2026年镇江市政府采购供应商质疑投诉处理试卷(附答案)

2026年镇江市政府采购供应商质疑投诉处理试卷(附答案)1.供应商参与镇江市政府采购公开招标项目，对采购结果提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。A.3B.7C.10D.15答案：B解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为自身权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.镇江市政府采购中，供应商提出的质疑不符合受理条件，采购人或者采购代理机构应当在收到质疑函后（）个工作日内作出不予受理的书面答复，并说明理由。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：财政部令第94号第十三条规定，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，对不符合受理条件的，应当3个工作日内书面告知不予受理并说明理由。3.供应商对镇江市政府采购代理机构的质疑答复不满意，或者代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向镇江财政局政府采购监管部门提起投诉。A.5B.7C.15D.30答案：C解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。4.镇江财政局受理供应商投诉后，发现投诉事项不属于本部门管辖范围的，应当如何处理？A.直接驳回投诉B.告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉C.直接移送有管辖权的部门，无需告知投诉人D.退回投诉材料，不予处理答案：B解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定，财政部门应当在收到投诉后8个工作日内进行审查，对不属于本部门管辖范围的，应当告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉。5.镇江财政局政府采购投诉处理过程中，财政部门认为投诉事项确有必要，可以组织相关当事人进行质证，组织质证的，应当提前（）个工作日将质证时间地点通知当事人。A.1B.3C.5D.7答案：B解析：财政部令第94号第二十三条规定，财政部门组织调查取证，组织当事人质证的，应当提前3个工作日将质证的时间、地点通知当事人。6.供应商投诉镇江市政府采购项目，投诉书内容不符合规定，财政部门要求补正后，投诉人无正当理由逾期未补正的，应当如何处理？A.视为投诉人撤回投诉B.驳回投诉C.继续受理，依现有材料处理D.责令补正，仍不补正再驳回答案：A解析：根据规定，财政部门收到投诉后，发现投诉书内容不符合规定的，应当当场或者在3个工作日内一次性告知投诉人补正，投诉人无正当理由逾期未补正的，视为撤回投诉。7.镇江市政府采购项目质疑处理中，采购人和采购代理机构收到质疑函后，哪一种情形可以不予受理？A.质疑函未签名盖章，但是供应商已经承诺事后补盖B.超过法定质疑期提出质疑C.质疑事项已经向采购人提出，尚未答复D.供应商未参加本项目采购活动，对资格条件提出质疑答案：B解析：超过法定质疑期的质疑，依法应当不予受理，其他情形中，未签名盖章的可以要求补正，未参加采购活动但权益受损的也可以受理，因此选B。8.财政部门处理镇江市政府采购投诉事项，投诉事项查证属实后，认为原采购结果违法，但是政府采购合同已经履行的，应当作出哪一项处理决定？A.撤销原采购结果，责令重新开展采购活动B.确认合同无效，重新采购C.给他人造成损失的，由责任方依法承担赔偿责任D.维持原采购结果，不做处理答案：C解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定，投诉人对采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果，政府采购合同已经履行的，给他人造成损失的，由责任方依法承担赔偿责任。9.镇江市政府采购中，供应商捏造事实、提供虚假材料进行投诉，财政部门应当将其列入：A.政府采购严重违法失信行为记录名单B.失信被执行人名单C.重大税收违法失信名单D.经营异常名录答案：A解析：根据规定，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。10.采购人和采购代理机构处理镇江市政府采购质疑，答复质疑后，应当将质疑答复情况报送哪个部门备案？A.镇江市政府办公室B.对应层级的财政部门政府采购监管机构C.镇江市公共资源交易中心D.镇江市中级人民法院答案：B解析：根据镇江市政府采购日常监管要求，采购人和采购代理机构作出质疑答复后，应当在答复作出后5个工作日内将答复文书抄送监管部门备案，以便监管部门掌握项目争议情况，因此选B。