挖掘机及相关属具生产项目环评报告表

1建设项目名称挖掘机及相关属具生产项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点烟台经济技术开发区厦门大街46号内3号地理坐标东经121度8分30.156秒，北纬37度33分35.627秒国民经济行业类别C3514建筑工程用机械制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35，70采矿、冶金、建筑专用设备制造351建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/烟台市经济技术开发区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2504-370672-04-03-649202总投资（万元）2000环保投资（万元）5施工工期2个月是否开工建设15000专项评价设置情况无规划情况文件名称：《烟台市国土空间总体规划》（2021-2035年）审批机关：山东省人民政府审查文件名称及文号：《山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复》（鲁政字[2023]192号）规划环境影响评价情况文件名称：《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》召集审查机关：中华人民共和国环境保护部审查文件：关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见文号：环审[2008]261号2规划及规划环境影响评价符合性分析），2、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析（1）与《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》负面清单符合性分析根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》，烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分，产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业（汽车、机械等）、物流业、旅游业为主导产业；内外销兼顾，鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业；着力引进跨国公司，并鼓励其建设研发、制造基地；加快吸收国内外投资发展第三产业，形成整体产业优势；重点发展汽车、机械、电子信息产业；限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境，以及其它限制类的项目；限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目；严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按表1-1进行控制。表1-1烟台经济技术开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入3工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业（印制电路板制造业）准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业，蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入4居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福福利业卫生医院、疗养院、专科防治所（站）、卫生防疫站、妇幼保健所（站）、药品检验所（室）准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入本项目行业类别为C3514建筑工程用机械制造，产品为挖掘机及相关属具，属于专用设备制造业中机械化机具制造业，为优先进入行业，符合烟台经济技术开发区规划环评的要求。（2）与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》（环审[2008]261号）符合性分析表1-2与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》符合性分析文件要求项目情况符合性充分考虑企业污染对居民的影响等因素，采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求，避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目位于烟台经济技术开发区厦门大街46号内3号，周边为烟台首重机械设备有限公司、斗山叉车（烟台）有限公司、烟台科思汇标识技术有限公司、双诚机械等公司，位于工业集聚区内，周边500m内无居住区，不会对居民产生影响，无需建设隔离带。符合严格入区项目环境准入，对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目行业类别为C3514建筑工程用机械制造，产品为挖掘机及相关属具，属于机械化机具制造业，为优先进入行业。符合5根据区内实际情况优化污水处理规划，加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗，提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求，严禁开采地下水。本项目使用市政管网供水，不开采地下水。符合进一步优化区内能源结构，提高清洁能源使用本项目使用的能源主要为电能，属于清洁能源。符合尽快健全开发区环境管理机构和制度，完善开发区环境监测体系。本项目严格按照环评要求，制定例行监测计划，并按时监测。符合综上所述，本项目满足《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意见相关要求。（3）与《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论符合性分析表1-3与《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论符合性分析序号结论内容项目情况1环境承载力分析（1）水资源承载力分析：烟台开发区水资源承载力指标现状值为0.48，为适应开发区未来发展的需要，开发区在寻找新水源的同时，积极建设开发区废水资源化、雨水资源化、海水利用系统，预计2010年、2020年开发区水资源承载力指标值分别为0.48、0.53，尚有一定供水余量。（2）能源承载力分析：开发区尚未发现和开采煤、石油、天然气等天然能源，为保障能源的供给，开发区开发建设所需能源如煤、石油、天然气、电力均需通过从区外调拨、运输或输送。开发区城市集中供热工程规划在现有2座热电厂（华鲁热电、西部热电）和1个热源厂（古现热源厂）的基础上，新建八角电厂和大季家热源厂，同时建设天然气输配工程，保障开发区电、热和天然气的需求。（3）土地资源承载力分析：烟台开发区现状土地资源承载力指标为0.13，表明土地利用有较大潜力。烟台开发区未来迁入人口数量逐步增大，使人均可利用土地有所减少，2010年、2020年土地承载力指标分别达到0.18、0.52，仍具有较大的开发潜力。（4）污染承载力分析：开发区COD消纳度现状阶段为0.034，近期（2010年）、远期（2020年）COD消纳度分别达到0.025、0.035，仍有一定容量。SO2的消纳度现状期为0.18，2010年、2020年SO2消纳度分别为0.22、0.14左右，仍有一定容量。开发区现状固废消纳度为0.26，2010年、2020年固废消纳度分别为0.28、0.22，区域内固废全部得到综合利用或有效处置。（1）本项目供水由市政管网统一供给。由管网统一供应，不使用煤、石油等能源。（3）本项目租赁已建厂房进行生产，无新征用地。（4）项目废气经废气治理设施处理后达标排放，固废集中收集处置，污染物排放量较少。