街道基层治理办公室网格化管理会议记录

街道基层治理办公室网格化管理会议记录2024年3月15日（周五）上午9:00-12:30，XX街道基层治理办公室在街道党群服务中心三楼会议室召开网格化管理专题会议。会议由街道党工委委员、基层治理办公室主任李华主持，街道党工委副书记王强出席并作总结讲话。参会人员包括基层治理办公室全体成员、12个社区党委书记（主任）、各社区网格长代表（每社区1名）、综合执法队、公共服务办、平安建设办、城市管理办等相关科室负责人，以及街道智慧治理平台技术支撑单位（XX科技公司）项目组代表，共计42人。一、会议第一项：通报2023年度网格化管理运行情况基层治理办公室副主任陈芳首先汇报2023年度网格化管理工作数据及存在问题：“2023年，全街道共划分基础网格89个，专属网格（商圈、园区等）5个，配备专职网格员94名、兼职网格员（楼栋长、物业人员等）327名。全年通过网格上报事件21347件，同比增长18%，其中民生服务类（邻里纠纷、便民需求）占41%，城市管理类（环境卫生、设施损坏）占37%，安全隐患类（消防、燃气）占16%，其他类6%。事件办结率92.3%，较2022年提升3.1个百分点，但仍有7.7%的事件因跨部门协调、历史遗留问题等未及时办结。存在问题主要集中在四个方面：一是网格划分与实际需求匹配度不足。部分老旧小区网格覆盖户数超600户（标准为300-500户），流动人口密集区域网格管理压力大；二是智慧平台应用效能待提升。约15%的网格员存在‘重上报、轻跟进’现象，事件描述不规范导致分拨错误率达8%；三是‘网格吹哨、部门报到’机制落实不均衡。个别科室对网格上报的问题响应超时，3类以上问题（如无主垃圾清理、违建认定）平均办结时长超15个工作日；四是网格员队伍能力参差不齐。新入职网格员业务培训覆盖率仅70%，应急处突、政策解读等专项能力不足。”二、会议第二项：网格划分优化调整专题讨论（主持人李华：“今年首要任务是推动网格精细化，解决‘小马拉大车’问题。请各社区结合实际提出调整建议。”）XX社区党委书记张敏：“XX社区现有网格5个，其中3号网格覆盖XX小区（2000年建成，6栋楼）、XX市场（日均人流量2000+）及周边3条背街小巷，总户数582户，流动人口占比45%。网格员王大姐反映，仅市场周边的环境卫生、占道经营问题日均上报2-3件，加上小区内的邻里纠纷、老人服务需求，经常顾此失彼。建议将3号网格按‘小区+市场’拆分，以XX路为界，新设4号网格，覆盖市场及周边街巷，户数控制在300户左右。”XX社区网格长代表刘芳（从业5年）：“我负责的7号网格是纯商品房小区，共8栋楼420户，居民以年轻家庭为主，需求集中在快递存放、宠物管理、活动组织等。但相邻的8号网格是拆迁安置小区，户数380户，老人多、租户多，需求类型差异大。建议保持现有网格划分，但增加‘网格助理’配置——由物业客服兼任，协助处理日常咨询，减轻网格员负担。”城市管理办主任赵刚：“从城管执法角度看，网格划分需与‘路长’‘片长’体系衔接。比如XX街道的主次干道（如XX路、XX街）跨3个社区网格，曾出现垃圾清运责任不清问题。建议在调整时标注‘跨区域重点路段’，明确牵头网格和协同网格，避免‘都管都不管’。”经讨论，会议形成三点共识：1.4月底前完成全街道网格动态调整，原则上基础网格户数控制在300-500户，流动人口密集区（如市场、群租房集中区域）不超过400户；2.增设“网格类型”标签（如老旧小区、商品房小区、商居混合、园区），分类制定服务清单；3.建立“跨区域事项”协调机制，由基层治理办公室统筹，涉及的相邻网格、相关科室同步纳入责任主体。三、会议第三项：智慧网格平台功能优化与使用规范（技术支撑单位代表周明演示平台2.0版本功能，并通报1-2月使用数据：“当前平台激活网格员126人，日均登录率95%，但信息完整率仅82%（主要问题：事件地点描述模糊、图片不清晰）。新增‘事件进度提醒’功能，网格员可对超3日未办结事件‘一键催办’；优化‘政策库’模块，集成养老、就业等12类常用政策问答，支持关键词搜索。”）公共服务办副主任吴兰：“部分网格员反馈，上报‘独居老人服务需求’时，系统没有‘紧急程度’选项，导致分拨后响应不及时。建议增加‘红（24小时内）、黄（3日内）、绿（7日内）’三级标签，匹配不同响应时限。”