道路交通运输安全管理制度范本

道路交通运输安全管理制度范本一、总则

第一条本制度旨在规范道路交通运输行为，保障人民群众生命财产安全，维护交通运输秩序，促进道路交通运输行业健康发展。本制度适用于所有从事道路旅客运输、货物运输、危险品运输、特种货物运输及相关服务的单位和个人。

第二条道路交通运输安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持依法管理、科学管理、系统管理，建立健全安全责任体系，强化风险管控和隐患排查治理，提升安全管理水平。

第三条道路交通运输经营者（以下简称“经营者”）是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，确保安全管理制度有效实施。

第四条道路交通运输管理部门依法对道路交通运输安全实施监督管理，对违反本制度的行为，依法予以查处。经营者应当积极配合管理部门的监督检查，如实提供相关资料。

第五条道路交通运输从业人员应当接受安全教育培训，熟悉相关法律法规、操作规程和安全知识，掌握应急处置技能，严格遵守安全操作规范。

第六条本制度所称道路交通运输包括但不限于公路客运、货运、危险品运输、城市公交、出租车、网约车、货运车辆运输等。

第七条经营者应当根据本制度及国家相关法律法规，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，并定期组织修订完善。

第八条道路交通运输安全管理应当纳入经营者绩效考核体系，与经济效益、行业准入、信用评价等挂钩，实行严格的安全责任追究制度。

第九条鼓励经营者采用先进技术和管理手段，提升道路交通运输安全管理信息化、智能化水平，推广应用安全监控、应急指挥、智能调度等系统。

第十条本制度由道路交通运输管理部门负责解释，并根据国家法律法规及行业发展趋势适时修订。

二、安全生产组织机构与职责

第一条经营者应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负责本单位道路交通运输安全管理的日常工作。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员应当具备相应的专业知识和管理能力，熟悉道路交通运输安全法律法规和操作规程。

第二条经营者的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，应当组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促安全生产责任制的落实，及时消除生产安全事故隐患。

第三条经营者的安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与制定安全生产规章制度和操作规程；（二）组织安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实安全生产整改措施；（四）组织或者参与应急救援演练；（五）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）参与生产安全事故的调查、分析和处理；（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第四条道路交通运输车辆驾驶人员应当严格遵守道路交通安全法律、法规和操作规程，服从管理，不驾驶不符合安全条件的车辆，不驾驶患有妨碍安全驾驶疾病或者饮酒后驾驶的车辆，不疲劳驾驶，不违章驾驶。

第五条道路交通运输车辆维修人员应当严格按照技术标准和操作规程进行维修，确保维修质量，并对维修质量负责。维修人员应当遵守维修作业安全规程，防止发生机械伤害、触电等安全事故。

第六条道路交通运输车辆装卸人员应当遵守装卸作业安全规程，正确使用装卸工具，防止发生货物坠落、车辆损坏等安全事故。装卸人员应当佩戴个人防护用品，确保自身安全。

第七条经营者应当建立安全生产责任制考核制度，定期对各级管理人员和从业人员的安全生产工作进行考核，考核结果作为奖惩、任免的重要依据。

第八条经营者应当建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人给予处罚。

第九条经营者应当建立安全生产信息报告制度，及时向安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员报告安全生产事故、隐患以及其他与安全生产有关的信息。

第十条安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员应当定期对本单位的安全生产工作进行检查，发现问题及时报告主要负责人，并督促整改。

第十一条经营者应当建立安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责、程序、物资保障等内容，并定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。

第十二条经营者应当建立安全生产事故报告制度，发生安全生产事故后，应当立即组织抢救，并按照规定向有关部门报告。

第十三条经营者应当建立安全生产事故调查处理制度，对安全生产事故进行调查、分析和处理，查明事故原因，追究事故责任，并采取措施防止类似事故再次发生。

第十四条经营者应当建立安全生产事故责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人依法依规追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条经营者应当建立安全生产宣传教育制度，定期对从业人员进行安全生产宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和安全技能。

第十六条经营者应当建立安全生产投入保障制度，确保安全生产投入满足安全生产需要。

第十七条经营者应当建立安全生产监督检查制度，定期对本单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。

第十八条经营者应当建立安全生产科技创新制度，鼓励和支持安全生产科技创新，推广应用先进的安全技术和设备。

第十九条经营者应当建立安全生产信息化建设制度，利用信息化手段提升安全生产管理水平。

第二十条经营者应当建立安全生产标准化建设制度，按照安全生产标准化要求，完善安全生产管理体系，提升安全生产管理水平。

三、道路交通运输车辆安全管理制度

第一条经营者应当建立健全道路交通运输车辆安全管理制度，确保车辆符合国家安全技术标准，保障车辆运行安全。经营者应当对车辆进行定期检查、维护和保养，及时发现和消除车辆安全隐患。