2土地利用生态适宜性分析开发区规划一类工业大都布局在生态适宜区内，少部分（古现东南部）布局在基本适宜区。一类工业布局与区域生态适宜性分布两者之间有较好的协调性，规划方案布局合理。在具体实施过程中应该强调对于河流水体的保护。开发区规划二类工业用地全部布局在生态适宜区内。东区部分二类工业用地和居民小区离得较近，应注意对居民小区的防护工作。在规划实施过程中要重视对本项目用地为工业用地。6于二类工业区周围的绿化隔离，建设缓冲带。开发区规划三类工业用地全部落在生态适宜区内。三类工业区与大季家居民区之间有二类工业用地和绿化带隔离，在规划实施过程中应注意九曲河从三类工业区内穿过，应注意对河流沿岸的防护。3风险评价开发区陆域重大危险源主要是烟台港西港区罐区，主要危险事故是危险化学品泄漏、废水管线破裂、废气废水处理设施故障、危险废物处理不当等，开发区海域主要危险事故包括溢油及不溶性化学品泄漏事故、可溶性化学品泄漏事故、污水处理厂故障排放等，开发区已制定陆域、海洋环境污染应急预案，区内涉及危险化学品、临海企业、排海企业等应采取必要的预防措施，制定应急预案，避免危险事故发生，最大限度地降低环境风险，确保安全生产。按规定编制突发环境事件应急预案。企业在生产过程中加强防范措施，在严格按照风险防范措施处理情况下，本项目的环境风险是可控的。4论、措施与建议通过对开发区2010年、2020年规划目标分析，烟台开发区区域开发定位为高新技术产业，与烟台市城市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良好的一致性。在规划建设过程中，应切实注意使区域水源供给形成以现有水源、中水回用、雨水调蓄、西水东调、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水格局：能源供给方面重视就地取材，加大太阳能、风能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例，2010年、2020年清洁能源分别占能源结构的20%、40%，减少对区外资原的依赖程度：开发区规划的三类工业用地范围内，借鉴国内同类临港开发区经验，可适当发展高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目，但应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目进入，特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项目，同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布局，确保其产生有害因素的车间或工段与居民区之间符合卫生防护距离要求，并采取有效的风险防范措施，确保安全生产：开发区的发展需满足区域环境容量和总量指标的要求，特别是开发区远期要达到总量指标要求，必须对包括热源厂脱硫、污水处理厂排水水质控制等环保治理措施提出更高要求（如热源厂2020年脱硫效率应大于95%，污水处理厂排水达到一级A标准）：充分考虑企业污染对居民的影响，加强环保监察力度，必要时采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化，同时在居住区与工业用地间建设隔离带，避免各类工业项目开发建设对居住区环境的影响：有重点、有步骤、有层次的推广企业开展清洁生产审核，加强工业共生体和循环经济链网链接技术研究，为区域打造适合的工业共生结构式和循环经济发展模式。”本项目不属于上述禁入的高耗水、高耗能、高污染的石化项目；企业位于工业用地，符合烟台市国土空间总体规划要求；本项目属于专用设备制造业，拟采取有效的风险防范措施，确保安全生产；项目废气、废水污染物能够达标排放。综上所述，本项目建设符合《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论相关要7其他符合性分析1、选址符合性分析本项目位于烟台经济技术开发区厦门大街46号内3号，不涉及生态保护红线和基本农田。本项目建设地点周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目所在地交通便利、市政设施完善，项目选址合理。周边关系图见附图三。2、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目行业类别为C3514建筑工程用机械制造，不属于淘汰、限制类，不属于鼓励类，为允许建设项目。项目已取得备案证明，项目代码为2504-370672-04-03-649202，项目建设符合国家产业政策。3、生态环境分区管控符合性分析本项目位于烟台经济技术开发区厦门大街46号内3号烟台新领智能制造有限公司已建厂区内，位于古现街道重点管控单元范围内，应按要求突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系见附图四。（1）与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年版）符合性分析根据烟台市人民政府文件《关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（2023年版烟台市划定陆域环境管控单元317个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类。优先保护单元共114个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点管控单元共124个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区（集聚区），资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。一般管控单元共79个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度。本项目与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年版）符合性分析见下表。表1-4与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年版）符合性分析文件要求项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据烟台市国土空间规划，本项目位于城镇建成区，不在烟台市生态保护红线和永久基本农田内。符合环境质量底线8稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。根据《2024年烟台市环境质量报告书》，本项目所在区域环10CO、O3浓度均能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，为达标区；地表水、声环境等基本能够满足相应功能区标准要求。项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本报告提出的相关防治措施后，项目建设对周边环境质量现状影响较小，符合环境质量底线要求。符合资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。到2035年，“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善，形成节约资源和保护环境的空间格局，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境更加优美，生态安全格局稳固。本项目运营过程中利用的资源通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合（2）与《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023年版）符合性分析表1-5与《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023年版）符合性分析管控维度编制要求准入要求项目情况符合空间布局约束禁止开发建设活动1.