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1人理三十九、废弃资源综合利用业42-85非金属废料和碎屑加工处理中-含水洗工艺的其他废料和碎屑5□是:360(在现有厂区内,不新增用地)无规划名称:《烟台化工产业园(扩区)总体发展规划(2021-2030)》审批机关:烟台经济技术开发区自然资源和规划局审批文件名称:《关于同意实施<烟台化工产业园(扩区)总体发展规划(2021-2030)>的批复》规划环境影响评价文件名称:《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》召集审查机关:中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号:《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审[2008]261号2文件名称:《烟台化工产业园扩区规划环境影响报告书》审查机关:烟台市生态环境局审查文件名称及文号:《关于对烟台化工产业园扩区规划环境影响报告书的审查意见》(烟环审[2021]11号)析1、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性1.1《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》负面清单符合性根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按表1-1进行控制。表1-1烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品准许进入3业化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批水产品批发业、蔬菜、优先进入4发业果品批发业日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福利业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、准许进入5环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业根据上述资料,本项目不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中,根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》第17章,“对于表中未列入的其他类别,原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。”查阅《产业结构调整指导目录》(2024年本本项目十二、环境保护与资源节约综合利用8.废弃物循环利用:废塑料等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用”类项目,为国家鼓励类项目,符合烟台开发区准入条件。1.2项目与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》(环审[2008]261号)符合性表1-2项目与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目周边500m范围内无居住区等环境敏感目标。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。根据表1-1,本项目不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中,根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》第17章,“对于表中未列入的其它类别,原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。”查阅《产业结构调整指导目录》(2024年本本项目属于“第一类、鼓励类四十二、环境保护与资源节约综合利用8.废弃物循环利用:废塑料等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用”类项目,为国家6鼓励类项目,符合烟台开发区准入条件。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目不涉及中水回用,不开采地下水。4尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。本项目将严格按照环评要求,制定例行监测计划,并将按时监测。综上所述,本项目符合《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审[2008]261号。1.3项目与《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论符合性表1-3项目与《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论符合性分析序号结论内容本项目情况1环境承载力分析(1)水资源承载力分析:烟台开发区水资源承载力指标现状值为0.48,为适应开发区未来发展的需要,开发区在寻找新水源的同时,积极建设开发区废水资源化、雨水资源化、海水利用系统,预计2010年、2020年开发区水资源承载力指标值分别为0.48、0.53,尚有一定供水余量。(2)能源承载力分析:开发区尚未发现和开采煤、石油、天然气等天然能源,为保障能源的供给,开发区开发建设所需能源如煤、石油、天然气、电力均需通过从区外调拨、运输或输送。开发区城市集中供热工程规划在现有2座热电厂(华鲁热电、西部热电)和1个热源厂(古现热源厂)的基础上,新建八角电厂和大季家热源厂,同时建设天然气输配工程,保障开发区电、热和天然气的需求。(3)土地资源承载力分析:烟台开发区现状土地资源承载力指标为0.13,表明土地利用有较大潜力。烟台开发区未来迁入人口数量逐步增大,使人均可利用土地有所减少,2010年、2020年土地承载力指标分别达到0.18、0.52,仍具有较大的开发潜力。(4)污染承载力分析:开发区COD消本项目用电用水量不会突破环境承载力,项目在现有厂区内建设不新增用地,项目产生的撕碎、破碎粉尘经布袋除尘器处理后由15m高排气筒排放,产生的固体废物均可妥善处置。7远期(2020年)COD消纳度分别达到0.025、0.035,仍有一定容量。SO2的消消纳度分别为0.22、0.14左右,仍有一定容量。开发区现状固废消纳度为0.26,2010年、2020年固废消纳度分别为0.28、0.22,区域内固废全部得到综合利用或有效处置。2土地利用生态适宜性分析开发区规划一类工业大都布局在生态适宜区内,少部分(古现东南部)布局在基本适宜区。一类工业布局与区域生态适宜性分布两者之间有较好的协调性,规划方案布局合理。在具体实施过程中应该强调对于河流水体的保护。开发区规划二类工业用地全部布局在生态适宜区内。东区部分二类工业用地和居民小区离得较近,应注意对居民小区的防护工作。在规划实施过程中要重视对于二类工业区周围的绿化隔离,建设缓冲带。开发区规划三类工业用地全部落在生态适宜区内。三类工业区与大季家居民区之间有二类工业用地和绿化带隔离,在规划实施过程中应注意九曲河从三类工业区内穿过,应注意对河流沿岸的防护。项目用地为三类工业用地。3风险评价开发区陆域重大危险源主要是烟台港西港区罐区,主要危险事故是危险化学品泄漏、废水管线破裂、废气废水处理设施故障、危险废物处理不当等,开发区海域主要危险事故包括溢油及不溶性化学品泄漏事故、可溶性化学品泄漏事故、污水处理厂故障排放等,开发区已制定陆域、海洋环境污染应急预案,区内涉及危险化学品、临海企业、排海企业等应采取必要的预防措施,制定应急预案,避免危险事故发生,最大限度地降低环境风险,确保安全生产。企业在生产过程施,在严格按照风险防范措施处理情况下,扩建项目的环境风险是可控的。