卫生院基本公共卫生服务项目宣传活动实施方案

卫生院基本公共卫生服务项目宣传活动实施方案为进一步提升辖区居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率、认同感和获得感，引导居民主动参与基本公共卫生服务，确保各项惠民政策落到实处，切实发挥基本公共卫生服务在“健康中国”建设中的基础性作用，结合我院实际工作情况及周边医疗卫生环境特征，特制定本实施方案。一、指导思想以“健康中国”战略为统领，坚持新时代卫生与健康工作方针，以人民健康为中心，以提升群众健康素养为目标。通过全方位、多层次、广覆盖的宣传形式，将国家基本公共卫生服务的政策内涵、服务内容、获取渠道等关键信息精准传递给辖区居民，消除信息不对称壁垒。旨在通过宣传促进服务，通过服务深化宣传，实现“未病先防、小病即治、慢病严管”的健康管理闭环，推动基本公共卫生服务项目高质量发展。二、工作目标（一）总体目标建立健全长效宣传机制，营造全社会关注、支持、参与基本公共卫生服务的良好氛围。使辖区居民从“被动接受”转变为“主动需求”，显著提高基本公共卫生服务的利用率和满意度。（二）具体指标1.知晓率提升：辖区居民对国家基本公共卫生服务项目的总体知晓率在现有基础上提升15%以上，重点人群（老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、儿童）知晓率达到90%以上。2.核心信息掌握：居民对14项基本公共卫生服务内容的核心信息掌握率明显提高，特别是对免费政策的认知清晰。3.主动参与度：家庭医生签约服务覆盖率稳步增长，居民健康档案建档率和动态使用率显著提升，高血压、糖尿病等慢性病患者的规范管理率达到国家规定标准。4.满意度目标：通过优化宣传和服务流程，辖区居民对基本公共卫生服务的综合满意度保持在85%以上。三、宣传重点内容宣传工作不应仅停留在口号层面，需深入解读14项基本公共卫生服务的具体内涵，针对不同项目特点，提炼通俗易懂的宣传要点。以下是各项服务的核心宣传内容拆解：序号服务项目类别核心宣传内容与切入点宣传侧重点1居民健康档案宣传“一生健康的守护账本”。解释健康档案不仅是信息的记录，更是全生命周期健康管理的基石。强调档案的动态更新机制，即每次就诊、随访都会记录，且居民可通过健康APP或小程序查询本人及家庭成员的电子健康档案。隐私保护、便民查询、全生命周期记录2健康教育宣传“健康知识的源头”。重点介绍卫生院定期举办的健康讲座、公众健康咨询活动、发放的健康折页以及播放的视频内容。强调针对不同季节、不同人群（如青少年防近视、老年人防跌倒）的定制化知识普及。针对性、实用性、获取渠道（微信群、宣传栏）3预防接种实行“免疫规划，构筑屏障”。重点宣传国家免疫规划政策，即一类疫苗免费接种。详细列出儿童接种程序表，强调接种的必要性、安全性及接种前后的注意事项。同时宣传流感、肺炎等成人二类疫苗的自愿接种原则。免费政策、接种时间表、疫苗安全性、异常反应处置40-6岁儿童健康管理“呵护幼苗，助力成长”。宣传新生儿访视、生长发育监测（身高、体重）、视力筛查、听力筛查等服务内容。强调通过定期体检及时发现生长发育偏离、营养不良、贫血等问题并进行干预。生长发育监测、神经心理发育评估、免费体检频次5孕产妇健康管理“关爱母婴，安全分娩”。重点宣传孕早期建册（孕13周前）、免费产前检查（包括血常规、尿常规、肝肾功能、B超等）、产后访视等服务。强调早孕建册对追踪胎儿发育的重要性，以及产后访视对产妇康复和新生儿护理的指导作用。免费产检项目、建册时间点、产后康复指导6老年人健康管理“夕阳红，健康伴”。重点宣传每年一次的老年人健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查（含体温、脉搏、血压、身高、体重等）、辅助检查（血常规、尿常规、肝功、肾功、空腹血糖、血脂、心电图、腹部B超）和健康指导。免费体检项目明细、体检报告解读、中医体质辨识7慢性病健康管理（高血压、2型糖尿病）“慢病严管，延年益寿”。针对35岁以上人群宣传首诊测压制度。对确诊患者，宣传每年至少4次面对面的随访服务和1次较全面的健康检查。强调通过规范管理控制血压血糖，预防并发症的发生。免费随访、免费体检、用药指导、并发症预防8严重精神障碍患者管理“理解关爱，康复回归”。宣传患者信息管理、随访评估（每年至少4次）、分类干预和健康体检。