四个维度，并提交经国际体育道德委员会（ISMC）认证的独立审计机构进行核查；乙方需为所有赛事工作人员提供《联合国体育促进和平培训证书》，确保其在执行任务时遵守《欧洲经济区体育赛事伦理行为准则》（EEAEthicsCode）。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方提供本赛事相关的服务费用总额为2,400万欧元（大写：贰千肆佰万欧元整），该费用包含但不限于场馆租赁及改造、技术支持系统搭建、安保协调服务、后勤保障服务及合规性审查的全部成本。此价格为固定总价，不包括因汇率波动、原材料价格变动或不可抗力因素导致的额外费用。

2.**支付方式**：甲方应通过国际银行转账方式支付乙方服务费用，货币为欧元（EUR），收款账户信息如下：

-账户名称：GlobalSportsInfrastructureManagementCo.,Ltd.

-银行名称：日内瓦信贷银行（CreditSuisseBank）

-SWIFT代码：CSSEUBEX

-IBAN号码：CH5362500011358700

3.**支付时间**：

-合同签订后10个工作日内，甲方支付总费用的30%（即720万欧元），作为乙方的预付款；

-场馆改造工程完成并通过国际足联（FIFA）技术委员会验收后30个工作日内，甲方支付总费用的40%（即960万欧元）；

-赛事成功举办且乙方提交完整合规性报告后60个工作日内，甲方支付剩余的30%（即720万欧元），作为尾款；

-任何一期款项支付前，乙方有权要求甲方提供等额的银行保函或信用证，具体形式由双方另行协商确定。

4.**发票与核销**：乙方应在每期付款前30日内向甲方提供符合国际商会（ICC）UCP600规定的增值税发票，甲方有权在收到发票后45日内进行核销，如有异议应及时书面提出，否则视为无异议。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签署之日起生效，有效期至2024年7月31日赛事收尾工作完成之日终止，共计18个月。

2.**关键时间节点**：

-2024年1月31日前：双方完成《赛事详细执行计划》的签署，并提交联合国欧洲经济委员会（UNECE）备案；

-2024年2月28日前：乙方提交场馆改造的初步设计方案及预算明细，需经国际体育仲裁院（CAS）合规性评估；

-2024年3月31日前：甲方完成赛事预算的80%（1.2亿美元）募资，并提交经审计的财务报表供乙方及欧安（OSCE）审查；

-2024年4月15日前：乙方完成场馆改造的施工许可申请，并启动《国际残疾人权利公约》（CRPD）无障碍设施改造工程；

-2024年5月30日前：所有场馆改造工程完工，并通过国际足联（FIFA）5星级赛事认证；

-2024年6月1日至6月30日：本赛事正式举行，包括预赛、决赛及相关文化交流活动；

-2024年6月30日后30日内：双方完成《赛事效果评估报告》的编制，并提交联合国和平building基金（UNPeacebuildingFund）审核；

-2024年7月31日后60日内：甲方支付乙方全部服务费用的30%（720万欧元）尾款，并完成所有服务合同的结算手续。

3.**延期条款**：如因不可抗力或双方协商一致，需延长履行期限，任何一方应在原定时间节点前60日书面通知对方，并经对方盖章确认后方可生效。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

(1)**延迟支付**：若甲方未按本协议第四条约定按时支付任何一期款项，每逾期一日，应按逾期金额的千分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停相关服务或解除协议，并要求甲方支付已完成工作的80%作为补偿，具体计算方式以双方确认的工程进度报告为准。

(2)**资金不到位**：若甲方未能在2024年3月31日前完成1.2亿美元募资目标的80%，视为根本违约，甲方应承担乙方已投入成本的200%作为违约金，并赔偿乙方因筹款失败导致的直接经济损失，包括但不限于第三方服务费违约金、法律咨询费等，累计赔偿金额不超过720万欧元。

