2026年总工会法律援助工作总结(3篇)

2026年总工会法律援助工作总结(3篇)第一篇2026年我市总工会深入贯彻落实全国总工会、省总工会关于新就业形态劳动者权益保障的各项部署要求，将新就业形态劳动者法律援助作为年度重点攻坚任务，整合系统内外资源，创新服务供给模式，全年为网约车司机、外卖配送员、快递员、直播主播、同城跑腿等新就业形态劳动者提供免费法律援助咨询1276人次，受理符合条件的法律援助案件219件，帮助劳动者挽回各类经济损失1682.4万元，超额17.3%完成年度目标任务，有效提升了新就业形态群体的工会组织获得感和权益保障满意度。为破解新就业形态劳动者流动性强、工作地点分散、维权找不到门的难题，我市总工会首先从搭建精准覆盖的服务网络入手，对原有市-区县-乡镇（街道）-社区（企业）四级工会法律援助网络进行优化升级，重点推进新就业形态聚集区域的法律援助站点建设。截至2026年底，我市已在全市11个区县的27个大型快递分拣中心、18个网约车区域性运营基地、32个核心商圈外卖配送站点、6个电商直播产业园区挂牌建立“新就业形态劳动者法律援助联络点”，实现了主城区新就业形态聚集区域的全覆盖。每个联络点都明确了“1+1”服务配置，即1名由属地工会专人担任的权益联络员，1名由结对签约律师事务所派驻的值班律师，每周固定1天驻点面对面接待咨询，其余时间公布律师和联络员的联系方式，实现随时响应、线上答疑。针对新就业形态劳动者习惯线上办事的特点，我市总工会依托全国总工会智慧工会平台，专门上线新就业形态法律援助服务专属入口，劳动者只需要通过微信小程序就可以一键提交法律援助申请、上传相关证据材料、实时查询案件办理进度，实现了从咨询到结案全流程“零跑腿”办理，2026年全年通过线上渠道受理的案件占比达到62%，极大降低了劳动者的维权时间成本。在服务队伍建设方面，我市总工会实施“工会法律援助专业律师入库工程”，2026年全年面向全市42家律师事务所招募志愿律师，经过资质审核、专项培训、考核合格后，共吸纳124名擅长劳动争议案件办理的律师进入工会法律援助人才库，专门划出30名熟悉新就业形态用工规则的律师组建新业态法律援助专属服务团，对所有新就业形态法律援助案件实行专业化办理，避免了因律师不熟悉新业态用工规则导致的维权失误。为提升服务队伍的专业能力，我市总工会全年组织2次新就业形态劳动争议专题培训，邀请省高院劳动争议庭法官、省总工会权益保障部专家、高校劳动法学者授课，培训入库律师和基层工会联络员186人次，重点讲解新就业形态劳动关系认定、平台算法规则合规性审查、群体性案件处置等重点难点问题，有效提升了服务队伍的专业水平。同时，我市总工会还与市中级人民法院、市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会建立了新就业形态劳动者法律援助联动协作机制，联合出台《关于加强新就业形态劳动者劳动争议法律援助协作的实施意见》，明确工会法律援助案件在法院立案、仲裁审理环节开辟绿色通道，实行优先立案、优先审理、快速办结；与人社部门劳动监察支队建立信息共享和案件转介机制，劳动者向劳动监察投诉后符合法律援助条件的，直接由劳动监察转介工会，劳动者无需重复提交申请材料，实现了维权服务“无缝衔接”。2026年全年通过部门转介受理的案件达到47件，占受理案件总数的21.5%，有效拓宽了案件来源渠道，也让更多有需求的劳动者及时获得了法律援助。在具体案件办理中，我市总工会聚焦新就业形态劳动者反映最集中的突出诉求，开展精准法律援助服务。通过对2025年全年咨询和案件数据的分析，我市新就业形态劳动者的诉求主要集中在四个方面：一是克扣拖欠劳动报酬、不合理罚款，占比达到46%；二是发生工伤后平台拒绝承担赔偿责任，占比达到28%；三是违规收取押金、保证金，拒不退还，占比达到16%；四是算法规则不合理导致劳动者权益受损，占比达到10%。