对《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不在《市场准入负面清单（2025年版）》禁止准入类和许可准入类中，为允许建设项目。符合符合符合9、在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目为专用设备制造业，项目周边为烟台首重机械设备有限公司、斗山叉车（烟台）有限公司、烟台科思汇标识技术有限公司、双诚机械等公司，位于工业集聚区内，不在居民住宅等人口密集区。13.在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。本项目不涉及永久基本农田，根据土地证，本项目用地属于工业用地。929.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源，必须采取有效措施，防止污染海洋环境。本项目为专用设备制造业，不属于上述行业。符合开发建设活动要求13.严格控制“两高”项目，新建“两高”项目实行“五个减量替代”。本项目行业类别为专用设备制造业，不属于两高项目。符合14.实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。本项目不属于高耗水、高污染行业。符合15.全面推进低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用，禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目采用低挥发性漆料，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技VOCS含量限值要求。符合不符合空局要求活动的退出要求2、在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。本项目位于烟台经济技术开发区内，且不属于重污染企业。符合3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的除外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台经济技术开发区内。符合污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目应在启动生产设施或发生实际排污前申领排污许可证。符合16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物，按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物。符合22.含有机物和营养物质的工业废水、生活污水，应当严格控制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。向海域排放含热废水，必须采取有效措施避免热污染对水产资源的危害。本项目生活污水经由烟台新领智能制造有限公司已建化粪池处理后，通过市政污水管网排入烟台中联环污水处理有限公司进一步处理；项目无生产废水外排。符合环境风险防控联防联控要求9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本项目产生的危险废物，按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物。符合13.加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提升突发环境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成后按照要求进行环境风险评估并编制突发环境事件应急预案、演练及备案。符合（3）与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）符合性分析本项目位于古现街道重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37061120001，与该单元控制条件符合性情况见下表。表1-6与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）符合性分析文件要求项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线按照《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》要求管理；一般生态空间按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行，原则上按照限制开发区域管理。根据烟台市国土空间规划，本项目位于城镇建成区，不在烟台市生态保护红线和永久基本农田内。符合2.避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、 渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。3.涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外，餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。2)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。3)禁止新建单一热镀锌项目(不涉及铬等重金属排放的除外)。4)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。本项目为专用设备制造业，不属于上述行业。符合符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目为专用设备制造业，不属于高耗水、高污染行业。符合2.推动重点企业涂装工艺升级(包括自动喷涂技术、静电喷涂技术及喷涂体系优化技术)，采用蓄热氧化(RTO)、废气焚烧热力回收(TAR)等技术，提高净化效率。本项目废气治理设施为“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”，符合要求。符合3.推动重点企业开展低氮分级燃烧改造、超低排放改造。本项目不属于重点企业，生产过程中产生的有机废气经负压收集，通过“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”废气治理设施处理后达标排放。符合环境风险防控1.按照重污染天气应急减排清单落实减排措施。本项目不属于重点企业，生产过程中产生的有机废气经负压收集，通过“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”废气治理设施处理后达标排放。符合1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目不涉及环境风险较大的水环境控制单元。符合2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。企业不属于土壤污染重点监管单位。符合资源开发效率要求1.地下水超采区根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》《烟台市地下水超采区综合整治实施方案》开展综合整治。本项目使用自来水，不涉及地下水开采。符合2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。本项目不涉及高污染燃料的使用符合3.推动企业清洁能源改造（煤改气或煤改电）。本项目使用清洁能源电能，不涉及煤炭的使用。符合4.加快推广企业余热回收利用技术应用。本项目为专用设备制造业，主要用能为电能，不涉及余热回收利用技术的应用。