(3)**合规性审查未通过**：若甲方提供的赛事资金或参赛方背景材料经乙方或独立第三方审查未通过《联合国反腐败公约》（UNCAC）或《欧洲经济区体育赛事反贿赂条例》的合规性要求，导致乙方被国际体育仲裁院（CAS）处以罚款或禁赛，甲方应承担乙方全部罚款及禁赛期间的损失，包括但不限于转播权收入减损、赞助商违约赔偿等，累计赔偿金额不超过总服务费用的50%。

2.**乙方违约责任**：

(1)**场馆不符合标准**：若乙方未能在2024年5月30日前完成场馆改造并取得FIFA5星级认证，视为根本违约，乙方应退还甲方已支付的80%服务费用（即1,920万欧元），并赔偿甲方因场馆问题导致的直接经济损失，包括但不限于参赛队伍差旅损失、赞助商解约赔偿等，累计赔偿金额不超过3,000万欧元。

(2)**技术系统故障**：若乙方提供的技术支持系统（包括转播、照明或观众管理系统）在赛事期间发生重大故障，导致赛事中断超过2小时，每发生一次，乙方应赔偿甲方100万欧元，且累计赔偿金额不超过总服务费用的30%（即720万欧元）。若故障系因乙方未按《欧洲广播联盟（EBU）技术规范》配置设备或未进行充分测试导致，乙方还应承担甲方聘请第三方技术专家进行事故的费用。

(3)**安保措施失效**：若乙方提供的安保方案或执行过程中存在重大疏漏，导致赛事期间发生暴力事件、恐怖袭击或严重骚乱，乙方应承担全部责任，包括但不限于受害者赔偿、政府罚款及赛事取消损失，累计赔偿金额不超过总服务费用的200%（即4,800万欧元），且乙方相关高管可能被追究刑事责任。此外，甲方有权要求乙方立即更换所有涉事安保人员，并重新实施符合《国际体育赛事反恐应急响应协议》（ISAECA）的安保措施。

(4)**后勤保障失败**：若乙方未按《国际劳工公约》（ILO）第189号或《体育赛事临时就业人员保护计划》提供合格的后勤服务，导致运动员、裁判员或工作人员发生重大安全事故或权益纠纷，乙方应承担全部赔偿责任，包括医疗费用、精神损害抚慰金及法律诉讼费用，且甲方有权要求乙方支付已完成工作的150%作为违约金。

3.**共同违约责任**：若违约行为系双方共同造成（例如，甲方未能及时提供场地许可而乙方未启动应急方案），双方应按责任比例承担违约后果，且各自承担50%的违约金，但累计赔偿金额不超过总服务费用的100%（即2,400万欧元）。

4.**违约金上限**：本协议所有违约金条款均以总服务费用（2,400万欧元）为上限，任何一方不得单方面主张超过该金额的赔偿，但若违约行为构成刑事犯罪或违反国际公约，相关刑事责任及惩罚不受本协议限制。

5.**减损义务**：任何一方违约时，守约方应采取合理措施减轻损失，若因未采取减损措施导致损失扩大，扩大的损失部分不再由违约方承担。

6.**争议优先适用**：关于违约责任的争议，优先通过国际体育仲裁院（CAS）根据《体育仲裁规则》（ISDARules）进行管辖，仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

(1)**自然灾害**：地震、海啸、洪水、飓风、火山爆发等严重影响赛事场地或人员安全的自然灾害；

(2)**战争行为**：包括但不限于武装冲突、内战、恐怖袭击、炸弹爆炸、导弹攻击、化学或生物武器使用等直接或间接影响赛事执行的军事行动；

(3)**政府行为**：指任何主权国家或地区的立法、行政命令、政策变更或禁令，例如：因国家安全原因突然宣布赛事禁赛、边境封锁、人员入境限制或大规模群体性事件管控措施；

(4)**公共卫生事件**：指由世界卫生（WHO）宣布的全球性或区域性传染病疫情，例如严重急性呼吸综合征（SARS）、中东呼吸综合征（MERS）或新型冠状动脉肺炎（COVID-19）及其变种，导致赛事延期、取消或人员隔离；

