起重吊装工程安全监理细则

起重吊装工程安全监理细则1编制依据1.1国家及行业法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015-2016）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等现行有效规范、标准。1.2项目相关文件：本项目监理规划、建设单位与施工单位签订的施工合同、起重吊装工程专项施工方案、涉及起重吊装的设计图纸及技术交底文件等。2安全监理岗位职责2.1总监理工程师职责2.1.1牵头组织编制本细则，审批起重吊装工程专项施工方案，对超过一定规模的起重吊装工程，督促施工单位组织专家论证，核查专家论证意见的落实情况。2.1.2统筹项目起重吊装安全监理工作，审批工程暂停令、监理通知单等重要监理文件，发生起重吊装安全事故时牵头组织应急处置及上报工作。2.1.3定期组织起重吊装安全专项大检查，督促施工单位落实安全隐患整改工作，对拒不整改的施工单位，及时上报建设单位及建设行政主管部门。2.2专业监理工程师（起重机械、土建专业）职责2.2.1核查起重设备的出厂资料、备案证明、检验报告、进场验收记录，核查特种作业人员资格证书，确保人证一致、证件在有效期内。2.2.2审查起重吊装专项施工方案的合规性、针对性，核查吊装作业区域地基承载力、安全防护措施、警戒设置的落实情况。2.2.3每周组织一次起重吊装专项检查，建立安全隐患台账，跟踪整改落实情况，及时向总监理工程师汇报起重吊装安全管控情况。2.3安全监理员职责2.3.1每日对起重吊装作业面开展不少于2次的巡查，记录巡查情况，发现违章作业、安全隐患第一时间制止，并上报专业监理工程师。2.3.2核查吊装作业前的试吊记录、安全技术交底落实情况，核查警戒区域值守、作业人员个人防护用品佩戴情况。2.3.3协助开展专项检查、隐患复查工作，整理起重吊装安全监理资料，确保资料完整、可追溯。3施工准备阶段安全监理管控要点3.1专项施工方案审查3.1.1审查方案编制、审批手续合规性：方案需由施工单位技术部门编制，经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后报审，超过一定规模的起重吊装工程（起重量≥300kN，或搭设总高度≥200m，或搭设基础标高≥200m的起重吊装及安装拆卸工程）需附专家论证意见及修改完善记录。3.1.2审查方案内容针对性：需包含工程概况、吊装参数及荷载验算、吊装工艺及流程、起重设备选型及布置、作业区域地基处理要求、安全防护措施、应急处置预案、作业人员配置等内容，荷载验算需包含吊具索具受力、起重机稳定性、地基承载力等核心内容，验算过程符合规范要求。3.1.3审查方案与现场匹配性：起重设备选型需满足现场最大吊重、吊装高度、回转半径的要求，地基处理方案需结合现场地质条件制定，回填土区域需明确夯实系数≥0.94、垫设钢板/枕木的参数要求。3.2起重设备及吊具索具核查3.2.1起重设备资料核查：需提供特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、设备备案证明、有效期内的定期检验报告（流动式起重机检验周期为1年，塔式起重机检验周期为1年，门式起重机检验周期为2年）、进场验收记录，设备零部件无缺损、安全保护装置（起重量限制器、力矩限制器、行程限位器、缓冲器、防脱钩装置等）灵敏有效。3.2.2吊具索具核查：（1）钢丝绳：规格、型号符合方案要求，无扭结、压扁、弯折、腐蚀等缺陷，一个捻距内断丝数不超过总丝数的10%，直径磨损量不超过原直径的7%，插接长度不小于钢丝绳直径的20倍，且不小于300mm。