符合4、与其他环保政策符合性分析（1）与《山东省环境保护条例》符合性分析表1-7与《山东省环境保护条例》符合性分析文件要求项目情况符合第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭本项目属于专用设备制造业，不属于禁止建设项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目需要向烟台生态环境局黄渤海新区分局申请颗粒物、VOCs总量。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目启动生产设施或者发生实际排污之前按要求申请排污许可证。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的六）有关证据可能灭失或者被隐匿的七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及此类情形。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构本项目生活污水经由烟台符合应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。新领智能制造有限公司已建化粪池处理后，通过市政污水管网排入烟台中联环污水处理有限公司进一步处理；项目无生产废水外排。本项目一般固体废物暂存于一般固废间，外售综合利用；危险废物暂存于危废间，委托有资质单位处置。第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。企业按照环境保护设施的设计进行环保工程的建设。企业根据生产经营和污染防治的需要建设应急环境保护设施。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合（2）与《山东省大气污染防治条例》（2018年修订）符合性分析表1-8与《山东省大气污染防治条例》符合性分析文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十一条企业事业单位和其他生产经营者排放的大气污染物，不得超过国家和省规定的排放标准，不得超过核定的重点大气污染物排放总量控制指标。本项目排放的大气污染物达标排放，满足相应标准要求。符合第十二条省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录，报省人民政府批准后公布实施。企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内，淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目为允许建设项目，符合国家产业政策。符合第十五条排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。原始监测记录保存期限不得少于三年。本项目应按规定规范设置监测点位和采样监测平台，定期委托有资质单位进行监测。符合第三章大气污染防治措施第三十五条生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。本项目使用低挥发性漆料，符合《低挥发性有机化合物含量（GB/T38597-2020）中VOCS含量限值要求。符合（3）与《山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025）的通知》（鲁环委办[2021]30号）符合性分析表1-9与鲁环委办[2021]30号文符合性分析表文件要求项目情况符合性《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025）》聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为专用设备制造业，不属于所述重点行指导目录（2024年本）》国家产业政策。符合加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清本项目租赁已建厂房进尘产生很少。符合高耗能、高排放（简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目不属于“两高项符合按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。产设备仅使用电能。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025）》继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目生活污水经由烟台新领智能制造有限公过市政污水管网排入烟台中联环污水处理有限生产废水外排。符合土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。企业不属于土壤污染重点监管单位。符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉及重金属及相关工程。符合依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。本项目位于城镇建成区，不在烟台市生态保护红线和永久基本农田内。符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025）》开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。本项目厂区实行雨污分流。符合继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目不属于所列行业生产项目。符合强化水污染物排放口排污许可信息管理，规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。企业需在启动生产或实际排污之前按要求申请排污许可证。符合（4）与《关于印发烟台市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、烟台市深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）、烟台市深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知》（与烟环委发[2021]10号）符合性分析表1-10与与烟环委发[2021]10号符合性分析表文件要求项目情况符合性烟台市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）聚焦钢铁、煤电、水泥、轮胎、化工、铸造等重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各区市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，钢铁产能应退尽退，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，落实属地管理责任，由“镇、街、办事处”负责，按照完善手续类、整改提升类、关停取缔类分类甄别处理，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目行业类别为C3514建筑工程用机械制造，不属于淘汰、限制类，不属于鼓励类，为允许建设项目。符合加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，市县两级城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各区市平均降尘量不得高于7.5吨/月·平方公里。细化降尘控制要求，实施区市降尘量逐月监测排名。本项目不涉及施工期土建工程，不涉及大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场。符合烟台市深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境本项目不属于上述项目，所在区域地下水环境质量良好。符合状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。