综上所述,扩建项目建设符合《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》及其结论的相关要求。2、烟台化工产业园扩区规划环境影响报告书符合性烟台化工产业园在现有有机化工、氯碱化工、光气化工、化工新材料以及精细化工两端延伸与拓展的基础上,着力补链、强链的创新发展,完善壮大已形成的有机化工-氯碱化工-光气化工-化工新材料-精细化工“五化”融合的化工全产业链,全球高附加值产品最多、技术水平最高、最具综合竞争力的聚氨酯产业8链一体化制造基地,创建特色鲜明、竞争力强、具有国际水平的生态型最美工业项目位于认定后的烟台化工产业园范围内,属于建设用地,项目与烟台化工产业园(扩区)总体发展规划的位置关系见附图2。2.1烟台化工产业园禁止准入行业负面清单符合性表1-4烟台化工产业园禁止准入行业负面清单序号类别大类小类依据1B采矿业所有所有气污染防治行动计划》和《水污染防治业政策以及《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)2C制造业C13农副食品加工所有C16烟草制品业所有C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业所有C22造纸和纸制品所有C25石油、煤炭及其他燃料加工业C253核燃料加工、C254生物质燃料加工C26化学原料和化学制品制造业C263农药制造、C267炸药、火工及焰火制造C30非金属矿物制造业C3041平板玻璃制品C31黑色金属冶炼和压延加工业C311炼铁C32有色金属冶炼和压延加工业C3216铝冶炼C41其他制造业C412核辐射加工根据上表,本项目不在烟台化工产业园禁止准入行业负面清单中,符合烟台化工产业园准入条件。2.2《关于对烟台化工产业园扩区规划环境影响报告书的审查意见》(烟环审[2021]11号)符合性表1-5项目与烟环审[2021]11号符合性分析序号审查意见内容本项目情况1针对现状存在的主要问题,园区管理部门应积极落实各项改进措施,加强区内大气污染源治理,削减颗粒物、二氧化项目废气污染物经治理后可达标排放。项目不占用生态红线,严格落9氮及特征污染物的排放;严格落实空间管控的要求,对文物保护单位、规划范围内生态保护红线区等敏感区域划为禁止开发的环境管控区,在没有调整前,禁止开发建设;加强环境风险事故防范,严格落实“三线一单”约束条件等。实“三线一单”约束条件。2烟台化工产业园扩区规划用地占用山东省划定的生态保护红线规划范围,与现行的《山东省生态保护红线规划》(2016-2020)不符,应将其调整为禁止开发区域,在《山东省生态保护红线规划》没有调整前不得开发建设。项目不占用生态红线。的相关要求。1.1烟台市国土空间总体规划符合性本项目位于烟台化工产业园内,项目用地性质为工业用地,不占用基本农田和生态保护红线,位于城镇开发边界内,符合《烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)》相关要求,项目与国土空间总体规划位置关系见附图3。1.2产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于“第一类、鼓励类四十二、环境保护与资源节约综合利用8.废弃物循环利用:废塑料等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用”类项目,为国家鼓励类项目。且该项目已取得备案证明,项目代码为2512-370690-89-03-559977。1.3生态环境分区管控方案符合性分析(1)生态保护红线根据烟台市生态保护红线范围划分情况,本项目位于城镇开发边界内,不在生态保护红线范围内。因此,本项目的建设符合生态保护红线的要求。(2)环境质量底线本次评价收集了2024年项目区附近开发区B区环境空气监测点的监测数据,按照HJ663对各基本污染物进行评价,开发区B区监测点环境空气基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3能满足国家《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段二级标准要求,确定本项目所在区域2024年属于达标区。同时区域水环境、声环境质量较好。(3)资源利用上线项目供水、供电均依托化工产业园,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)生态环境分区管控要求根据《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》,拟建项目位于烟台化工产业园,属于重点管控单元,详见附图4。本项目与《烟台市市级生态环境总体准入清单》(2023更新版)符合性分析见下表。表1-6烟台市生态环境总体准入要求管控维编制要准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于烟台化工产业园,距离人口密集区域和医院、学校等其他需要特殊保护的区域较远,围内无相关保护目标。18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。本项目不属于上述行业新建项目。污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。后,将严格按照排污许可证要求进行排污。2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目不属于重金属行业建设项目。3.钢铁、火电、建材、焦化等本项目不属于上述企业和港口、码头、车站的物料堆放场所,应当按照要求进行地面和道路硬化,采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施,并设置车辆清洗设施。行业。9.钢铁、建材、焦化、有色、化工等涉大宗货物运输(除特种车辆、危化品车辆外,日进出厂区运输车辆10辆次以上)的企业,应制定重污染天气应急运输响应方案。本项目不属于上述行业。16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物严格按照《危险废物贮存污染控(GB18597-2023)中相关要求存储管理,项目企业具备处置危险废物的资质和能力,本项目产生的危险废物依托企业现有项目进置,企业现有焚烧车间及填埋场的剩余处置能力完全可满足本项目危险废物依托处置需求。环境风险防控联防联控要求13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。企业已制定突发环境事件应急预案,待本项目建成后进行修编。综上,扩建项目符合《烟台市市级生态环境总体准入清单》(2023年版)中相关要求。表1-7项目与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》(2023年版)符合性分析环境管控单元编码ZH37061120012环境管控单元名称烟台化工产业园重点管控单元行政区划山东省烟台市福山区管控分类重点管控单元管控相符性准入要求项目相符性空间布局约束1.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目位于烟台化工产业园内。2.限制、改造能源消耗高、排污量大但效益相对较好的工业企业,严禁落后技术、落后工艺、落后生产力、经济效益差的工业企业。本项目不属于能源消耗高、排污量大、落后技术、落后工艺、落后生产力、经济效益差的工业项目。3.产业优先进入:聚氨酯、烯、精细化学品和新材料;限制进入:符合园区产业定位,但属于《产业结构调整指导目录》中限制类的行业;禁止进入:不符合园区的产业定位并且污染较为严重的行业。的产业定位,且不属于高污染行业,不属于《产业结构制类的行业。4.涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外,禁止以下项目准入:1)禁止新、改、扩建生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。2)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处涉及铬等重金属排放的除外)。