第二条道路交通运输车辆应当符合国家安全技术标准，并按照规定进行定期检验。经营者应当建立车辆档案，详细记录车辆的购置、使用、维护、保养、检验等情况。

第三条道路交通运输车辆应当配备必要的安全生产设备，包括但不限于安全带、灭火器、三角警告牌、急救箱等。经营者应当定期检查这些设备的完好情况，确保其能够正常使用。

第四条道路交通运输车辆应当按照规定进行维护和保养，经营者应当制定车辆维护保养计划，并按照计划执行。车辆维护保养应当由具备相应资质的维修机构进行，并做好维护保养记录。

第五条道路交通运输车辆出现故障或者安全隐患时，经营者应当立即采取措施，进行维修或者排除隐患，确保车辆安全运行。不得驾驶存在安全隐患的车辆上路行驶。

第六条道路交通运输车辆应当按照规定进行报废，经营者应当及时报废达到报废标准的车辆，并办理相关手续。不得继续使用达到报废标准的车辆。

第七条道路交通运输车辆应当安装卫星定位系统，经营者应当建立健全卫星定位系统监控管理制度，对车辆运行情况进行实时监控，及时发现和纠正违章行为。

第八条道路交通运输车辆应当配备防抱死制动系统、安全气囊等安全设备，经营者应当确保这些设备能够正常使用，并定期进行检查。

第九条道路交通运输车辆应当配备灭火器，经营者应当定期检查灭火器的完好情况，确保其能够正常使用。驾驶员应当掌握灭火器的使用方法。

第十条道路交通运输车辆应当配备三角警告牌，经营者应当定期检查三角警告牌的完好情况，确保其能够正常使用。驾驶员应当掌握三角警告牌的摆放方法。

第十一条道路交通运输车辆应当配备急救箱，经营者应当定期检查急救箱的完好情况，确保其能够正常使用。驾驶员应当掌握急救箱的使用方法。

第十二条道路交通运输车辆应当配备安全带，经营者应当确保车辆配备的安全带完好有效，并教育驾驶员和乘客正确使用安全带。

第十三条道路交通运输车辆应当配备轮胎，经营者应当定期检查轮胎的磨损情况，确保轮胎符合安全标准。不得使用磨损严重的轮胎。

第十四条道路交通运输车辆应当配备刹车系统，经营者应当定期检查刹车系统的完好情况，确保刹车系统能够正常使用。不得驾驶刹车系统故障的车辆。

第十五条道路交通运输车辆应当配备转向系统，经营者应当定期检查转向系统的完好情况，确保转向系统能够正常使用。不得驾驶转向系统故障的车辆。

第十六条道路交通运输车辆应当配备灯光系统，经营者应当定期检查灯光系统的完好情况，确保灯光系统能够正常使用。不得驾驶灯光系统故障的车辆。

第十七条道路交通运输车辆应当配备雨刮器，经营者应当定期检查雨刮器的完好情况，确保雨刮器能够正常使用。不得驾驶雨刮器故障的车辆。

第十八条道路交通运输车辆应当配备后视镜，经营者应当定期检查后视镜的完好情况，确保后视镜能够正常使用。不得驾驶后视镜故障的车辆。

第十九条道路交通运输车辆应当配备喇叭，经营者应当定期检查喇叭的完好情况，确保喇叭能够正常使用。不得驾驶喇叭故障的车辆。

第二十条道路交通运输车辆应当配备车载卫星定位系统，经营者应当建立健全卫星定位系统监控管理制度，对车辆运行情况进行实时监控，及时发现和纠正违章行为。

四、道路交通运输从业人员安全管理制度

第一条经营者应当建立健全道路交通运输从业人员安全管理制度，确保从业人员具备相应的安全素质和技能，保障从业人员自身安全和旅客、货物的安全。经营者应当对从业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和安全操作能力。

第二条道路交通运输从业人员应当具备相应的从业资格，经营者应当确保从业人员取得相应的从业资格证，并定期组织从业人员进行复审。从业人员不得驾驶或者从事未取得从业资格证的工作。

第三条道路交通运输从业人员应当接受安全教育培训，经营者应当定期组织从业人员进行安全教育培训，内容包括道路交通安全法律、法规、操作规程、安全知识、应急处置技能等。安全教育培训应当记录在案，并定期进行考核。

