江苏事业单位绩效工资实施方案

江苏事业单位绩效工资实施方案一、总则为深化我省事业单位人事制度改革，健全激励约束机制，充分调动事业单位工作人员的积极性、主动性和创造性，根据国家及我省关于事业单位收入分配制度改革的相关精神，结合我省实际，制定本方案。本方案适用于我省各级各类事业单位（以下简称“单位”）及其在编在岗工作人员。绩效工资的实施，旨在建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系，且能上能下、动态调整的分配机制，促进事业单位公益服务水平的提升和可持续发展。实施绩效工资应遵循以下原则：1.按劳分配、多劳多得、优绩优酬：坚持以岗定薪、以绩取酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜。2.激励导向、注重实绩：将绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据，引导工作人员提升履职能力和工作效能。3.客观公正、规范透明：健全绩效考核体系，规范分配程序，确保绩效工资分配过程和结果公开、公平、公正。4.分类管理、统筹兼顾：根据不同类型事业单位的特点和功能定位，实行差异化的绩效工资管理办法，兼顾单位发展与人员利益。5.总量调控、动态调整：在核定的绩效工资总量内，单位自主分配，并根据经济社会发展、财政状况和单位绩效考核情况进行动态调整。二、绩效工资的构成与核定事业单位绩效工资总量由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分构成。基础性绩效工资：主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，一般按月发放。其标准根据单位类型、层级、岗位等级等确定，并在绩效工资总量中占一定比例。基础性绩效工资的具体项目和标准，由各地人力资源社会保障部门会同财政部门制定指导意见，单位在指导意见范围内执行。奖励性绩效工资：主要体现工作人员的工作量、实际贡献、业绩成果等因素，在考核的基础上，由单位根据实际情况确定分配方式和办法。奖励性绩效工资在绩效工资总量中所占比例，应能充分发挥激励作用。绩效工资总量的核定，应以单位的人员编制、实有人数、岗位设置、当地经济发展水平、财政承受能力以及单位前三年平均工资水平等为基础，由同级人力资源社会保障部门会同财政部门核定。对公益目标任务完成好、考核优秀的单位，可适当增加绩效工资总量；对公益目标任务完成不好、考核较差的单位，应相应核减绩效工资总量。三、绩效考核办法绩效考核是实施绩效工资的基础和核心。各单位应建立健全以服务对象满意度为基础，以岗位职责履行情况、工作任务完成情况、工作业绩和贡献为主要内容的绩效考核体系。考核内容：1.单位层面考核：主要考核单位履行公益服务职能、完成年度工作目标任务、事业发展成效、管理水平、社会满意度等情况。2.个人层面考核：主要考核工作人员遵守职业道德、履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量、效率以及产生的社会效益和经济效益等情况。考核方法：绩效考核应坚持定性与定量相结合、平时考核与年度考核相结合、领导评价与群众评议相结合。可采取目标考核、民主测评、服务对象评价、关键业绩指标（KPI）考核等多种方式进行。考核结果：考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格等档次。考核结果作为绩效工资分配、评优评先、岗位调整、续聘解聘等的重要依据。四、绩效工资的分配与发放基础性绩效工资的分配：基础性绩效工资一般按照工作人员的岗位等级、任职年限等因素确定，原则上按月足额发放。奖励性绩效工资的分配：奖励性绩效工资分配应充分体现激励导向。单位在核定的奖励性绩效工资总量内，根据考核结果，结合不同岗位的特点，制定具体的分配细则。1.分配细则的制定：分配细则应经单位职工代表大会或职工大会讨论通过，并报主管部门备案。细则应明确分配的具体办法、各岗位（层级）的分配权重、考核结果与奖励性绩效工资的挂钩办法等。2.分配重点：奖励性绩效工资应向承担重点任务、关键岗位以及在工作中做出突出贡献的人员倾斜。对高层次人才、业务骨干、有突出业绩的人员，可适当提高奖励标准。3.拉开差距：根据考核结果，合理拉开奖励性绩效工资的分配差距，不搞平均主义。对考核优秀的人员，应给予较高的奖励；对考核不合格的人员，应相应扣减或不发奖励性绩效工资。绩效工资应以货币形式按月或按季度、年度发放。涉及按考核结果发放的部分，应在考核结束后及时兑现。五、组织实施与监督管理组织领导：各级人力资源社会保障部门会同财政部门负责本地区事业单位绩效工资的综合管理和指导监督。各主管部门负责所属事业单位绩效工资的组织实施和审核把关。各事业单位是绩效工资分配的主体，负责制定本单位的绩效工资实施方案和绩效考核办法，并组织实施。方案备案：各事业单位制定的绩效工资实施方案（包括绩效考核办法、奖励性绩效工资分配细则等），须经主管部门审核同意后，报同级人力资源社会保障部门和财政部门备案。监督检查：各级人力资源社会保障、财政、审计等部门应加强对事业单位绩效工资政策执行情况的监督检查，对违反政策规定，擅自扩大范围、提高标准、滥发绩效工资的，应责令改正，并追究相关责任人的责任。动态调整：各地应根据经济社会发展水平、财政状况、物价变动和单位绩效考核情况，适时对绩效工资总量和水平进行调整。争议处理：工作人员对绩效工资分配结果有异议的，可向本单位绩效工资分配工作机构提出申诉，单位应在规定时限内予以答复或处理。对处理结果仍有异议的，可按规定向上级主管