4)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。项目不属于禁止进入项目。污染物排放管控1.规范入区项目技术要求。园区入区项目必须符合国家产业结构调整的要求,采用清洁生产技术及先进的技术装备,同时,对特征化学污染物采取有效的治理措施,确保稳定达标排放。根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。本项目符合国家产业结构调整指导目录,项目各类污染物能够做到稳定达标排放。项目将依法执行排污许可、环保设施“三同时”等环保制度。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目不属于高耗水、高污染行业,项目产生的撕碎、破碎粉尘经布袋除尘器治理后可达标排放,清洗废水经污水处理站处理后达标排放,不新增生活污水。环境风险防控1.新入园项目1)园区项目应按要求编制建设项目环境影响评价文件,将环境风险评价作为危险化学品入园项目环本项目建设前按要求编制建设项目环境影响评价境影响评价的重要内容,并提出有针对性的环境风险防控措施。(2)加强对入区项目的环境管理,对工业园区项目主体工程和污染治理配套设施“三同时”执行情况、环境风险防控措施落实情况、污染物排放和处置等进行定期检查,完善工业园区环保基础设施建设和运行管理,确保各类污染治理设施长期稳定运行。文件,同时严格落情况、环境风险防控措施落实情况、污染物排放和处置等,确保各类污染治理设施长期稳定运行。3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。企业严格落实烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。5.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。企业已编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。资源开发效率要求1.以信息化、智能化、网络化技术推动电子信息、机械、化工、汽车、生物医药、纺织等各个行业领域的节能技术改造,全面提高制造业资源能源利用率。项目落实节能要综上,扩建项目符合《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》(2023年版)中相关要求。1.4与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》(2021-2025年)的符合性表1-8项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》(2021-2025年)符合性规划要求项目情况符合性淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、点行业,加快淘汰低效落后产(2021年修改),对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不涉及“淘汰类”生产工艺装备和落后产品,项目符合“三线一单”的要求,经核实,本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中鼓励类项目。符合年)相关要求。1.5与《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-9项目与《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性要求项目情况符合性三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。以矿产资源开发活动集中区域为重点,加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估,分类制定风险管控提升工程方案。稳妥推进尾矿资源综合利用,鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量。项目不产生重金属污染物,不属于上述行业,原料仓库采取防渗措施。符合综上所述,本项目符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》相关要求。1.6与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-10项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性规划要求项目情况符合三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。本项目位于烟台化工产业园,属于工业园区,废塑料清洗废水循环使用,定期拉运至主厂区污水处理站处理后排入烟台中水海轩污水处理有限公司。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。项目区地面硬化、原料仓库、危废贮存点等做好防渗的前提下,对地下水的影响相对较小。符合综上所述,本项目符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》相关要求。1.7与《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)的相符性本项目与《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)的相符性分析情况见下表。表1-11本项目与HJ364-2022的相符性分析HJ364-2022相关要求本项目情况相符总体要求1、涉及废塑料的产生、收集、运输、贮存、利用、处置的单位和其他生产经营者,应根据产生的污染物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,并执行国家和地方相关排放标准。本项目外购商贸公司收集的废塑料,企业在运输、贮存、利用过程中按要求采取防扬散、防流失、防渗漏的措施。符合2、废塑料的产生、收集、贮存、预处理和再生利用企业内应单独划分贮存场地,不同种类的废塑料宜分开贮存,贮存场地应具有防雨、防扬散、防渗漏等措施,并按GB15562.2的要求设置标识。本项目厂区内单独设置贮存场地,不同种类的废塑料分开贮存,贮存场地具有防雨、防扬散、防渗漏的措施。符合3、含卤素废塑料的预处理与再生利用,宜与其他废塑料分开进行。本项目处理的废塑料主要为PP、PE,不含卤素废塑料。符合4、废塑料的收集、再生利用和处置企业,应建立废塑料管理台账,内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等,相关台账应保存至本项目营运期按要求建立废塑料管理年。符合5、属于危险废物的废塑料,按照危险废物进行管理和利用处置。本项目严格区分废塑料的来源和原用途,禁止购入属于危险废物的废塑料。符合6、废塑料的产生、收集、再生利用和处置过程除应满足生态环境保护相关要求外,还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规、标准的相关要求。本项目生产过程中按照国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规、标准的相关要求进行建设。符合产生环节污染控制要求(工业源)废塑料产生企业应根据材质特性以及再生利用和处置方式,对下脚料、边角料、残次品、废弃塑料制品、废弃塑料包装物等进行分类收集、贮存,并建立废塑料管理台账,内容包括废塑料的种类、数量、去向等,相关台账应保存至少3年。本项目营运期按要求对下脚料、边角料、残次品进行分类收集、贮存,并建立管理台账,台账保存不少于3年。符合收集和运输污染控制要求收集要1、废塑料收集企业应参照GB/T37547,根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集。本项目使用的废塑料为商贸公司分类收集好的废塑料。