重点强调对患者及家属的隐私保护，以及通过规范治疗帮助患者回归社会的重要性，消除社会歧视。政策关怀、免费随访、家属护理教育、应急医疗处置9肺结核患者健康管理“防治结核，自由呼吸”。宣传肺结核的可疑症状推介转诊、72小时内访视、督导服药和随访管理。强调“规律服药、全程治疗”的重要性，以及国家提供的免费抗结核药物治疗政策。免费药物治疗、督导服药管理、密切接触者筛查10中医药健康管理“未病先防，中医养生”。重点宣传为65岁以上老年人提供的中医体质辨识和中医药保健指导；为0-36个月儿童提供的中医调养服务（如摩腹、捏脊）。推广中医食疗、穴位按摩等简便易行的养生技术。老人中医体质辨识、儿童中医调养、适宜技术推广11传染病及突发公共卫生事件报告和处理“防控疫情，守土有责”。宣传传染病疫情监测、风险排查、疫点疫区处理及健康教育。提高居民对常见传染病（如流感、手足口病、诺如病毒）的防控意识和自我保护能力。疫情报告流程、个人防护知识、疫苗接种12卫生计生监督协管“蓝盾护航，安全生活”。宣传协助开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育等方面的巡查和信息报告。强调其作为基层卫生“监督眼”的作用，保障居民生活环境安全。饮水安全巡查、打击非法行医、校园卫生监督13健康素养促进行动“提升素养，拥有健康”。宣传烟草控制、合理膳食、适量运动、心理平衡等健康生活方式。强调健康素养是居民获取健康信息、运用健康信息的能力，是健康的基石。控烟限酒、三减三健、心理健康促进14免费提供避孕药具“知情选择，生殖健康”。宣传避孕药具的免费发放政策、发放网点（卫生院、村卫生室、自助机）及使用方法。强调科学避孕对生殖健康和计划生育的重要性。免费发放点、药具种类、使用方法指导四、宣传对象与策略为提高宣传的精准性和有效性，需根据不同人群的特征和需求，实施差异化的宣传策略：（一）辖区常住居民（普通人群）1.策略：广覆盖、扫盲区。2.内容：重点宣传“国家买单、免费享受”的政策属性，以及“人人享有基本公共卫生服务”的普惠性。3.形式：利用村广播、宣传栏、微信公众号、墙体标语、大型集市咨询等载体，营造浓厚的社会氛围。（二）重点人群（老年人、高血压、糖尿病患者、孕产妇、儿童、严重精神障碍患者家属）1.策略：精准化、个性化、温情化。2.内容：针对老年人重点宣传免费体检和中医养生；针对慢病患者重点宣传随访管理和用药指导；针对孕产妇重点宣传建册和产检；针对儿童家长重点宣传疫苗接种和生长发育。3.形式：利用家庭医生签约服务团队入户随访、电话回访、建立专项微信群、举办专题健康大讲堂等形式，进行“面对面”的深度沟通。（三）流动人口及贫困人口1.策略：均等化、兜底线。2.内容：强调基本公共卫生服务不分户籍，常住人口均可享受，消除流动人口的顾虑。对贫困人口重点宣传大病救治、慢病签约等健康扶贫政策与公卫服务的衔接。3.形式：在流动人口聚集区（工地、厂区）开展义诊，结合脱贫攻坚走访进行入户宣传。五、主要活动形式与载体为避免宣传形式单一枯燥，需采取“线上+线下”、“传统+新媒体”、“固定+流动”相结合的立体化宣传模式。宣传类别具体形式实施细节与要求阵地宣传卫生院及村卫生室环境1.设置基本公共卫生服务项目宣传专栏，每季度更新内容。2.在候诊区、输液室播放公卫服务项目宣传片、健康知识视频。3.导诊台摆放宣传折页、手册，张贴海报，LED屏滚动播放宣传标语。4.设立健康资料自取架和健康小屋（自助检测点）。主题日宣传卫生纪念日1.利用“世界卫生日”、“全民健康生活方式日”、“高血压日”、“糖尿病日”、“预防接种日”等节点。2.组织医护人员在集市、广场、社区开展大型义诊咨询活动。3.现场设置义诊台、咨询台，发放宣传品，开展有奖问答。新媒体宣传数字化平台1.运营卫生院微信公众号，每周推送至少2篇公卫服务项目解读或健康科普文章。2.制作短视频（抖音/快手号），拍摄“公卫服务的一天”、“家庭医生上门随访”等接地气的视频。3.利用乡村医生工作群、家庭医生签约服务群，定期转发权威健康信息，开展在线咨询。入户宣传面对面服务1.结合家庭医生签约服务履约、慢病随访、入户调查等工作开展“敲门行动”。2.印制“致居民的一封信”或“基本公共卫生服务明白纸”，发放到每一户家庭。3.针对不理解的居民，耐心讲解政策，现场演示如何查询健康档案。讲座与培训健康教育课堂1.每月在各村卫生室或社区活动室举办至少1次健康知识讲座。