爆破拆除监理实施细则

爆破拆除监理实施细则1.总则1.1编制目的为规范爆破拆除工程的监理工作，确保爆破作业严格遵循国家相关法律法规、技术标准及施工规范，有效控制施工安全、质量、进度和投资，特制定本实施细则。本细则旨在明确监理工作流程、关键控制点及应急处理机制，最大限度地预防爆破事故，保障周边建筑物、管线及人员安全，实现工程监理的科学化、程序化和标准化。1.2适用范围本细则适用于工业与民用建筑物、构筑物及基础设施的爆破拆除工程。监理工作涵盖从施工准备、爆破设计审查、施工过程控制到竣工验收的全过程。对于采用复杂环境下的控制爆破、拆除爆破及特种爆破，除执行本细则外，尚应遵守国家及行业现行的有关强制性标准。1.3监理工作原则爆破拆除监理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。监理单位应以合同管理为中心，以质量控制和安全生产控制为核心，运用动态控制原理，对爆破作业进行全方位、全过程的监督与管理。在监理过程中，必须严格履行法定职责，对于发现的安全隐患，必须及时下达整改指令，必要时签发工程暂停令。2.编制依据2.1法律法规《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《爆破安全规程》（GB6722）、《拆除爆破安全规程》（GB13533）等。2.2技术标准与规范《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）、《土方与爆破工程施工及验收规范》（GB50201）、《大爆破安全规程》（GB4922）、以及相关行业和地方关于爆破拆除工程的技术标准。2.3工程建设文件已批准的爆破拆除工程设计文件及施工图纸、施工组织设计（方案）、监理合同、施工合同、建设工程监理规划等。3.监理组织机构与岗位职责3.1监理组织机构针对爆破拆除工程的高风险特性，项目监理机构应配备齐全的专业人员，包括总监理工程师、安全监理工程师、土建监理工程师及监理员。必要时，应聘请爆破安全专家协助审查专项方案。3.2岗位职责岗位名称主要职责描述总监理工程师1.全面负责项目监理机构工作，确定项目监理机构人员分工和岗位职责。2.主持编写监理规划，审批监理实施细则。3.审查施工单位报送的爆破拆除专项施工方案，核查安全生产条件。4.签发工程开工/复工令、工程暂停令、支付证书。5.参与或配合工程质量与安全事故的调查处理。安全监理工程师1.具体负责爆破作业的安全监理工作，审查施工单位资质及人员资格。2.监督施工单位安全保证体系的运行及安全技术措施的落实。3.每日对爆破作业现场进行安全巡查，关键工序实施旁站监理。4.检查并验收爆破器材的运输、储存、使用及回收管理。5.负责监理日志的安全记录，发现安全隐患及时下达整改通知。土建/专业监理工程师1.负责爆破拆除工程中预处理（如非承重墙拆除、切口形成）的质量控制。2.检查钻孔质量、装药结构、填塞长度等爆破参数的执行情况。3.复核爆破影响范围内的建（构）筑物、管线保护措施。4.协助安全监理工程师进行安全检查，参与隐蔽工程验收。监理员1.在专业监理工程师指导下开展现场检查、旁站工作。2.检查施工单位投入的人力、材料、主要设备及其使用状况。3.做好旁站记录和监理日记，发现问题及时向专业监理工程师报告。4.施工准备阶段监理控制要点4.1资质审查监理机构必须严格审查爆破拆除施工单位及相关人员的资质，确保人证相符、持证上岗。（1）审查施工单位持有的《爆破作业单位许可证》、《建筑业企业资质证书》及《安全生产许可证》，确保其资质等级与工程规模相匹配。（2）审查项目负责人、爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员的从业资格证书，核对证件有效期及作业范围。（3）审查施工单位建立的安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程。4.2爆破设计文件与施工方案审查审查工作是准备阶段的核心，监理机构应组织专家对专项方案进行论证。