道路工程监理大纲

道路工程监理大纲一、总则1.1编制目的本大纲旨在明确道路工程监理工作的指导思想、目标、范围、内容、方法和程序，确保工程建设严格遵循国家法律法规、技术标准及合同约定，保障工程质量、安全、进度和投资效益，为工程建设提供专业化的监督与管理服务。1.2编制依据本大纲的编制严格依据以下文件及资料：1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章及政策；2.国家及行业现行的道路工程设计规范、施工技术规范、质量检验评定标准及安全操作规程；3.经批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关审查意见；4.建设单位与监理单位签订的委托监理合同；5.建设单位与施工单位签订的施工合同及相关补充协议；6.工程地质勘察报告、水文气象资料等其他相关文件。1.3适用范围本大纲适用于本道路工程项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的全过程监理工作。1.4监理工作原则1.守法、诚信、公正、科学：严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，秉持公正立场，运用科学的方法和手段开展监理工作。2.事前控制、主动控制：坚持预防为主，对工程建设过程中的关键环节和潜在风险进行提前分析与控制。3.全过程、全方位监理：对工程的质量、进度、安全、环保、合同、信息等方面进行全面监督与管理。4.严格监理、热情服务：在坚持原则、严格把关的同时，积极为参建各方提供必要的技术支持和服务。1.5监理工作目标1.质量目标：确保工程质量符合设计文件及国家现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求，力争达到优良工程标准。2.进度目标：协助建设单位，监督施工单位按照施工合同约定的工期完成全部工程内容。3.安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在相关规定范围内，争创安全文明标准化工地。4.投资目标：严格控制工程变更及索赔，确保工程投资控制在批准的概算范围内。5.环保目标：监督施工过程中的环境保护措施落实，减少对周边环境的影响。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构根据本工程的规模、特点及复杂程度，监理单位将组建精干高效的项目监理机构（监理部）。监理部实行总监理工程师负责制，根据需要配备专业监理工程师、监理员及必要的行政辅助人员。组织机构框图将明确各岗位设置及隶属关系。2.2监理人员职责1.总监理工程师：全面负责监理部的工作，履行委托监理合同约定的职责，审批监理规划、监理实施细则，签发各类监理文件，协调各方关系，对工程质量、安全、进度、投资负总责。2.专业监理工程师：负责本专业的监理工作，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计、专项施工方案，检查施工质量，控制工程进度，核实工程量，参与工程变更、索赔处理等。3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，负责检查施工工序、见证取样、旁站监理、填写监理日记等。三、监理工作范围与内容3.1施工准备阶段监理1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底，理解设计意图，提出图纸中存在的问题并督促解决。2.施工组织设计审查：审查施工单位编制的施工组织设计（或施工方案）的可行性、合理性和针对性，重点审查关键工序、专项技术措施和质量保证措施。3.施工现场准备检查：检查施工单位的临时设施、施工便道、水电接入、测量控制网建立等情况。4.施工单位资质及人员审查：审查施工单位的资质、项目经理及主要管理人员的资格、特种作业人员的持证上岗情况。5.原材料、半成品及构配件控制：审查施工单位报送的原材料、半成品及构配件的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。6.施工机械设备检查：检查施工单位投入的施工机械设备的数量、性能及完好情况是否满足施工要求。3.2施工阶段监理1.质量控制*事前控制：明确质量标准，审查施工方案，检查人员、材料、设备准备情况。*事中控制：对施工工序进行巡检、旁站和抽检，特别是对隐蔽工程、关键部位和关键工序实行旁站监理，严格执行工序报验制度，上道工序不合格不得进入下道工序施工。*事后控制：对已完成的分项、分部工程进行质量验收，参与单位工程质量评定。2.进度控制*审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性。*定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度，找出偏差并分析原因，督促施工单位采取有效措施调整进度。3.安全与文明施工监理*审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系及专项安全施工方案。*监督施工单位落实各项安全防护措施，对施工现场的安全隐患进行排查和督促整改。*检查施工现场的文明施工情况，包括材料堆放、场地清洁、扬尘控制等。4.环境保护监理*监督施工单位落实环境保护措施，防止施工过程中对土壤、水体、大气造成污染。*检查施工弃渣、废水、废气、噪音的处理情况。5.合同管理*协助建设单位履行合同义务，监督施工单位严格履行合同约定。*处理工程变更、索赔及合同争议，提出处理意见。6.信息管理*建立监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程信息。*做好监理日志、监理月报、会议纪要等监理文件的编制和归档工作。3.3竣工验收阶段监理1.审查施工单位提交的竣工验收申请报告及相关资料。2.组织或参与工程竣工预验收，对发现的问题督促施工单位整改。3.协助建设单位组织工程竣工验收，提交工程质量评估报告。4.参与竣工验收备案工作。3.4缺陷责任期监理1.监督施工单位对工程缺陷进行修复。2.检查缺陷修复质量，参与缺陷责任期结束时的验收。四、监理工作方法与措施4.1监理工作方法1.旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行全过程监督。2.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的检查。3.平行检验：监理单位利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。4.见证取样送检：对涉及工程结构安全的试块、试件以及有关材料，监理人员在现场监督施工单位取样，并送至具有相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件：通过签发监理通知单、监理报告等文件，对施工单位提出要求或指令。6.会议：定期召开监理例会，根据需要召开专题会议，协调解决工程中的问题。4.2监理控制措施1.组织措施：建立健全监理组织机构，明确各岗位职责，确保监理工作有序开展。2.技术措施：熟悉设计文件和技术规范，采用先进的监理手段和方法，对工程质量、进度进行有效控制。3.经济措施：严格审核工程量和工程付款，对不符合合同约定的工程量和付款申请予以拒付。4.合同措施：依据合同条款，规范各方行为，处理合同纠纷，维护合同当事人的合法权益。五、监理工作制度5.1图纸会审与设计交底制度5.2施工组织设计（方案）审查制度5.3材料、设备检验制度5.4隐蔽工程验收制度5.5分项、分部工程验收制度5.6监理例会制度5.7监理日志和监理月报制度5.8工程变更处理制度5.9索赔处理制度5.10安全监理巡查制度5.11监理资料管理制度六、监理设施与资源配置监理部将配备必要的办公设备、检测工具、通讯设备及交通工具，确保监理工作的顺利进行。主要包括