针对这些高发诉求，我市总工会建立了“群体性案件优先办理、重大案件挂牌督办”的工作机制，对10人以上的群体性维权案件，启动应急预案，由专属服务团直接介入，协调各方资源快速处置。2026年3月，我市某头部网约车平台突然调整运营政策，单方面降低司机分成比例，同时违规扣押127名合规网约车司机的服务保证金，合计金额高达324万元，部分司机停单维权后平台还以违反平台规则为由封号，司机群体集体到市总工会求助。市总工会第一时间启动群体性案件处置预案，当天就安排3名专属服务团律师对接，协助司机收集留存平台派单记录、扣费通知、保证金转账凭证等证据，随后代表劳动者与平台区域运营负责人进行多轮协商，同时向劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请。经过一个半月的协调和仲裁程序，最终促使平台全额退还了127名司机的全部保证金，同时撤销了不合理的封号处理，补偿了司机因停单产生的损失共计28万元，案件得到圆满解决，得到了所有司机的一致认可。除了群体性案件，我市总工会对个案维权也同样重视，针对新业态劳动关系认定难的痛点，组织律师积极收集能够证明事实管理关系的证据，全力维护劳动者合法权益。2026年1月，我市众包外卖配送员张某在送餐途中发生交通事故，造成腿部十级伤残，花去医疗费用12万余元，平台以张某是众包骑手、双方属于民事合作关系不存在劳动关系为由，拒绝承担任何工伤赔偿责任，仅同意从人道主义角度补偿2万元。张某家庭困难，无力承担律师费用，到工会申请法律援助，市总工会受理后，指派专属服务团律师办理，律师先后调取了张某近一年的派单记录、平台对张某的奖惩通知、每日在线时长要求、工资发放流水等证据，提出“平台对张某存在严格的人身管理，张某必须按照平台要求的时间、路线送餐，接受平台的监督考核，双方符合劳动关系特征，平台应当承担工伤赔偿责任”的主张，最终法院采纳了律师的意见，认定双方存在劳动关系，判决平台支付张某工伤赔偿金、医疗费、误工费等共计62万元，张某拿到赔偿款后专门给市总工会送来了锦旗，感谢工会为他维护了合法权益。为了从源头上减少新就业形态劳动者的维权纠纷，我市总工会在做好案件办理的同时，还开展了“法律援助进站点”普法宣传活动，组织律师和工会干部深入各个新业态联络点，开展新就业形态维权法治宣讲，全年累计开展宣讲46场，发放《新就业形态劳动者维权明白卡》《法律援助服务指南》等宣传材料21000余份，现场解答劳动者咨询300余人次，重点向劳动者讲解了入职时需要注意哪些事项、如何留存相关证据、维权有哪些渠道等内容，帮助劳动者提升自我权益保护意识。2026年我市新就业形态劳动者对工会法律援助服务的知晓率从2025年的31%提升到了67%，越来越多的劳动者遇到权益受损问题首先想到找工会。经过一年的攻坚，我市新就业形态劳动者法律援助工作取得了明显成效，全年案件受理量同比2025年增长42%，群体性案件办结率达到100%，案件胜诉率达到89.5%，帮助劳动者挽回的经济损失同比增长51%，相关工作经验被省总工会作为典型在全省推广。但同时我们也看到，当前工作还存在一些短板和不足：一是新型劳动关系认定难度依然较大，约40%的新就业形态案件在仲裁阶段因劳动关系认定不被支持，很多平台通过多层外包、加盟、合作等方式规避用工责任，劳动者难以举证，即使有证据也存在裁判口径不统一的问题，导致部分劳动者维权失败；二是服务覆盖还存在盲区，目前的站点主要覆盖了主城区的大型聚集区域，一些零散的同城跑腿骑手、个体网络主播、农村地区的新业态劳动者，很多没有加入工会，也不知道工会的法律援助服务，部分偏远区县的站点因为律师资源不足，驻点接待频次低，难以满足劳动者需求；三是经费保障还有缺口，新就业形态案件普遍比传统劳动案件复杂，办案周期长，投入的时间精力多，虽然我市已经提高了案件补贴标准，但和市场收费相比还有较大差距，部分律师办理新业态案件的积极性还有待提升；四是针对算法损害劳动者权益的案件，目前还缺乏有效的维权手段，算法不透明，劳动者难以举证，现有法律法规也缺乏明确的规定，导致这类案件办理难度很大。