符合2、废塑料收集过程中应避免扬散,不得随意倾倒残液及清洗。符合运输要求废塑料及其预处理产物的装卸及运输过应保持运输车辆的洁净,避免二次污染。本项目原料、产品在装卸、运输过程中进行捆扎,运输过程中按要求采取必要的防扬散、防渗漏措施,并保持运输车辆的清洁。符合预处理污染控制要求般性要求1、应根据废塑料的来源、特性、污染情况以及后续再生利用或处置的要求,选择合理的预处理方式。本项目使用的原料为废日杂塑料,采用机械破碎、清洗、甩干的方式进行处符合2、废塑料的预处理应控制二次污染。大气污染物排放应符合GB31572或GB16297、GB37822等标准的规定。恶臭污染物排放应符合GB14554的规定。废水控制应根据出水受纳水体的功能要求或纳管要求,执行国家和地方相关排放标准,重点控制的污染物指标包括悬浮物、pH值、色度、石油类和化学需氧量等。噪声排放应符合GB12348的规定。本项目废气的排放满足GB16297的要求,项目产生的生产废水处理后可达标排放,不新增生活污水;噪声排放符合GB12348的规定。符合分选要求1、应采用预分选工艺,将废塑料与其他废物分开,提高下游自动化分选的效率。本项目使用的废塑料为商贸公司分类收集好的废塑料,不设置分选工序。符合2、废塑料分选应遵循稳定、二次污染可控的原则,根据废塑料特性,宜采用气流分选、静电分选、X射线荧光分选、近红外分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一或集成化分选技术。符合破碎要求废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时,应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时,应有配套的污水收集和处理设施。本项目破碎配套设置除尘器。符合清洗要求1、宜采用节水的自动化清洗技术,宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂,不得使用有毒有害的清洗剂。本项目清洗工序使用火碱作为清洗剂,本项目清洗废水循环使用,定期排放拉运至主厂区污水处理站,处理后达标排放。符合2、应根据清洗废水中污染物的种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,清洗废水处理后宜循环使用。符合干燥要求宜选择闭路循环式干燥设备。干燥环节应配备废气收集和处理设施,防止二次污染。机。符合再生利用和处置污染控制要求般性要求1、应根据废塑料材质特性、混杂程度、洁净度、当地环境和产业情况,选择适当的利用处置工艺。本项目使用废塑料,经破碎、清洗、甩干后制成塑料碎片。符合2、应在符合《产业结构调整指导目录》的前提下,综合考虑所在区域废塑料产生情况、社会经济发展水平、产业布局及规划、再生利用产品市场需求、再生利用技术污染防治水平等因素,合理确定再生利用设施的生产规模与技术路线。符合3、应根据废塑料再生利用过程产生的废水中污染物种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,处理后的废水宜进行循环使用,排放的废水应根据出水受纳水体功能要求或纳管要求,执行国家和地方相关排放标准,重点控制的污染物指标包括化学需氧量、悬浮物、pH值、色度、石油类、可吸附有机卤化物等。本项目采用破碎、清洗进行综合利用,产生的废水配备相应的废水收集和处理措施,处理后的废水可达标排放。符合4、应加强新污染物和优先控制化学品的监测评估与治理。本项目不涉及新污染物和优先控制化学品。符合5、应收集并处理废塑料再生利用过程中产生的废气,大气污染物排放应符合GB31572或GB16297、GB37822等标准的规定,恶臭污染物排放应符合GB14554的规定。本项目产生的废气满足相关标准要求。符合6、废塑料再生利用过程中应控制噪声污染,噪声排放应符合GB12348的规定。本项目生产过程中配备有减震、隔声、消声等措施,噪声排放满足GB12348的要求。符合7、废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂等夹杂物,以及废塑料再生利用过程中产生的不可利用废物应建立台账,不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋,属于危险废物的应交由有相关资质单位进行利用处置。本项目生产过程中产生的不可利用废物建立台账,不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋,危险废物拉至主厂区妥善处置。符合8、再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用全氯氟烃作发泡剂;制造人体接触的再生塑料制品或材料时,不得添加有毒有害的化学助剂。本项目生产过程中不涉及发泡剂、化学助剂的使用。符合物理再生要1、废塑料的物理再生工艺中,熔融造粒车间应安装废气收集及处理装置,挤出工艺的冷却废水宜循环使用。本项目撕碎、破碎工序安装袋式除尘器。符合2、宜采用节能熔融造粒技术,含卤素废塑料宜采用低温熔融造粒工艺。本项目不涉及含卤素废塑料的使用。符合3、宜使用无丝网过滤器造粒机,减少废滤网产生。采用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片时,应配备烟气净化装置。本项目不涉及造粒。符合化学再生要求1、含有聚氯乙烯等含卤素塑料的混合废塑料进行化学再生时,应进行适当的脱氯、脱硅及脱除金属等处理,以满足生产及产品质量和污染防治要求。本项目不涉及化学再生。符合2、化学再生过程不宜使用含重金属添加剂。符合3、化学再生过程使用的含重金属催化剂应优先循环使用,废弃的催化剂应委托有资质的单位进行利用或处置。符合4、废塑料化学再生裂解设施应使用连续生产设备(包含连续进料系统、连续裂解系统和连续出料系统)。符合进行鉴别,经鉴别属于固体废物的,应按照固体废物管理并按照GB5085.7进行鉴别,经鉴别属于危险废物的,应按照危险废物管理。符合处置要求1、使用生活垃圾等焚烧设施处置废塑料时,污染物排放应执行相应设施的排放标准。使用水泥窑等工业窑炉协同处置含卤素废塑料时,应按照HJ662的要求严格控制入窑卤素元素含量。本项目不涉及废塑置。符合2、进入生活垃圾填埋场处置时,废塑料应当满足GB16889中对填埋废物的入场要求。符合运行环境管理要求般性要求1、废塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业,应按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等标准建立管理体系,设置专门的部门或者专(兼)职人员,负责废塑料收集和再生利用过程中的相关环境管理工作。本项目建成后,严格按照相关标准建立管理体系,配备专职环保人员,负责相关环境管理工作,对从业人员进行环境保护培训;项目实施后严格按照相关要求申报排污许可证,持证排污。符合2、废塑料的产生和再生利用企业,应按照排污许可证规定严格控制污染物排放。符合3、废塑料的产生、收集、运输、贮存和再生利用企业,应对从业人员进行环境保护培训。符合项目建1、废塑料的再生利用项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。本项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度。符合2、新建和改扩建废塑料再生利用项目的选址应符合当地城市总体发展规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求。本项目位于烟台化工产业园,用地性质属于工业用地;本项目的建设符合产业规划,符合烟生态环境分区管控相关要求。符合3、废塑料再生利用项目应按功能划分厂区,包括管理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等,各功能区应有明显的界线或标识。本项目营运期按要求对厂区进行功能分区,包括原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等,各功能区应有明显的界线或标识。