（2）卸扣、吊环：采用锻造工艺制作，严禁使用铸造卸扣，表面无裂纹、变形，额定荷载满足吊重要求，横向磨损量不超过原尺寸的10%，销轴磨损量不超过原直径的5%。（3）专用吊具：吊笼、吊梁、吸盘等专用吊具需提供产品合格证及检验报告，定期检查焊缝、连接件无开裂、松动。3.3作业人员资格核查3.3.1起重司机、信号司索工、起重机械安装拆卸工需持有特种设备作业人员证书，证书在有效期内，人证一致，无冒用、伪造证件情况。3.3.2施工单位已完成三级安全技术交底，交底内容包含吊装工艺、风险点、安全操作要求、应急处置措施等，交底覆盖所有作业人员，签字记录完整、本人签字，不得代签。3.4作业环境核查3.4.1吊装作业区域地基承载力满足方案要求，汽车吊支腿区域垫设通长枕木（厚度≥50mm，单块支腿垫设面积≥0.25㎡），严禁采用砖块、碎石、空心砌块垫支腿，支腿不得设置在暗沟、防空洞、软弱土层上方。3.4.2吊装作业区域与高压线路的安全距离符合要求：1kV以下≥4m，1-10kV≥6m，35-110kV≥8m，220kV≥10m，500kV≥15m，安全距离不足的需制定停电、隔离防护等专项措施，经电力部门审批后实施。3.4.3吊装作业警戒区已设置，警戒范围大于起重机臂杆回转半径5m以上，设置明显的“非作业人员禁止入内”警示标识，夜间作业需设置红色警示灯，作业面照度≥50lux。3.4.4气象条件符合作业要求：雨雪、大雾天气（能见度＜100m）、风速≥6级（风速≥10.8m/s）时严禁开展吊装作业。4施工实施阶段安全监理管控要点4.1试吊作业管控4.1.1所有吊装作业前必须开展试吊，吊物吊离地面100-200mm后停留不少于30s，检查起重机稳定性、制动性能、吊具索具受力情况、吊物捆扎牢固性，确认无异常后方可正式吊装。4.1.2试吊发现异常的，需立即将吊物放回地面，排查问题整改完成后重新试吊，严禁带隐患作业。4.2吊装作业过程管控4.2.1信号指挥管控：统一采用旗语、口哨、专用对讲机指挥，对讲机频率单独设置，无信号干扰，指挥人员持证上岗，不得擅离职守，司机严格按照指挥信号操作，任何人员发出的紧急停车信号均需立即执行。4.2.2吊物管控：吊物重量不得超过起重机对应工况下的额定起重量，严禁超载作业，吊物捆扎牢固，散料采用吊笼或多道钢丝绳捆扎（不少于2道），零星小物件采用专用吊具盛放，严禁直接捆扎吊装，吊物上严禁站人、严禁浮放未固定的零星物件。4.2.3起重机作业管控：（1）汽车吊作业时支腿全部伸出，锁紧支腿锁止装置，作业过程中不得调整支腿，臂杆回转半径范围内严禁站人，严禁带载行走。（2）履带吊带载行走时，荷载不得超过对应工况额定起重量的70%，行走道路平整坚实，吊物距离地面高度控制在200-500mm，设专人指挥，行走过程中不得急停、急转。（3）起重机作业时，臂杆与吊物、周边建（构）筑物的安全距离≥1m，不得碰撞周边设施。4.2.4高空吊装管控：（1）高空作业人员佩戴双钩安全带，高挂低用，挂点设置在牢固的主体结构上，严禁挂在吊物、钢丝绳、临时设施上。（2）构件就位后需采取临时固定措施，钢结构构件需拧入不少于1/3的安装螺栓、或点焊不少于2处牢固后，方可松钩，预制构件需采用临时支撑固定，支撑承载力满足要求，未完成固定的构件严禁上人、严禁堆放荷载。（3）高空吊装预留洞口、临边位置设置≥1.2m高的防护栏杆，挂设密目安全网，作业面下方设置水平安全网，防护设施经验收合格后方可作业。4.2.5多机抬吊管控：（1）多机抬吊作业专项方案需经专家论证，每台起重机的分配荷载不得超过其对应工况额定起重量的80%。