江西省吉安市公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

江西省吉安市公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）一、综合分析题1.给定材料围绕吉安市打造“全国政务服务满意城市”展开，提到部分窗口存在“材料多、流程繁、往返跑”等问题，也介绍了某县推行“一枚印章管审批”“容缺受理”等创新举措。请结合材料，谈谈吉安市深化政务服务改革的意义与对策。答案解析：深化政务服务改革对吉安市发展具有多重现实意义。其一，助力优化营商环境。当前市场主体对政务服务的便捷性、高效性诉求强烈，改革能破解“材料多、流程繁”等痛点，降低市场主体办事成本，吸引更多企业来吉投资兴业，激发市场活力。比如某县的“一枚印章管审批”，将分散在多个部门的审批权限整合，避免了企业“多头跑”，极大压缩了项目落地时间，为县域经济引入了更多优质资源。其二，提升群众满意度。政务服务与群众生活息息相关，“容缺受理”等举措解决了群众因材料不全“往返跑”的难题，让群众感受到政务服务的温度，增强群众对政府的信任与认可，夯实执政根基。其三，推动政府职能转变。改革倒逼政府从“管理型”向“服务型”转变，促使政务服务部门优化内部流程、提升人员素质，提高行政效率，构建更加科学高效的治理体系。针对吉安市政务服务改革的现存问题，可从以下几方面推进对策落地：一是深化“放管服”改革，持续推进权限下放。结合吉安产业发展特点，将与企业生产、群众生活密切相关的审批权限进一步下放到县乡级政务服务中心，同时加强对基层的业务指导，确保下放权限“接得住、用得好”。二是推广创新服务模式，实现服务标准化。在全市范围内复制“一枚印章管审批”“容缺受理”等成功经验，制定统一的政务服务标准，明确材料清单、办理时限、审批流程，减少自由裁量空间。同时，推行“一网通办”“掌上办”，依托吉安市政务服务平台，整合各部门业务系统，让群众和企业“足不出户”就能办理大部分事项。三是加强监督考核，建立长效机制。引入第三方评估机构，对政务服务窗口的办事效率、服务态度进行定期评估，将评估结果与部门绩效考核、人员评优评先挂钩。畅通群众监督渠道，通过热线电话、线上留言等方式收集群众诉求，对群众反映的问题及时整改反馈，形成“改革-监督-整改-提升”的闭环。四是强化队伍建设，提升服务能力。定期组织政务服务人员开展业务培训，不仅要培训审批流程、政策法规，还要加强服务礼仪、沟通技巧等方面的培训，打造一支业务精通、作风优良的政务服务队伍。同时，建立激励机制，对表现优秀的工作人员给予表彰奖励，激发队伍的积极性与主动性。2.材料中指出，吉安市部分乡村存在“空心化”问题，青壮年劳动力外出务工，导致乡村产业发展乏力、基层治理难度加大，但也有部分乡村通过发展特色农业、乡村旅游等实现了振兴。请分析吉安市乡村“空心化”的成因，并提出破解路径。答案解析：吉安市乡村“空心化”的成因是多方面的，主要体现在以下几点：一是城乡发展不均衡。城市地区拥有更多的就业机会、更好的教育医疗资源，吸引了大量乡村青壮年劳动力流入。吉安作为中部欠发达地区，城市产业的集聚效应逐步显现，工业园区、服务业等领域提供的就业岗位薪资待遇、发展空间均优于乡村传统农业，导致青壮年劳动力纷纷外出务工，乡村常住人口以老人、儿童为主。二是乡村产业基础薄弱。吉安部分乡村长期依赖传统农业种植，产业结构单一，经济效益低下。传统农业受自然条件、市场价格波动影响大，农民收入不稳定，难以吸引劳动力回流。