（1）审查爆破设计说明书：重点审查爆破方法、起爆网路、爆破参数（孔深、孔距、排距、单耗药量）、安全距离计算、塌落范围及震动效应计算。计算书必须准确无误，符合《爆破安全规程》要求。（2）审查施工组织设计：包括施工平面布置、施工进度计划、劳动力计划、机械设备计划、安全防护措施、警戒方案及应急预案。（3）审查环境影响评估：重点评估爆破震动、空气冲击波、个别飞散物、粉尘及噪声对周边环境的影响，并提出具体的控制指标。（4）对于复杂环境下的拆除爆破，必须要求施工单位进行试爆，并根据试爆结果调整设计参数。4.3爆破器材管理审查（1）检查施工现场是否具备符合标准的临时炸药库，或核实当地民爆公司配送方案。（2）审查爆炸物品购买、运输许可证件。（3）检查入库、领用、退库登记制度及“双人双锁”管理制度的落实情况。4.4现场作业条件检查（1）检查爆破作业区域的边界是否清晰，警戒标志是否设置。（2）核实拆除建筑物周边的水、电、气、通讯等管线是否已切断或迁移，如无法迁移，必须有可靠的防护措施。（3）检查清场工作，确保警戒区内无无关人员、设备。5.爆破作业实施过程监理控制5.1预处理施工监理在正式爆破前，往往需要对建筑物进行预处理，监理人员需对此进行严格监控。（1）检查非承重墙、楼梯、门窗等构件的拆除顺序和方法，防止预处理导致结构失稳倒塌。（2）审查切口形成过程中的施工安全，特别是高空作业安全及落物防护。（3）预处理后，必须由施工单位技术负责人进行复核，监理人员进行抽查，确认结构稳定性符合爆破设计要求。5.2钻孔作业监理钻孔质量直接影响爆破效果和安全，监理工程师需进行过程抽检。（1）检查钻孔孔位、孔深、孔距、排距及倾角是否符合设计要求。检查项目允许偏差检查方法检查频率孔位±50mm钢尺测量抽查10%且不少于5个孔深±50mm测绳或钻杆总长抽查10%且不少于5个倾角±1.5°测角仪抽查10%且不少于5个（2）检查钻孔遇到钢筋、异常夹层时的处理记录，确认是否进行了调整或补孔。（3）监督成孔后的保护工作，防止异物落入孔内导致堵塞。5.3装药与填塞监理装药与填塞是爆破作业中最关键的环节，必须实施全过程旁站监理。（1）炸药进场核查：核对炸药品种、规格、数量与领料单是否一致，检查雷管段别及脚线完好情况。（2）装药作业监督：监督爆破员按照设计药量进行装药，严禁超量装药或漏装。检查装药结构（正向或反向起爆）是否符合设计要求。（3）填塞质量监督：检查填塞材料（通常为黄土或钻孔岩粉）的含水率和颗粒度，确保填塞密实度。填塞长度必须符合设计要求，严禁使用可燃物或碎石填塞。（4）网络连接监督：检查起爆网络的敷设方式，核实雷管连接顺序和段别，防止网络错连或漏连。监督电爆网络的电阻测试，确保网络电阻在允许误差范围内。5.4防护与覆盖监理为控制个别飞散物，必须对爆破部位进行覆盖防护。（1）检查覆盖材料（如胶帘、钢丝网、草袋等）的层数和搭接长度，确保覆盖严密、牢固。（2）检查近体防护和远体防护的搭设情况，特别是重点保护对象的防护措施是否到位。（3）监理人员应在防护工作完成后、起爆前进行最终验收，签署《爆破防护验收记录表》。5.5警戒与起爆监理（1）警戒实施：监督警戒人员按时到位，警戒范围是否覆盖安全距离。核实交通管制、人员疏散执行情况。（2）起爆信号：监督预警信号、起爆信号、解除信号的发出程序。只有在确认警戒完毕、所有人员撤离安全区后，方可发出起爆信号。（3）起爆操作：监督起爆站（起爆点）的设置位置及安全防护措施。确认起爆电源或起爆器的操作由指定爆破员执行。（4）爆后检查：起爆后，等待规定时间（如露天深孔爆破不少于15分钟），由爆破员进入现场检查。确认有无盲炮、残爆及塌落体稳定情况。（5）解除警戒：只有在确认安全无误后，方可发出解除警戒信号。6.爆破安全监理措施6.1爆破震动控制监理机构应重点关注爆破震动对周边保护对象的影响。（1）审核施工单位提供的爆破震动监测方案，要求在重要保护物及敏感点设置监测点。（2）监督震动监测单位的作业过程，确保监测数据的真实性和连续性。