平安建设办科长陈凯：“网格上报的‘治安隐患’中，约30%是重复事件（如同一区域的路灯损坏），建议平台增加‘历史事件关联’功能，自动提示网格员‘该位置1个月内已上报同类问题’，避免重复劳动。”基层治理办公室科员王浩：“调研发现，60岁以上网格员对‘移动端拍照上传’操作不熟练，3月份培训中需增加‘手把手教学’环节，同时制作‘图文版操作指南’，放在社区公告栏和网格群里。”会议明确：1.技术团队4月10日前完成平台功能迭代（新增紧急程度标签、历史事件关联、政策库搜索优化）；2.3月25日前组织2场专题培训（分新老网格员场次），同步发放纸质版操作手册；3.建立“数据质检岗”（由基层治理办公室2名工作人员兼任），每日抽查10%的上报事件，对信息不完整的网格员进行提醒，连续3次不合格的纳入月度考核扣分。四、会议第四项：“网格吹哨、部门报到”机制落实推进（主持人李华：“‘吹哨报到’是网格高效运转的关键，今天请各科室针对2023年未办结事件，说明改进措施。”）综合执法队队长马明：“2023年网格上报的‘违建’事件共127件，已办结112件，剩余15件多为‘历史违建’（如2000年前搭建的棚屋），需联合规划、住建部门认定。今年我们将建立‘违建分级处置’流程：新增违建24小时内到现场核查，7日内处置；历史违建10日内对接区级部门，同步向网格员反馈进度。”公共服务办主任孙悦：“‘老人助餐需求’类事件去年上报89件，办结率85%，主要卡在‘助餐点选址协调’。今年我们已与区民政局对接，将在XX社区、XX社区试点‘社区食堂+流动餐车’模式，4月底前完成2个助餐点建设，网格员可直接在平台勾选‘助餐需求’，系统自动派单至最近的助餐点。”网格长代表（XX社区）赵磊：“去年11月上报的‘XX巷污水外溢’问题，先后吹哨给城管、市政、社区，15天才解决。建议明确‘首接负责制’——网格员第一次上报的科室为‘首接部门’，若需转办，首接部门需在24小时内协调，否则计入考核。”会议决议：1.制定《XX街道网格化事件分拨责任清单（2024版）》，明确32类常见事件的主责科室、协同科室及办理时限（如环境卫生问题3个工作日，安全隐患问题2个工作日）；2.实行“首接负责制”，首接部门超时未处理或推诿的，由基层治理办公室约谈负责人，扣减科室年度考核分；3.每月5日前在街道OA系统公示“吹哨报到”红黑榜（红榜：响应快、办结好的科室；黑榜：超时、推诿的科室），结果与评优评先挂钩。五、会议第五项：网格员队伍能力提升与保障（平安建设办科长陈凯通报网格员考核情况：“2023年考核优秀率18%，合格80%，不合格2%（因长期脱岗、事件错报率高被劝退）。”）网格员代表（XX社区）林晓（从业2年）：“我们的工作内容越来越多，除了基础巡查，还要协助人口普查、疫苗接种、政策宣传，有时一天要跑10栋楼。建议明确‘网格职责清单’，避免‘什么都往网格里装’。”XX社区党委书记（兼网格总督导）张伟：“网格员的职业发展路径不清晰，干得好的除了发奖金，缺乏晋升机会。建议优秀网格员优先推荐为社区工作者（今年社区有3个招聘名额），或纳入‘社区后备干部’培养。”基层治理办公室主任李华：“关于待遇，街道已争取到区里支持，专职网格员月绩效奖增加200元（从500元提至700元），考核优秀的额外奖励1000元/年；关于职责，我们正在梳理《网格员工作事项清单》，明确‘必做事项’（如基础信息采集、安全巡查）和‘协助事项’（如临时任务需街道审批），避免过度加码。”会议强调：1.3月底前出台《XX街道网格员职责清单（2024）》，明确“3大类18项必做任务”和“5类协助任务（需审批）”；2.建立“网格员成长档案”，记录工作业绩、培训情况，优秀者优先推荐参加区级培训、社区工作者招聘；3.每季度组织“网格故事会”，邀请优秀网格员分享经验，同步开通“心理疏导热线”（由街道社工站承接），缓解工作压力。六、街道党工委副书记王强总结讲话王强同志指出，网格化管理是基层治理的“最后一公里”，要以“小网格”撬动“大治理”，重点抓好四方面工作：1.精准优化网格，确保“管得过来”。各社区4月20日前提交网格调整方案，基层治理办公室5月初验收，调整后要实现“户数清、底数明、责任实”。2.用活智慧平台，确保“跑得更快”。技术团队要“蹲点”社区，现场解决操作问题；网格员要“多跑腿、勤上报”，让平台真正成为“问题直通车”。3.强化部门协同，确保“办得更好”。各科室要树牢“一盘棋”思想，对网格上报的问题“接得住、办得快”，基层治理办公室要当好“调度员”，每月通报进展。4.建强网格