符合清洁生产要求1、新建和改扩建的废塑料再生利用企业,应严格按照国家清洁生产相关规定等确定的生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、产品特征指标、污染物产生指标(末端处理前)、清洁生产管理指标等进行建设和生产。本单位为废塑料再生利用企业,采用生产工艺为行业中成熟稳定的工艺,所有设备均符合国家产业政策的要求,资源能源利用水平较高,生产过程控制严密,末端治理有效,符合国家清洁生产要求;项目实施后严格按照《清洁生产审核办法》的相关规定核。符合2、实施强制性清洁生产审核的废塑料再生利用企业,应按照《清洁生产审核办法》的要求开展清洁生产审核,逐步淘汰技术落后、能耗高、资源综合利用率低和环境污染严重的工艺和设备。符合3、废塑料的再生利用企业,应积极推进工艺、技术和设备提升改造,积极应用先进的清洁生产技术。符合监测要求1、废塑料的再生利用和处置企业,应按制定自行监测方案,对废塑料的利用处置过程污染物排放状况及周边环境质量的影响开展自行监测,保存原始监测记录,并依规进行信息公开。本项目严格按照排污许可证、HJ819以及本标准的要求案,定期委托有检测资质的单位进行环保监测,依规进行信息公开;按照相关规定建立各项台账,保留监测记录以及特殊情况记录,资料至少保存五年。符合2、不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家和行业标准,保留监测记录以及特殊情况记录。符合属于危险废物的废塑料的特殊要求1、医疗废物中的废塑料按照《医疗废物管理条例》要求进行收集和处置。本项目原料为外购的废日杂塑料,不涉及医疗废物、农药包装废弃物、含有或沾染危险废物的塑料类包装物等塑料类危险废物的使用。符合2、农药包装废弃物按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》要求进行收集、利用、处置。符合3、含有或者沾染危险废物的塑料类包装物,应处理并符合相关标准要求后,优先用于原始用途,不能再次使用的按照危险废物相关规定利用处置。符合根据分析,本项目的建设符合《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)1.8与《废塑料加工利用污染防治管理规定》(公告2012年第55号)的相符性本项目使用的原料不涉及进口废塑料,本次评价将《废塑料加工利用污染防治管理规定》(公告2012年第55号)中涉及本项目的相关管理规定进行对比,分析其相符性,详见下表。表1-12本项目与公告2012年第55号的相符性分析公告2012年第55号相关要求本项目情况相符性在中华人民共和国境内废塑料加工利用活动必须遵守本规定要求。本规定所称废塑料加工利用,是指将国内回收的废塑料(包括工业边角料、废弃塑料瓶、包装物及其他塑料制品、农膜等)及经批准从国外进口的各类废塑料等进行分类、清洗、拉丝、造粒的活动;以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动。本项目主要为利用国内回收的废塑料作为原料,通过撕碎、破碎、清洗、甩干后作为产品销售。符合第三条废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》,防止二次污染。本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类项目,且已取得备案证2512-370690-89-03-559977,符合《废塑料污染控制技术塑料再生利用技术规范》(GB/T37821-2019)的相关规定,各项污染物均得到合理的处置,不会产生二次污染。符合禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。本项目选址位于烟台化工产业园内,选址不在居民区内;本项目生产的产品为塑料碎片,不涉及购物袋、塑料袋的使用;本项目使用的原料为废日杂塑料,不涉及废塑料类危险废物的使用。符合无符合环保要求污水治理设施的,禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。本项目建设有符合要求的污水治理设施。符合第四条废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网;禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。本项目产生的一般固废收集后外售综合利用,危险废物可妥善处置。符合禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目不涉及。符合第五条进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。禁止将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或者个人,包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料应当进行无害化利用或者处置;禁止将上述残余废塑料未经清洗处理直接出售。进口废纸加工利用企业应当对进口废纸中的废塑料进行无害化利用或者处置;禁止将进口废纸中的废塑料,未经清洗处理直接出售。本项目使用的废塑料不涉及进口废塑料的使用。符合第六条进口废塑料加工利用企业发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进口废塑料,应当立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相关处理工作。本项目使用的废塑料不涉及进口废塑料的使用。符合根据分析,本项目的建设符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》(公告2012年第55号)的要求。1.9与《废塑料再生利用技术规范》(GB/T37821-2019)相符性本项目与《废塑料再生利用技术规范》(GB/T37821-2019)相符性分析见表1-13本项目《废塑料再生利用技术规范》相符性分析序号《废塑料再生利用技术规范》具体要求本项目情况相符5.破碎要求5.1破碎过程宜采用高效节能工艺技术及设备。5.2干法破碎过程应配备粉尘收集和降噪设备。5.3采用湿法破碎工艺应对废水进行收集、处理后循环使5.4破碎机应具有安全防护措施本项目破碎采用多功能全自动破碎机,干法破碎设置集气罩及布袋除尘器,采取基础减震措施,破碎机采取安全防护措施。符合6.清洗要求6.1宜采用节水清洗工艺,清洗废水应统一收集、分类处理或集中处理,处理后应梯级利用或循环使用6.2应采用低残留、环境友好型清洗剂,不得使用有毒有害和国家严令禁止的清洗剂6.3厂内处理后的排放废水,需进入城市污水收集管网的执行GB/T31962要求;直接排放的需满足当地环境保护管理要求本项目清洗水循环使用,定期更换,清洗废水拉至主厂区污水站处理后排放;项目清洗过程使用火碱作为清洗剂,属于低残留、环境友好型清洗剂;清洗废水经鑫广绿环主厂区污水处理设施处理后可达标排放。符合7.干燥要求7.1宜采用离心脱水、鼓风干燥、流化床干燥等工艺,应使用低能耗设备。7.2干燥气应集中收集、进入废气处理设施处理,不得随意排放。本项目采用离心脱水方式,本项目不涉及干燥工序。符合8.分选要求8.1应采用密度分选、旋风分选、摇床分选等技术,目标塑料分选率≥90%。8.2宜使用静电分选、近红外分选、X射线分选等先进技术,目标塑料分选率≥95%。8.3应选择低毒、无害的助剂分选废塑料。8.4分选废水应集中收集处理,不得未经处理直接排放。8.5采用密度分选工艺应有高浓度盐水处理方案和措施。本项目不进行分选,无分选废水产生。符合10.资源综合利用及能耗10.1塑料再生加工相关生产环节,每吨废塑料的综合电耗应低于500kW·h。10.2废PET再生瓶片类企业及其他废塑料破碎、清洗、分选的企业,每吨废塑料的综合新鲜水消耗量低于1.5t。废塑料再生造粒企业,每吨废塑料的综合新鲜水消耗量低于0.2t。