针对这些存在的问题，下一步我们将从四个方面改进提升：一是进一步扩大服务覆盖，持续推进新就业形态劳动者入会工作，在县级城市和重点乡镇的新业态聚集区增设法律援助联络点，做到哪里有新就业形态劳动者，哪里就有工会法律援助服务，通过多种渠道加大宣传，提升服务知晓率；二是加强与司法机关的沟通协作，定期召开新就业形态劳动争议案例研讨会，推动统一新型劳动关系的裁判口径，形成更有利于劳动者权益保障的处理机制；三是加大经费保障力度，积极争取财政部门的专项经费支持，进一步提高案件补贴标准，对办理难度大的新业态案件额外给予补贴，调动律师的积极性；四是加强对算法权益保障的研究，探索开展集体协商，推动平台算法公开透明，从源头上维护劳动者的合法权益。第二篇2026年全国总工会部署开展“农民工法律援助暖心行动”以来，我省总工会聚焦农民工欠薪、工伤赔偿、社保待遇等核心权益诉求，组织各级工会集中资源开展专项法律援助服务，全年累计接待农民工法律咨询4217人次，受理农民工法律援助案件689件，帮助1247名农民工挽回各类经济损失4721万元，其中帮助312名农民工追讨欠薪1863万元，帮助196名工伤农民工获得赔偿2142万元，圆满完成专项行动各项目标任务，得到了广大农民工和社会各界的一致认可。我省是劳务输入和输出大省，全省现有农民工近2400万人，其中跨省务工人员超过800万人，农民工群体普遍存在文化水平不高、维权意识弱、经济条件差的特点，遇到权益受损往往无力承担维权成本，很多人选择忍气吞声。因此，我省总工会把农民工法律援助作为工会维权服务的核心内容，今年专项行动部署后，省总工会第一时间成立了专项行动领导小组，由省总工会分管副主席担任组长，权益保障部具体负责，印发了《我省2026年农民工法律援助暖心行动实施方案》，明确了工作目标、任务分工和时间安排，要求各级工会把专项行动作为年度重点工作，主要领导亲自抓，层层分解任务，落实工作责任，形成了省总统筹、市州负责、区县落实、基层经办的工作格局。为了方便农民工求助，我省总工会对工会法律援助服务网络进行了优化，重点在农民工流量大的区域建立专门接待站点，在全省所有地级市的火车站、长途汽车站、零工劳务市场都建立了农民工法律援助专门接待站，实行24小时值班制度，农民工随时到都能找到人咨询求助。针对我省大量农民工外出到长三角、珠三角务工的特点，我省总工会在农民工输入比较集中的广东东莞、浙江温州建立了2个省外农民工法律援助联络点，派驻专职工作人员对接，和当地总工会建立了协作关系，我省外出农民工遇到权益受损问题，可以直接向联络点求助，不用来回奔波老家和务工地，极大降低了农民工的维权成本。2026年全年两个省外联络点共接待我省外出农民工咨询127人次，受理协助办理案件23件，帮助47名农民工挽回损失326万元，得到了外出农民工的一致好评。同时，我省总工会还开通了农民工法律援助免费热线，实行7*24小时值班，全年接听热线咨询1872人次，占到全部咨询总量的44%，成为农民工咨询求助的主要渠道。在工作机制方面，我省总工会建立了多部门联动协作机制，联合省住建厅、省人社厅、省公安厅、省司法厅出台了《关于建立农民工欠薪法律援助联动协作机制的意见》，明确了各部门的职责分工：人社部门劳动监察机构在处理欠薪投诉时，对符合法律援助条件的农民工，直接转介给工会法律援助机构，不需要农民工重复申请；住建部门在处理工程款纠纷、项目竣工验收时，发现存在欠薪问题的，及时告知农民工可以申请工会法律援助，并转介相关信息；公安部门在查处拒不支付劳动报酬犯罪案件时，同步告知农民工有权申请法律援助，协助农民工提交申请；法院对工会受理的农民工法律援助案件，开辟绿色通道，优先立案、优先审理、优先执行。