1.镇江市政府采购项目中，供应商可以提出质疑的事项包括：A.采购文件存在倾向性、排斥性条款，损害自身权益B.采购过程存在暗箱操作，违反法定程序C.中标成交结果损害自身合法权益D.采购人员与其他供应商存在亲属关系应当回避未回避答案：ABCD解析：根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以提出质疑，上述四种事项均属于可质疑的范围。2.根据财政部94号令，镇江市政府采购中，采购人、采购代理机构可以不予受理质疑的情形包括：A.质疑供应商未参加本次采购活动，且无证据证明其权益受到损害B.质疑函没有明确的质疑事项和事实依据C.超过法定质疑期提出质疑D.质疑事项已经被法院受理，尚未作出判决答案：ABC解析：财政部令第94号第十三条规定，属于下列情形之一的，采购人、采购代理机构不予受理：（一）未在法定质疑期内发出质疑函的；（二）质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动供应商的，且无证据证明自身权益受损；（三）质疑函未按照要求提供明确质疑事项、事实依据的；（四）未按照规定程序提交质疑函的，D选项不影响质疑受理，因此不选。3.镇江财政局政府采购监管部门处理投诉过程中，遇有下列哪些情形，应当中止投诉处理程序？A.财政部门认为投诉事项可能涉及重大违法，需要移送纪检监察机关调查B.投诉人因不可抗力不能参加投诉处理活动，需要等待其恢复参加C.案件处理需要以司法机关、其他行政机关的处理结果为依据，而相关案件尚未办结D.投诉人申请撤回投诉，财政部门准予撤回的答案：BC解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十七条规定，财政部门在处理投诉过程中，遇有下列情形之一的，应当中止处理：（一）投诉人因不可抗力不能参加投诉处理活动的；（二）案件处理需要以司法机关或者其他有关机关正在审理的案件结果为依据，尚未审结的；（三）其他应当中止处理的情形，A选项不需要中止，直接移送不影响程序，D选项是终止投诉，不是中止，因此选BC。4.供应商向镇江财政局提起投诉，应当符合的条件包括：A.提起投诉前已经依法进行了质疑B.投诉事项符合规定，未超出原质疑事项的范围C.在法定投诉期限内提起投诉D.投诉书内容符合规定要求答案：ABCD解析：财政部令第94号第十八条规定，投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合本办法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件，另外投诉事项不得超出已质疑事项的范围，因此四个选项都正确。5.镇江市政府采购质疑投诉处理中，下列哪些材料可以作为认定事实的依据？A.供应商从其他投标人处获取的项目投标文件，证明其他投标人报价不合理B.供应商通过行政机关信息公开获取的涉案项目相关文件C.采购代理机构留存的项目开标全过程录音录像资料D.供应商捏造的采购人员受贿事实的虚假证言答案：BC解析：根据规定，以非法手段取得的证据不能作为认定事实的依据，A选项中未经允许获取其他投标人的投标文件属于侵犯商业秘密，是非法手段取得，不能作为依据，D是虚假材料，不能作为依据，BC都是合法取得的，因此选BC。6.下列关于镇江市政府采购质疑答复的说法，正确的有：A.采购人可以委托采购代理机构作出质疑答复，法律责任由采购人承担B.质疑答复应当包括质疑事项、答复内容和事实依据，不需要说明法律依据C.采购人、采购代理机构答复质疑后，不得擅自改变原采购结果，除非发现原结果确实违法D.供应商对答复不满意才能提起投诉，未经质疑答复不能直接投诉答案：ACD解析：质疑答复应当同时载明事实依据和法律依据，因此B错误，其他选项都正确，A选项中采购代理机构受采购人委托作出答复，责任由采购人承担，符合规定，D选项要求投诉前必须经过质疑程序，因此正确。7.镇江财政局作出投诉处理决定，应当包含的内容有：A.投诉人和被投诉人的基本信息B.投诉事项、投诉请求C.认定的事实和作出处理决定的法律依据D.处理结论，告知当事人行政复议和行政诉讼的权利答案：ABCD解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十条规定，财政部门作出的投诉处理决定书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、住所等；（二）委托代理人办理的，代理人的姓名、职务、联系方式；（三）投诉事项、投诉请求；（四）投诉人陈述的事实和理由；（五）被投诉人的答辩意见；（六）财政部门认定的事实和适用法律依据；（七）处理结论；（八）不服本处理决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（九）作出处理决定的日期，因此四个选项都正确。