第四条道路交通运输从业人员应当遵守道路交通安全法律、法规和操作规程，服从管理，不驾驶不符合安全条件的车辆，不驾驶患有妨碍安全驾驶疾病或者饮酒后驾驶的车辆，不疲劳驾驶，不违章驾驶。

第五条道路交通运输从业人员应当保持良好的身体和心理状态，不得患有妨碍安全驾驶的疾病，不得饮酒后驾驶车辆。经营者应当定期组织从业人员进行体检，并建立从业人员健康档案。

第六条道路交通运输从业人员应当遵守疲劳驾驶管理规定，不得连续驾驶时间超过规定时限，不得在疲劳状态下驾驶车辆。经营者应当建立从业人员驾驶时间管理制度，并监督执行。

第七条道路交通运输从业人员应当遵守车辆维护保养制度，应当按照规定对车辆进行维护保养，并及时发现和报告车辆安全隐患。经营者应当定期检查从业人员的车辆维护保养情况，并督促其及时排除车辆安全隐患。

第八条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产责任制，明确自身在安全生产中的职责，并认真履行职责。经营者应当建立安全生产责任制考核制度，定期对从业人员的安全生产工作进行考核，考核结果作为奖惩、任免的重要依据。

第九条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产奖惩制度，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人给予处罚。

第十条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产信息报告制度，及时向经营者报告安全生产事故、隐患以及其他与安全生产有关的信息。经营者应当建立安全生产信息报告制度，并定期对从业人员进行培训，提高其信息报告意识。

第十一条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责、程序、物资保障等内容，并定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。

第十二条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产事故报告制度，发生安全生产事故后，应当立即向经营者报告，并按照规定向有关部门报告。经营者应当建立安全生产事故报告制度，并定期对从业人员进行培训，提高其事故报告意识。

第十三条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产事故调查处理制度，对安全生产事故进行调查、分析和处理，查明事故原因，追究事故责任，并采取措施防止类似事故再次发生。经营者应当建立安全生产事故调查处理制度，并定期对从业人员进行培训，提高其事故调查处理能力。

第十四条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产事故责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人依法依规追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。经营者应当建立安全生产事故责任追究制度，并定期对从业人员进行培训，提高其责任意识。

第十五条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产宣传教育制度，定期对从业人员进行安全生产宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和安全技能。经营者应当建立安全生产宣传教育制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产意识。

第十六条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产投入保障制度，确保安全生产投入满足安全生产需要。经营者应当建立安全生产投入保障制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产投入意识。

第十七条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产监督检查制度，定期对本单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。经营者应当建立安全生产监督检查制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产监督检查能力。

第十八条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产科技创新制度，鼓励和支持安全生产科技创新，推广应用先进的安全技术和设备。经营者应当建立安全生产科技创新制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产科技创新意识。

第十九条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产信息化建设制度，利用信息化手段提升安全生产管理水平。经营者应当建立安全生产信息化建设制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产信息化建设能力。

第二十条道路交通运输从业人员应当遵守安全生产标准化建设制度，按照安全生产标准化要求，完善安全生产管理体系，提升安全生产管理水平。经营者应当建立安全生产标准化建设制度，并定期对从业人员进行培训，提高其安全生产标准化建设能力。

五、道路交通运输安全风险管控与隐患排查治理

第一条经营者应当建立健全道路交通运输安全风险管控体系，对安全生产风险进行辨识、评估、分级管控，制定风险管控措施，并监督落实，有效防范和化解安全风险。经营者应当将安全风险管控纳入安全生产管理体系，明确各级管理人员和从业人员的风险管控职责，确保风险管控措施有效实施。

第二条经营者应当定期组织安全风险辨识，对道路交通运输生产经营活动的各个环节进行安全风险辨识，包括但不限于车辆行驶路线、车辆状况、驾驶员状态、天气环境、交通状况等。安全风险辨识应当由具备相应资质的专业人员进行，并形成安全风险辨识报告。

第三条经营者应当对辨识出的安全风险进行评估，评估风险的可能性和影响程度，并按照风险等级进行分类。风险评估应当采用科学的方法，充分考虑风险因素，确保评估结果的准确性。

第四条经营者应当根据风险评估结果，制定风险管控措施，对高风险区域、高风险环节采取更加严格的管理措施。风险管控措施应当具有针对性、可操作性和有效性，并能够有效降低风险发生的可能性和影响程度。

第五条经营者应当建立风险管控责任制度，明确各级管理人员和从业人员在风险管控中的职责，并监督落实。风险管控责任人应当定期检查风险管控措施的落实情况，及时发现和纠正问题。