这种联动机制有效解决了原来农民工维权跑多个部门、重复提交材料的问题，实现了从投诉到办结的一站式服务，大大缩短了办案时间。2026年全年通过多部门转介受理的农民工法律援助案件达到217件，占全部受理案件的31.5%，大量有需求的农民工及时获得了法律援助。针对农民工欠薪案件集中在年底、群体性案件多的特点，我省总工会建立了“日常接待+冬季攻坚”的工作模式，平时做好日常咨询接待和案件办理，每年11月到次年1月欠薪高发期，组织全省工会开展欠薪法律援助冬季攻坚行动，集中力量办理欠薪案件，对10人以上的群体性欠薪案件，实行领导挂牌督办，一周内必须介入，一个月内必须办结。2026年冬季攻坚行动期间，全省各级工会共受理欠薪案件124件，涉及农民工627人，追讨欠薪1243万元，所有群体性案件全部在30天内办结，得到了农民工的高度认可。2026年10月，我省某市某大型房地产开发项目烂尾，开发商资金链断裂跑路，总包单位拖欠117名农民工工资共计428万元，农民工已经等待了两个多月，拿不到工资无法回家，集体到市总工会求助。市总工会第一时间启动冬季攻坚应急预案，由市总工会副主席挂牌督办，指派3名经验丰富的律师办理，律师第一时间对接人社劳动监察部门和住建部门，调取了项目的工程款拨付记录、农民工的考勤表、工资欠条等证据，随后协调总包单位和住建部门的农民工工资保证金账户，最终推动总包单位动用备用金，先行垫付了全部428万元工资，不到15天就把工资全部发放到农民工手里，农民工拿到工资后都顺利回家过年，对工会的工作非常满意。针对农民工普遍存在证据不足、不懂法律程序的问题，我省总工会推出了“上门代办”服务，对行动不便、不会网上操作、距离城区远的农民工，只要打一个电话，工会工作人员和律师就上门服务，上门做申请登记、收集证据材料，所有程序都由工会工作人员代办，农民工不需要跑一步路。2026年全年全省工会共开展上门服务742人次，受理案件189件，极大方便了农民工维权。对跨省维权的案件，我省总工会建立了跨区域协作机制，和全国23个劳动力输入大省的总工会建立了协作关系，一地受理、两地协作，降低农民工的交通和时间成本。2026年我省南充籍农民工李某在广东佛山某工地务工，发生工伤致高位截瘫，老板支付了部分医疗费后就失联，李某家庭困难，无力在当地维权，回到老家后向南充市总工会求助，南充市总工会第一时间对接广东省总工会和佛山市总工会，当地工会协助查找老板财产信息，申请财产保全，最终法院判决老板赔偿李某128万元，顺利执行到位，李某拿到赔偿款后专门打电话感谢工会的帮助。为了提升农民工的维权意识，从源头上减少维权纠纷，我省总工会组织开展了“法律援助进工地、进厂区、进农民工生活区”普法宣传活动，全年累计开展宣讲1247场，发放《农民工维权明白卡》《工会法律援助服务指南》等宣传材料120余万份，现场解答咨询2万余人次，重点向农民工讲解了入职时一定要签订劳动合同、要留存好考勤记录、工资条、工作证等证据，遇到欠薪该找哪个部门，怎么申请工会法律援助等内容，极大提升了农民工的自我保护意识。同时，我们还针对农民工的特点，把维权知识做成短视频，在抖音、快手等平台推送，全年播放量超过2000万人次，让更多农民工足不出户就能学到维权知识。经过一年的专项行动，我省农民工法律援助工作取得了显著成效，全年案件办结率达到98.1%，平均办案周期比2025年缩短了12天，群体性案件办结率达到100%，受援农民工满意度达到94.7%，有12个地市的专项行动经验被全国总工会和省总推广。