《烟台市深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025）》每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全市117家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。企业不属于土壤污染重点监管单位。符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，对纳入涉整治清单的企业进行整治，动态更新污染源整治清单。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动关停并实施5个重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。本项目不涉及重金属及相关工程。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目生活垃圾暂存于垃圾桶，定期委托环卫部门清运。符合加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业，及时纳入监管范围，防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新并报送建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施，防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管，防止转运污染土壤非法处置，减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块，各区市要建立清单，严格落实风险管控措施，通过跟踪监测和现场检查等方式，强化后期管理。本项目所属地块不属于存在土壤污染风险地块。符合（5）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）符合性分析表1-11与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析表文件要求项目情况符合性（三）工业涂装VOCs综合治理强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固本项目采用低挥发性漆料，符合化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂;金属家具制造大力推广使用粉末涂料:软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、辐射固化等涂料。符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》VOCS含量限值要求。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs 推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。项目使用低挥发性漆料，桶装密闭储存，喷漆、晾干工晾干工序产生有机废气经负棉+活性炭吸/脱附+催化氧符合符合（6）与《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》（鲁环发[2016]162号）符合性分析表1-12与《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》符合性分析文件要求项目情况符合性（三）表面涂装行业提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。鼓励企业使用符合环保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。降低单位产品的挥发性有机物排放量。鼓励企业采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，单位涂装面积的VOCs排放量应符合相关标准要求。项目使用低挥发性漆料，有机废气挥发量较少。符合加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。为减少VOCs的无组织排放，本项目所使用的漆料及清洗剂均采用桶装密闭储存方式存放于危险化学品库内。项目组件清洗工序在密闭清洗间内进行；喷漆、晾干及喷枪清洗工序则均在密闭喷涂间内操作；上述工序产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工艺高的排气筒DA001进行有组织排放。符合（7）与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发[2019]146号文）符合性分析表1-13与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析文件要求项目情况符合性（一）推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目喷漆在密闭喷涂间内进行，项目使用低挥发性漆料，有机废气挥发量较少。符合（二）加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。1）本项目所使用的清洗剂及漆料均采用桶装密闭储存方式存放于危险化学品库内。2）清洗剂及漆料从危险化学品库转移至喷漆间或清洗间的过程中，始终保持桶装密闭状态进行人工运输。3）本项目的物料输送过程不涉及管线运输方式。4）项目组件清洗工序在密闭清洗间内进行；喷漆、晾干及喷枪清洗工序则均在密闭喷涂间内操作；上述工序产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工艺处理，最终通过1根15米高的排气筒DA001进行有组织排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计)的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。1）本项目所使用的清洗剂及漆料均采用桶装密闭储存方式存放于危险化学品库内。2）清洗剂及漆料从危险化学品库转移至喷漆间或清洗间的过程中，始终保持桶装密闭状态进行人工运输。3）项目组件清洗工序在密闭清洗间内进行；喷漆、晾干及喷枪清洗工序则均在密闭喷涂间内操作；上述工序产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工艺处理，最终通过1根15米高的排气筒DA001进行有组织排放。4）项目产生组件清洗废水及喷枪清洗水作为危废，收集后用密闭桶装暂存于危废间，定期委托有资质单位进行处置。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目组件清洗工序在密闭清洗间内进行；喷漆、晾干及喷枪清洗工序则均在密闭喷涂间内操作；上述工序产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工高的排气筒DA001进行有组织排放。本项目所使用的清洗剂及漆料采用桶装密闭转移，尽可能减少无组织的挥发。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规合理设置配风量。本项目清洗间及喷漆件产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工高的排气筒DA001进行有组织排放。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。本项目清洗间及喷漆件产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工高的排气筒DA001进行有组织排放。水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"属于高效处理技术，能够有效处理本项目产生的有机废气。