本项目属于废塑料破碎、清洗项目,每吨废塑料的综合电耗为12.5kW·h、水耗为符合境保护要11.1废塑料再生利用企业应执行GB31572、GB8978、GB/T31962、GB16297和GB14554有相关地方标准的执行地方标准。11.2收集到的清洗废水、分选废水、冷却水等,应根据废水污染物的情况选择分别处理或集中处理。废水处理应采用物化、生化组合处理工艺、膜处理等技术,减少药剂的使用和污泥的产生。11.3再生利用过程中收集的废气应根据废气的性质,采用催化氧化、低温等离子、喷淋等处理技术。如再生利用过程的废气中含氯化氢等酸性气体,应增加喷淋处理设施,喷淋处理产生的污水按11.2执行。11.4再生利用过程中产生的固体废物,属于一般工业固体废物的应执行GB18599;属于危险废物的交由有相关危险废物处理资质单位处11.1本项目产生的废气废水均可达标排放;11.2本项目产生的废水采用物化+生化+膜处理组合处理工艺;11.3本项目撕碎、破碎产生的废气采用布袋除尘器进行处理;11.4本项目生产过程中产生的一般固废的处置执行GB18599的要求,危险废物集中收集后妥善处置;11.5本项目废水处理产生的污泥拉至危废填埋场填埋处置;11.6本项目不产生滤网、熔融渣等;11.7本项目生产中产生噪声的设备均置于封闭车间内并安装减振基础,噪声的排放执行GB12348的要求;11.8本项目投产后应建立完善的污染防治制度,定期维护环境保护设施,建立完整的废水处理、废气处理、符合11.5废水处理过程产生的污泥,企业可自行处理,或交由污泥处理企业处理,不得随意丢弃。11.6不得在缺乏必要的环保设施条件下焚烧废弃滤网、熔融渣。11.7再生利用过程应进行减噪处理,执行GB12348。11.8应建立完善的污染防治制度,定期维护环境保护设施,建立完整的废水处理、废气治理、固体废物处理处置等环境保护相关记录。固体废物处理处置等环境保护记录。根据分析,本项目的建设符合《废塑料再生利用技术规范》的要求。1.10与“十四五”塑料污染治理行动方案相符性本项目与《十四五”塑料污染治理行动方案》相符性分析见表1-14。表1-14本项目与《“十四五”塑料污染治理行动方案》相符性分析重点任务相关要求本项目建设情相符推进塑料废弃物规范回收利用和处置。4、加强塑料废弃物规范回收和清运。结合生活垃圾分类,推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合,在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等地,合理布局生活垃圾分类收集设施设备,提高塑料废弃物收集转运效率,提升塑料废弃物回收规范化水平。进一步加强公路、铁路、水运、民航等旅客运输领域塑料废弃物规范收集,推动交通运输工具收集、场站接收与城市公共转运处置体系的有效衔接。鼓励电子商务平台(含外卖平台)、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作,加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。本项目属于废塑料的再生利用行业,主要利用废日杂塑料,本项目的建设可以促进塑料废弃物的再生利用,符合该行动方案的要求。符合5、建立完善农村塑料废弃物收运处置体系。完善农村生活垃圾分类收集、转运和处置体系,构建稳定运行的长效机制,加强日常监督,不断提高运行管理水平。根据当地实际,统合理选择收集、转运和处置模式。深入实施农膜回收行动,继续开展农膜回收示范县建设,推广标准地膜应本项目主要原料为废日杂塑料,本项目的建设促进废地膜的资源化利用,符合该行动方案的要求。符合用,推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用。开展农药包装物回收行动。支持和指导种养殖大户、农业生产服务组织、再生资源回收企业等相关责任主体积极开展灌溉器具、渔网渔具、秧盘等废旧农渔物资回收利用。6、加大塑料废弃物再生利用。支持塑料废弃物再生利用项目建设,发布废塑料综合利用规范企业名单,引导相关项目向资源循环利用基地、工业资源综合利用基地等园区集聚,推动塑料废弃物再生利用产业规模化、规范化、清洁化发展。加强塑料废弃物再生利用企业的环境监管,加大对小散乱企业和违法违规行为的整治力度,防止二次污染。完善再生塑料有关标准,加快推广应用废塑料再生利用先进适用技术装备,鼓励塑料废弃物同级化、高附加值利用。本项目属于塑料废弃物的再生利用项目,属于国家鼓励类项目,本项目按照《废塑料综合利用行业规范条件》进行建设,符合该行业规模化、规范化、清洁化发展的要求,本项目属于扩建项目,不属于小散乱企业,本项目使用的设备均为行业内比较先进的技术设备,本项目生产的产品具有高附加值。符合根据上表分析可知,本项目的建设符合《“十四五”塑料污染治理行动方案》的要求。1.11与“十四五”循环经济发展规划相符性本项目与《“十四五”循环经济发展规划》相符性分析见表1-15。表1-15本项目与《“十四五”循环经济发展规划》相符性分析重点任务相关要求本项目建设情相符废旧物资循环利用资源循环型社会。2.提升再生资源加工利用水平。推动再生资源规模化、规范化、清洁化利用,促进再生资源产业集聚发展,高水平建设现代化“城市矿产”基地。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧手机、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理,提升行业规范化水平,促进资源向优势企业集聚。加强废弃电器本项目属于废塑料的再生利用行业,本项目属于国家鼓励类项目,符合废塑料再生利用技术规范的要求,本项目产生的塑料碎片外符合电子产品、报废机动车、报废船舶、废铅蓄电池等拆解利用企业规范管理和环境监管,加大对违法违规企业整治力度,营造公平的市场竞争环境。加快建立再生原材料推广使用制度,拓展再生原材料市场应用渠道,强化再生资源对战略性矿产资源供给保障能力。售。农业循环建立循环型农业生产方式。2.加强废旧农用物资回收利用。引导种植大户、农民合作社、家庭农场、农用物资企业、废旧物资回收企业等相关责任主体主动参与回收。支持乡镇集中开展回收设施建设,健全农膜、化肥与农药包装、灌溉器材、农机具、渔网等废旧农用物资回收体系。建设区域性废旧农用物资集中处置利用设施,提高规模化、资源化利用水平。本项目使用的物料为日杂塑料,本项目的建设可以提高当地废旧物资资源化利用水平,符合国家循环经济发展的要求。符合废旧物资循环利用体系建设工程以直辖市、省会城市、计划单列市及人口较多的城市为重点,选择约60个城市开展废旧物资循环利用体系建设。统筹布局城市废旧物资回收交投点、中转站、分拣中心建设。在社区、商超、学校、办公场所等设置回收交投点,推广智能回收终端。合理布局中转站,建设功能健全、设施完备、符合安全环保要求的综合型和专业型分拣中心。统筹规划建设再生资源加工利用基地,推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃、厨余垃圾等城市废弃物分类利用和集中处置,引导再生资源加工利用项目集聚发展。鼓励京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点城市群建设区域性再生资源加工利用基地。本项目属于废塑料的集中处置工程,本项目的建设符合循环经济发展的要求。符合循环化发展工程。制定各地区循环化发展园区清单,按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。组织园区企业实施清洁生产改造。积极利用余热余压资源,推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用,推动能源梯级利用。建设园区污水集中收集处理及回用设施,加强污水处理和循环再利用。加强园区产业循环链接,促进企本项目清洗水循环利用定期排放,符合循环化发展的要求。符合业废物资源综合利用。建设园区公共信息服务平台,加强园区物质流管理。具备条件的省级以上园区2025年底前全部实施循环化改造污染全链条治理专项行动。科学合理推进塑料源头减量,严格禁止生产超薄农用地膜、含塑料微珠日化产品等危害环境和人体健康的产品,鼓励公众减少使用一次性塑料制品。