但同时我们也看到，当前工作还存在一些突出问题：一是证据不足导致维权难度大，很多农民工是跟着包工头打工，没有签订劳动合同，也没有规范的工资支付记录，很多只有包工头手写的欠条，甚至没有任何书面证据，一旦包工头不认账，农民工很难举证，导致维权失败；二是执行难问题突出，部分包工头没有资质，挂靠在建筑公司名下，本身没有偿还能力，开发商跑路导致项目烂尾，即使农民工赢了官司，也很难拿到赔偿，很多案件赢了官司拿不到钱，损害了农民工的权益；三是部分偏远地区的农民工对工会法律援助知晓率低，很多农民工遇到权益受损问题，不知道可以找工会申请免费法律援助，要么选择找包工头闹事，要么选择自认倒霉，没有通过合法渠道维权；四是经费保障不足，农民工案件很多案情复杂，很多需要跨省办案，差旅费、材料费都很高，现有案件补贴标准偏低，律师办理农民工案件的积极性不高，部分基层工会也没有足够的经费开展宣传和接待工作。针对这些问题，下一步我们将从五个方面推进工作：一是持续加强普法宣传，进一步扩大宣传覆盖面，重点走进偏远地区的工地和乡镇，提升农民工对工会法律援助的知晓率，帮助农民工提升维权意识，入职前主动签订劳动合同，留存好相关证据；二是进一步完善跨区域协作机制，扩大省外联络点的覆盖范围，和更多输入地总工会建立协作关系，方便外出农民工维权；三是加强和法院执行部门的协作，推动建立农民工欠薪案件快速执行机制，优先执行农民工案件，推动胜诉案件及时拿到赔偿；四是加大经费保障力度，积极争取财政专项经费支持，进一步提高案件补贴标准，对跨省案件、疑难案件给予额外补贴，调动律师和基层工会的积极性；五是进一步优化服务模式，持续推广上门代办服务，方便偏远地区和行动不便的农民工求助，不断提升服务质量，更好地维护农民工的合法权益。第三篇2026年全国总工会启动工会法律援助服务规范化建设三年行动，我市总工会作为省级试点单位，围绕组织建设、服务流程、经费管理、质量监督四个核心维度，全面推进工会法律援助工作规范化标准化建设，经过一年的试点建设，全市工会法律援助服务规范化水平显著提升，全年全市工会法律援助案件办理满意度达到96.2%，案件胜诉率提升9个百分点，顺利通过省总工会试点验收，形成了一套可复制可推广的规范化建设经验，为全省工会法律援助规范化建设提供了实践参考。此前我市工会法律援助工作存在不少不规范的问题，主要体现在：部分基层工会没有专门的法律援助工作人员，机构不健全，职责不清晰；案件办理没有统一的流程标准，受理、审批、指派、结案各个环节随意性大，有的案件几个月都办不完，有的案件材料不全，找不到存档；经费管理不规范，没有统一的补贴标准，经费使用不透明；没有质量监督机制，案件办得好不好没有评价，律师敷衍塞责也没有约束，导致部分受援人不满意。针对这些问题，我市总工会把规范化建设作为提升法律援助服务质量的核心抓手，出台了《我市工会法律援助规范化建设试点实施方案》，明确了试点工作的目标任务、建设内容和时间节点，成立了试点工作领导小组，由市总工会主席担任组长，分管副主席具体负责，倒排工期，推进各项建设任务落到实处。在组织体系规范化建设方面，我市总工会首先明确了市、区县、乡镇（街道）三级工会法律援助机构的职责边界，实现权责清晰：市总工会法律援助中心负责统筹全市工会法律援助工作，办理全市范围内的重大群体性案件、跨区域案件，指导基层工会开展工作，组织开展培训和监督考核；区县总工会法律援助机构负责受理本区域内的法律援助申请，审批案件，指派律师办理，对本区域案件质量进行监督；乡镇（街道）工会负责接待日常咨询，转介符合条件的案件，配合上级工会做好案件调查和调解工作。在此基础上，我市总工会明确要求，每个区县总工会必须配备至少2名专职法律援助工作人员，编制落实到位，每个乡镇（街道）工会必须配备至少1名兼职法律援助工作人员，负责日常工作。截至2026年底，全市11个区县全部配齐了专职法律援助工作人员，87个乡镇（街道）全部配齐了兼职工作人员，所有法律援助机构都有固定的办公场所、接待窗口，实现了“机构有编制、人员有保障、办公有场所、服务有窗口”，从组织体系上保障了规范化建设的推进。