（3）根据监测数据，若震动速度超过《爆破安全规程》规定的安全允许标准，应立即要求施工单位调整爆破参数（如减少最大一段药量、微差起爆等）。6.2飞石防护措施（1）严格审查设计中的飞石安全距离计算，确保警戒范围覆盖所有风险区。（2）强制要求实施覆盖防护和近体防护，对于高层建筑拆除，重点检查外立面防护，防止“冲炮”造成的飞石远距离飞散。（3）检查门窗洞口、薄弱环节的加强防护措施。6.3盲尘与噪声控制（1）审查并监督施工单位采取的降尘措施，如预湿墙体、爆前喷水、爆后水雾降尘等。（2）检查施工时间安排，避免在夜间或居民休息时段进行高噪声作业。6.4盲炮处理监理若发生盲炮，监理人员必须监督施工单位严格按照规程处理，严禁违规处理。（1）查明盲炮原因，由爆破技术人员制定处理方案。（2）处理盲炮时，必须在警戒线外进行，无关人员不得进入现场。（3）处理网路未通电的盲炮，可重新起爆；处理起爆网路已通电或炸药失效的盲炮，应采用平行孔装药起爆或取出炸药的方法。（4）盲炮处理后，由监理人员监督现场清理，确认无残留炸药。7.爆破器材管理监理细则7.1储存管理（1）检查临时炸药库的选址，应避开人群密集区、高压线、易燃易爆场所。（2）检查库房内消防设施、防雷设施、防盗设施及防爆土堤是否符合规范。（3）监督库房管理，雷管和炸药必须分库储存，存放量不得超过当班用量。7.2领用与退库管理监理人员每日必须核对爆破器材流向。（1）监督“领用单”的签署，必须由爆破负责人签字批准。（2）现场监督爆破员领取炸药、雷管的数量，并与“领用单”一致。（3）爆破作业结束后，监督剩余爆破器材必须当日退库，严禁在现场存放过夜。核对退库数量，确保账物相符。7.3现场使用管理（1）检查炸药从临时库到作业点的运输过程，必须使用专用车辆或专用背箱，由爆破员和保管员双人押运。（2）作业现场临时存放点必须选择安全隐蔽处，且有专人看管。8.环境保护与文明施工监理8.1扬尘控制爆破拆除伴随大量扬尘，监理应重点监控。（1）要求施工单位在拆除建筑物周边设置高压喷淋系统。（2）楼板塌落瞬间，督促开启喷淋或洒水车进行压制。（3）检查建筑垃圾清理及覆盖情况，防止二次扬尘。8.2噪声控制（1）监测爆破噪声和施工机械噪声。（2）审查施工方案中的降噪措施，如采用微差爆破减少最大一段药量以降低噪声峰值。8.3固体废弃物处理（1）监督建筑垃圾的清运计划，确保随拆随运，保持现场整洁。（2）检查渣土运输车辆的覆盖情况，防止遗撒污染路面。9.应急预案与事故处理9.1应急预案审查监理机构应审查施工单位编制的生产安全事故应急救援预案。（1）预案应包括：爆破事故、火灾、建筑物倒塌伤人、管线损坏等类型。（2）检查应急救援组织机构、救援人员、救援器材（急救箱、担架、通讯设备等）的落实情况。（3）定期监督施工单位进行应急演练。9.2事故处理程序若发生爆破安全事故，监理机构应按以下程序处理：（1）立即下达《工程暂停令》，要求施工单位停止作业，保护现场。（2）迅速向建设单位及上级主管部门报告。（3）协助或参与事故调查，收集相关证据（监理日志、旁站记录、施工记录等）。（4）督促施工单位落实“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。（5）在事故处理完毕并整改合格后，签署《工程复工报审表》。10.竣工验收10.1验收条件（1）爆破拆除工程已按设计要求全部完成。（2）盲炮已全部处理完毕，现场无残留危爆物品。（3）周边建（构）筑物、管线经检查无受损。（4）施工资料（包括爆破记录、监测报告、验收记录）齐全完整。10.2资料审查监理机构对施工单位提交的竣工资料进行审核，重点包括：（1）爆破作业许可证及备案文件。（2）爆破设计说明书及施工组织设计。（3）装药、填塞、联网及隐蔽工程验收记录。（4）爆破震动、飞石、噪声监测报告。（5）爆破器材领用、退库台账。（6）质量与安全事故处理记录。10.3验收结论总监理工程师应组织专业监理工程师根据规范及设计要求进行验收，对工程质量、安全控制做出综合评价，签署监理意见。若存在遗留问题，应书面要求施工单位限期整改，整改合格后签署《工程竣工