同时，乡村产业发展缺乏资金、技术支持，特色产业培育滞后，无法形成规模效应，难以支撑乡村经济可持续发展。三是乡村公共服务供给不足。与城市相比，乡村的教育、医疗、文化等公共服务设施不完善，师资力量薄弱、医疗设备落后，难以满足群众对优质公共服务的需求。许多家庭为了让孩子接受更好的教育、让老人得到更好的医疗照顾，选择举家迁往城市，进一步加剧了乡村“空心化”。破解吉安市乡村“空心化”难题，需从产业、人才、公共服务等多维度发力：一是培育特色乡村产业，打造乡村发展引擎。结合吉安的生态资源、红色资源、农耕文化资源，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业。比如，依托井冈山的红色品牌，打造“红色+绿色”乡村旅游线路，开发红色研学、生态康养等项目；在吉泰盆地优质农田区域，发展有机蔬菜、特色水果种植，打造农产品地理标志，通过“线上+线下”销售模式拓展市场，提升产业附加值。同时，鼓励工商资本下乡，引导本地外出成功人士返乡创业，通过“龙头企业+合作社+农户”的模式，带动农民增收致富，让乡村产业留得住人。二是完善人才引育机制，激活乡村发展动能。制定优惠政策，吸引在外务工的吉安籍青壮年劳动力返乡就业创业，比如提供创业贴息贷款、税收减免、住房补贴等。加强乡村本土人才培养，开展新型职业农民培训，培养一批懂技术、会经营、善管理的乡村产业带头人。同时，选派优秀干部到乡村任职，充实基层治理队伍，提升乡村治理能力。三是提升乡村公共服务水平，补齐发展短板。加大对乡村教育、医疗、文化等领域的投入，改善乡村学校办学条件，通过“城乡学校结对帮扶”“教师轮岗”等方式提升乡村教育质量；完善乡村医疗设施，建立“县乡医疗共同体”，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务；建设乡村文化活动室、健身广场等公共文化设施，丰富群众精神文化生活，增强乡村的吸引力与归属感。四是加强乡村基础设施建设，夯实发展基础。持续推进乡村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，实现村村通硬化路、通自来水、通宽带，改善乡村生产生活条件。同时，加强乡村生态环境整治，推进垃圾分类、污水处理、厕所革命，打造生态宜居的乡村环境，让乡村成为安居乐业的美好家园。二、公文写作题1.吉安市某区拟开展“政务服务进社区”活动，旨在将社保、医保、户籍办理等高频政务服务事项下沉到社区服务中心，方便群众就近办理。请以该区政务服务管理局的名义，向各街道办事处、社区服务中心下发一份通知。答案解析：吉安市XX区政务服务管理局关于开展“政务服务进社区”活动的通知各街道办事处、各社区服务中心：为深入推进“放管服”改革，进一步优化政务服务供给，解决群众“办事远、办事难”问题，经研究，决定在全区范围内开展“政务服务进社区”活动，现将有关事项通知如下：一、活动目标通过将高频政务服务事项下沉到社区服务中心，构建“15分钟政务服务圈”，实现群众“足不出社区”即可办理社保、医保、户籍等高频事项，提升政务服务便捷度与群众满意度，打造具有XX区特色的政务服务品牌。二、主要内容（一）明确下沉事项清单。结合我区群众办事需求，首批下沉社保参保登记、医保缴费查询、户籍证明开具、居住证办理等20项高频政务服务事项（具体清单见附件1）。各社区服务中心要严格按照事项清单开展服务，不得随意增减事项、提高办理门槛。（二）完善社区服务设施。各街道办事处要指导社区服务中心设置专门的政务服务窗口，配备必要的电脑、打印机、高拍仪等办公设备，确保硬件设施满足办理需求。