(5)**基础设施故障**：指关键基础设施（如电力、供水、通信网络）因意外原因长时间瘫痪，且非因一方违约行为导致；

(6)**法律变革**：指突然生效的法律法规变更，导致本协议某项条款无法履行，例如反垄断法修订、数据保护条例强化等。

2.**举证责任**：主张不可抗力的一方应在事件发生后15个工作日内，向对方提供书面通知及权威机构出具的证明文件（如政府公告、气象部门报告、WHO声明等），若未能及时举证，视为非不可抗力事件。

3.**责任免除**：

(1)**部分不可抗力**：若不可抗力仅影响本协议部分条款的履行，受影响方仅可暂停履行该部分义务，并通知对方调整相关时间节点，但需尽最大努力寻求替代方案；若经合理努力仍无法恢复履行，则该部分义务自动解除，双方互不承担违约责任，但已产生的直接损失仍需承担赔偿责任。

(2)**完全不可抗力**：若不可抗力导致本协议全部或大部分条款无法履行，且影响持续超过60日，双方均有权单方面书面通知对方解除本协议，无需支付任何违约金，但应按实际履行比例退还已支付的服务费用，并各自承担因不可抗力造成的直接损失（不包括预期利益损失）。

(3)**不可抗力期间的义务**：即使发生不可抗力，双方仍需履行以下义务：

-保护已投入的场地改造、设备购置等资产安全；

-配合政府或国际进行灾后恢复工作；

-及时通报不可抗力进展及影响评估；

-在条件允许时，协商调整赛事方案或延期执行。

4.**不可抗力解除条件**：若不可抗力影响消除，受影响方应在10个工作日内通知对方恢复履行相关义务，并重新启动本协议约定的进度计划，已暂停期间不计入履行期限。若不可抗力影响持续超过180日，双方可重新协商本协议的修改或终止条件。

第八条争议解决

1.**协商与调解**：双方就本协议任何争议应首先通过友好协商解决，协商失败后，可共同委托国际体育仲裁院（CAS）主席团指定的独立调解员进行调解，调解协议经双方签署后具有约束力。

2.**仲裁管辖**：若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权在争议发生后6个月内，将争议提交国际体育仲裁院（CAS）仲裁，仲裁地点设在瑞士日内瓦，适用《体育仲裁规则》（ISDARules）2021版。

3.**仲裁庭组成**：仲裁庭由三名仲裁员组成，其中一名需具有国际体育法专业背景（如曾任FIFA法律顾问或CAS仲裁员），一名需熟悉国际合同法，另一名由双方从CAS仲裁员名单中共同选定，若在30日内无法达成一致，由CAS主席团指定。

4.**程序语言**：仲裁程序语言为英语，所有文件、证据及裁决均以英文出具。

5.**证据规则**：仲裁庭可依职权收集证据，任何一方提供的书面证据需经对方确认，若对方在收到后30日内未提出异议，视为认可；电子证据需符合《联合国电子签名示范法》要求，并经过公证加密。

6.**裁决效力**：仲裁裁决为终局，对双方均有法律约束力，任何一方不得向法院起诉或请求任何其他机构复查，但若裁决违反国际人道法、国际人权公约或联合国安理会决议，经联合国大会三分之二多数决议可通过《不可上诉仲裁裁决修正公约》申请复核。

7.**费用承担**：仲裁费用由败诉方承担，若双方均有责任，按比例分担，具体费用包括仲裁员酬金、诉讼费、翻译费及专家证人费用，所有费用需在裁决生效后60日内支付，否则仲裁庭可暂停审理。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求或文件交换，均应采用书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱地址进行送达。若通过电子方式发送，发送成功时视为有效送达；若通过专人递送或挂号信，签收日或邮戳日视为送达日；若通过传真发送，成功发送后24小时视为送达日。送达地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址应及时书面通知对方，否则原地址视为有效。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。若变更内容与原协议存在冲突，以补充协议为准。任何口头承诺或非书面形式的协议变更均无效。

3.**完整协议**：本协议及其附件、补充协议构成双方就本赛事合作达成的完整协议，取代双方此前就此事