深入评估各类塑料替代品全生命周期资源环境影响。因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料,健全标准体系,提升检验检测能力,规范应用和处置。推进标准地膜应用,提高废旧农膜回收利用水平。加强塑料垃圾分类回收和再生利用,加快生活垃圾焚烧处理设施建设,减少塑料垃圾填埋量。开展江河、湖泊、海岸线塑料垃圾清理,实施海洋垃圾清理专项行动。加强政策解读和宣传引导,营造良好社会氛围。本项目属于废塑料的再生利用项目,本项目原料为日杂塑料,本项目的建设可以提高废旧物资的综合利用。符合根据上表分析可知,本项目的建设符合《“十四五”循环经济发展规划》的要求。1.12与《山东省“两高”项目管理目录(2025年版)》的符合性分析本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,对照《山东省“两高”项目管理目录(2025年版)》,本项目不在山东省“两高”项目管理目录内。为满足市场需求,鑫广绿环再生资源股份有限公司决定投资200万元在B区建设塑料破碎清洗项目。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目行业类别属于C4220非金属废料和碎屑加工处理,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),与本项目相关的内容见表2-1。表2-1《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义三十九、废弃资源综合利用业42金属废料和碎屑加工处理421;非金属废料和碎屑加工处理422(421和422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎的)/废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)//本项目生产工艺为:废塑料-解包分拣-撕碎-多功能破碎-摩擦清洗-搓洗-摩擦清洗-漂洗-脱水-风选-包装入库,属于废塑料加工处理,应编制环境影响报告表。受鑫广绿环再生资源股份有限公司委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作,接受委托后,我公司组织有关技术人员,在现场调查和收集有关资料的基础上,编制了本项目的环境影响报告表。2、项目建设内容该项目总投资200万元,占地面积360m2,工程主要建设内容见表2-2。表2-2工程主要建设内容一览表序号项目名称建筑面积备注1主体工程塑料破碎清洗生产线在塑料造粒车间内南侧新上1条塑料破碎清洗生产线,装置区占地面积约150m2备新上2辅助工程办公室及附属用房位于厂区北侧,建筑面积约800m2依托现有3储运工程仓库位于分拣车间内,建筑面积约100m2依托现有成品库位于塑料造粒车间内拟建装置区东侧,建筑面积约100m2依托现有4公用工程供水采用市政自来水依托现有供电由市政电网供给依托现有5环保工程废气项目撕碎、多功能破碎工序产生粉尘,分别在设备上端设置集气罩,收集后由布袋除尘器处理后,经1根15m高排气新建筒排放;废塑料解包分拣产生的粉尘车间内无组织排放项目污水处理站新增废气经二级碱喷淋+UV光氧+活性炭吸附处理后由15m高排气筒排放依托现有废水清洗、脱水废水由吨桶拉至鑫广绿环主厂区污水处理站处理后,排入烟台中水海轩污水处理有限公司进一步处理;本项目不新增厂区劳动定员,不新增生活污水产生量依托现有基础减震、消声、厂房隔声等,同时加强设备维护等新建本项目产生的一般固废和危险废物收集后均可妥善处置,不新增生活垃圾新建+依托现有3、处置能力及方案项目产品为塑料碎片,项目处置能力及方案一览表见表2-3。表2-3项目处置能力一览表生产线处理能力备注塑料破碎清洗生产线8000t/a产品为塑料碎片,含水率为2%~5%,直径约15mm-30mm的不规则塑料片表2-4产品性能指标一览表产品名称外观要求物性要求备注塑料碎片无污垢;2、不结团,不产生料粉1、符合客户提出的各项物性指标数据,偏差极限小于5%。2、材料内不含杂质和金属等物质。3、材料符合欧盟标准(不含重金属6项)要求。企业产品内控指标表2-5本项目建成前后B区产品方案一览表序号项目产品名称单位产能建成前建成后1一般工业固体废物分拣打包加工项目可再生纸万吨/年5.95.92可再生塑料万吨/年3.73.73可再生木材万吨/年5.85.84可再生钢铁万吨/年5可再生有色金属万吨/年2.92.96年产1.5万吨再生塑料粒子项目再生塑料粒子万吨/年7废钢铁、废纸打包改扩建项目废钢铁压块万吨/年448废塑料、废纸、废木材万吨/年449冲压件万吨/年0.60.6本项目塑料碎片万吨/年/0.84、工程主要设备工程主要设备一览表见表2-6。表2-6工程主要设备一览表序号设备名称型号/参数数量(台/套)备注1双轴撕碎机1200型,生产能力≥2t/h1撕碎2液压刀闸13输送带8000mm×1000mm/3000mm×1000mm/6000mm×1000mm3物料输送4多功能全机生产能力≥2t/h1破碎5螺旋提升机5.5kW16破碎机配套筛网孔距分别为25mm/20mm/16mm37搓洗机55kW、主轴转速420rpm1搓洗8洗料机15kW、主轴转速420rpm1漂浮沉底分离9清洗水池环形新型滚动式拨料器+齿轮链条2高速洗22kW、主轴转速860rpm1物理法摩擦清洗提料甩干机830型,18.5kW2脱水风选机/1风选注:经查阅《产业结构调整指导目录》(2024年本项目所用设备不在限制类和淘汰类内,符合产业政策。5、工程主要原辅料及能源消耗本工程主要原辅料一览表见表2-7。表2-7本工程主要原辅材料消耗量序号原材料名称年用量备注1废塑料8000t/a从商贸公司外购,捆扎2除油剂火碱,袋装3液压油/4新鲜水9200m3/a市政供水管网5电市政供电根据建设单位提供资料,项目原料主要为日常生产生活中产生的废塑料包装等。(1)原料种类限制根据《国家危险废物名录》(2025年版)(生态环境部令第15号),含有或者沾染毒因此,本项目不得回收危险废物及其含有或直接沾染毒性、感染性危险废物包装物、盛装容器等。另根据《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环境保护部、发展改革委、商务部公告2012年第55号)、《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022),禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动,包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋等)。本项目回收废塑料主要为日常生产生活产生的一般固废,不涉及原用途为化学用品、医疗用品等有毒、涉重的塑料薄膜或塑料袋。严格区分废塑料来源和原料用途;对各类废塑料根据生产要求、按计划回收入库,严格控制贮存量。(2)原料来源、种类控制及准入管理制度①项目在进行原料购买的时候,与卖方签订合同制定台账记录内容包括时间、地点数量及种类预处理情况等。②本项目废塑料的回收严格按原料种类进行分类回收,并严格区分废塑料来源和原用途,不购买原用途为化学用品、医疗用等有毒、涉重的废旧塑料,确保原料满足生产及环保要求。③建设单位设专人负责对原料进行把关和检查,设置完善的质量控制制度,对进厂废塑料进行严格的质量控制,对进厂废塑料的成分、清洁程度、原用途等进行严格检验,核对原料供货单,若发现货物与单据不符,或者废塑料不满足项目进厂要求(有医疗废物、农药、化学品等危险残留物的废塑料)的不予接纳。本项目所用废塑料原料来源稳定、可靠,符合《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)要求。(3)原料包装运输要求根据《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)中对废旧塑料包装和运输的要求,涉及废塑料的产生、收集、运输、贮存、利用、处置的单位和其他生产经营者,应根据产生的污染物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,并执行国家和地方相关排放标准。