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低温等离子③等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英④的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026)要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2027)要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。为切实保障废气治理设施能够实现稳定、持续的运行状态，并且有效提升其对于挥发性有机化合物（VOCs）的去除效率，本项目采用水帘+过滤棉的组合方式，对废气当中所含有的颗粒物进行预处理。（三）加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，本项目清洗间及喷漆件产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工符合还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。高的排气筒DA001进行有组织排放，去除效率不低于80%。（三）表面涂装行业表面涂装行业是在加工对象表面覆以涂料膜层的行业，我省表面涂装工艺主要有金属表面(含汽车整车)喷涂、木制品喷涂、玻璃陶瓷涂装、塑料制品喷涂、皮革喷涂等。主要生产工艺为原料调配、喷涂(辊涂、人工涂布、电泳)、烘干固化等。主要污染物为苯系物、酯类、醇类等。针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见:（1）鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。（2）涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。（3）涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集。（4）使用油性漆的企业，各工艺环节产生的废气宜在喷淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。（5）使用水性漆的企业，经检测不能够达标排放的，产生的废气宜在喷淋、过滤后采用纳米气泡氧化吸收法、生物法、低温等离子技术等工艺进行处理。1）本项目所使用的是低挥发性漆料，清洗剂及漆料均采用桶装密闭储存方式存放于危险化学品库内。2）清洗剂及漆料从危险化学品库转移至喷漆间或清洗间的过程中，始终保持桶装密闭状态进行人工运输。3）项目组件清洗工序在密闭清洗间内进行；喷漆、晾干及喷枪清洗工序则均在密闭喷涂间内操作；上述工序产生的有机废气经负压收集后，通过"水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧"工艺处理，最终通过1根15米高的排气筒DA001进行有组织排放。符合（8）与《挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策》符合性分析表1-14与《挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策》符合性分析文件要求项目情况符合性二、源头与过程控制含VOCs产品的使用过程中，应采取度气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目喷漆、晾干工序产生的有机废气负压收集后经“水帘+过滤棉+活性炭吸/烧”处理后通过1根15m高排气筒DA001有组织排放。符合三、末端治理与综合利用对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目喷漆、晾干工序产生的有机废气负压收集后经“水帘+过滤棉+活性炭吸/烧”处理后通过1根15m高排气筒DA001有组织排放。符合（9）与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》（鲁环发[2020]30号）符合性分析20表1-15与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》符合性分析文件要求项目情况符合性（十六）表面涂装行业含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。涂料、稀释剂、清洗剂、漆渣等含VOCs物料密闭储存，调配、使用（喷漆、流平和烘干）、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，并配备VOCs有效收集处理设施。如不能密闭，采取局部气体收集处理措施或其他有效污染控制措施。项目使用低挥发性漆料，桶装密闭储过程无VOCs排放。符合（10）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析表1-16与《挥发性有机物无组织排放控制标准》符合性分析文件要求项目情况符合性5、VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。5.1.3VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。5.1.4VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。项目使用低挥发性漆有VOCs的危险废物暂存于危废间内密闭桶或袋内。符合6、工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.2.1VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统，无法密团的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：a、调配(混合、搅拌等);b、涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等)c、印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d、粘结(涂胶、热压、复合、贴合等);e、印刷(染色、印色、定型等);f、干燥(烘干、风干、晾干等);g、清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。7.3.1企业建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称使用量、回收量、废弃量去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少7.3.2通风生设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。7.3.3载有VOCs物料的设备及其管道在开停(车)、检修和清洗时应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCS废气收集处理系统，清洗及吹扫过程排气应排至VOCs度气收集处理系统。7.3.4工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)的应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物的废包装容器加盖密闭。本项目生产过程关闭产生的有机废气经负压收集，通过“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”废气治理设施处理后达标排放。企业按要求建立台账，记录原辅材料的名称、使用量以及危废去向、物料的废包装容器加盖密闭。