（2）设置统一指挥人员，各台起重机的升降、行走同步作业，吊物高差控制在300mm以内，各台起重机的臂杆保持足够的安全距离，严禁碰撞。4.2.6特殊环境作业管控：（1）夜间吊装作业除满足照度要求外，需在警戒区域边界、吊物、臂杆顶端设置红色警示灯，设专人全程值守警戒。（2）雨雪后作业需先开展试吊，确认制动装置灵敏、无打滑情况后方可正式作业。（3）作业过程中突发风速≥6级、大雾等恶劣天气的，需立即停止作业，将吊物放回地面，起重机臂杆放倒或顺风放置，锁止制动器。5安全监理检查及隐患整改管控5.1检查频次及内容5.1.1日常巡查：安全监理员每日不少于2次巡查，重点检查作业人员持证情况、个人防护用品佩戴情况、信号工在岗情况、警戒区域设置情况、吊物捆扎情况、支腿垫设情况、是否存在违章指挥、违章作业行为。5.1.2专项检查：专业监理工程师每周组织1次起重吊装专项检查，重点检查起重设备维护保养记录、吊具索具磨损情况、安全保护装置有效性、安全技术交底落实情况、隐患整改闭合情况。5.1.3定期大检查：总监理工程师每月组织1次项目安全大检查，重点检查起重吊装安全管理体系运行情况、专项方案落实情况、应急物资配备情况。5.2隐患整改管控5.2.1一般安全隐患：作业人员未佩戴安全带、信号工临时脱岗、吊具索具轻微磨损未达到报废标准等隐患，口头或签发《监理通知单》要求施工单位限期整改，整改完成后监理现场复查合格后方可继续作业。5.2.2重大安全隐患：超载吊装、支腿未垫实作业、安全距离不足违规作业、无资质人员上岗、起重设备安全保护装置失效等隐患，立即签发《工程暂停令》要求施工单位停工整改，同步上报建设单位，整改完成后经监理复查合格、总监理工程师签发复工令后方可复工。5.2.3施工单位拒不整改或拒不停工的，监理单位及时上报建设行政主管部门，留存上报记录。6安全监理资料管理6.1需归档的资料包括：（1）起重吊装工程专项施工方案、审批记录、专家论证资料；（2）起重设备备案证明、出厂资料、进场验收记录、安装验收记录、定期检验报告、维护保养记录；（3）特种作业人员资格证书报审资料、安全技术交底记录；（4）监理通知单、工程暂停令、整改回复单、复查记录、安全隐患台账；（5）日常巡查记录、专项检查记录、定期大检查记录；（6）起重吊装专项应急预案、应急演练记录、事故处置资料；（7）其他与起重吊装安全相关的监理工作记录。6.2资料分类归档，专人管理，留存期限不少于工程竣工后3年，涉及重大隐患、事故的资料永久留存。7应急处置监理管控要点7.1督促施工单位编制起重吊装专项应急预案，配备应急救援器材（担架、急救箱、液压切割机、千斤顶、对讲机、照明设备等），建立应急救援队伍，每年至少组织1次应急演练，留存演练记录。7.2发生起重吊装安全事故时，监理人员第一时间上报总监理工程师及建设单位，立即签发《工程暂停令》，督促施工单位启动应急预案，抢救伤员，疏散无关人员，保护事故现场。7.3配合相关部门开展事故调查，督促施工单位按照“四不放过”原则落实整改，整改完成后经监理复查合格后方可复工。8常见安全隐患专项管控要点8.1无证上岗管控：每月对特种作业人员证件进行一次复核，证件到期前30天督促施工单位组织复审，作业时核对人员身份，严禁无证人员顶岗作业。8.2超载吊装管控：吊装前核查吊物重量，对照起重机性能表确认额定起重量大于吊重及吊具索具总重量，起重量限制器铅封完好、灵敏有效，严禁擅自拆除起重量限制器。8.3支腿不规范管控：每次吊装前核查支腿垫设情况，垫设材料符合方案要求，支腿全部伸出、锁止，严禁支腿未完全伸出作业、严禁用砖块等易碎材料垫支腿。8.4吊具索具不合格管控：每周对所有吊具索具开展一次排查，达到报废标准的立即要求施工单位