2.讲座前播放公卫宣传片，讲座中穿插项目介绍，讲座后进行个体化咨询。3.开展“小手拉大手”活动，进入学校开展健康讲座，通过学生带动家庭参与。特色创新互动体验1.举办“健康杯”知识竞赛、健步走、厨艺比赛（减盐减油）等趣味活动。2.推出“健康积分”兑换活动，居民参与公卫服务（如体检、听课）可积攒积分兑换小礼品或体检项目。六、实施步骤与进度安排本宣传活动实施方案贯穿全年，分为三个阶段有序推进：（一）动员部署与培训阶段（1月-2月）1.制定年度宣传计划，召开全院职工及乡村医生动员大会，明确宣传任务和考核指标。2.组织开展公卫服务项目及宣传技巧培训，确保每一位医护人员和乡村医生都能熟练掌握14项服务内容，成为合格的“宣传员”。3.采购、印制各类宣传资料（折页、海报、手册、宣传品），制作宣传视频，检修宣传设备。4.更新辖区内所有宣传栏内容，营造新年伊始的宣传氛围。（二）全面实施与攻坚阶段（3月-10月）1.常态化宣传：每日保持新媒体信息更新，每日播放视频，每月开展健康讲座，每季度更新宣传栏。2.集中宣传月：将4月定为“基本公共卫生服务项目宣传月”，开展系列密集型宣传活动。3.针对性突破：结合老年人免费体检工作（通常在上半年），在体检现场开展集中宣传和解读；结合预防接种查漏补种，开展儿童家长课堂。4.暑期专项行动：针对青少年开展防溺水、近视防控等健康教育进校园活动。5.中期评估：7月份对上半年宣传工作进行回头看，调查居民知晓率，分析薄弱环节，调整下半年宣传策略。（三）总结评估与巩固阶段（11月-12月）1.开展年度居民知晓率和满意度调查，通过问卷、电话回访等形式收集数据。2.汇总全年宣传活动的影像资料、文字记录、媒体报道情况。3.召开总结表彰大会，对宣传工作中表现突出的科室和个人进行奖励。4.总结经验教训，梳理存在的问题，为下一年度宣传工作计划的制定提供依据。七、职责分工为确保宣传工作落到实处，实行“一把手”负责制，明确各科室职责：（一）领导小组成立由院长任组长，分管副院长任副组长，公卫科、医务科、财务科、办公室及各临床科室负责人为成员的宣传工作领导小组。负责统筹协调、经费保障、方案制定及监督考核。（二）公共卫生科作为牵头实施科室，负责具体执行：1.制定详细宣传计划和时间表。2.设计、印制宣传资料，制作宣传视频。3.组织开展主题日宣传、讲座、义诊等线下活动。4.运营微信公众号等新媒体平台。5.对乡村医生进行宣传技能培训和业务指导。6.收集、整理、上报宣传活动数据和总结。（三）临床科室（内科、外科、妇产科、儿科等）负责“医防融合”宣传：1.在日常诊疗过程中，实行“首诊负责制”宣传，医生在接诊时向患者介绍相关的公卫服务（如慢病管理、孕产妇建册）。2.协助公卫科开展义诊，提供专业技术支持。3.在病房开展针对性健康教育。（四）乡村医生负责“网底”宣传：1.熟悉本村居民基本情况，利用入户随访开展面对面的精准宣传。2.负责本村宣传栏的维护和内容更新。3.组织本村居民参加卫生院举办的健康讲座和体检。4.利用村广播、微信群进行政策宣讲。（五）行政与后勤部门负责保障工作：1.提供宣传经费支持，确保资金专款专用。2.提供车辆、场地、设备等物资保障。3.负责宣传活动的摄影、摄像及新闻报道工作。八、保障措施（一）组织保障建立健全宣传工作责任制，将宣传工作纳入基本公共卫生服务项目绩效考核体系。定期召开宣传工作推进会，及时解决工作中遇到的困难和问题。形成全院上下联动、全员参与的大宣传格局。（二）经费保障严格按照国家基本公共卫生服务项目资金管理办法要求，从人均基本公共卫生服务经费中切出一定比例（建议不低于5%）专项用于宣传工作。资金使用范围包括：宣传资料印制、宣传品购置、场地租赁、媒体推广、活动组织等，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）人员培训加强对医务人员和乡村医生的沟通技巧培训。不仅要懂政策，更要会表达。培训内容应包括：基本公共卫生服务项目政策解读、健康教育技巧、医患沟通艺术、新媒体运营基础等。通过情景模拟、案例分析等方式，提升宣传队伍的整体素质。（四）督导考核建立“月督导、季考核、年总评”的考核机制。1.过程考核：检查宣传资料发放记录、讲座签到表、宣传栏更新照片、微信推文阅读量等过程性指标。2.效果考核：通过第三方调查或内部抽查，评估居民知晓率、满意度和项目依从性。3.结果运用：将考核结果与医务人员和乡