8.下列情形中，镇江财政局应当驳回投诉的有：A.投诉事项已经受理之后，发现投诉不符合法定受理条件B.投诉人撤回投诉之后，又就同一事项再次投诉C.投诉事项缺乏事实依据，投诉不成立D.投诉人未按照要求补正投诉材料，逾期未补正答案：AC解析：B选项，投诉人撤回投诉后，只要符合法定条件，未超过期限，可以再次投诉，因此不驳回；D选项，未按要求补正逾期不补正的，视为撤回投诉，不是驳回，因此BD不对，AC符合驳回的情形。9.镇江市政府采购中，供应商提出质疑，可以采取哪些方式提交质疑函？A.现场递交纸质质疑函B.邮寄递交纸质质疑函C.符合安全规范的在线电子提交D.电话口头提出质疑答案：ABC解析：根据规定，质疑必须以书面形式提出，口头提出的不予受理，因此D错误，ABC都是合法的提交方式，符合镇江公共资源交易电子化的要求，电子提交符合要求也可以受理。10.下列关于质疑投诉处理时限的说法，符合规定的有：A.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复B.财政部门应当在受理投诉后30个工作日内作出处理决定，案情复杂的可以延长30个工作日C.补正投诉材料的时间不计入投诉处理时限D.组织质证、调查的时间计入投诉处理时限答案：ABC解析：D选项错误，组织质证、调查以及委托第三方鉴定的时间，不计入投诉处理时限，因此D不对，ABC都符合规定。1.供应商可以委托代理人提出质疑和投诉，代理人应当提交供应商签署的授权委托书。（）答案：√解析：根据财政部94号令规定，供应商提出质疑投诉，可以委托代理人办理，代理人应当提供合法有效的授权委托书。2.镇江市政府采购项目中，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起10个工作日内提出。（）答案：×解析：应当是7个工作日内提出，因此错误。3.采购人和采购代理机构在质疑处理过程中，认为质疑成立，影响采购结果的，如果合同尚未签订，可以撤销原采购结果，重新开展采购活动。（）答案：√解析：符合质疑处理的相关规定，质疑成立影响结果的，合同未履行的可以撤销原结果重新采购。4.供应商提起投诉时，可以提出超出原质疑范围的新事项，财政部门应当受理所有投诉事项。（）答案：×解析：投诉事项不得超出原质疑事项的范围，超出部分财政部门不予受理，因此错误。5.财政部门处理投诉，原则上实行书面审查，必要时才进行调查取证、组织质证。（）答案：√解析：符合财政部94号令的规定，书面审查是主要方式，确有必要才开展调查和质证。6.投诉人在财政部门作出处理决定之前，可以申请撤回投诉，财政部门应当准予撤回，终止投诉处理。（）答案：√解析：根据规定，投诉人在处理决定作出前撤回投诉的，财政部门应当准予撤回，终止处理程序。7.供应商对同一投诉事项已经向法院提起行政诉讼，法院已经受理的，财政部门应当不予受理该投诉。（）答案：√解析：符合一事不再理的原则，已经受理的不予受理。8.政府采购质疑投诉处理中，采购人和采购代理机构需要向质疑供应商收取质疑处理费。（）答案：×解析：采购人和采购代理机构不得向供应商收取质疑处理费用，因此错误。9.镇江市县级财政部门负责处理本级预算单位政府采购项目的投诉，市级财政部门处理市级预算项目以及上级交办的跨区域投诉。（）答案：√解析：符合政府采购投诉管辖的规定，按照预算级次确定管辖。10.供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单后，终身不得参加镇江市政府采购活动。（）答案：×解析：根据规定，是禁止1至3年内参加政府采购活动，不是终身，因此错误。案例一：2026年3月，镇江市某公立学校采购一批教学设备，采用公开招标方式进行，预算120万元，A公司参与投标，最终B公司中标。A公司于2026年3月15日收到中标通知书，认为B公司的投标产品不符合招标文件的技术要求，中标结果损害自身权益，于2026年3月25日向采购代理机构镇江市公共资源交易中心提出书面质疑，交易中心于2026年4月4日作出质疑答复，认为质疑不成立，A公司对答复不满意，准备向镇江市财政局提起投诉。问题1：A公司提出质疑是否符合法定时限要求？请说明理由。（10分）问题2：A公司应当在什么期限前提起投诉？请说明该期限的起算时间。（10分）参考答案：问题1：A公司提出质疑不符合法定时限要求。根据《政府采购质疑和投诉办法》规定，供应商对中标结果提出质疑的，应当在知道或者应知权益受到损害之日起7个工作日内提出。本案中A公司2026年3月15日收到中标通知书，也就是3月15日为知道权益受损之日，扣除周末休息日，第7个工作日应当是3月24日，A公司3月25日才提出质疑，已经超过法定的7个工作日质疑期限，因此不符合时限要求。问题2：A公司应当在质疑答复期满后15个工作日内提起投诉，本案中采购代理机构已经在法定时限