同时，在社区显眼位置张贴事项清单、办理流程、咨询电话等信息，方便群众查询。（三）加强业务培训。区政务服务管理局将于X月X日、X月X日分两批对社区服务中心工作人员开展业务培训，培训内容包括事项办理流程、系统操作规范、服务礼仪等。各单位要安排相关工作人员准时参加，确保培训人员熟悉业务流程，能够独立办理下沉事项。（四）建立协同联动机制。各街道办事处要加强对社区服务中心的日常管理与监督，及时协调解决活动开展中的问题。区政务服务管理局将定期对社区服务中心的服务质量、办理效率进行督查考核，对表现优秀的单位和个人予以表彰，对存在问题的单位责令限期整改。三、工作要求（一）提高思想认识。各单位要充分认识“政务服务进社区”活动的重要意义，将其作为提升政务服务水平、增进民生福祉的重要举措，切实加强组织领导，明确责任分工，确保活动顺利开展。（二）强化宣传引导。各社区服务中心要通过社区公告栏、业主微信群、上门宣传等方式，向群众广泛宣传“政务服务进社区”活动的内容、地点、时间，提高群众知晓率与参与度。（三）及时总结反馈。各街道办事处、社区服务中心要及时收集群众的意见建议，总结活动开展中的经验做法，于每月25日前将活动开展情况、存在问题及改进建议报送至区政务服务管理局办公室。附件：1.吉安市XX区“政务服务进社区”下沉事项清单2.业务培训报名回执表吉安市XX区政务服务管理局XXXX年X月X日2.吉安市某县在乡村振兴中，通过发展黄桃产业带动了村民增收，但近期出现了黄桃滞销、价格下跌等问题。该县农业农村局拟向上级部门汇报情况并请求支持，请代拟一份请示。答案解析：吉安市XX县农业农村局关于请求支持解决黄桃滞销问题的请示吉安市农业农村局：近年来，我县立足生态资源优势，大力发展黄桃特色产业，目前全县黄桃种植面积达3万余亩，惠及农户2000余户，黄桃产业已成为我县乡村振兴的支柱产业之一。今年我县黄桃迎来丰收，总产量预计达4.5万吨，但近期出现了黄桃滞销、价格下跌的严峻问题，给农户造成了较大经济损失，亟待上级部门给予支持。现将有关情况请示如下：一、黄桃滞销的具体情况今年我县黄桃品质优良，含糖量、果型大小等指标均优于往年，但自7月中旬黄桃集中上市以来，收购价格从去年的每公斤8元跌至当前的每公斤3元左右，且收购商数量大幅减少，目前全县仍有2万余吨黄桃积压在果园、冷库中。部分种植大户由于前期投入了大量的肥料、人工成本，面临亏损风险，一些小农户更是陷入“卖桃难”的困境，生产积极性受到严重打击。二、滞销问题的主要原因一是市场竞争加剧。周边多个县市区近年来也纷纷发展黄桃产业，今年同期黄桃上市量大幅增加，市场供过于求。二是销售渠道单一。我县黄桃销售主要依赖本地收购商上门收购，线上销售占比不足20%，且缺乏统一的品牌推广，在外地市场知名度较低，难以拓展销售半径。三是仓储物流条件不足。我县冷库容量有限，仅能储存约5000吨黄桃，大量黄桃无法及时冷藏保鲜，导致部分黄桃出现腐烂变质，进一步影响了销售价格。四是加工能力薄弱。我县目前仅有2家小型黄桃加工企业，年加工能力不足5000吨，无法消化过剩的鲜桃产量，缺乏对黄桃的深加工转化能力。三、请求支持的事项（一）请求协调上级商务部门帮助拓展销售渠道。恳请市农业农村局协调市商务局，对接省内外大型商超、电商平台，为我县黄桃举办专场推介会、线上促销活动，打通外销渠道。同时，帮助我县对接农产品批发市场，争取更多的收购商资源。（二）请求给予仓储物流、加工设施建设资金支持。