符合10、VOCs无组织排放废气收集处理系统要求10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺本项目废气收集处理系统与生产系统同步符合21设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用，生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。10.2.3废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测泄漏检测值不应超过500umoL/mo，不应有感官可察觉的泄漏。10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率>3kgh时，应配置VOCs处理设施处理效率不应低于80%，对于重点地区收集的废气中NMHC初始排放速率>2kgh时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。10.3.4排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外)，具体高度以及与周国建筑物的相对高度关系应根据环境影价文件确定。10.4企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。统正常运行后再进行统的管道为密闭管道收集。废气经“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”进行处理后经15m排气筒DA001有组织排放，处理效率不低于80%。企业按要求建立（11）《关于印发“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案的通知》（环环评〔2022〕26号）符合性分析表1-17与《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》符合性分析文件要求项目情况符合性推动重点工业行业绿色转型升级。严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放，推进石油、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物（VOCs）防治。项目使用低挥发性漆料，桶装密闭储存，喷漆、晾干工序均位于密闭空间内，喷漆、晾干过程中产生有机废气经负压收集，收集的废气通过“水帘+过滤棉+活性炭吸/脱附+催化氧化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒DA001有组织排放。符合制定实施工业固体废物纳入排污许可管理文件，对已取得排污许可证的有关排污单位，在依法申请延续或重新申请、变更时，应按照有关技术规范在排污许可证中增加工业固体废物环境管理要求。依法将涉及工业噪声排污单位、涉海工程排污单位等纳入排污许可管理。压实属地责任，推动统筹解决影响排污许可证核发的历史遗留问题。按照“生产设施-治理设施-排放口”管理思路，优化排污许可证内容。指导做好排污许可证延续和新增固定污染源发证登记，实现固定污染源排污许可管理动态更新，做到固定污染源全部持证排污。本项目启动生产设施或者发生实际排污之前按要求申请排污许可证。符合（12）与《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发[2023]24号）符合性分析表1-18与《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》符合性分析文件要求项目情况符合性优化产业结构，促进产业产品绿色升级22坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品（GB/T38597-2020）相关要求。符合优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目生产设备仅使用符合强化多污染物减排，切实降低排放强度推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。本项目不属于上述重点行业。符合（13）与《山东省人民政府关于印发〈山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案〉的通知》（鲁政字[2024]102号）符合性分析表1-19与《山东省人民政府关于印发〈山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案〉的通知》符合性分析文件要求项目情况符合性严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，电炉钢占比达到7%左右。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。（省生态环境厅牵头）在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。项目使用低挥发性漆料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要（GB/T38597-2020符合加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电能占终端能源消费比本项目生产设备仅使用电能。符合23重达30%以上，新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各市因地制宜开展环保绩效提级行动，推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。本项目不属于上述重点行业。本项目生产设备仅使用电能。符合（14）与《烟台市人民政府关于印发〈烟台市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案〉的通知》（烟政字[2024]54号）符合性分析表1-20与《烟台市人民政府关于印发〈烟台市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案〉的通知》符合性分析文件要求项目情况符合性严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家、省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标，以及产能、能耗、碳排放和污染物排放减量或等量替代等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严格落实国家粗钢产量调控目标。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低（无）VOCs含量产品比重。以工业涂装、包装印刷和电子行业为重点，实施低（无）VOCs含量原辅材料和产品源头替代工程。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。2025年年底前，至少建立30个VOCs原辅材料替代示范项目。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。项目使用低挥发性漆料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要（GB/T38597-2020符合加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，加快推进风电、光伏、生物质等可再生能源发展，积极推进海阳、莱阳、招远等核电基地建设，推进LNG接收站建设，LNG年接卸能力达到1650万吨。到2025年，非化石能源消费以上，清洁能源发电装机达到1400万千瓦以上。积极提高清洁能源本地利用比例。保障天然气供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目生产设备仅使用电能。符合深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝、玻璃、铸造等行业深度治理。积极开展水泥、制药、工业涂装等行业企业环保绩效提级行动，争创环保绩效