废塑料在运输前应进行捆扎包装,不得裸露运输,确保在装卸运输中不撒漏,单件包装物尺寸应便于装卸、运输和储存;不得超高、超宽、超载运输废塑料,宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的厢式货车运输,在运输过程中轻装轻卸,避免日晒雨淋,保持包装完整,避免废塑料品在装载和运输过程中泄漏污染环境。废塑料包装表面应有回收标识和废塑料种类标识,标识应清晰可辨、易于识别且不易擦掉,并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信(4)原料区设置要求根据《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022),废塑料的产生、收集、贮存、预处理和再生利用企业内应单独划分贮存场地,不同种类的废塑料宜分开贮存,贮存场地应具有防雨、防扬散、防渗漏等措施,并按GB15562.2的要求设置标识。项目原料库位于分拣车间内,采用防水防渗措施。(5)原料质量管理控制要求①根据《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)和《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环境保护部、发展改革委、商务部公告2012年第55号)要求,本次环评要求建设单位禁止回收被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物,废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋等)。②根据《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)中明确提出含卤素废塑料的预处理与再生利用,宜与其他废塑料分开进行。本项目不涉及含卤素废塑料的处理。③限制其他夹杂物(包括废木片、废金属、废玻璃、热固性塑料、废橡胶、涂有金属层的塑料薄膜或塑料制品等废物)的混入,总重量不应超过废塑料重量的0.5%。经采取以上措施,本项目可满足《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)的相关要求。(6)原料负面清单根据废旧塑料回收相关规定,对于明确不能回收利用的废旧塑料种类,建设单位应禁止收购,并提出废旧塑料收购负面清单,详见下表。表2-8本项目原料禁止清单序号物质名称定义具体物质控制对策1含医疗废物的废旧塑料指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物主要为一次性医疗器具、手术后的废弃品,包括塑料药瓶、塑料输液瓶、输液器、针管等(详见医疗废物分类目录)禁止收购2含危险废物的废旧塑料指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物农药废弃包装物、盛装过危险废物的塑料容器等,详见《国家危险废物名录》(2025年)禁止收购3盛装过农药种子、农药瓶等的废旧编织袋这里特指盛装过农药种子、农药瓶等的编织袋包括盛装过农药种子、农药瓶等的编织袋禁止收购4进口废塑料/进口废塑料禁止收购本项目处置的废塑料以PE、PP为主,部分原辅材料的理化性质见下表。表2-9本项目主要原辅材料理化性质一览表名称组分及理化特性燃烧特性毒性系白色蜡状材料,外观透明而轻,聚丙烯(PP)是由丙烯聚合而成制得的一种热塑性树脂,是通用塑料的一个重要品种。无毒、无味,密度为0.89-0.91g/cm3,易燃,熔点165℃,在155℃左右软化,使用温度范围为-30-140℃,脆化温度为-35℃,熔融温度约为150℃-180℃,裂解温度达300℃以上。在80℃以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀,能在高温和氧化作用下分解。具有良好的电性能和高频绝缘性,不受湿度影响,但低温时变脆、不耐磨、易老化。于受到外来的热而分解出可燃性气体,并与空气中的氧气相混合而着火,离火后继续燃烧,火焰上端呈黄色,烟产生,燃烧时发出石油味。无毒聚乙烯,简称PE,英文名称:Polyethylene,聚乙烯(PE)是五大合成树脂之一,成型温度:140-220℃,是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。无味、无臭、无毒、表面无光泽、乳白色蜡状颗粒,密度约0.920g/cm3,熔点130℃-145℃。不溶于水,微溶于烃类、甲苯等。能耐大多数酸碱的侵蚀,吸水性小,在低温时仍能保持柔软性,电绝缘性高。PE塑料加工温度范围很宽,不易分解,热分解温度为>300℃,由于分子之间的剪切挤压发生断链、分解、降解过程中产生游离单体废气,主要为乙烯等。聚乙烯可用一般热塑性塑料的成型方法加工。用途十分广泛,主要用来制造薄膜、包装材料、容器、管道、单丝、电线电缆、日用品等,并可作为电视、雷达等的高频绝缘材料烧,火焰上端呈黄色,熔融,有液体滴落,无石蜡燃烧时发出的气无毒火碱片状或颗粒状,CAS号:1310-73-2,化学式:NaOH,相对分子质量40.01,熔点:318℃,沸具有腐蚀性的强碱。氢氧化钠不具有可燃性,属于非易燃、非易爆物质。高毒蚀性毒物液压油淡黄色液体,闪点224℃,引燃温度220-500℃,主要适用于液压系统润滑。液压油的主要成分包括基础油和各种复合添加剂。基础油通常选用矿物油、合成油或生物油等,不同的基础油具有不同的性质。复合添加剂包括抗氧化剂、减摩剂、防腐剂、极压剂等,用于改善液压油的性能。液压油的密度通常在0.8—0.95g/cm3之间。可燃液体,正常燃烧时产生二氧化碳和水;不完全燃烧或高温分解时,会产生一氧化碳、碳黑、刺激性烃类蒸气,部分含添加剂的液压油还会释放少量含硫、含磷有毒气体。低至中等毒性表2-10本项目建成前后B区原辅材料消耗情况一览表序号项目产品名称单位产能建成前建成后1一般工业固体废物分拣打包加工项废纸万吨/年662废塑料万吨/年443废木材万吨/年664目废钢铁万吨/年5废有色金属万吨/年336年产1.5万吨再生塑料粒子项目泡沫类废塑料万吨/年0.510.517膜类废塑料万吨/年118打包改扩建项目废钢铁万吨/年4.64.69废塑料、废纸、废木材万吨/年44本项目塑料碎片万吨/年/0.86、工作制度与劳动定员本项目在现有厂区内建设,不新增劳动定员,年工作330天,工作制度实行一班制,每班工作12h,工作时间为7:00~19:00,夜间不工作。7、公用设施(1)给水本项目不新增劳动定员,不新增生活用水。本工程用水主要为塑料清洗用水、碱液配制用水;用水由市政供水管网供给,可以满足本项目的需求。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中“42废弃资源综合利用行业系数手册-4220非金属废料和碎屑加工处理行业系数表”,项目PP、PE废水按1.0t/t-原料计,则塑料清洗废水量约为8000m3/a,项目蒸发损耗水量按5%计,损耗水量为400m3/a,废塑料清洗后附着含水率约10%,塑料碎片经脱水后含水量约为2%~5%(按5%考虑,成品中含水量为400m3/a),脱水废水量为400m3/a,则清洗用水量为9200m3/a。另外,本项目清洗除油剂使用5%浓度的碱液,碱液年用量为2t,碱液配制用水量为1.9m3/a。图2-1本工程用水平衡图单位:m3/a图2-2本工程建成后B区用水平衡图单位:m3/a(2)排水本项目废塑料清洗、脱水产生的废水循环使用,定期拉运至主厂区污水处理站处理后排入烟台中水海轩污水处理有限公司。(3)供电项目用电由当地电网提供,能够满足要求。(4)供暖项目无集中供暖,办公室采用冷暖空调。8、厂区平面布置根据建设单位提供厂区平面布置图,项目依托现有车间,在塑料再生造粒车间南侧新上1条塑料破碎清洗生产线,原料库、成品库、办公生活区均依托厂区已建成。办公生活区位于厂区北侧,设置面积约800m2,原料库位于
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