在服务队伍规范化建设方面，我市总工会建立了统一的工会法律援助人才库管理制度，明确了入库律师的资质条件：必须具有3年以上执业经验，无违法违规执业记录，擅长办理劳动争议案件，自愿为工会法律援助提供服务。所有申请入库的律师，必须经过资质审核、专项培训、考核合格三个环节，才能正式入库。同时建立了动态退出机制，明确了退出情形：连续12个月不承接工会法律援助案件的，接受案件后无正当理由拖延办理的，被受援人投诉经查证属实的，违反职业道德的，直接清退出库。2026年底，我市工会法律援助人才库共有入库律师217名，全年清退不合格律师7名，其中3名连续一年不承接案件，2名被投诉经查证属实，2名因违规执业被处罚，有效保证了服务队伍的整体素质。同时，我市总工会建立了常态化培训制度，每季度组织一次全市工会法律援助工作人员和入库律师培训，重点培训劳动法律法规、案件办理流程、服务规范、群体性案件处置等内容，2026年全年共组织培训4次，培训基层工会工作人员和入库律师1200余人次，有效提升了服务队伍的专业能力和规范意识。在服务流程规范化建设方面，我市总工会制定出台了《我市工会法律援助服务流程规范》，对法律援助申请、接待、受理审批、案件指派、案件办理、结案归档各个环节都做出了明确的规定，统一了办理时限和文书格式：对当事人的咨询，能够当场解答的必须当场解答，不能当场解答的，必须在3个工作日内给予回复；对当事人提交的法律援助申请，工作人员必须在5个工作日内完成审核，符合条件的，在24小时内指派承办律师，不符合条件的，必须书面告知申请人理由；对群体性案件、突发案件，实行容缺受理，申请人可以先提交申请，后续补充材料，不让申请人多跑一趟。同时，我市总工会统一了全市工会法律援助的文书格式，包括法律援助申请书、审批表、指派函、授权委托书、结案报告、案卷目录等12种文书，全部制定了统一的模板，实现了文书格式标准化。所有案件全部实现线上流程流转，通过智慧工会平台完成各个环节的审批，全程留痕，避免了暗箱操作。我市总工会还建立了首问负责制，第一个接待申请人的工作人员作为首问责任人，全程跟踪案件办理，直到案件结案，申请人有问题可以直接找首问责任人，避免了推诿扯皮。2026年，全市法律援助案件平均办理时限比2025年缩短了8天，程序合规率达到100%，没有出现超过办理时限的情况。在经费管理规范化建设方面，我市总工会建立了独立的工会法律援助经费专户，经费来源包括工会经费拨款、财政专项补助、社会捐赠，实行专款专用，不得挪作他用。明确了经费的使用范围，包括案件补贴、律师值班补贴、普法宣传经费、培训经费、办公经费，每一项支出都有明确的标准。我市总工会制定了统一的工会法律援助案件补贴标准，根据案件类型、难易程度、办案周期划分不同的补贴档次：简单劳动仲裁案件每件补贴1500元，一般仲裁案件每件2000元，疑难仲裁案件每件3000元；诉讼案件一审每件补贴2000元，二审每件2500元，疑难案件每件最高补贴5000元；群体性案件每增加1名受援人，增加200元补贴，跨省办理的案件额外补贴1000-2000元差旅费。这个标准比原来提高了近50%，有效调动了律师的积极性。同时，我市总工会建立了经费使用公开制度，每半年在市总工会官网和公众号公示一次全市工会法律援助经费使用情况，接受社会监督，市总工会每年对区县法律援助经费使用情况进行一次审计，没有发现违规支出的情况。2026年，我市总工会共筹集法律援助经费200万元，其中工会经费安排80万元，财政专项补助120万元，全年共支出187万元，全部符合使用规定，没有违规挪用的情况。在质量监督规范化建设方面，我市总工会建立了完善的质量监督体系，重点推行三个制度：一是“一案一评”制度，每个案件结案后，都要由受援人填写《法律援助案件满意度评价表》，对律师的服务态度、专业能力、办理结果进行评价，评价为不满意的，立即启动核查程序，确实存在问题的，对承办律师做出相应处理，记入律师档案，情节严重的清退出库。二是案