第六条经营者应当建立风险管控监测制度，对风险管控措施的落实情况进行监测，及时发现和纠正问题。风险管控监测可以通过现场检查、数据分析、安全检查表等方式进行。

第七条经营者应当建立风险管控评审制度，定期对风险管控措施的有效性进行评审，并根据评审结果进行调整和完善。风险管控评审应当由具备相应资质的专业人员进行，并形成风险管控评审报告。

第八条经营者应当建立安全检查制度，定期对道路交通运输生产经营活动进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应当覆盖生产经营活动的各个环节，并形成安全检查记录。

第九条经营者应当建立隐患排查治理制度，对安全检查发现的安全隐患进行登记、评估、制定治理措施、组织实施治理、验收销号等，确保安全隐患得到及时有效治理。隐患排查治理应当遵循“边查边改、立查立改、分类处理”的原则。

第十条经营者应当建立隐患排查治理责任制度，明确各级管理人员和从业人员在隐患排查治理中的职责，并监督落实。隐患排查治理责任人应当定期检查隐患排查治理措施的落实情况，及时发现和纠正问题。

第十一条经营者应当建立隐患排查治理监测制度，对隐患排查治理措施的落实情况进行监测，及时发现和纠正问题。隐患排查治理监测可以通过现场检查、数据分析、安全检查表等方式进行。

第十二条经营者应当建立隐患排查治理评审制度，定期对隐患排查治理措施的有效性进行评审，并根据评审结果进行调整和完善。隐患排查治理评审应当由具备相应资质的专业人员进行，并形成隐患排查治理评审报告。

第十三条经营者应当建立隐患排查治理奖惩制度，对隐患排查治理工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违反隐患排查治理制度的单位和个人给予处罚。

第十四条经营者应当建立安全生产事故报告和调查处理制度，对安全生产事故进行调查、分析和处理，查明事故原因，追究事故责任，并采取措施防止类似事故再次发生。事故报告和调查处理应当遵循“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

第十五条经营者应当建立安全生产事故责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人依法依规追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。责任追究应当公平公正，并与事故的严重程度相适应。

第十六条经营者应当建立安全生产宣传教育制度，定期对从业人员进行安全生产宣传教育，提高从业人员的安全生产意识和安全技能。宣传教育应当采用多种形式，包括但不限于安全培训、安全讲座、安全宣传资料等。

第十七条经营者应当建立安全生产投入保障制度，确保安全生产投入满足安全生产需要。投入应当包括安全生产设施设备、安全生产教育培训、安全生产隐患排查治理等方面。

第十八条经营者应当建立安全生产监督检查制度，定期对本单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。监督检查应当覆盖生产经营活动的各个环节，并形成监督检查记录。

第十九条经营者应当建立安全生产科技创新制度，鼓励和支持安全生产科技创新，推广应用先进的安全技术和设备。科技创新应当与生产经营实际相结合，并注重实效。

第二十条经营者应当建立安全生产信息化建设制度，利用信息化手段提升安全生产管理水平。信息化建设应当与生产经营实际相结合，并注重实用性。

六、道路交通运输应急管理和事故处置

第一条经营者应当建立健全道路交通运输应急管理体系，制定应急预案，配备应急资源，组织应急演练，提高应急处置能力，有效应对道路交通运输突发事件。经营者应当将应急管理工作纳入安全生产管理体系，明确各级管理人员和从业人员的应急管理职责，确保应急管理工作有效开展。

第二条经营者应当根据可能发生的道路交通运输突发事件，制定应急预案，明确应急组织机构、职责、程序、物资保障等内容。应急预案应当定期修订，并根据实际情况进行调整和完善。应急预案应当报有关部门备案。

第三条经营者应当配备应急资源，包括应急队伍、应急物资、应急设备等。应急队伍应当定期进行培训，提高其应急处置能力。应急物资和应急设备应当定期检查，确保其完好有效。

第四条经营者应当组织应急演练，定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高从业人员的应急处置能力。应急演练应当模拟真实场景，并邀请有关部门参加。

第五条发生道路交通运输突发事件时，经营者应当立即启动应急预案，组织应急队伍进行应急处置，并按照规定向有关部门报告。应急处置应当按照应急预案执行，并采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。

第六条发生道路交通运输事故后，经营者应当立即组织抢救，并按照规定向有关部门报告。抢救应当及时有效，并采取一切必要的措施，防止事故扩大。

第七条经营者应当配合有关部门进行事故调查，并提供有关资料。事故调查应当按照规定进行，查明事故原因，追究事故责任。

第八条经营者应当对事故进行善后处理，包括伤亡人员