我县拟新建2座万吨级冷库、1家黄桃深加工企业，预计需要资金5000万元，恳请上级部门给予专项补贴资金支持，缓解我县资金压力。（三）请求安排专家指导开展黄桃深加工。恳请市农业农村局选派农产品加工专家到我县实地指导，帮助研发黄桃罐头、黄桃果干、黄桃果酱等深加工产品，提升黄桃附加值，解决鲜桃滞销问题。（四）请求帮助开展品牌宣传推广。恳请市农业农村局将我县黄桃纳入全市农产品品牌推广计划，在市级媒体、农业展会等平台进行宣传推介，提升我县黄桃的品牌知名度与市场竞争力。妥否，请批示。吉安市XX县农业农村局XXXX年X月X日三、议论文写作题给定材料提到，吉安市正处于高质量发展的关键时期，既要依托井冈山的红色资源、吉安的绿色生态资源推动产业升级，也要解决城乡发展不均衡、产业同质化等问题。请结合材料，以“激活红绿资源，破解发展难题，推动吉安高质量发展”为主题，写一篇议论文。答案解析：激活红绿资源破解发展难题推动吉安高质量发展在江西中部的赣江两岸，吉安这座承载着红色记忆、坐拥绿色生态的城市，正站在高质量发展的关键路口。井冈山的烽火岁月赋予了吉安独特的红色基因，罗霄山脉的连绵青山、赣江的悠悠碧水孕育了吉安秀美的绿色生态。然而，在发展进程中，城乡发展不均衡、产业同质化等问题，成为阻碍吉安高质量发展的“拦路虎”。唯有充分激活红绿资源优势，精准破解发展难题，才能走出一条具有吉安特色的高质量发展之路。激活红绿资源，是吉安高质量发展的核心引擎。红色资源是吉安的宝贵精神财富，也是独特的发展资源。井冈山作为中国革命的摇篮，拥有大量的红色旧址、革命纪念馆，蕴含着丰富的红色文化内涵。近年来，吉安依托红色资源发展红色旅游，打造了井冈山革命博物馆、茅坪八角楼等一批红色教育基地，不仅让红色精神得到传承弘扬，更吸引了大量游客前来研学、观光，带动了餐饮、住宿、交通等相关产业发展。2023年，吉安红色旅游接待游客突破8000万人次，旅游收入超过700亿元，红色产业已成为吉安经济增长的重要支柱。绿色生态是吉安的天然优势，吉安森林覆盖率达67.6%，空气质量常年位居全省前列，赣江吉安段水质保持在Ⅱ类标准。依托绿色生态，吉安发展了有机农业、生态康养等产业，吉水县的有机大米、遂川县的狗牯脑茶等绿色农产品远销国内外，既保护了生态环境，又实现了农民增收。红绿资源的融合发展，更能产生“1+1>2”的效应。“红色研学+绿色康养”的旅游模式，让游客在接受红色教育的同时，享受生态康养服务，进一步提升了吉安旅游的吸引力与竞争力。破解发展难题，是吉安高质量发展的必要前提。当前，吉安面临的城乡发展不均衡问题依然突出。城市地区产业集聚、公共服务完善，而乡村地区产业基础薄弱、基础设施滞后，优质资源不断向城市集中，导致城乡差距逐渐拉大。以教育资源为例，吉安城区学校师资力量雄厚、教学设施先进，而部分乡村学校却存在教师老龄化、教学设备陈旧等问题，许多乡村家庭不得不将孩子送往城区上学，进一步加剧了乡村“空心化”。同时，产业同质化问题也制约着吉安的发展。部分县市区在发展产业时盲目跟风，缺乏对本地资源禀赋的深入分析，导致产业结构趋同。比如，多个县市区都发展了黄桃种植产业，今年集中上市后出现了供过于求、价格下跌的问题，给农户造成了经济损失。此外，吉安的产业层次整体偏低，传统产业占比较大，高新技术产业、战略性新兴产业发展不足，产业附加值不高，缺乏核心竞争力。推动吉安高质量发展，需以红绿资源为依托，精准破解发展难题，构建多元融合的发展格局。一方面，要深化红绿资源融合，打造特色产业体系。在红色资源开发上，不仅要注重景点建设，更要挖掘红色文化内涵，开发红色文创产品、红色演艺节目，让红色文化“活”起